20xx年,是我县全面完成“十一五”规划各项目标任务，为“十二五”奠定良好基础的关键之年，是实现“三大目标”承上启下之年，同时也将是充满机遇和挑战的一年。半年来，乡以全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“以人为本、夯实基储增强活力”工作思路，围绕“基层组织建设年”要求，创新工作思路，创新工作方式，创新工作机制，创新活动载体，切实增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面推进全乡各项事业的发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
一、围绕以学带创，有效完善学习实践科学发展观长效机制
(一)以“创建学习型党组织”为载体，完善干部学习机制。一是强化乡党委中心组学习。建立“学习、调研、决策”三位一体的互动学习模式，每月定期开展一到两次政治理论学习。二是健全全体干部学习制度。定期组织全体党员干部集中学习，就政治理论、会议精神、专题讲座、业务知识等内容开展研讨式学习，撰写读书笔记，交流读书心得，每个月的学习时间不少于4个课时。为检验干部的学习成果，乡党委计划8月上旬举办以“加强自身建设、展乡镇干部风采”为主题的演讲活动，进一步培养一支“能学、能写、能说、能评、能干”的乡镇干部队伍。三是全面注重学与用相结合。把学以促用作为检验学习成效的重要依据，狠抓“三个结合”。即学习与思考相结合、学习与实践相结合、学习与创新相结合。此外，乡各村党员干部在五名大学生村官的带领下以带头自主学习和引导学习为基本形式，以培养和打造新型农民为主要目的，以服务和管理群众为根本要求，坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点，通过学习不断提升为民办事的能力。
(二)以工作机制为抓手，完善党建工作责任机制和工作制度。党建工作任务分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、党委副书记是直接责任人、其他领导班子成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。每季度至少召开一次研究党建工作的专题会议，研究落实基层组织建设工作。健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度，把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。
(三)以制度为准则，健全干部作风机制。进一步完善20xx年度干部目标管理岗位设置和岗位职责，明确干部岗位、职责和任务，实行定岗设分考核，形成了个个身上有任务、人人肩上有担子和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。认真落实《乡工作督查制度》，通过督查组进行集中检查、整顿，切实提高机关效能。着重查找在机关纪律、绩效管理、为民办事等方面存在的薄弱环节和主要问题，从制度建设上寻找原因，予以落实，建立、修订、完善具有针对性、可行性和科学性的管理制度，加强效能监督，实现内部管理和对外服务的规范化，实现机关作风建设常态化管理。抓好本乡20xx年十大办实事项目，切实把作风建设的落脚点体现到加快推进重点工程和重大实事项目上。
(四)以服务为宗旨，落实科学发展成果共享机制。以保障和改善民生为重点，继续围绕“教育、医疗、住房、保险、就业创业”等问题，深入实施惠民便民工程，积极开展便民利民行动，使科学发展成果惠及全乡人民。目前，我乡的生态公益林、社会养老保险、排污工程等惠民利民政策都在有序开展中。
二、以“网格化管理、组团式服务”为平台，全面推进农村“135”工程
因地制宜，因村制宜，把全乡8个行政村划分成16个网格，全面开展“网格化管理、组团式服务”活动，并以此项为平台，推进农村“135工程”建设。通过强化教育、集中整治、健全机制等方式对这三个村进行规范管理。通过学习调研对三个村进行彻底排摸，对存在的问题集中时间、集中力量、集中整治。重点抓好柘湾后进村建设，在抓后进支部建设工作中，坚持以各级例会制度为抓手,使日常管理、走访反愧问题解决、交流培训、督察考核，更趋正常性、规范性和有效性，扎实推进网格化管理组团式服务，使网格化管理组团式服务的工作成效更多的惠及于民，并通过入户调查、召开党员、群众代表座谈会等形式，分析后进原因，制定整改措施。一是加强村务管理。重点是做到“促、管、帮”三管齐下：“促”，即制定任期目标督促，本着“标准订高，要求从严”的原则，加强支部成员目标管理，增强责任感、压力感;“管”，即严格监督管理，健全完善村“两委”议事规则和议事程序，全面推行财务委托管理，狠抓村务、政务、财务公开，扩大群众的知情权、监督权和参与权;“帮”，即关心扶持帮助，通过重点培训、结对帮扶等措施，引导支部一班人干事创业，尽快成熟。二是开展综合治理整顿。通过采取班子、经济、稳定问题一起抓，教育、行政、法律手段整合用的办法，积极对后进村进行综合治理整顿，认真解决计划生育、土地承包、政务公开等许多热点难点问题。三是加强阵地建设。争取资金，建设110平方集村两委议事、党员教育、村民聚集活动的柘湾村村民活动中心。目前该工程已经竣工。同时，将改栏改厕、美化、亮化村庄纳入20xx年的计划，并计划在村里修建灌溉水渠，此外计划20xx年修建村级生态公墓，用于处理散落在山林中的无主骨灰。
