旅游开发项目可行性报告
项目名称：旅游开发项目可行性报告 申报单位：xxx
联系人：xxx
电话：xxx
传真：xxx
编写时间：xxx
主管部门：xxx
撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司
撰稿时间：2013年9月2日
第一章 某河景区的背景与概况
第一节 项目背景
该项目：某河景区观光农业生态旅游景点，是旅游开发，发展观光农业生态旅游的好地方。
1997年10月，某省农业科学院农业综合开发专家考察组对该项目可行性进行了为期三天的实地考察和研究，并将其综合意见与项目地区县委、县政府、县农办，县畜牧局，县乡镇企业局，县旅游局以及三合镇党委和政府领导及公司负责人一起座谈，并统一了意见，建议将该项目建成有特色，起点高、档次高、效益高的“观光农业生态旅游开发项目”，依托名城项目地区、娄山风景名胜区黄金旅游线、促进地方社会经济的发展。
2002年4月9日，中国著名文艺家采风闭一行20余人，在项目地区市文联组织下，来项目地区县采风。项目地区县四大班子主要领导，县委宣传部、政府办、县文联、三合两镇有关领导，随采风团一行参观考察了发电厂、某河景区、三沙大桥河滨新村等地。面对雄奇壮阔、绮丽秀美的自然景观，文艺家们欣然题字、作画、吟咏诗文，尤其对某河风景赞不绝口。
当前，又值中央关于“西部大开发”战略实施之机，以项目地区革命历史文化名城、娄山红军战斗遗址、红军飞渡河景区天险为主要内容的项目地区娄山风景名胜区旅游，面临—个大好的建设机遇和社会背景。
第二节 某河景区概况
1、项目分析
河景区，是某省最大的河流，也是长江的重要支流，由于当年红军长征在这里飞渡天险而闻名于世。1979年，一座165米高，500多米长的混凝上拱形重力拦河某河景区在当年“黔水飞虹”的铁索桥处拔地而起，把滔滔江水拦腰截住，使某河景区上游成为碧波荡漾的人工湖。泱泱江水，宛如明镜，河景区渡发电厂(省属企业)总装机容量63万千瓦，年发电量为33亿度，气势十分壮观。随着我国经济体制改革的重点向中西部地区转移，可持续发展战略深人人心，库区的综合开发问题已成为专家和学者关注的焦点。项目地区市项目主体公司在各级有关部门的支持下，决定把握于这一地区的某河库区作为种植业、养殖业、水产业的直属开发基地，形成发展结构合理，注重现代科技效益的观光农业。经专家考察认定，某河库区无论是植被状况，还是自然风光，土地结构等因素，构成可持续发展的观光农业，都是可行的。
2、库区观光农业生态旅游开发的起源
1996年8月5日，项目地区市项目主体公司的前身“项目
地区县星岛农业综合开发合限公司”负责人前往某河景区考察，1997年3月5日向冷水村、刀靶村申请征地。
1997年10月，“项目地区星岛农业综合开发有限公司”邀请某省农业科学院派员对某河一带进行考察。省农科院派出4位研究员，省畜牧兽医研究所派出2位研究员，共6人组成农业专家考察组，对库区三合镇境内从某河景区码头乘船沿江而上至河景区一级支流某河三沙大桥码头，对三合镇的五个相连的行政村沿江24公里地带三万多亩的丘陵地带进行农业综合开发考察。为期3天的实地考察和研究，就3万多亩土地资源（含荒山、水域）的开发利用，结合当地的气候、土壤、野生资源和传统种植、养殖业结构的特点综合分析，形成一个综合考察意见。并将该意见与项目地区县委、县人民政府、县农业办、县国土局、县林业局、县乡镇企业局、县畜牧局、县旅游局以及三合镇党委和镇政府的领导和公司负责人广泛交换意见，经过充分讨论，统一了这一地区在适度开发种植和养殖业可持续发展农业的同时，抓住中西部地区进一步改革、开放、搞活的机遇，充分利用水陆交通十分方便和库区自然形成的“七峡”自然景观，发展观光农业的综合开发，是这一地区维护和发展库区生态植被，又利于较快地带动第三产业的发展，使库区仍处在贫因线上的五个村民组汉苗群众尽快脱贫致富奔小康的最佳项目。在各级党委政府的支持下，在该区域内随即有三合经济旅游开发区的成立，某河景区傣族村的建立，沙山码头的修建，江滨新村的开发，和神色山庄的建立，
这些旅游设施与某河毗邻，为某河景区开发创造了良好的条件，某省人民政府关于项目地区娄山风景名胜区总体规划(某河景区)，于2001年元月批复了项目地区县辖区，某河景区景区：东经106°42′44″—106°45′″，北纬27°35′16″—27°36′5″位于项目地区辖区。“某省项目地区娄山风景名胜区旅游基础设施与自然生态环境保护项目”的可行性研究报告，二OOO年十一月由某省城乡规划设计研究院编制某河景区景区报告包括河景区支流某河。
项目地平均海拔670米，属亚热带温和湿润季风气候。 冬暖夏凉(夏季最高气温32℃左右，冬手最低气温l0℃左右)，平均气温16~17℃，常年难见冰雪，积温在6000摄氏度，日照在1600小时以上，无霜期达320~ 340天；土壤以高原紫色油沙壤为主，雨量充沛，年降雨量900~2000毫米，相对湿度在80~83％之间。春到早，冬寒迟，无霜期长，风量较小，气候条件诸属上乘。
3、建设地点：自然条件
项目地区市项目主体公司综合开发基地对本项目的建设地点：某河景区水库某河一级支流，与毕节地区沙土镇隔江相望，属垄岗槽谷和丘陵盆地地貌，平均海拔高度为850米，海拔最高峰941.5米，基地为：某河景区三合镇马坪、刀靶、冷水等三个相依的行政区域内。汉苗人口l万余人。
观光农业综合开发基地位于项目地区县库区北岸，河景区主流与400—280米宽(沿基地4000多米长)的河景区一级支流某河的交汇地带，主流与支流的自然形成与交汇使整个基地成为半岛状。这里自然条什优越。
由于土壤和气候条件较好，各种生物资源十分丰富。灌木林生长茂盛，终年一遍绿色：野生剌梨、红籽、弥猴桃等连遍繁茂，野生真菌十分丰富，达80种之多；禾本科牧草达38种，豆科牧达16种。灌木丛千姿百态，遍布丘陵。
4、社会经济现状
三合镇总面积227平方公里，辖区27个行政村，3个居民组。据2001年11月全国第五次人口普查汇总资料，全镇65678人，其中苗族423人，汉族人口65255人，非农业人口5949人，每平方公里人口密度280.3。耕地面积3000公顷。人均耕地0.054公顷，折合0.82亩。因山区高寒，田地肥力差，受到春寒、秋风影响，农作物产量不高。属早灿晚油，一年两熟耕作区，主产水稻、玉为米、烤烟、油菜、红薯、豆类、茶叶、药材等。
镇企业底子薄，2000年全镇农业总产值25556万元，其中农业产值7345万元，占81．2％，农民人均纯收入1085元，人均口粮1872斤，镇级财政收入66734万元。产业结构中，种养业所占比重过大。第三产业十分薄弱。
5、通讯、电力、引用水（水源）
程控电话：本公司正在联系投资实施。移动电话：2001年，
已由项目地区县移动通讯公司在该项目境网络转波内安装实施已完成，在该项目区域内能接收通讯信号。
电力：在该项目景区内已由项目地区市项目主体公司出资数拾万元，架通了冷水村毕马坪村5.8公里的高压专线，线路沿库区横跨三十行政区域直向景区中心通过。
本景区内有1.8英寸大的两个独天得厚的天然泉水位，高于该景区水位100公尺。引用水不通过抽水机，能直接放水引用。不通过水管铁锈和油污的污染。还能节约抽水机械及用电资金，在饮用上曾正达到了绿色生态的效果。
6、交通条件
基地位于黔中腹地，项目地区县三合镇某河景区交通十分方便，由于地处210同道西南则，距贵阳118公里，距项目地区名城（项目地区会议会址）44公里，距“贵遵高等级公路”河景区站入口仅2.5公里，距川黔铁路项目地区南站(货物转运站)38公里，目前项目地区市行星农业综合开发公司义新建了从210同道至某河旅游专线公路。
距：三沙大桥3公里，水路航船。距：贵遵高等级公里11公里（新建公路、陆路行车）。距：210国道9.8公里（新建公路、陆路行车）。距：贵阳飞机场130公里。距：娄山关80公里。距：海龙屯（国家古典军事城堡）32公里。距：赤水河250公里。距：某河景区17公里（水路航船）。距：息烽集中营水路航船50公里，陆路40公里。距：修文水路航船70公里。距：黄
果树瀑布268公里。距：重庆390公里。
7、植被现状
解放后，人口日增林木消耗加大，平缓坡地及农户周围多毁林垦荒。70年代，大举砍伐古大珍稀树木外运，并在林区烧炭，为时10年，严重破坏了森林植被。农民靠山吃山，过量砍伐柴薪，不法分子乱砍滥伐不止，森林植被长期受到超量掠夺。 近年来，项目地区市项目主体公司采取护林措施，森林有所恢复。与沿河景区水库靠项目地区县河岸一面相比，该项目地的森林生长良好。植被以常绿阔叶针叶林，灌木林为主。据现场调查，林中植物种类有杉、马尾松、华山松、紫柏，杨树、杨梅、丝栗烤、岩青冈、水青冈、麻栎、举木、香樟、山枝茶、木姜子、槐、白蜡树、女贞、苦楝，香椿、山茶，花楸、木荷、大木漆、盐肤木、山李、毛桃、火棘、岩刷子、云贵鹅耳栎、吴茱萸、黄柏、柿子、榆、枫香、水青树、楠木、金银花、杜鹃、野葡萄、岩豆藤、马桑、黄杨、棕桐、棕竹、斑竹、水竹、方竹、箭竹、苦竹、鹅耳栎、化香、山桐子、板栗、野山查等，山顶因风力大，蒸发快，土层瘠薄，树木难以生长，主要植物是五节芒、野古草、细柄草、蕨类。
在溪流池溏边，生长石菖蒲等水牛植物。
林中有几百种草药植物，有不少名贵品种。
从1997年起，在本公司的精心管理下，景区才保持了相当
可观的常绿阔叶林、针叶林、混交林。这里是千里大娄山中一座绿色岛屿，高峻险峰间自然生态系统完整，保存着石灰岩溶地区生态植被群落，这些大自然进化繁衍造就的极顶生态景观，自然博物馆、物种基因库、是观光、旅游的好去处。
8、野生动物
景区野生动物比较丰富，鸟类有：金雕、红腹锦鸡、箐鸡、灰胸竹鸡、斑鸠、画眉、猫头鹰、锦鸡、普通秧鸡、白冠长尾雉、雨燕、啄木鸟、伯劳、八哥、红嘴相思鸟、麻雀、白鹭等。 哺乳类动物有刺猬、刺扁、蝙蝠、穿山甲、草兔、华南兔、松鼠、狐狸、黄鼠狼、豹(狗獾)、华南太灵猫(九节狸)、豹猫(野猫)、野猪、林麝(樟子)、斑羚(岩羊)、小鹿(山羊)等。
林区原有华南虎、云豹、金钱豹等大型猫科动物和猕猴，现已绝迹。现存野生动物中，属国家二类保护的有穿山甲、林麝、红腹角雉(金鸡、某省的省鸟)、白冠长尾鸡。属国家三类保护的动物有红腹锦鸡、白腹锦鸡、金雕(岩鹰)、大灵猫(九节狸)、豹猫(野猫)和各种蛇类。
两栖类及爬行类动物有蟾蜍、树蛙、黑斑蛙、虎纹蛙、姬蛙、泽蛙、棘蛙(石亢)、爬壁虎、晰蜴(四脚蛇)、乌稍蛇、赤链蛇(野鸡项)、菜花蛇、竹叶青(青竹彪)、蝮蛇(草上飞)、钝尾两头蛇(撩棒蛇)等。
9、特种野生水产
河景区、某河是长江水系的一部分，因为地处江南，水源富
足，千万年来未曾干涸，所以各种野生鱼类十分丰富，有鲤鱼、草鱼、甲鱼、青鱼、武昌鱼、银鱼、桂鱼、鲫鱼、黄腊丁等二十多种，是观赏，品食、垂钓的良好去处。
10、景点划分及自然景观特征
根据景区生态景观相对完整，满足不同观赏旅游功能，方便管理等因素，将景区划分为水陆两路：
①水路景观：以某河为该项目中心，乘船北上至三沙大桥5公里，乘船南下至某河景区20公里，乘船西南方向至息烽集中营40公里，修文县六广河70公里。水路纵横，四通八达，十分便捷。
包括项目地景区基地在内，河景区、某河风景名胜区以喀斯特地貌景观为重要特征：江河两岸石灰崖壁高悬，危岩奇峰，目下暇接。沿江河有七峡：赤壁峡、碧绿峡，迭翠峡、蝙蝠峡、鹰嘴峡、玉泉峡、猴愁峡；又有九岩：黄岩、峰岩，狮子岩、梯子岩、长嘴岩、丰收岩、姊妹峰、赤壁岩、老鹰岩。峡岩对映，相得益彰。岩与峡各具特色，依次展开，尽显风姿，美不胜收。景区内的大石民族乡里的石园、石窗、石林、石洞，石柱各显诡秘神异，难以状述其妙，是罕见的喀斯特奇观。
舟行峡谷中，看不厌清流碧波，断岩裸石、钟乳石、钟乳龙爪；沿江有白鹤林孤岛、沙洲、红叶坡、古寺庙、百料飞瀑、槎芽才树，或惊险奇幻，或大气磅礴，或秀丽飘洒，或巍峨壮观。受地质构造控制，某河段西侧金沙岩危壁参天，东侧项目地区岩
山势舒缓，故名某河，又称“小三峡”
整个库区是我省最大的人工水库，蓄水22.4亿立方米，是红枫湖的三倍，杭州西湖的1.5倍。湖水深处超过100米，呈纯净宝蓝、碧绿色，倒映青山，水天一色，烟波浩淼，似水府龙宫。江壁上每逢雨季，瀑布飞流，如雾如岚；冲波击石，如散玉喷珠，各呈风致，引人遐思。库区风光，函而不闭；乘舟游览，有惊无险。
②陆路景观：1997年，项目地区市项目主体公司的前身“项目地区星岛农业综合开发有限公司”在该项目地开发时，为了方便游客和地方经济规模性、规范化的发展，新建了从项目地区县三合镇茅栗桠和堰湾210国道进口至某河边的长9.8公里，宽8米的公路。