三、以创新为理念，积极发挥远教作用促农民增收
近年来我乡吸收了大量的年轻干部，针对年轻干部知识水平高、电脑操作能力强的特点，乡党委、政府研究制定实施方案、建立以党委副书记为组长的领导小组，实行“一站点一管-理-员”模式。目前我乡共有8个站点，每个站点均配备一名年轻干部担任管-理-员对系统进行维护以及保障机器的正常运转。结合农村生产实际和农民群众的对信息资料的需求，乡党委积极探索开展农村党员干部现代远程教育的有效途径，利用远程教育的方便性、实用性、快捷性，提高广大党员干部和农民的参与积极性，最终达到实用性和积极性的统一，实现农民群众“学有所用”。远教管-理-员也积极拓宽思路，创新机制与乡农技站整合培训资源，以电教化、实用化、技术化教学为手段，不定期开展“技术培训、创业培训、劳动力转移培训”三位一体的培训模式创新培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。在“网格化管理、组团式服务”、“创先争优”、“忠诚于党、感恩于政策、造福于民、服务于发展”等主题活动的开展过程中远教平台都起着举足轻重的作用，进一步推进产业发展。今年，、、等村以村集体与农户合作股份的形式分别发展茶叶300亩、柿子70亩、小尖椒150亩。
四、坚持多措并举，避免创先争优推动月活动流于形式
为了避免创先争优推动活动流于形式，真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来，乡突出“真、抓、实、干”，力求把创先争优活动抓实抓细抓好。
体现一个“真”字。创先争优的受惠主体是广大人民群众，全乡各党组织和党员要用“真心”和“真行动”来深入群众、联系群众，真正做到了解群众疾苦，倾听群众呼声，拓宽党群联系，加深干群感情，力保创先争优工作的开展具体化、工作化、成果化。
重视一个“抓”字。全乡上下要抓好用好典型，以科学的方法发现典型、培养典型、宣传典型、教育典型、使用典型，进一步发挥典型的示范导向作用，使党组织和党员学有标杆、赶有目标，在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。
紧扣一个“实”字。创先争优的目标很明确，标准很清楚，关键就在于如何落实。全体党员要求真务实、求实去虚、扎扎实实，自觉把对科学发展观的认识和理解渗透到活动中，将争先创优贯彻在实际行动中，落实在具体工作中，体现在服务群众中，以切实的成效取信于民。
凸显一个“干”字。各级党员要加深对“创先争优”活动的理解，明确“创先争优”的重点不在于“先”和“优”，而应该是在“争创”的过程，即为群众干好事、干实事、干群众欢迎的事。要带着明确的目的去干，带着强烈的责任区干，带着深厚的感情去干，真心实意帮助群众解决实际困难
在创先争优活动中，乡党委针对我乡流动党员分布广、流动性大的实际情况，以寄发《致流动党员一封信》和打电话、发短信等方式，和全乡流动党员加强联系，抓好流动党员管理，力争创先争优活动“一个都不能少”。
值得一提的是，今年6月份我县较往年提前进入汛期，连日来大规模降雨，使得乡多处机耕路发生塌方，部分农户住房受损。由于雨势不减，防汛形势依然严峻。乡各支部党员干部不畏困难，不辞辛劳，以“创先争优”活动为契机，切实把防汛抗灾工作作为当前首要任务来抓，积极投身到防汛抗灾第一线，争当“畲乡先锋”，大灾面前显身手。
五、坚持机制保障，将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处，乡不断拓宽党内关爱渠道，积极探索，建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。
20xx年,是我县全面完成“十一五”规划各项目标任务，为“十二五”奠定良好基础的关键之年，是实现“三大目标”承上启下之年，同时也将是充满机遇和挑战的一年。半年来，乡以全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“以人为本、夯实基储增强活力”工作思路，围绕“基层组织建设年”要求，创新工作思路，创新工作方式，创新工作机制，创新活动载体，切实增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面推进全乡各项事业的发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