沿陆路第一站：从三合镇热火村210国道茅栗桠，进口为起点，至堰湾水库l公里处为：观光农业，菜花观赏和钓鱼，第二站：至冷水水库3.5公里为：观光农业、红军长征、红军烈士墓。以及四季赏花，自采鲜果，休闲娱乐，观赏珍禽养殖，特种动物、特种水产养殖。第三站：至5公里处冷水小学，为生态观光点。公路两旁竹子210亩，各种果树200亩。自采鲜果和观赏溶洞。第四站：至5.5公里处甘溪口农家乐宾馆，第五站：至6公里处刀靶村大坡，麻窝民族风情游乐，及生态旅游。第六站：至9公里处马坪村金竹园农业观光旅游休闲度假、宾馆。第七站：至
9.8公里处，某河边水上游乐。(详见l0、①水路景观)
11、景区人文景观
某河除壮丽自然景观外，整个景区亦有许多闻名有趣的人文景观。库区下的三座桥体，因修建的年代不同，显示了不同的时代背景、河堤、三座桥体、拦河某河景区、红军烈上纪念碑是库区下面的人文景观；库区上，“山空水深”、“黔水飞虹”、“忌崖绝壁”、“铁锁横江”、“气接岷峨”等古代摩崖，集书法、雕刻艺术为一体，是对河景区天险的艺术概括，表达了古人征服自然的愿望和豪气，有特殊的历史艺术价值。雄壮宏伟的拦河某河景区，凝聚了许许多多工程技术专家的智慧和胆识，是民族之魂的象征。某河景区排洪，动地惊人，如巨龙翻江，震怒难驯雾弥空，彩虹光环灼灼。某河景区上游某河成为碧波荡漾的人工湖，泱泱江水，宛如明镜。
明代，置关于江北岸、称河景区关，其地“两崖障目，一线中通”居高临下，重兵把守，扼水际咽侯，控黔蜀交通，万历二十八年(1600)。土司杨应龙曾在此大败官兵谢祟爵部，溃军争浮桥，桥断，杀溺死者数千人，“三万人十不存一”，谢崇爵被尚方剑斩。清光绪九年(1883年)，某省巡抚岑毓英在峡谷中建铁索桥一座，悉被洪水扑断，桥基处现为河景区渡电站某河景区。 库区面积83平方公里，库容量32亿立方米。库区内有七峡六十十景、山、水、林、泉、洞天然事，构成雄、险、奇、秀的自然景观，人称“小之山峡”。某河景区南北两则岩上，有古代摩石刻，小字若斗、大字一丈见方，有“黔水飞虹”、“铁琐横江” 、“县
崖”、“绝壁”山空水深”等数幅。某河景区排洪时，势若奔雷狂风，四道县瀑飞泻喷射，江山水石相搏，狂涛骇流迸裂腾跃30米高，烟云蔽空，惊心动魄。不可一一而举，但却是难得的观光旅游，考古和休闲去处。
12、民族风情
该项目区内的民族传统文化内涵丰富，有强烈的西部方言地区苗族地方特色，应予继承、发扬。在民族聚居区办旅游，可以增进各民族的理解和友谊，有利于保存民族传统，展示和弘扬民族文化，振兴民族经济，实现各民族共同繁荣、富裕。
要达到完整系统保存民族文化和风情习俗的目标，应在景区设黔北苗族文化研究中心，建设一座集民族文化精华的苗族山寨，一座民俗博物馆，民族文体竞技场，民族风格的旅游度假村，使之成为集多种功能为一体的民族文化活动场所和民族发展第三产业的经济中心。
(1)、民居
具有民族特色的木结构房屋，多为五柱、七柱穿斗式瓦房。 正房中间有堂屋或正房左右有对称厢房，吊脚木楼，楼上走道有栏杆，下层为畜圈，房前有院落，墙垣，屋后栽培竹木，依山傍水、整洁雅致。尤以正房前和左右山墙夹竹为壁，涂饰石灰的灰壁最为醒目。
(2)、饮食
主粮为大米，喜食糯米，兼以玉米、豆类、瓜菜，嗜食腌肉、
腊肉、酸酢肉。讲究推豆腐、打糍把。味重酸辣，善饮酒，并善酿酒。以玉米、高梁制白酒；以糯米、小麦、荞子、小米酿咂酒、米酒、甜酒。在民族节日，婚丧、寿庆、亲友相聚时，尤饮酒、敬酒、唱酒歌，打“酒官司”，一醉方休。善打猎，野味是苗民重要的肉食。
(3)、服饰
该项目区域内，冷水村，刀靶村苗族的民族服饰祟尚蓝色，男子包蓝色或青色长帕，上衣着蓝色长衫，腰扎青布大带，裹蓝绑腿。头帕和衣领有剌绣，稍过膝，裙边装饰精美刺绣图案。戴花围腰，只绣花边，不绣团花图案。以白麻布裹腿，上大下小。以青布或白布包头，头帕在前部正中分居交叉迭置，包好后呈“人”字纹。
(4)、习俗
婚姻。苗族婚恋自由，在求婚、订婚、结婚几个阶段，男方备办糖、酒、肉、米、布、礼金到女方家走若干次，并请媒求婚，要有“行媒”，“坐媒”二人。女方同意后，举行“点香”仪式，称“比垮”。男方礼物堆桌上，女方长辈点燃香烛接受求婚者叩拜，叩头次数越多越好，仪式毕，两家便结为亲戚。
该项目区域内刀靶冷水两村苗族娶亲时，迎亲及送亲的人数要去为单数，来为双数。带公母鸡各一只，由迎亲公、迎亲婆带领到女家，在长桌边绕三圈，媒人唱歌后，女方收财礼，设宴款待。午夜时，双方亲人齐聚，在堂屋围礼桌举行“交礼”仪式，
然后即席对饮唱歌到天明。次晨，饮“离别酒”，迎亲鼓乐、芦笙、唢呐高奏《迎亲曲》、《送亲调》、唱《送亲歌》，伴娘打红油纸伞，为盛装的新娘遮容，然后前往新郎家。在中途分吃随带食品，称“打鬼亲”，要吃糯米饭以“谢神”，同时分鸡共食，规矩是迎亲婆吃鸡头，送亲婆吃鸡尾。新娘和伴娘分吃鸡腿，迎亲及送亲人分吃鸡身。男方家门口摆三张方桌，备酒礼“门前接风”，在堂屋饮咂酒，设“新婚宴”，食品由女方带来。晚上，男方端出煮熟的公母鸡各一只，抽出鸡舌，由尊长辈为新郎、新娘各取一个“老名”，老名在前、乳名在后，两名连称，然后共饮“传名酒”庆祝新人成家立业，白头偕老。
苗族尊祖敬祖，因为苗族是从东方迁徙而来的，行土葬时，要将死者头朝东方，脚朝西方，意在亡灵回归东方故土，与祖先聚会。世居苗族认为自己是这块地盘的主人，下葬时不买山，不丢买路钱。丧葬中不择地、不挖抗、不择日期、不拘墓向方所，随死随葬。丧家晚辈不斋戒，不披麻戴孝，坟前不立碑刻字，保存质朴古代遗风。
(5)、节日
该项目区域内(刀靶、冷水两村)苗族传统的民族节日有踩山节、砍火星、祭树节、赶苗场。正月初三至初五，举行踩山节，载歌载舞，盛装前往，在立围子的地方献猪头、公鸡、红布、酒，祀“踩山神”，举行许愿，还愿活动。男女对歌、谈情说爱，亲友相会，参加各种娱乐活动。
砍火星是苗族内同姓家族的神秘集会，每年农历九月十九日举行，由同姓氏的人户轮流值年承办，举行民族活动。每户带全衣服的零碎布片和五色线，布片捆成把，族众围成一圈，用燧石击打出火星，将布片点燃，持布在人圈中绕七次。把五色连接为很长的一根，将参与活动的族人围在线内，然后一人以刀断线，一人朝东方射箭，驱邪崇鬼魔远走。欢聚饮酒，并对歌。然后严肃地座淡族中大事，检查族约家规执行情况，议定族谱编修，处理内部争端，提出济贫扶弱办法，惩治失律违章现象，杀鸡滴血于酒坛中，共饮“合心酒”，将鸡头送给下届值年的人家，节日宣告结束。
(6)、苗族善歌
世代口传心授的古歌、情歌、酒歌、盘歌、苦歌、反歌表达了心声。有独唱、对唱、齐唱、说唱等形式。逢婚、喜庆、丧葬、祭祀、踩山跳月，传统节日都要唱。浩如烟海的情歌盛传不衰，即兴唱和，饶有兴味。
该项目区域内(刀靶、冷水两村)苗族乐器有芦笙、木鼓、皮鼓、锣、钹、口弦、木叶、唢呐等。舞蹈有芦笙舞、木鼓舞、铜鼓舞，动作独特，有踩、跳、翻、倒立、滚布、斗鸡、顶碗、顶柱，上三角桩、滚坡坎等跳祛。“巧喝酒”、“滚山珠”是传统绝技，获奖节目。
(7)、民族体育
以竞技斗巧，健身娱乐为目的的民族体育活动，有以耙、肉
为靶的射弩比赛，类似汉族“抛绣球”的求亲活动“抢花炮”，纪念猎手郎兰和金娥姑娘爱情的“爬花杆”。还有翻方桌、打牛桩、火枪比赛、扳手劲、扭扁担、荡秋千、上刀梯等传统民族体育活动。
⑻、民间工艺
采制青麻丝，染彩线，织造麻布、棉布，以色线织图案、织花边、花带。有蜡染工艺，以铜刀蘸蜡液，在布上绘花鸟虫鱼或几何图样，浸入蓝靛缸，然后煮蜡即现蓝底白花，制作衣裙、帐幔、被面、披巾等，技法独特，传承古老，有强烈的民族特征。 妇女、姑娘精于刺绣、桃花，技法有平绣、结绣，抽纱绣、缠绣等。主要图案有十字、连续菱纹、卷草、波纹、团花、荷花、狗牙瓣等类。绣花和织花配拾烘托，使刺绣的衣裙、荷包、背扇、飘带、手巾十分精美漂壳。
妇女尤爱银饰，苗族能工巧匠打制的各式银耳环、手镯、项圈、银牌、银练、银雀、银花、银锁、银鱼灿然夺目，有很高的工艺水准。许多银首饰作为苗家之贵重物品。
第二章 开发条件
1、区位条件
河景区是红军长征二万五千里长征强渡的河流。某河景区紧靠闻名中外的历史文化名城项目地区，离川黔铁路、公路只十多
公里。依托水上运输方便，景区开发条件处于黔北的黄金旅游线上有利于规模性发展型开发。
2、旅客来源广泛
某河旅游度假区有四通八达的交通，大大方便了各方的游客。居住在城市和快节律奏生活节律影响的城市居民，极愿回到山青水秀，赏心悦目的大自然，享受天然的乐趣。随着经济、文化的发展，城镇化程度的提高，到乡村旅游的人会迅速增加。某河无论春、夏、秋、冬，都有其各季节的旅游价值，都是旅游者向往的地方。搞好接待环境，建设好基础工作和服务没施加大宣传力度，客源范围会进一步延伸，能创造好的经济效益。
3、投资条件
某河自然的风景园林稍加修整便可取得效益。雄厚的自然资源，只要有投放就会迅速形成产业，回报率高。政府有发展旅游投资的优惠政策和条件，吸引外来投资者，保障合法经营，能取得良好经济效益。该区农牧业基础非常薄弱，工业已成空白，但从发展旅游业为支柱产业，成为新的经济增长点出发，坚持数年，便可使该区贫困人口脱贫致富。措施是：投入基础设施后引资兴办旅游产业，进一步发展生态风情游，以资源换效益。搞好投资环境优化，为投资者创造良好的发展机遇和空间。培训旅游工作人才，改善景区内医疗卫生条什，加大景区内物资供应能力，强化森林管理，加大宣传声势．提高某河风景区知名度。
4、施工条件
物资运输方便、快捷。景区内无自然灾害、地质结构稳定。无滑坡、地震、必要旅游工程建设的自然基础优越。建筑材料来源方便，本地产石粉、石灰，砖瓦水泥。农村劳动力丰富、劳力廉价，各种食物就地供给能提供良好的施工后勤服务。按规定实施的建设下程用地可以调换调剂，以合理条件征用。
第六节、项目名称、编制依据原则
(一)项目名称及承办单位：
项目地区市项目主体公司
1、项目名称：某河风景名胜区观光农业生态旅游综合开发“可行性研究报告”
2、项目性质：新建部分基础设施及配套设施
3、项目主管单位：项目地区县旅游局
4、项目承办单位：项目地区市项目主体公司
5、项目法人：徐文星
6、项目可行性报告编制单位：
7、组织机构
(1)设置景区管理所，负责景区开发协调等工作。
(2)管理所下设管理科室，分别管理景区内森林，土地、建设、环境卫生、安全、治安等工作。
(3)管理所充分行使政府赋予的管理职能，对景区实行按规划开发和统—管理。
(二)编制依据
1、2001年9月21日国务院办公厅文件，国发[2001]73号，国务院办公厅转国务院西部开发办，关于西部大开发若干政策措施，实施意见的通知。
2、某省人民政府对娄山风景名胜区总休规划的批复(黔府
[2000775号]文件。
3、某省项目地区娄山风景名胜区旅游基础设施与自然生态环境保护项目“可行性研究报告”(某省城乡规划设计研究院2000年11月)。
4、项目地区娄山风景名胜区总体规划(项目地区市建筑没计院2000年7月)。
5、娄山关风景名胜区风景名胜资源调查评估报告(项目地区市建筑设计院1996年2月)。
6、项目地区市计划局《关于上报项目地区娄山风景名胜区旅游基础建设项目的报告》 (遵计字[ ]号)。
7、项目地区市人民政府关于同国民经济和社会发展“十五”计划及远景目标发展纲要草案(1999)。
8、关于库区观光农业综合开发项目申请立项的批复（项目地区县计划局文件、项目地区计投字[2001]183号，2001年12月14日）。
9、关于河景区上报《G210国道至库区(河景区何最区)旅游公路项目建议书》的报告(项目地区市发展计划委员会文件，遵市计工交[2002]05号，2002年3月20日)。
10、关于转报《G210国道至库区某河景区旅游公路项目建议书》的报告(项目地区市发展计划委员会文件，遵计工交
[2002]012号，2002年3月20日)。
11、项目地区县委、县政府制订的关于着力发展旅游业和绿色的产业的相关文件。
12、项目地区市绿色产业化领导小组办公室，中国农业银行项目地区分行，项目地区绿办发[1998]64号，项目地区农银发
[1998]字67号文件，（1998年11月4日及项目地区市1999年绿色产业建设贷款申请报告（一）序号10号，项目地区县“河景区观光农业”的立项报告。
13、项目地区县三合镇江滨新村村寨规划建设性详规说明书，规划单位：项目地区县建设局，规划委托单位：三合镇人民政府，2002年4月18日。
14、项目地区县三合镇人民政府(批复)政批(1997)12号，关于项目地区星岛农业综合开发有限公司《项目地区库区观光农业综合开发项目》的立项批复，1997年11月12日。
15、三合镇人民政府关于项目地区市项目主体公司《项目地区库区观光农业旅游综合开发项目》的立项批复，（项目地区县三合镇人民政府文件府批复[2001]01号、2001年2月22日）。
16、项目地区娄山风景名胜区某河景区——水库“某河旅游公路”项目建议书(西南交通大学建筑勘察设计研究院，2002年元月31日)。
17、中华人民共和国建设工程规划许可证，编号980111。
18、某省水土保持许可证(项目地区)水保字00248号，准许在冷水、刀靶、马坪三村规划范围内从事生态环境及观光农业综合开发生产活动。生产项目：生态旅游农业开发等，生产持证单位：项目地区市项目主体公司，(项目地区县水利电力局2000年5月10日)。
19、项目地区(1997)年非耕地用字第004号，土地面积400亩，(项目地区县国土局1997年7月31日，项目地区具人民政府土地登记专用1997年7月)使用期限为60年。
20、(1997)非耕地用字第005号，土地面积1600亩，(项目地区县国土局1997年7月31日， 项目地区县人民政府土地登记专用章，1997年7月)，使用期限60年。
21、项目地区(2000)土地使用面积35亩，(项目地区县国土局2000年8月28日，项目地区县人民政府土地登记专用章2000年8月)，使用期限50年。
22、项目地区市项目主体公司“公司设立登记申请书”。有关部门意见：“该项目开展生态旅游符合某河景区发展要求，同意申办”。(项目地区县旅游局印章，2000年6月9日)。
23、企业法人营业执照：注册[1**********]2(1-1)，登记机关：项目地区县工商行政管理局，2000年7月11日。
24、中华人民共和国“水路运输许可证”，编号：遵市项目地区XK0043号(项目地区县行政管理所。2000年7月10日)。
25、中华人民共和国“组织机构代码证”，代码：71435564-7机构名称：项目地区市项目主体公司(颁发单位项目地区县技术监督局，2000年7月12日)。
26、开户许可证：人银管证字第30101558号，存款人名称：项目地区市项目主体公司(中国农业银行项目地区县分行2000年7月12日)。
27、国家税务总局监制的税务登记证、地税黔字[**************]号(发证机关：项目地区县地方税务局2001年4月25日)。
28、2000年10月16日，三合镇政府、项目地区市项目主体公司、冷水村、刀靶村、马坪村、热火村、三合片区、刀靶片区开发修建某河专线公路的报告。
29、某省旅游局黔旅函[2003]47号关于对项目地区河景区度旅游区“申报AA级旅游区（点）的批复”。
(三)编制原则
1、保护景区生态环境，完善旅游基础设施建没，为景区旅游开发创造良好条件，促进社会经济持续发展。
2、处理好景区建设项目，注重旅游发展和保护生态环境的关系，应用科学合理的布局方案，统一规划，严禁景区生态环境遭受破坏，保持地方传统建筑造型风格，塑造景区鲜明结构的特征和文化内涵。
3、制定科学，合理的工程技术方案，保护环境，保证工期
节约开资。从河景区水库某河风景名胜区的实际出发，确定项目的规模达到规范，创建景区地方特色风格。
(四)编制目的
1、搞好保护自然生态环境，合理安排旅游空间，指导旅游景区建设，为发展传统景区文化创造条件。促进旅游资源开发，为景区建设项目决策提供科学依据。
2、为项目决策、国家投资货款、招商引资提供法律与科学依据。对环境影响评价提供依据。为项目建设和经济管理提供先进合理的筹资方案经营方案。
(五)编制范围
1、某河区域：
2、主要技术经济指标，项目总投资：12820.76万元。
第三章 资源保护与开发
第一节 自然资源和人文资源价值
1、野生资源植被
项目景区内由于土壤和气候条件好，各种野生资源十分丰富，灌木林生长茂盛，终年一片绿色：野生刺梨、红籽、笔竹等连片集中，稍作规划和垦植就可成连片的经济园林区，部分草木之根，及各种奇花异卉可开发利用，观赏和出售。其它如野生真菌有80多种，禾本科牧草有38种，豆科牧草16种，生物资源
项目繁多，是各种养殖业和农业观光旅游之无价之宝。
2、野生动物资源
景区有各种鱼类、鸟类、兽类、昆虫类、蛇类等多种野生动物，具有娱乐、观赏、观光生态、垂钓、科学考察、维持生态平衡等多种功能，羽毛灿烂夺目，形象十分美丽的金鸡，是某省的省鸟。草食动物、肉食动物群落，观赏价值很高。
3、气候特征
景区立体气候明显，温凉湿润为主的舒适康乐型气候，使其成为不可多得的避暑胜地。景区风、云、雨、雪、雾变幻出千般奇景，引人入胜。而森林洁净空气，是洗心涤肺，增氧保健的特殊旅游资源。
4、喀斯特地貌
景区自然遗产丰富，以奇特的喀斯特地貌景观为重要特征具有原始古朴的美感，奇特度、愉悦度高。丰富多彩的观赏空间高远而险远，相对封闭的山峡中，秀美而幽静，充满灵气和野趣。林区春花秋实，有色有香，泉鸣鸟啼，风声悦耳。山间云气飘渺，顶峰极目天涯。或宏阔博大，或细巧精微，连续变幻的景观互不雷同。依山傍水，清流碧波，倒映青山；水天更辉，烟波靠淼，似水府龙宫。江上每逢雨季，瀑布飞流，如雾如岚；冲波击石，如散玉喷珠，各是风致，引入遐思，库区风光，逐而不闭，乘舟浏览，有惊无险。对游客有很强的吸引力。
5、人文景观
(1)河景区水电站高坝，大型建设景观
河景区是某省最大的河流，当年红军长征在这里飞渡天险而闻名于世。景区面积6.6km2，包含河景区铁路桥至河景区支流某河段。某河景区雄姿、某河景区是我国第一座石灰岩地区的水电站、第—座高坝水电站，善力型拱高165米，长395米，宽12米，汛期时，数股巨大的水流冲向天际、银沫排空、吼声震耳欲聋，气势雄伟，景色壮观。某河景区拦江蓄水后，水位提高l50多米，库区江水碧兰深沉，水体透明洁净。
(2)文物景观
据项目地区县志第十条记载(一)“骑马俑钮铜印”，1968年出土于三合镇某河畔，青铜铸造高5厘米，残长3. l厘米，宽l.7厘米，印钮为马俑，头戴盔，身着长袍，双抓缰，马体高大，鬓毛竖目，基座底面铸印，印文八思巴文，是元代铜印。从某河畔青龙嘴至刀靶村大坡麻窝l公里处有布依，仡佬、水族、花族、苗族等少数民族，是开发民俗采风观光旅游的好地方。沿路3公里处的慈音寺，据项目地区府志记载“玖龙口来由此处，有玖山水井，明代时期由于慈音寺依山膀水，山形险峻，森林茂密，是兵家必争之地，在此处选址建九龙宫”。慈音寺：在城西八十里。又名阿陀寺，又名水云堂，明历二年建(刀靶水)项目地区府志上册261页。
万福寺：在城西八十里刀靶水云霞山，创自明万历中。原有九殿，后兵渡河景区，拆作浮桥，仅存川主一殿，乾隆四十九年
奉佛。项目地区储志上册216页。
疆域：项目地区府，治在布政司东二百五十里。东至丁家坝塘，交平越州湄潭县界一百五十里，西至老虎岔，交四川叙永厅界五百八十里，南至河景区隘，交贵阳府、修文县界—百里,北至界牌,交四川省綦江县三百六十五里。东南至合口隘，交贵阳府州二十里：西南至古楼隘（今某河界），交大定府黔西州界，项目地区府志101页。
应灵峰，在城西九十里，又名点灯山，有古刹。项目地区府志122页（刀靶水点灯山）。
拖木山，在城西南八十里，下临河景区，雄界西南境上。项目地区府志122页。
唐学士白流夜郎有《河景区留别宗十六琼诗》，所谓“白帝晓猿断，黄牛过客迟，遥瞻明月峡，西去赤相思”者，盖其地云。今有渡曰河景区渡。关曰河景区关，黔蜀要津，又东得刀靶水。项目地区付志162页。
③文物
刀靶铜鼓1978年出土于刀靶乡桐子坡，高275厘米，面径34.5厘米，铜径36厘米，足径25厘米，二合模浇铸，制作较粗糙，质地青胴，胴腰间置四扁耳。鼓面正中为光体，有十二角光芒，芒处五晕，晕圈内花文锈蚀。其一、三、四晕为同心圆文、
二、五晕为三角纹，鼓侧素面重7公斤。刀靶水铜鼓属晋宁石寨山型，铸造年代在东汉至唐末，晚千赫章可乐铜鼓，在某省鼓发
展史上是由石寨山型向项目地区型演化的过渡型式。
沿路5000米刀靶水桠南，1935年1月15日~17日，中共中央政治局在项目地区老城枇杷桥黔军师长白辉章公馆举行扩大会议。这次会议集中全力纠正红军军事指挥上的错误，增选毛泽东为中央政治局常委，实际上确立了毛泽东在党中央和红军中的领导地位。会议中途，黔敌何知重，白辉章两个师进犯刀靶水红三军团防线，参加会议的红三军团团长彭德怀亲临前线指挥，击溃敌进，保卫了项目地区会议的顺利召开。
沿路500米刀靶水。1935年元月红三军团第六师在河景区沿岸警戒，保卫党中央在项目地区召开政治局扩大会议，师部驻扎在刀靶水。红军在刀靶街上设“苏维埃银行办事委员会”，发行中华苏维埃共和国国家银行纸币，当时一元苏维埃纸币可兑换银元一元，可买两斤米或4斤盐，可买土布一匹或猪肉十一、二斤。红军要走时，群众拿苏维埃钞去兑换银元，红军苏维埃国家银行一一兑换。
1935年1月9日，刀靶水苏维埃临时政府成立，区长赵克成，当时红军给赵克诚分发了任命状，这些记载于《项目地区府志》、《项目地区县志》、《项目地区县文史资料》。
刀靶水的建筑住房：刀靶的住房建筑，小青瓦木架四合院(天井)，现在的徐家院子、王家院子、肖家院子，包括国民党、 团长、后起义的李念生房院，都是二道院子，属北京古建筑造型,建筑年限早在清明时期。(包括原红军住址)
④民族文化
该项目景区内苗族l万多人，民族传统文化内涵丰富，有强烈的四部方言区苗族地方特色，应于继承发扬。在项目区域内(冷水村)，在“项目地区市行星农业综合公司”修建公路的带动下，该村组自觉退耕还林，种竹子2000亩，杨梅200亩，梨子150亩。
5、某河风景名胜区的性质
集丰富的长征文化(项目地区会议会址，红军抢渡河景区、娄山战斗遗址)、独特的民族文化（苗族）、奇异的河景区山水、独特的岩溶地貌景观于一身的具有观光，休闲度假、科学文化考察、革命传统教育等功能的省级风景名胜区，达到了风景区“名”，“雄”、“险”、“古”的特色。
第二节 自然生态环境保护
1、该项目全盘考虑、合理配置旅游资源、即以有限的资源产生最大的综合效益。开发的资原，以库区某河景区喀斯特地质背景的“山、水、石、洞、岩”为主，发展到保留原有特色，增加内容，丰富品种。分别增加民族风情、风俗节日，以及某河自然保护区内的资源合理配置，争取获得良好的综合效果。
2、项目地区市项目主体公司早在1997年，大量投入资金对该景区内的天然植被，安排专设护林看管人员管理，森林植被灰度度盖率已达85％，到2001年冬季已带动影响了该景区村委，村民积极退耕还林，种竹2100亩，各种果树200亩。
3、不论何种功能的设施，其建设布局都应以保护生态环境和不造成环境污染为前提。尽可能少地开山取石，避免
乱砍滥伐树木，杜绝毁林垦荒和大兴土木工程，在景区内还要建设垃圾场地等。通过以上措施有效地做到水土保持、林木茂盛、环境洁净、无塌方危险、无污染等。该项目单位已早在2000年加强了水土保持，修建了河道。
目前，在某河景区内修建保坎一公里，在冷水水库修建了水库防滑保坎500米护坡200米，共计4000多立方米。同时，景区内排污沟已基本形成。
4、该项目单位，已完成护林宣传，向当地农户每年发放数次的护林宣传单，已立碑立界防止乱砍滥伐，并已多次向三合镇林业站联系加大森林的防护力度，同时已向项目地村委签订了护林合同公约。
第三节 景区容量及地域组合
l、景区面积6.6平方公里，包含陆地观光农业生态旅游，共计l2平方公里景区共有水陆两大景观，可分数十个不同形式的观赏点，多处餐饮点及多个娱乐点。
(1)库区水上观光游乐，全长25公里，有游船，快艇、竹伐、气船、气扒、铁索桥、滑道、高位滑水、以及沿河片七峡风景岩溶观赏。景区环境容量大，每日可接待游客20000人。
(2)某河景区建立后，早在1987年，河景区镇就提出过旅游开发。由于整个开发地带90％的陆地属三合镇管辖，河景区镇在
库区进行旅游开发的构想未能实现在景区内,靠电站某河景区两则是陡峭的岩石，游客无法行车直达景区中心。三合镇沙三大桥以水库为界的西面是金沙县所管辖地带，东面三合镇管辖地带也受陡峭岩石所限，无法使游客行车直达。项目地区市项目主体公司根据多年来对库区旅游开发情况的分析，从三合镇热火村210国道边新修长9.8公里，宽8米宽的公路，直达库区中心某河。又从某河改建公路从马坪村、大土、竹林村民组修建长6公里，宽5米的公路至杨马公路至刀靶片区210国道，新修公路将公路沿线陆路分为数拾个观光农业生态旅游景点。陆路方面景区环境容量大，每次可接待游客3000多人。
第四节 景区的文化特征
旅游是一种愉快而美好的活动。富有特色的某河景区既体现了传统文化赋予的社会学、民族学内涵，又融于现代文化在发展旅游业中体现出的地域文化价值，新发掘的某河具有地方特色的音乐、舞蹈，传说、民间故事、工艺美术、民居、器物，服饰等传统文化，既保留了古朴、粗的民族特色，能满足当代人的审美情趣。这里的民族具有朴实好客，守信讲理、开朗热情、坚韧不拨的精神品格。民俗展览、表演，多姿多彩的民族节日活动，饮食文化等都会给游客带来深刻的印象。
第四章 功能建设布局规模内容
一、拟建项目选择
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1、拟建项目：根据景区域的环境及交通，地质和国家AA级景区的规范规划下，同时在保护生态环境的情况下，通过实地调查罗列了筛选分类，拟建项目主要有基础设备公用设施，环卫设施生态保护等工作。
拟建项目有：景区公路、游览步道及护栏、停车场、码头、峡谷及飞瀑景观整治，给水，供电，通信，不环境治理，管理房及观景亭、廊，民族村寨建设，环境卫生，生态环境保护，人工林建设，天然林保护，植物园，药材基地，观赏园林等，具体细则请详功能汇总表：表一、表二。
2、项目建设主要区域：
1、甘溪口、马场、某河边，风岩山、雨台山、金竹园、刀靶、麻窝、大坡、冷水水库。
项目功能设施布局汇总表
表1
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项目功能设施布局汇总表
表二
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第五章 项目投资构成及来源
一、项目总投资12820.76万元，其中：旅游业固定资产基础设施资金投入11,385.51万元，民风民俗、休闲娱乐风景区投资492.5万元，园艺经济风景区(野生果园、高产密植园)投资405万元，园艺经济风景(观赏园艺)投资部65万元，园艺经济风景区(经济林木水保长廊)投资108.35万元，苦丁茶园配套粗、精加工厂投资114.4万元，观赏农业特种禽、畜、水产经济风景区投资150万元。
(一)项目旅游基础设施投资构成
1、河景区水保林植被恢复费亩／0.2664万元，规模1600亩，投资426.24万元。
2、林地补偿费亩／0.5万元，规模1600亩，投资800万元。
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3、新建公路、盘山公路29.8公里，投资1650万元。 4、电力设施、饮水设施、抽水机、环保设施、水塔投资317万元。
5、公共厕所、通讯设施、停车场、医疗设施、动物防治设施、稍防设施、安全防护设施、垃圾设施投资314.8万元。 6、某河堤堡坎、水运码头、梯级水库三座、生态环境管理站、室绿化配套设施、四季各种花果种植配套投资1571万元。
7、水上长廊休闲停、钓鱼长廊、水上体育游乐比赛看台、人工温泉、体育健身中心投资810万元。
8、特种珍稀动物园、家禽养殖场、野生食用动物场所，钢盘网安全防护设施，蛇岛观赏园、特种水产养殖启程及设施投资636.22万元。
9、老年疗养娱乐中心，游乐快艇、化船、游乐快船，竹排、气把、木船投资839.5万元。
10、家庭田园生活、箭靶守猪场，蹦急跳水运动，高位滑水投资443.2万元。
11、水上体育运动设施，青龙嘴空中索道，儿童游乐园，铁绳桥投资329.6万元。
12、招待所、民族风格休闲娱乐室，水上歌舞厅，企业形象大酒店、保安中心、商贸大楼及管理中心，科研中心，动物检疫中心、植物检疫中心投资1083万元。
13、生态环境管理综合楼，总公司办公大楼、员工宿舍、高
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级宾馆、中级宾馆、避署山庄、无公害菜粮朴植区，南、北江楼投资1760万元(11—13投资详见表九-3)。
14、红军长征景点维修恢复，风筝领、容洞整修及配套设施，百鸟园、地形勘测、规划设计，梅花驴养殖场投资405万元。
(二)项目民风民俗、休闲娱乐风景区投资构成
1、渡假村、民族村、钓鱼村、生态百俱乐部、饮食点、水生博物馆、水上乐园、山塘泳池投资492.5万元。
（三）项目园艺经济风景区(野生果园、高产密植园)投资构成。
刺梨、红棘、樱桃、杨梅、石榴、桃广、柿子、柚子、无花果、梨子投资405万元。
(四)项目园艺经济风景区(观赏园艺)投资构成。
花卉、盆景、根雕投资6.5万元。
(五)项目园艺经济风景区(经济林木水保长廊)投资构成。 苦丁茶、甜竹投资108.35万元。
(六)项目苦丁茶园配套粗、精加上厂投资构成
1、粗加工厂投资116.3万元，其中，土建5500平方米，金额55万元，设备45.5万元，电力15万元，工具0.8万元。
2、精加工厂投资98万元，其中，土建4000m2，金额40万元，设备50.3万元，工具0.5万元。
(七)项目观赏农业特种禽、畜、水产经济风景区投资构成。
1、珍禽养殖投资50万元，其中：2003年实施养殖100只，
投资30万元，2004年实施养殖300只投资20万元。
2、特种动物养殖投资50万元，其中2003年实施养殖100只，投资30万元，2004年实施养殖300只，投资20万元。
3、特种水产养殖投资50万元，其中：2003年实施养殖1000尾，投资30万元，2004年实施养殖4000尾，投资20万元。
第六章 项目效益及还款计划
一、园艺经济风景区项目收入：门票年收人10元/人，10万人次年收入100万元，各种花卉销售盆花每盆15元，收入150万元，合计收入250万元。
二、禽、畜、水产经济区项目开发：1、门票收入5元/人，l0万人次年收入50万元；2、产品收入5元/斤，销售60万斤，年收入300万元，合计收入350万元。
三、娱乐风景区项目收入：1、水生博物馆10元/人，10万人次，年收入100万元；2、野外生存俱乐部20元/人，5万人次，年收人100万元；3、水上乐园20元/人，5万人次，年收入100万元；4、钓鱼村10元/人，3万人次，年收入30万元；
5、民族村10元/人，10万人次，年收入100万元；6、渡假村50元/人，5万人次，年收入250万元；7、饮食服务10元/人，10万人次，上入100万元；8、游泳池5元/人，5万人次年收入25万元，合计收入805万元。
四、水上运输项目收入：l、船游50元/人，8万人次年收入400万元；２、货运40元/吨，3万吨，年收入120万元；3、
汽运5元/人，12万人次，年收入60万元；4、其他商品销售及其他收入600万元，合计收入1180万元。
总项目效益年收人为2585万元，总产值为2585万元。 税收：2585万元×(17％—10％增值税)=180.95万元
企业利润：2585万元—140万元(销售费用)—180.95万元(税金)—130万元(管理费用)—384．5万元(财务费用)—140万元(营业外支出)—181万元(所得税)—900万元(成本)=528.55万元。
五、经济效益
综上所列项目建成后：
l、解决下岗职工和农民就业250人，每人年收入6000元，250人每年职工和农民收入150万元。
2、国家税收为361.95万元。
3、企业利润528.55万元。
由此可见，项目在2006年正式营运后，企业可用年利润523.55万元和每年的折旧费519万元，在七年之内还清国家借款，即2012年全部偿清债务。
4、项目资金来源
项目投资来源主要是自筹3846.22万元；二是引资1282万元；三是国家财政农贷资金3000万元：四是申请国家补助公共设施基础款1641.14万元；五是银行贷款资金3050．44万元；项目资金来源总计12820.76万元。
第六章 结论及建议
（1）项目地区市作为某省唯一的国家级历史文化名城和酒文化博物馆。因其单一而分散导致这一珍贵线旅游资源未能发挥其最大潜能，究共缘由，并非因其单、分散而未把其自然山水景观与人文历史景观合理、科学的串联起来，形成一条真正的旅游“线”，该项目也正基于此，而提出以生态观光农业和自然山水景观于一体的综合风景名胜区，依托于纯历史人文景观作为对历史人文景观旅游线的一个补充，使该旅游线形成一条以了解中国近代史和集体闲、观光于一体的旅游走廊。
(2)改革开放以来，沿海省市利用其地缘科技，信息等方面的优势，经过不懈努力，经济得到长足的发展，基本实现了“三步曲”的第二步，也因此而导致东西部发展的失衡，为真正体现共同富裕的目标，通过借鉴美国西部大开发、苏联伯利亚开发，国家审时度势，提出了内部大开发，西部大开发绐贫困山区的脱贫致富带来了光明，带来了福音，明确地将旅游业作为重点发展的产业之一，公司借西部大开发的契机，抓住机遇，迎难而上，为企业的腾飞奠定坚实的基础。
(3)某省是长江重要支流河景区的发源地，也是珠江的发源地，九八年长江的洪灾是人为破坏大自然生态平衡给予人类的惩罚，前车之鉴，朱镕基总理在政府工作报告中明确提出退耕还林还草的决定，
以维护大自然的生态平衡。我公司积极应对，决定对某河地带4公里荒山荒地已进行治理，封山育林栽植经济林木，现已诸实施，成林后形成绿色景观长廊。成为旅游风景区水到渠成。
(4)项目地区虽有黔北粮仓之称，但农业仍以粮食油菜，烤烟为格局的相对单一的农业结构，随着人们生活水平的提高，及与世界接轨的需要，传统农业已不适应市场需要，更不能参与市场竞争，走生态农业，因地制宜的推出绿色食品的可持续发展之路方能立足于不败之地。
(5)我国旅游业正由事业型向产业型转变，也是物质文明、精神文明，生态文明相结合的栽地，其本身也是促进人类社会可持续发展的先锋产业，作为一个旅游区真正做到生态、环保相结合，对发展旅游资源严格保护和适度利用生态旅游产品，精心设计和有序开发，做到以人为本，才能达到可持续发展之功效。
(6)扩大内需，刺激消费和增长措施之一是环保经济，自如早已实行双环自制，给工薪阶层提供了出行时间，但如何让他们出行方便快捷，又能获得高兴，这是旅淤业发展动力所在，也给旅游景区推出新的课题，必须推陈出新，如纯景区建设加强管理，推出有物色的旅游项目利用居民与农民旅游走向的互补优势，做好城市居民对生态旅游的渴求的心理。
(7)西部大开发，单纯依靠国家计划投资，只能是杯水车薪，国家虽出台了一系列积极财政政策，存款利率—降再降，但对大多数人而言，他们仍然勒紧钱袋，这主要是因为对投资现财不熟悉，又对项目投资运作不熟悉，且风险较大，我公司根据这一特点，投资众人熟知的生态农业，风险小，见效快，采取公司+基地+农户的形式，以股份合作制吸纳闲散资金，由此也解决再就业问题。
(8)该项目从某河景区至三沙大桥沿江边24公里地带原为荒山荒坡，我公司根据土质，气候等特点，因地制宜合理成片开发种植野生刺梨、苦丁茶、甜竹等，既能直接产生经济效益，又可观光的种植农业利用原有灌森丛发展特种养殖业，使土地得到增值，而该江段，某河，水碧江面开阔，对江段，结合地形，合理布置旅游设施，开发旅游活动，让库区成为一个旅游热点。
(9)某省具有得天独厚的自然山水景观和丰富文物古迹及民族风情，但经济仍然落后，其原因是缺乏对旅游资源的充分利用，也缺乏宣传力度，未将一个个独立景点象珍球一样串联起来，我公司对水线旅游线的库区进行合理规划，利用发展生态观光农业，既可带动五个行政村共同致富，也是北线旅游景点的重要补充。
(10)项目地区娄山风景名胜区是以红军长征时的项目地区会议会址，娄山类战斗遗址为主休，包括某省高原独特的岩溶地貌景观，
文化古迹，及独特的茅台酒为代表的酒文化。具有观光、休闲，度假、科学文化考察、革命文化教育功能的首级风景名胜区。按总规划分为10景区9个独立景点，其中该项目属10景区之一的某河景区——水库景区，该景区的规划只是一个钢领性的客观规划，其指导作用，我公司则是在该规划基础上作详规的具体实施和应对。
(11)我公司通过几年努力，由一个单纯的农业综合开发公司发展成为集农业综合开发、旅游为一体的跨行公司，该公司以先前的农业种植，加工为主，随着种植规模的扩大，且巳形成规模，已初具观赏性，加之具优越的地理位置，因此，发展成以观光生态农业和旅淤为一体的大型公司是水到渠成之事。
旅游业的发展对推动社会经济发展，具有极其重要的作用。旅游业是以旅游资源为凭借，旅游设施为条件，以旅游商品为形式，为人们提供旅游服务的经济产业，至今旅游业已成为世界第一大产业，对社会经济发展的巨大推动作用，已成为国际社会的共识：一是旅蝣业的市场前景广阔，是蓬勃生机的产业；二是关联带动功能强，直接和间接地带动相关产业的发展；三是创汇能力强，换汇成本低，消耗少，具有很强的竞争优势；四是提供就业机会多；五是扩大交流提高地方知名度；六是促进区域间经济社会的协调发展。
近年来，某省旅游业发展迅速，知名度和影响力在国内外大大
提高，旅游业已被确定为先导性支柱产业，为促进对外开放，脱贫致富和经济繁荣起了积极作用。某河，依山傍水、山清水秀的自然生态景观别具风格，以“名”、“雄”、“险”、“古”为特色，是娄山关风景名胜区范围内又—独特自然景观。某河景区景区的某河段，更是一枝独秀。
在西部大开发的机遇中，项目地区市项目主体公司牢记可持续发展战略，采取有效措施，对这里的自然生态景观加以保护，并开发利用。计划在某河民族传统文化发掘整理后，建一座苗族山寨，—座民俗博物馆，一个民族竞技场，其目的是吸引旅游者参观和对苗族文化进行研究。通过旅游活动达到自然人文资源同步保存发展，使民族地区的扶贫有项目，经济发展有产业依托，民族传统文化的保存有研究基地。在实物形态支持下，把民族地区的对外开放落到实处，达到社会，生态、经济三大效益同步增长的目标。
根据某河景区自然生态、人文景观及旅游开发利用价值的分析，在该景区实施“观光农业生态旅游项目”是切实可行的。
旅游开发项目可行性报告
项目名称：旅游开发项目可行性报告 申报单位：xxx
联系人：xxx
电话：xxx
传真：xxx
编写时间：xxx
主管部门：xxx
撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司
撰稿时间：2013年9月2日
第一章 某河景区的背景与概况
第一节 项目背景
该项目：某河景区观光农业生态旅游景点，是旅游开发，发展观光农业生态旅游的好地方。
1997年10月，某省农业科学院农业综合开发专家考察组对该项目可行性进行了为期三天的实地考察和研究，并将其综合意见与项目地区县委、县政府、县农办，县畜牧局，县乡镇企业局，县旅游局以及三合镇党委和政府领导及公司负责人一起座谈，并统一了意见，建议将该项目建成有特色，起点高、档次高、效益高的“观光农业生态旅游开发项目”，依托名城项目地区、娄山风景名胜区黄金旅游线、促进地方社会经济的发展。
2002年4月9日，中国著名文艺家采风闭一行20余人，在项目地区市文联组织下，来项目地区县采风。项目地区县四大班子主要领导，县委宣传部、政府办、县文联、三合两镇有关领导，随采风团一行参观考察了发电厂、某河景区、三沙大桥河滨新村等地。面对雄奇壮阔、绮丽秀美的自然景观，文艺家们欣然题字、作画、吟咏诗文，尤其对某河风景赞不绝口。
当前，又值中央关于“西部大开发”战略实施之机，以项目地区革命历史文化名城、娄山红军战斗遗址、红军飞渡河景区天险为主要内容的项目地区娄山风景名胜区旅游，面临—个大好的建设机遇和社会背景。
第二节 某河景区概况
1、项目分析
河景区，是某省最大的河流，也是长江的重要支流，由于当年红军长征在这里飞渡天险而闻名于世。1979年，一座165米高，500多米长的混凝上拱形重力拦河某河景区在当年“黔水飞虹”的铁索桥处拔地而起，把滔滔江水拦腰截住，使某河景区上游成为碧波荡漾的人工湖。泱泱江水，宛如明镜，河景区渡发电厂(省属企业)总装机容量63万千瓦，年发电量为33亿度，气势十分壮观。随着我国经济体制改革的重点向中西部地区转移，可持续发展战略深人人心，库区的综合开发问题已成为专家和学者关注的焦点。项目地区市项目主体公司在各级有关部门的支持下，决定把握于这一地区的某河库区作为种植业、养殖业、水产业的直属开发基地，形成发展结构合理，注重现代科技效益的观光农业。经专家考察认定，某河库区无论是植被状况，还是自然风光，土地结构等因素，构成可持续发展的观光农业，都是可行的。
2、库区观光农业生态旅游开发的起源
1996年8月5日，项目地区市项目主体公司的前身“项目
地区县星岛农业综合开发合限公司”负责人前往某河景区考察，1997年3月5日向冷水村、刀靶村申请征地。
1997年10月，“项目地区星岛农业综合开发有限公司”邀请某省农业科学院派员对某河一带进行考察。省农科院派出4位研究员，省畜牧兽医研究所派出2位研究员，共6人组成农业专家考察组，对库区三合镇境内从某河景区码头乘船沿江而上至河景区一级支流某河三沙大桥码头，对三合镇的五个相连的行政村沿江24公里地带三万多亩的丘陵地带进行农业综合开发考察。为期3天的实地考察和研究，就3万多亩土地资源（含荒山、水域）的开发利用，结合当地的气候、土壤、野生资源和传统种植、养殖业结构的特点综合分析，形成一个综合考察意见。并将该意见与项目地区县委、县人民政府、县农业办、县国土局、县林业局、县乡镇企业局、县畜牧局、县旅游局以及三合镇党委和镇政府的领导和公司负责人广泛交换意见，经过充分讨论，统一了这一地区在适度开发种植和养殖业可持续发展农业的同时，抓住中西部地区进一步改革、开放、搞活的机遇，充分利用水陆交通十分方便和库区自然形成的“七峡”自然景观，发展观光农业的综合开发，是这一地区维护和发展库区生态植被，又利于较快地带动第三产业的发展，使库区仍处在贫因线上的五个村民组汉苗群众尽快脱贫致富奔小康的最佳项目。在各级党委政府的支持下，在该区域内随即有三合经济旅游开发区的成立，某河景区傣族村的建立，沙山码头的修建，江滨新村的开发，和神色山庄的建立，
这些旅游设施与某河毗邻，为某河景区开发创造了良好的条件，某省人民政府关于项目地区娄山风景名胜区总体规划(某河景区)，于2001年元月批复了项目地区县辖区，某河景区景区：东经106°42′44″—106°45′″，北纬27°35′16″—27°36′5″位于项目地区辖区。“某省项目地区娄山风景名胜区旅游基础设施与自然生态环境保护项目”的可行性研究报告，二OOO年十一月由某省城乡规划设计研究院编制某河景区景区报告包括河景区支流某河。
项目地平均海拔670米，属亚热带温和湿润季风气候。 冬暖夏凉(夏季最高气温32℃左右，冬手最低气温l0℃左右)，平均气温16~17℃，常年难见冰雪，积温在6000摄氏度，日照在1600小时以上，无霜期达320~ 340天；土壤以高原紫色油沙壤为主，雨量充沛，年降雨量900~2000毫米，相对湿度在80~83％之间。春到早，冬寒迟，无霜期长，风量较小，气候条件诸属上乘。
3、建设地点：自然条件
项目地区市项目主体公司综合开发基地对本项目的建设地点：某河景区水库某河一级支流，与毕节地区沙土镇隔江相望，属垄岗槽谷和丘陵盆地地貌，平均海拔高度为850米，海拔最高峰941.5米，基地为：某河景区三合镇马坪、刀靶、冷水等三个相依的行政区域内。汉苗人口l万余人。
观光农业综合开发基地位于项目地区县库区北岸，河景区主流与400—280米宽(沿基地4000多米长)的河景区一级支流某河的交汇地带，主流与支流的自然形成与交汇使整个基地成为半岛状。这里自然条什优越。
由于土壤和气候条件较好，各种生物资源十分丰富。灌木林生长茂盛，终年一遍绿色：野生剌梨、红籽、弥猴桃等连遍繁茂，野生真菌十分丰富，达80种之多；禾本科牧草达38种，豆科牧达16种。灌木丛千姿百态，遍布丘陵。
4、社会经济现状
三合镇总面积227平方公里，辖区27个行政村，3个居民组。据2001年11月全国第五次人口普查汇总资料，全镇65678人，其中苗族423人，汉族人口65255人，非农业人口5949人，每平方公里人口密度280.3。耕地面积3000公顷。人均耕地0.054公顷，折合0.82亩。因山区高寒，田地肥力差，受到春寒、秋风影响，农作物产量不高。属早灿晚油，一年两熟耕作区，主产水稻、玉为米、烤烟、油菜、红薯、豆类、茶叶、药材等。
镇企业底子薄，2000年全镇农业总产值25556万元，其中农业产值7345万元，占81．2％，农民人均纯收入1085元，人均口粮1872斤，镇级财政收入66734万元。产业结构中，种养业所占比重过大。第三产业十分薄弱。
5、通讯、电力、引用水（水源）
程控电话：本公司正在联系投资实施。移动电话：2001年，
已由项目地区县移动通讯公司在该项目境网络转波内安装实施已完成，在该项目区域内能接收通讯信号。
电力：在该项目景区内已由项目地区市项目主体公司出资数拾万元，架通了冷水村毕马坪村5.8公里的高压专线，线路沿库区横跨三十行政区域直向景区中心通过。
本景区内有1.8英寸大的两个独天得厚的天然泉水位，高于该景区水位100公尺。引用水不通过抽水机，能直接放水引用。不通过水管铁锈和油污的污染。还能节约抽水机械及用电资金，在饮用上曾正达到了绿色生态的效果。
6、交通条件
基地位于黔中腹地，项目地区县三合镇某河景区交通十分方便，由于地处210同道西南则，距贵阳118公里，距项目地区名城（项目地区会议会址）44公里，距“贵遵高等级公路”河景区站入口仅2.5公里，距川黔铁路项目地区南站(货物转运站)38公里，目前项目地区市行星农业综合开发公司义新建了从210同道至某河旅游专线公路。
距：三沙大桥3公里，水路航船。距：贵遵高等级公里11公里（新建公路、陆路行车）。距：210国道9.8公里（新建公路、陆路行车）。距：贵阳飞机场130公里。距：娄山关80公里。距：海龙屯（国家古典军事城堡）32公里。距：赤水河250公里。距：某河景区17公里（水路航船）。距：息烽集中营水路航船50公里，陆路40公里。距：修文水路航船70公里。距：黄
果树瀑布268公里。距：重庆390公里。
7、植被现状
解放后，人口日增林木消耗加大，平缓坡地及农户周围多毁林垦荒。70年代，大举砍伐古大珍稀树木外运，并在林区烧炭，为时10年，严重破坏了森林植被。农民靠山吃山，过量砍伐柴薪，不法分子乱砍滥伐不止，森林植被长期受到超量掠夺。 近年来，项目地区市项目主体公司采取护林措施，森林有所恢复。与沿河景区水库靠项目地区县河岸一面相比，该项目地的森林生长良好。植被以常绿阔叶针叶林，灌木林为主。据现场调查，林中植物种类有杉、马尾松、华山松、紫柏，杨树、杨梅、丝栗烤、岩青冈、水青冈、麻栎、举木、香樟、山枝茶、木姜子、槐、白蜡树、女贞、苦楝，香椿、山茶，花楸、木荷、大木漆、盐肤木、山李、毛桃、火棘、岩刷子、云贵鹅耳栎、吴茱萸、黄柏、柿子、榆、枫香、水青树、楠木、金银花、杜鹃、野葡萄、岩豆藤、马桑、黄杨、棕桐、棕竹、斑竹、水竹、方竹、箭竹、苦竹、鹅耳栎、化香、山桐子、板栗、野山查等，山顶因风力大，蒸发快，土层瘠薄，树木难以生长，主要植物是五节芒、野古草、细柄草、蕨类。
在溪流池溏边，生长石菖蒲等水牛植物。
林中有几百种草药植物，有不少名贵品种。
从1997年起，在本公司的精心管理下，景区才保持了相当
可观的常绿阔叶林、针叶林、混交林。这里是千里大娄山中一座绿色岛屿，高峻险峰间自然生态系统完整，保存着石灰岩溶地区生态植被群落，这些大自然进化繁衍造就的极顶生态景观，自然博物馆、物种基因库、是观光、旅游的好去处。
8、野生动物
景区野生动物比较丰富，鸟类有：金雕、红腹锦鸡、箐鸡、灰胸竹鸡、斑鸠、画眉、猫头鹰、锦鸡、普通秧鸡、白冠长尾雉、雨燕、啄木鸟、伯劳、八哥、红嘴相思鸟、麻雀、白鹭等。 哺乳类动物有刺猬、刺扁、蝙蝠、穿山甲、草兔、华南兔、松鼠、狐狸、黄鼠狼、豹(狗獾)、华南太灵猫(九节狸)、豹猫(野猫)、野猪、林麝(樟子)、斑羚(岩羊)、小鹿(山羊)等。
林区原有华南虎、云豹、金钱豹等大型猫科动物和猕猴，现已绝迹。现存野生动物中，属国家二类保护的有穿山甲、林麝、红腹角雉(金鸡、某省的省鸟)、白冠长尾鸡。属国家三类保护的动物有红腹锦鸡、白腹锦鸡、金雕(岩鹰)、大灵猫(九节狸)、豹猫(野猫)和各种蛇类。
两栖类及爬行类动物有蟾蜍、树蛙、黑斑蛙、虎纹蛙、姬蛙、泽蛙、棘蛙(石亢)、爬壁虎、晰蜴(四脚蛇)、乌稍蛇、赤链蛇(野鸡项)、菜花蛇、竹叶青(青竹彪)、蝮蛇(草上飞)、钝尾两头蛇(撩棒蛇)等。
9、特种野生水产
河景区、某河是长江水系的一部分，因为地处江南，水源富
足，千万年来未曾干涸，所以各种野生鱼类十分丰富，有鲤鱼、草鱼、甲鱼、青鱼、武昌鱼、银鱼、桂鱼、鲫鱼、黄腊丁等二十多种，是观赏，品食、垂钓的良好去处。
10、景点划分及自然景观特征
根据景区生态景观相对完整，满足不同观赏旅游功能，方便管理等因素，将景区划分为水陆两路：
①水路景观：以某河为该项目中心，乘船北上至三沙大桥5公里，乘船南下至某河景区20公里，乘船西南方向至息烽集中营40公里，修文县六广河70公里。水路纵横，四通八达，十分便捷。
包括项目地景区基地在内，河景区、某河风景名胜区以喀斯特地貌景观为重要特征：江河两岸石灰崖壁高悬，危岩奇峰，目下暇接。沿江河有七峡：赤壁峡、碧绿峡，迭翠峡、蝙蝠峡、鹰嘴峡、玉泉峡、猴愁峡；又有九岩：黄岩、峰岩，狮子岩、梯子岩、长嘴岩、丰收岩、姊妹峰、赤壁岩、老鹰岩。峡岩对映，相得益彰。岩与峡各具特色，依次展开，尽显风姿，美不胜收。景区内的大石民族乡里的石园、石窗、石林、石洞，石柱各显诡秘神异，难以状述其妙，是罕见的喀斯特奇观。
舟行峡谷中，看不厌清流碧波，断岩裸石、钟乳石、钟乳龙爪；沿江有白鹤林孤岛、沙洲、红叶坡、古寺庙、百料飞瀑、槎芽才树，或惊险奇幻，或大气磅礴，或秀丽飘洒，或巍峨壮观。受地质构造控制，某河段西侧金沙岩危壁参天，东侧项目地区岩
山势舒缓，故名某河，又称“小三峡”
整个库区是我省最大的人工水库，蓄水22.4亿立方米，是红枫湖的三倍，杭州西湖的1.5倍。湖水深处超过100米，呈纯净宝蓝、碧绿色，倒映青山，水天一色，烟波浩淼，似水府龙宫。江壁上每逢雨季，瀑布飞流，如雾如岚；冲波击石，如散玉喷珠，各呈风致，引人遐思。库区风光，函而不闭；乘舟游览，有惊无险。
②陆路景观：1997年，项目地区市项目主体公司的前身“项目地区星岛农业综合开发有限公司”在该项目地开发时，为了方便游客和地方经济规模性、规范化的发展，新建了从项目地区县三合镇茅栗桠和堰湾210国道进口至某河边的长9.8公里，宽8米的公路。
沿陆路第一站：从三合镇热火村210国道茅栗桠，进口为起点，至堰湾水库l公里处为：观光农业，菜花观赏和钓鱼，第二站：至冷水水库3.5公里为：观光农业、红军长征、红军烈士墓。以及四季赏花，自采鲜果，休闲娱乐，观赏珍禽养殖，特种动物、特种水产养殖。第三站：至5公里处冷水小学，为生态观光点。公路两旁竹子210亩，各种果树200亩。自采鲜果和观赏溶洞。第四站：至5.5公里处甘溪口农家乐宾馆，第五站：至6公里处刀靶村大坡，麻窝民族风情游乐，及生态旅游。第六站：至9公里处马坪村金竹园农业观光旅游休闲度假、宾馆。第七站：至
9.8公里处，某河边水上游乐。(详见l0、①水路景观)
11、景区人文景观
某河除壮丽自然景观外，整个景区亦有许多闻名有趣的人文景观。库区下的三座桥体，因修建的年代不同，显示了不同的时代背景、河堤、三座桥体、拦河某河景区、红军烈上纪念碑是库区下面的人文景观；库区上，“山空水深”、“黔水飞虹”、“忌崖绝壁”、“铁锁横江”、“气接岷峨”等古代摩崖，集书法、雕刻艺术为一体，是对河景区天险的艺术概括，表达了古人征服自然的愿望和豪气，有特殊的历史艺术价值。雄壮宏伟的拦河某河景区，凝聚了许许多多工程技术专家的智慧和胆识，是民族之魂的象征。某河景区排洪，动地惊人，如巨龙翻江，震怒难驯雾弥空，彩虹光环灼灼。某河景区上游某河成为碧波荡漾的人工湖，泱泱江水，宛如明镜。
明代，置关于江北岸、称河景区关，其地“两崖障目，一线中通”居高临下，重兵把守，扼水际咽侯，控黔蜀交通，万历二十八年(1600)。土司杨应龙曾在此大败官兵谢祟爵部，溃军争浮桥，桥断，杀溺死者数千人，“三万人十不存一”，谢崇爵被尚方剑斩。清光绪九年(1883年)，某省巡抚岑毓英在峡谷中建铁索桥一座，悉被洪水扑断，桥基处现为河景区渡电站某河景区。 库区面积83平方公里，库容量32亿立方米。库区内有七峡六十十景、山、水、林、泉、洞天然事，构成雄、险、奇、秀的自然景观，人称“小之山峡”。某河景区南北两则岩上，有古代摩石刻，小字若斗、大字一丈见方，有“黔水飞虹”、“铁琐横江” 、“县
崖”、“绝壁”山空水深”等数幅。某河景区排洪时，势若奔雷狂风，四道县瀑飞泻喷射，江山水石相搏，狂涛骇流迸裂腾跃30米高，烟云蔽空，惊心动魄。不可一一而举，但却是难得的观光旅游，考古和休闲去处。
12、民族风情
该项目区内的民族传统文化内涵丰富，有强烈的西部方言地区苗族地方特色，应予继承、发扬。在民族聚居区办旅游，可以增进各民族的理解和友谊，有利于保存民族传统，展示和弘扬民族文化，振兴民族经济，实现各民族共同繁荣、富裕。
要达到完整系统保存民族文化和风情习俗的目标，应在景区设黔北苗族文化研究中心，建设一座集民族文化精华的苗族山寨，一座民俗博物馆，民族文体竞技场，民族风格的旅游度假村，使之成为集多种功能为一体的民族文化活动场所和民族发展第三产业的经济中心。
(1)、民居
具有民族特色的木结构房屋，多为五柱、七柱穿斗式瓦房。 正房中间有堂屋或正房左右有对称厢房，吊脚木楼，楼上走道有栏杆，下层为畜圈，房前有院落，墙垣，屋后栽培竹木，依山傍水、整洁雅致。尤以正房前和左右山墙夹竹为壁，涂饰石灰的灰壁最为醒目。
(2)、饮食
主粮为大米，喜食糯米，兼以玉米、豆类、瓜菜，嗜食腌肉、
腊肉、酸酢肉。讲究推豆腐、打糍把。味重酸辣，善饮酒，并善酿酒。以玉米、高梁制白酒；以糯米、小麦、荞子、小米酿咂酒、米酒、甜酒。在民族节日，婚丧、寿庆、亲友相聚时，尤饮酒、敬酒、唱酒歌，打“酒官司”，一醉方休。善打猎，野味是苗民重要的肉食。
(3)、服饰
该项目区域内，冷水村，刀靶村苗族的民族服饰祟尚蓝色，男子包蓝色或青色长帕，上衣着蓝色长衫，腰扎青布大带，裹蓝绑腿。头帕和衣领有剌绣，稍过膝，裙边装饰精美刺绣图案。戴花围腰，只绣花边，不绣团花图案。以白麻布裹腿，上大下小。以青布或白布包头，头帕在前部正中分居交叉迭置，包好后呈“人”字纹。
(4)、习俗
婚姻。苗族婚恋自由，在求婚、订婚、结婚几个阶段，男方备办糖、酒、肉、米、布、礼金到女方家走若干次，并请媒求婚，要有“行媒”，“坐媒”二人。女方同意后，举行“点香”仪式，称“比垮”。男方礼物堆桌上，女方长辈点燃香烛接受求婚者叩拜，叩头次数越多越好，仪式毕，两家便结为亲戚。
该项目区域内刀靶冷水两村苗族娶亲时，迎亲及送亲的人数要去为单数，来为双数。带公母鸡各一只，由迎亲公、迎亲婆带领到女家，在长桌边绕三圈，媒人唱歌后，女方收财礼，设宴款待。午夜时，双方亲人齐聚，在堂屋围礼桌举行“交礼”仪式，
然后即席对饮唱歌到天明。次晨，饮“离别酒”，迎亲鼓乐、芦笙、唢呐高奏《迎亲曲》、《送亲调》、唱《送亲歌》，伴娘打红油纸伞，为盛装的新娘遮容，然后前往新郎家。在中途分吃随带食品，称“打鬼亲”，要吃糯米饭以“谢神”，同时分鸡共食，规矩是迎亲婆吃鸡头，送亲婆吃鸡尾。新娘和伴娘分吃鸡腿，迎亲及送亲人分吃鸡身。男方家门口摆三张方桌，备酒礼“门前接风”，在堂屋饮咂酒，设“新婚宴”，食品由女方带来。晚上，男方端出煮熟的公母鸡各一只，抽出鸡舌，由尊长辈为新郎、新娘各取一个“老名”，老名在前、乳名在后，两名连称，然后共饮“传名酒”庆祝新人成家立业，白头偕老。
苗族尊祖敬祖，因为苗族是从东方迁徙而来的，行土葬时，要将死者头朝东方，脚朝西方，意在亡灵回归东方故土，与祖先聚会。世居苗族认为自己是这块地盘的主人，下葬时不买山，不丢买路钱。丧葬中不择地、不挖抗、不择日期、不拘墓向方所，随死随葬。丧家晚辈不斋戒，不披麻戴孝，坟前不立碑刻字，保存质朴古代遗风。
(5)、节日
该项目区域内(刀靶、冷水两村)苗族传统的民族节日有踩山节、砍火星、祭树节、赶苗场。正月初三至初五，举行踩山节，载歌载舞，盛装前往，在立围子的地方献猪头、公鸡、红布、酒，祀“踩山神”，举行许愿，还愿活动。男女对歌、谈情说爱，亲友相会，参加各种娱乐活动。
砍火星是苗族内同姓家族的神秘集会，每年农历九月十九日举行，由同姓氏的人户轮流值年承办，举行民族活动。每户带全衣服的零碎布片和五色线，布片捆成把，族众围成一圈，用燧石击打出火星，将布片点燃，持布在人圈中绕七次。把五色连接为很长的一根，将参与活动的族人围在线内，然后一人以刀断线，一人朝东方射箭，驱邪崇鬼魔远走。欢聚饮酒，并对歌。然后严肃地座淡族中大事，检查族约家规执行情况，议定族谱编修，处理内部争端，提出济贫扶弱办法，惩治失律违章现象，杀鸡滴血于酒坛中，共饮“合心酒”，将鸡头送给下届值年的人家，节日宣告结束。
(6)、苗族善歌
世代口传心授的古歌、情歌、酒歌、盘歌、苦歌、反歌表达了心声。有独唱、对唱、齐唱、说唱等形式。逢婚、喜庆、丧葬、祭祀、踩山跳月，传统节日都要唱。浩如烟海的情歌盛传不衰，即兴唱和，饶有兴味。
该项目区域内(刀靶、冷水两村)苗族乐器有芦笙、木鼓、皮鼓、锣、钹、口弦、木叶、唢呐等。舞蹈有芦笙舞、木鼓舞、铜鼓舞，动作独特，有踩、跳、翻、倒立、滚布、斗鸡、顶碗、顶柱，上三角桩、滚坡坎等跳祛。“巧喝酒”、“滚山珠”是传统绝技，获奖节目。
(7)、民族体育
以竞技斗巧，健身娱乐为目的的民族体育活动，有以耙、肉
为靶的射弩比赛，类似汉族“抛绣球”的求亲活动“抢花炮”，纪念猎手郎兰和金娥姑娘爱情的“爬花杆”。还有翻方桌、打牛桩、火枪比赛、扳手劲、扭扁担、荡秋千、上刀梯等传统民族体育活动。
⑻、民间工艺
采制青麻丝，染彩线，织造麻布、棉布，以色线织图案、织花边、花带。有蜡染工艺，以铜刀蘸蜡液，在布上绘花鸟虫鱼或几何图样，浸入蓝靛缸，然后煮蜡即现蓝底白花，制作衣裙、帐幔、被面、披巾等，技法独特，传承古老，有强烈的民族特征。 妇女、姑娘精于刺绣、桃花，技法有平绣、结绣，抽纱绣、缠绣等。主要图案有十字、连续菱纹、卷草、波纹、团花、荷花、狗牙瓣等类。绣花和织花配拾烘托，使刺绣的衣裙、荷包、背扇、飘带、手巾十分精美漂壳。
妇女尤爱银饰，苗族能工巧匠打制的各式银耳环、手镯、项圈、银牌、银练、银雀、银花、银锁、银鱼灿然夺目，有很高的工艺水准。许多银首饰作为苗家之贵重物品。
第二章 开发条件
1、区位条件
河景区是红军长征二万五千里长征强渡的河流。某河景区紧靠闻名中外的历史文化名城项目地区，离川黔铁路、公路只十多
公里。依托水上运输方便，景区开发条件处于黔北的黄金旅游线上有利于规模性发展型开发。
2、旅客来源广泛
某河旅游度假区有四通八达的交通，大大方便了各方的游客。居住在城市和快节律奏生活节律影响的城市居民，极愿回到山青水秀，赏心悦目的大自然，享受天然的乐趣。随着经济、文化的发展，城镇化程度的提高，到乡村旅游的人会迅速增加。某河无论春、夏、秋、冬，都有其各季节的旅游价值，都是旅游者向往的地方。搞好接待环境，建设好基础工作和服务没施加大宣传力度，客源范围会进一步延伸，能创造好的经济效益。
3、投资条件
某河自然的风景园林稍加修整便可取得效益。雄厚的自然资源，只要有投放就会迅速形成产业，回报率高。政府有发展旅游投资的优惠政策和条件，吸引外来投资者，保障合法经营，能取得良好经济效益。该区农牧业基础非常薄弱，工业已成空白，但从发展旅游业为支柱产业，成为新的经济增长点出发，坚持数年，便可使该区贫困人口脱贫致富。措施是：投入基础设施后引资兴办旅游产业，进一步发展生态风情游，以资源换效益。搞好投资环境优化，为投资者创造良好的发展机遇和空间。培训旅游工作人才，改善景区内医疗卫生条什，加大景区内物资供应能力，强化森林管理，加大宣传声势．提高某河风景区知名度。
4、施工条件
物资运输方便、快捷。景区内无自然灾害、地质结构稳定。无滑坡、地震、必要旅游工程建设的自然基础优越。建筑材料来源方便，本地产石粉、石灰，砖瓦水泥。农村劳动力丰富、劳力廉价，各种食物就地供给能提供良好的施工后勤服务。按规定实施的建设下程用地可以调换调剂，以合理条件征用。
第六节、项目名称、编制依据原则
(一)项目名称及承办单位：
项目地区市项目主体公司
1、项目名称：某河风景名胜区观光农业生态旅游综合开发“可行性研究报告”
2、项目性质：新建部分基础设施及配套设施
3、项目主管单位：项目地区县旅游局
4、项目承办单位：项目地区市项目主体公司
5、项目法人：徐文星
6、项目可行性报告编制单位：
7、组织机构
(1)设置景区管理所，负责景区开发协调等工作。
(2)管理所下设管理科室，分别管理景区内森林，土地、建设、环境卫生、安全、治安等工作。
(3)管理所充分行使政府赋予的管理职能，对景区实行按规划开发和统—管理。
(二)编制依据
1、2001年9月21日国务院办公厅文件，国发[2001]73号，国务院办公厅转国务院西部开发办，关于西部大开发若干政策措施，实施意见的通知。
2、某省人民政府对娄山风景名胜区总休规划的批复(黔府
[2000775号]文件。
3、某省项目地区娄山风景名胜区旅游基础设施与自然生态环境保护项目“可行性研究报告”(某省城乡规划设计研究院2000年11月)。
4、项目地区娄山风景名胜区总体规划(项目地区市建筑没计院2000年7月)。
5、娄山关风景名胜区风景名胜资源调查评估报告(项目地区市建筑设计院1996年2月)。
6、项目地区市计划局《关于上报项目地区娄山风景名胜区旅游基础建设项目的报告》 (遵计字[ ]号)。
7、项目地区市人民政府关于同国民经济和社会发展“十五”计划及远景目标发展纲要草案(1999)。
8、关于库区观光农业综合开发项目申请立项的批复（项目地区县计划局文件、项目地区计投字[2001]183号，2001年12月14日）。
9、关于河景区上报《G210国道至库区(河景区何最区)旅游公路项目建议书》的报告(项目地区市发展计划委员会文件，遵市计工交[2002]05号，2002年3月20日)。
10、关于转报《G210国道至库区某河景区旅游公路项目建议书》的报告(项目地区市发展计划委员会文件，遵计工交
[2002]012号，2002年3月20日)。
11、项目地区县委、县政府制订的关于着力发展旅游业和绿色的产业的相关文件。
12、项目地区市绿色产业化领导小组办公室，中国农业银行项目地区分行，项目地区绿办发[1998]64号，项目地区农银发
[1998]字67号文件，（1998年11月4日及项目地区市1999年绿色产业建设贷款申请报告（一）序号10号，项目地区县“河景区观光农业”的立项报告。
13、项目地区县三合镇江滨新村村寨规划建设性详规说明书，规划单位：项目地区县建设局，规划委托单位：三合镇人民政府，2002年4月18日。
14、项目地区县三合镇人民政府(批复)政批(1997)12号，关于项目地区星岛农业综合开发有限公司《项目地区库区观光农业综合开发项目》的立项批复，1997年11月12日。
15、三合镇人民政府关于项目地区市项目主体公司《项目地区库区观光农业旅游综合开发项目》的立项批复，（项目地区县三合镇人民政府文件府批复[2001]01号、2001年2月22日）。
16、项目地区娄山风景名胜区某河景区——水库“某河旅游公路”项目建议书(西南交通大学建筑勘察设计研究院，2002年元月31日)。
17、中华人民共和国建设工程规划许可证，编号980111。
18、某省水土保持许可证(项目地区)水保字00248号，准许在冷水、刀靶、马坪三村规划范围内从事生态环境及观光农业综合开发生产活动。生产项目：生态旅游农业开发等，生产持证单位：项目地区市项目主体公司，(项目地区县水利电力局2000年5月10日)。
19、项目地区(1997)年非耕地用字第004号，土地面积400亩，(项目地区县国土局1997年7月31日，项目地区具人民政府土地登记专用1997年7月)使用期限为60年。
20、(1997)非耕地用字第005号，土地面积1600亩，(项目地区县国土局1997年7月31日， 项目地区县人民政府土地登记专用章，1997年7月)，使用期限60年。
21、项目地区(2000)土地使用面积35亩，(项目地区县国土局2000年8月28日，项目地区县人民政府土地登记专用章2000年8月)，使用期限50年。
22、项目地区市项目主体公司“公司设立登记申请书”。有关部门意见：“该项目开展生态旅游符合某河景区发展要求，同意申办”。(项目地区县旅游局印章，2000年6月9日)。
23、企业法人营业执照：注册[1**********]2(1-1)，登记机关：项目地区县工商行政管理局，2000年7月11日。
24、中华人民共和国“水路运输许可证”，编号：遵市项目地区XK0043号(项目地区县行政管理所。2000年7月10日)。
25、中华人民共和国“组织机构代码证”，代码：71435564-7机构名称：项目地区市项目主体公司(颁发单位项目地区县技术监督局，2000年7月12日)。
26、开户许可证：人银管证字第30101558号，存款人名称：项目地区市项目主体公司(中国农业银行项目地区县分行2000年7月12日)。
27、国家税务总局监制的税务登记证、地税黔字[**************]号(发证机关：项目地区县地方税务局2001年4月25日)。
28、2000年10月16日，三合镇政府、项目地区市项目主体公司、冷水村、刀靶村、马坪村、热火村、三合片区、刀靶片区开发修建某河专线公路的报告。
29、某省旅游局黔旅函[2003]47号关于对项目地区河景区度旅游区“申报AA级旅游区（点）的批复”。
(三)编制原则
1、保护景区生态环境，完善旅游基础设施建没，为景区旅游开发创造良好条件，促进社会经济持续发展。
2、处理好景区建设项目，注重旅游发展和保护生态环境的关系，应用科学合理的布局方案，统一规划，严禁景区生态环境遭受破坏，保持地方传统建筑造型风格，塑造景区鲜明结构的特征和文化内涵。
3、制定科学，合理的工程技术方案，保护环境，保证工期
节约开资。从河景区水库某河风景名胜区的实际出发，确定项目的规模达到规范，创建景区地方特色风格。
(四)编制目的
1、搞好保护自然生态环境，合理安排旅游空间，指导旅游景区建设，为发展传统景区文化创造条件。促进旅游资源开发，为景区建设项目决策提供科学依据。
2、为项目决策、国家投资货款、招商引资提供法律与科学依据。对环境影响评价提供依据。为项目建设和经济管理提供先进合理的筹资方案经营方案。
(五)编制范围
1、某河区域：
2、主要技术经济指标，项目总投资：12820.76万元。
第三章 资源保护与开发
第一节 自然资源和人文资源价值
1、野生资源植被
项目景区内由于土壤和气候条件好，各种野生资源十分丰富，灌木林生长茂盛，终年一片绿色：野生刺梨、红籽、笔竹等连片集中，稍作规划和垦植就可成连片的经济园林区，部分草木之根，及各种奇花异卉可开发利用，观赏和出售。其它如野生真菌有80多种，禾本科牧草有38种，豆科牧草16种，生物资源
项目繁多，是各种养殖业和农业观光旅游之无价之宝。
2、野生动物资源
景区有各种鱼类、鸟类、兽类、昆虫类、蛇类等多种野生动物，具有娱乐、观赏、观光生态、垂钓、科学考察、维持生态平衡等多种功能，羽毛灿烂夺目，形象十分美丽的金鸡，是某省的省鸟。草食动物、肉食动物群落，观赏价值很高。
3、气候特征
景区立体气候明显，温凉湿润为主的舒适康乐型气候，使其成为不可多得的避暑胜地。景区风、云、雨、雪、雾变幻出千般奇景，引人入胜。而森林洁净空气，是洗心涤肺，增氧保健的特殊旅游资源。
4、喀斯特地貌
景区自然遗产丰富，以奇特的喀斯特地貌景观为重要特征具有原始古朴的美感，奇特度、愉悦度高。丰富多彩的观赏空间高远而险远，相对封闭的山峡中，秀美而幽静，充满灵气和野趣。林区春花秋实，有色有香，泉鸣鸟啼，风声悦耳。山间云气飘渺，顶峰极目天涯。或宏阔博大，或细巧精微，连续变幻的景观互不雷同。依山傍水，清流碧波，倒映青山；水天更辉，烟波靠淼，似水府龙宫。江上每逢雨季，瀑布飞流，如雾如岚；冲波击石，如散玉喷珠，各是风致，引入遐思，库区风光，逐而不闭，乘舟浏览，有惊无险。对游客有很强的吸引力。
5、人文景观
(1)河景区水电站高坝，大型建设景观
河景区是某省最大的河流，当年红军长征在这里飞渡天险而闻名于世。景区面积6.6km2，包含河景区铁路桥至河景区支流某河段。某河景区雄姿、某河景区是我国第一座石灰岩地区的水电站、第—座高坝水电站，善力型拱高165米，长395米，宽12米，汛期时，数股巨大的水流冲向天际、银沫排空、吼声震耳欲聋，气势雄伟，景色壮观。某河景区拦江蓄水后，水位提高l50多米，库区江水碧兰深沉，水体透明洁净。
(2)文物景观
据项目地区县志第十条记载(一)“骑马俑钮铜印”，1968年出土于三合镇某河畔，青铜铸造高5厘米，残长3. l厘米，宽l.7厘米，印钮为马俑，头戴盔，身着长袍，双抓缰，马体高大，鬓毛竖目，基座底面铸印，印文八思巴文，是元代铜印。从某河畔青龙嘴至刀靶村大坡麻窝l公里处有布依，仡佬、水族、花族、苗族等少数民族，是开发民俗采风观光旅游的好地方。沿路3公里处的慈音寺，据项目地区府志记载“玖龙口来由此处，有玖山水井，明代时期由于慈音寺依山膀水，山形险峻，森林茂密，是兵家必争之地，在此处选址建九龙宫”。慈音寺：在城西八十里。又名阿陀寺，又名水云堂，明历二年建(刀靶水)项目地区府志上册261页。
万福寺：在城西八十里刀靶水云霞山，创自明万历中。原有九殿，后兵渡河景区，拆作浮桥，仅存川主一殿，乾隆四十九年
奉佛。项目地区储志上册216页。
疆域：项目地区府，治在布政司东二百五十里。东至丁家坝塘，交平越州湄潭县界一百五十里，西至老虎岔，交四川叙永厅界五百八十里，南至河景区隘，交贵阳府、修文县界—百里,北至界牌,交四川省綦江县三百六十五里。东南至合口隘，交贵阳府州二十里：西南至古楼隘（今某河界），交大定府黔西州界，项目地区府志101页。
应灵峰，在城西九十里，又名点灯山，有古刹。项目地区府志122页（刀靶水点灯山）。
拖木山，在城西南八十里，下临河景区，雄界西南境上。项目地区府志122页。
唐学士白流夜郎有《河景区留别宗十六琼诗》，所谓“白帝晓猿断，黄牛过客迟，遥瞻明月峡，西去赤相思”者，盖其地云。今有渡曰河景区渡。关曰河景区关，黔蜀要津，又东得刀靶水。项目地区付志162页。
③文物
刀靶铜鼓1978年出土于刀靶乡桐子坡，高275厘米，面径34.5厘米，铜径36厘米，足径25厘米，二合模浇铸，制作较粗糙，质地青胴，胴腰间置四扁耳。鼓面正中为光体，有十二角光芒，芒处五晕，晕圈内花文锈蚀。其一、三、四晕为同心圆文、
二、五晕为三角纹，鼓侧素面重7公斤。刀靶水铜鼓属晋宁石寨山型，铸造年代在东汉至唐末，晚千赫章可乐铜鼓，在某省鼓发
展史上是由石寨山型向项目地区型演化的过渡型式。
沿路5000米刀靶水桠南，1935年1月15日~17日，中共中央政治局在项目地区老城枇杷桥黔军师长白辉章公馆举行扩大会议。这次会议集中全力纠正红军军事指挥上的错误，增选毛泽东为中央政治局常委，实际上确立了毛泽东在党中央和红军中的领导地位。会议中途，黔敌何知重，白辉章两个师进犯刀靶水红三军团防线，参加会议的红三军团团长彭德怀亲临前线指挥，击溃敌进，保卫了项目地区会议的顺利召开。
沿路500米刀靶水。1935年元月红三军团第六师在河景区沿岸警戒，保卫党中央在项目地区召开政治局扩大会议，师部驻扎在刀靶水。红军在刀靶街上设“苏维埃银行办事委员会”，发行中华苏维埃共和国国家银行纸币，当时一元苏维埃纸币可兑换银元一元，可买两斤米或4斤盐，可买土布一匹或猪肉十一、二斤。红军要走时，群众拿苏维埃钞去兑换银元，红军苏维埃国家银行一一兑换。
1935年1月9日，刀靶水苏维埃临时政府成立，区长赵克成，当时红军给赵克诚分发了任命状，这些记载于《项目地区府志》、《项目地区县志》、《项目地区县文史资料》。
刀靶水的建筑住房：刀靶的住房建筑，小青瓦木架四合院(天井)，现在的徐家院子、王家院子、肖家院子，包括国民党、 团长、后起义的李念生房院，都是二道院子，属北京古建筑造型,建筑年限早在清明时期。(包括原红军住址)
④民族文化
该项目景区内苗族l万多人，民族传统文化内涵丰富，有强烈的四部方言区苗族地方特色，应于继承发扬。在项目区域内(冷水村)，在“项目地区市行星农业综合公司”修建公路的带动下，该村组自觉退耕还林，种竹子2000亩，杨梅200亩，梨子150亩。
5、某河风景名胜区的性质
集丰富的长征文化(项目地区会议会址，红军抢渡河景区、娄山战斗遗址)、独特的民族文化（苗族）、奇异的河景区山水、独特的岩溶地貌景观于一身的具有观光，休闲度假、科学文化考察、革命传统教育等功能的省级风景名胜区，达到了风景区“名”，“雄”、“险”、“古”的特色。
第二节 自然生态环境保护
1、该项目全盘考虑、合理配置旅游资源、即以有限的资源产生最大的综合效益。开发的资原，以库区某河景区喀斯特地质背景的“山、水、石、洞、岩”为主，发展到保留原有特色，增加内容，丰富品种。分别增加民族风情、风俗节日，以及某河自然保护区内的资源合理配置，争取获得良好的综合效果。
2、项目地区市项目主体公司早在1997年，大量投入资金对该景区内的天然植被，安排专设护林看管人员管理，森林植被灰度度盖率已达85％，到2001年冬季已带动影响了该景区村委，村民积极退耕还林，种竹2100亩，各种果树200亩。
3、不论何种功能的设施，其建设布局都应以保护生态环境和不造成环境污染为前提。尽可能少地开山取石，避免
乱砍滥伐树木，杜绝毁林垦荒和大兴土木工程，在景区内还要建设垃圾场地等。通过以上措施有效地做到水土保持、林木茂盛、环境洁净、无塌方危险、无污染等。该项目单位已早在2000年加强了水土保持，修建了河道。
目前，在某河景区内修建保坎一公里，在冷水水库修建了水库防滑保坎500米护坡200米，共计4000多立方米。同时，景区内排污沟已基本形成。
4、该项目单位，已完成护林宣传，向当地农户每年发放数次的护林宣传单，已立碑立界防止乱砍滥伐，并已多次向三合镇林业站联系加大森林的防护力度，同时已向项目地村委签订了护林合同公约。
第三节 景区容量及地域组合
l、景区面积6.6平方公里，包含陆地观光农业生态旅游，共计l2平方公里景区共有水陆两大景观，可分数十个不同形式的观赏点，多处餐饮点及多个娱乐点。
(1)库区水上观光游乐，全长25公里，有游船，快艇、竹伐、气船、气扒、铁索桥、滑道、高位滑水、以及沿河片七峡风景岩溶观赏。景区环境容量大，每日可接待游客20000人。
(2)某河景区建立后，早在1987年，河景区镇就提出过旅游开发。由于整个开发地带90％的陆地属三合镇管辖，河景区镇在
库区进行旅游开发的构想未能实现在景区内,靠电站某河景区两则是陡峭的岩石，游客无法行车直达景区中心。三合镇沙三大桥以水库为界的西面是金沙县所管辖地带，东面三合镇管辖地带也受陡峭岩石所限，无法使游客行车直达。项目地区市项目主体公司根据多年来对库区旅游开发情况的分析，从三合镇热火村210国道边新修长9.8公里，宽8米宽的公路，直达库区中心某河。又从某河改建公路从马坪村、大土、竹林村民组修建长6公里，宽5米的公路至杨马公路至刀靶片区210国道，新修公路将公路沿线陆路分为数拾个观光农业生态旅游景点。陆路方面景区环境容量大，每次可接待游客3000多人。
第四节 景区的文化特征
旅游是一种愉快而美好的活动。富有特色的某河景区既体现了传统文化赋予的社会学、民族学内涵，又融于现代文化在发展旅游业中体现出的地域文化价值，新发掘的某河具有地方特色的音乐、舞蹈，传说、民间故事、工艺美术、民居、器物，服饰等传统文化，既保留了古朴、粗的民族特色，能满足当代人的审美情趣。这里的民族具有朴实好客，守信讲理、开朗热情、坚韧不拨的精神品格。民俗展览、表演，多姿多彩的民族节日活动，饮食文化等都会给游客带来深刻的印象。
第四章 功能建设布局规模内容
一、拟建项目选择
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1、拟建项目：根据景区域的环境及交通，地质和国家AA级景区的规范规划下，同时在保护生态环境的情况下，通过实地调查罗列了筛选分类，拟建项目主要有基础设备公用设施，环卫设施生态保护等工作。
拟建项目有：景区公路、游览步道及护栏、停车场、码头、峡谷及飞瀑景观整治，给水，供电，通信，不环境治理，管理房及观景亭、廊，民族村寨建设，环境卫生，生态环境保护，人工林建设，天然林保护，植物园，药材基地，观赏园林等，具体细则请详功能汇总表：表一、表二。
2、项目建设主要区域：
1、甘溪口、马场、某河边，风岩山、雨台山、金竹园、刀靶、麻窝、大坡、冷水水库。
项目功能设施布局汇总表
表1
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34
35
项目功能设施布局汇总表
表二
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37
38
第五章 项目投资构成及来源
一、项目总投资12820.76万元，其中：旅游业固定资产基础设施资金投入11,385.51万元，民风民俗、休闲娱乐风景区投资492.5万元，园艺经济风景区(野生果园、高产密植园)投资405万元，园艺经济风景(观赏园艺)投资部65万元，园艺经济风景区(经济林木水保长廊)投资108.35万元，苦丁茶园配套粗、精加工厂投资114.4万元，观赏农业特种禽、畜、水产经济风景区投资150万元。
(一)项目旅游基础设施投资构成
1、河景区水保林植被恢复费亩／0.2664万元，规模1600亩，投资426.24万元。
2、林地补偿费亩／0.5万元，规模1600亩，投资800万元。
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3、新建公路、盘山公路29.8公里，投资1650万元。 4、电力设施、饮水设施、抽水机、环保设施、水塔投资317万元。
5、公共厕所、通讯设施、停车场、医疗设施、动物防治设施、稍防设施、安全防护设施、垃圾设施投资314.8万元。 6、某河堤堡坎、水运码头、梯级水库三座、生态环境管理站、室绿化配套设施、四季各种花果种植配套投资1571万元。
7、水上长廊休闲停、钓鱼长廊、水上体育游乐比赛看台、人工温泉、体育健身中心投资810万元。
8、特种珍稀动物园、家禽养殖场、野生食用动物场所，钢盘网安全防护设施，蛇岛观赏园、特种水产养殖启程及设施投资636.22万元。
9、老年疗养娱乐中心，游乐快艇、化船、游乐快船，竹排、气把、木船投资839.5万元。
10、家庭田园生活、箭靶守猪场，蹦急跳水运动，高位滑水投资443.2万元。
11、水上体育运动设施，青龙嘴空中索道，儿童游乐园，铁绳桥投资329.6万元。
12、招待所、民族风格休闲娱乐室，水上歌舞厅，企业形象大酒店、保安中心、商贸大楼及管理中心，科研中心，动物检疫中心、植物检疫中心投资1083万元。
13、生态环境管理综合楼，总公司办公大楼、员工宿舍、高
40
级宾馆、中级宾馆、避署山庄、无公害菜粮朴植区，南、北江楼投资1760万元(11—13投资详见表九-3)。
14、红军长征景点维修恢复，风筝领、容洞整修及配套设施，百鸟园、地形勘测、规划设计，梅花驴养殖场投资405万元。
(二)项目民风民俗、休闲娱乐风景区投资构成
1、渡假村、民族村、钓鱼村、生态百俱乐部、饮食点、水生博物馆、水上乐园、山塘泳池投资492.5万元。
（三）项目园艺经济风景区(野生果园、高产密植园)投资构成。
刺梨、红棘、樱桃、杨梅、石榴、桃广、柿子、柚子、无花果、梨子投资405万元。
(四)项目园艺经济风景区(观赏园艺)投资构成。
花卉、盆景、根雕投资6.5万元。
(五)项目园艺经济风景区(经济林木水保长廊)投资构成。 苦丁茶、甜竹投资108.35万元。
(六)项目苦丁茶园配套粗、精加上厂投资构成
1、粗加工厂投资116.3万元，其中，土建5500平方米，金额55万元，设备45.5万元，电力15万元，工具0.8万元。
2、精加工厂投资98万元，其中，土建4000m2，金额40万元，设备50.3万元，工具0.5万元。
(七)项目观赏农业特种禽、畜、水产经济风景区投资构成。
1、珍禽养殖投资50万元，其中：2003年实施养殖100只，
投资30万元，2004年实施养殖300只投资20万元。
2、特种动物养殖投资50万元，其中2003年实施养殖100只，投资30万元，2004年实施养殖300只，投资20万元。
3、特种水产养殖投资50万元，其中：2003年实施养殖1000尾，投资30万元，2004年实施养殖4000尾，投资20万元。
第六章 项目效益及还款计划
一、园艺经济风景区项目收入：门票年收人10元/人，10万人次年收入100万元，各种花卉销售盆花每盆15元，收入150万元，合计收入250万元。
二、禽、畜、水产经济区项目开发：1、门票收入5元/人，l0万人次年收入50万元；2、产品收入5元/斤，销售60万斤，年收入300万元，合计收入350万元。
三、娱乐风景区项目收入：1、水生博物馆10元/人，10万人次，年收入100万元；2、野外生存俱乐部20元/人，5万人次，年收人100万元；3、水上乐园20元/人，5万人次，年收入100万元；4、钓鱼村10元/人，3万人次，年收入30万元；
5、民族村10元/人，10万人次，年收入100万元；6、渡假村50元/人，5万人次，年收入250万元；7、饮食服务10元/人，10万人次，上入100万元；8、游泳池5元/人，5万人次年收入25万元，合计收入805万元。
四、水上运输项目收入：l、船游50元/人，8万人次年收入400万元；２、货运40元/吨，3万吨，年收入120万元；3、
汽运5元/人，12万人次，年收入60万元；4、其他商品销售及其他收入600万元，合计收入1180万元。
总项目效益年收人为2585万元，总产值为2585万元。 税收：2585万元×(17％—10％增值税)=180.95万元
企业利润：2585万元—140万元(销售费用)—180.95万元(税金)—130万元(管理费用)—384．5万元(财务费用)—140万元(营业外支出)—181万元(所得税)—900万元(成本)=528.55万元。
五、经济效益
综上所列项目建成后：
l、解决下岗职工和农民就业250人，每人年收入6000元，250人每年职工和农民收入150万元。
2、国家税收为361.95万元。
3、企业利润528.55万元。
由此可见，项目在2006年正式营运后，企业可用年利润523.55万元和每年的折旧费519万元，在七年之内还清国家借款，即2012年全部偿清债务。
4、项目资金来源
项目投资来源主要是自筹3846.22万元；二是引资1282万元；三是国家财政农贷资金3000万元：四是申请国家补助公共设施基础款1641.14万元；五是银行贷款资金3050．44万元；项目资金来源总计12820.76万元。
第六章 结论及建议
（1）项目地区市作为某省唯一的国家级历史文化名城和酒文化博物馆。因其单一而分散导致这一珍贵线旅游资源未能发挥其最大潜能，究共缘由，并非因其单、分散而未把其自然山水景观与人文历史景观合理、科学的串联起来，形成一条真正的旅游“线”，该项目也正基于此，而提出以生态观光农业和自然山水景观于一体的综合风景名胜区，依托于纯历史人文景观作为对历史人文景观旅游线的一个补充，使该旅游线形成一条以了解中国近代史和集体闲、观光于一体的旅游走廊。
(2)改革开放以来，沿海省市利用其地缘科技，信息等方面的优势，经过不懈努力，经济得到长足的发展，基本实现了“三步曲”的第二步，也因此而导致东西部发展的失衡，为真正体现共同富裕的目标，通过借鉴美国西部大开发、苏联伯利亚开发，国家审时度势，提出了内部大开发，西部大开发绐贫困山区的脱贫致富带来了光明，带来了福音，明确地将旅游业作为重点发展的产业之一，公司借西部大开发的契机，抓住机遇，迎难而上，为企业的腾飞奠定坚实的基础。
(3)某省是长江重要支流河景区的发源地，也是珠江的发源地，九八年长江的洪灾是人为破坏大自然生态平衡给予人类的惩罚，前车之鉴，朱镕基总理在政府工作报告中明确提出退耕还林还草的决定，
以维护大自然的生态平衡。我公司积极应对，决定对某河地带4公里荒山荒地已进行治理，封山育林栽植经济林木，现已诸实施，成林后形成绿色景观长廊。成为旅游风景区水到渠成。
(4)项目地区虽有黔北粮仓之称，但农业仍以粮食油菜，烤烟为格局的相对单一的农业结构，随着人们生活水平的提高，及与世界接轨的需要，传统农业已不适应市场需要，更不能参与市场竞争，走生态农业，因地制宜的推出绿色食品的可持续发展之路方能立足于不败之地。
(5)我国旅游业正由事业型向产业型转变，也是物质文明、精神文明，生态文明相结合的栽地，其本身也是促进人类社会可持续发展的先锋产业，作为一个旅游区真正做到生态、环保相结合，对发展旅游资源严格保护和适度利用生态旅游产品，精心设计和有序开发，做到以人为本，才能达到可持续发展之功效。
(6)扩大内需，刺激消费和增长措施之一是环保经济，自如早已实行双环自制，给工薪阶层提供了出行时间，但如何让他们出行方便快捷，又能获得高兴，这是旅淤业发展动力所在，也给旅游景区推出新的课题，必须推陈出新，如纯景区建设加强管理，推出有物色的旅游项目利用居民与农民旅游走向的互补优势，做好城市居民对生态旅游的渴求的心理。
(7)西部大开发，单纯依靠国家计划投资，只能是杯水车薪，国家虽出台了一系列积极财政政策，存款利率—降再降，但对大多数人而言，他们仍然勒紧钱袋，这主要是因为对投资现财不熟悉，又对项目投资运作不熟悉，且风险较大，我公司根据这一特点，投资众人熟知的生态农业，风险小，见效快，采取公司+基地+农户的形式，以股份合作制吸纳闲散资金，由此也解决再就业问题。
(8)该项目从某河景区至三沙大桥沿江边24公里地带原为荒山荒坡，我公司根据土质，气候等特点，因地制宜合理成片开发种植野生刺梨、苦丁茶、甜竹等，既能直接产生经济效益，又可观光的种植农业利用原有灌森丛发展特种养殖业，使土地得到增值，而该江段，某河，水碧江面开阔，对江段，结合地形，合理布置旅游设施，开发旅游活动，让库区成为一个旅游热点。
(9)某省具有得天独厚的自然山水景观和丰富文物古迹及民族风情，但经济仍然落后，其原因是缺乏对旅游资源的充分利用，也缺乏宣传力度，未将一个个独立景点象珍球一样串联起来，我公司对水线旅游线的库区进行合理规划，利用发展生态观光农业，既可带动五个行政村共同致富，也是北线旅游景点的重要补充。
(10)项目地区娄山风景名胜区是以红军长征时的项目地区会议会址，娄山类战斗遗址为主休，包括某省高原独特的岩溶地貌景观，
文化古迹，及独特的茅台酒为代表的酒文化。具有观光、休闲，度假、科学文化考察、革命文化教育功能的首级风景名胜区。按总规划分为10景区9个独立景点，其中该项目属10景区之一的某河景区——水库景区，该景区的规划只是一个钢领性的客观规划，其指导作用，我公司则是在该规划基础上作详规的具体实施和应对。
(11)我公司通过几年努力，由一个单纯的农业综合开发公司发展成为集农业综合开发、旅游为一体的跨行公司，该公司以先前的农业种植，加工为主，随着种植规模的扩大，且巳形成规模，已初具观赏性，加之具优越的地理位置，因此，发展成以观光生态农业和旅淤为一体的大型公司是水到渠成之事。
旅游业的发展对推动社会经济发展，具有极其重要的作用。旅游业是以旅游资源为凭借，旅游设施为条件，以旅游商品为形式，为人们提供旅游服务的经济产业，至今旅游业已成为世界第一大产业，对社会经济发展的巨大推动作用，已成为国际社会的共识：一是旅蝣业的市场前景广阔，是蓬勃生机的产业；二是关联带动功能强，直接和间接地带动相关产业的发展；三是创汇能力强，换汇成本低，消耗少，具有很强的竞争优势；四是提供就业机会多；五是扩大交流提高地方知名度；六是促进区域间经济社会的协调发展。
近年来，某省旅游业发展迅速，知名度和影响力在国内外大大
提高，旅游业已被确定为先导性支柱产业，为促进对外开放，脱贫致富和经济繁荣起了积极作用。某河，依山傍水、山清水秀的自然生态景观别具风格，以“名”、“雄”、“险”、“古”为特色，是娄山关风景名胜区范围内又—独特自然景观。某河景区景区的某河段，更是一枝独秀。
在西部大开发的机遇中，项目地区市项目主体公司牢记可持续发展战略，采取有效措施，对这里的自然生态景观加以保护，并开发利用。计划在某河民族传统文化发掘整理后，建一座苗族山寨，—座民俗博物馆，一个民族竞技场，其目的是吸引旅游者参观和对苗族文化进行研究。通过旅游活动达到自然人文资源同步保存发展，使民族地区的扶贫有项目，经济发展有产业依托，民族传统文化的保存有研究基地。在实物形态支持下，把民族地区的对外开放落到实处，达到社会，生态、经济三大效益同步增长的目标。
根据某河景区自然生态、人文景观及旅游开发利用价值的分析，在该景区实施“观光农业生态旅游项目”是切实可行的。