一、围绕以学带创，有效完善学习实践科学发展观长效机制
(一)以“创建学习型党组织”为载体，完善干部学习机制。一是强化乡党委中心组学习。建立“学习、调研、决策”三位一体的互动学习模式，每月定期开展一到两次政治理论学习。二是健全全体干部学习制度。定期组织全体党员干部集中学习，就政治理论、会议精神、专题讲座、业务知识等内容开展研讨式学习，撰写读书笔记，交流读书心得，每个月的学习时间不少于4个课时。为检验干部的学习成果，乡党委计划8月上旬举办以“加强自身建设、展乡镇干部风采”为主题的演讲活动，进一步培养一支“能学、能写、能说、能评、能干”的乡镇干部队伍。三是全面注重学与用相结合。把学以促用作为检验学习成效的重要依据，狠抓“三个结合”。即学习与思考相结合、学习与实践相结合、学习与创新相结合。此外，乡各村党员干部在五名大学生村官的带领下以带头自主学习和引导学习为基本形式，以培养和打造新型农民为主要目的，以服务和管理群众为根本要求，坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点，通过学习不断提升为民办事的能力。
(二)以工作机制为抓手，完善党建工作责任机制和工作制度。党建工作任务分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、党委副书记是直接责任人、其他领导班子成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。每季度至少召开一次研究党建工作的专题会议，研究落实基层组织建设工作。健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度，把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。
(三)以制度为准则，健全干部作风机制。进一步完善20xx年度干部目标管理岗位设置和岗位职责，明确干部岗位、职责和任务，实行定岗设分考核，形成了个个身上有任务、人人肩上有担子和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。认真落实《乡工作督查制度》，通过督查组进行集中检查、整顿，切实提高机关效能。着重查找在机关纪律、绩效管理、为民办事等方面存在的薄弱环节和主要问题，从制度建设上寻找原因，予以落实，建立、修订、完善具有针对性、可行性和科学性的管理制度，加强效能监督，实现内部管理和对外服务的规范化，实现机关作风建设常态化管理。抓好本乡20xx年十大办实事项目，切实把作风建设的落脚点体现到加快推进重点工程和重大实事项目上。
(四)以服务为宗旨，落实科学发展成果共享机制。以保障和改善民生为重点，继续围绕“教育、医疗、住房、保险、就业创业”等问题，深入实施惠民便民工程，积极开展便民利民行动，使科学发展成果惠及全乡人民。目前，我乡的生态公益林、社会养老保险、排污工程等惠民利民政策都在有序开展中。
二、以“网格化管理、组团式服务”为平台，全面推进农村“135”工程
因地制宜，因村制宜，把全乡8个行政村划分成16个网格，全面开展“网格化管理、组团式服务”活动，并以此项为平台，推进农村“135工程”建设。通过强化教育、集中整治、健全机制等方式对这三个村进行规范管理。通过学习调研对三个村进行彻底排摸，对存在的问题集中时间、集中力量、集中整治。重点抓好柘湾后进村建设，在抓后进支部建设工作中，坚持以各级例会制度为抓手,使日常管理、走访反愧问题解决、交流培训、督察考核，更趋正常性、规范性和有效性，扎实推进网格化管理组团式服务，使网格化管理组团式服务的工作成效更多的惠及于民，并通过入户调查、召开党员、群众代表座谈会等形式，分析后进原因，制定整改措施。一是加强村务管理。重点是做到“促、管、帮”三管齐下：“促”，即制定任期目标督促，本着“标准订高，要求从严”的原则，加强支部成员目标管理，增强责任感、压力感;“管”，即严格监督管理，健全完善村“两委”议事规则和议事程序，全面推行财务委托管理，狠抓村务、政务、财务公开，扩大群众的知情权、监督权和参与权;“帮”，即关心扶持帮助，通过重点培训、结对帮扶等措施，引导支部一班人干事创业，尽快成熟。二是开展综合治理整顿。通过采取班子、经济、稳定问题一起抓，教育、行政、法律手段整合用的办法，积极对后进村进行综合治理整顿，认真解决计划生育、土地承包、政务公开等许多热点难点问题。三是加强阵地建设。争取资金，建设110平方集村两委议事、党员教育、村民聚集活动的柘湾村村民活动中心。目前该工程已经竣工。同时，将改栏改厕、美化、亮化村庄纳入20xx年的计划，并计划在村里修建灌溉水渠，此外计划20xx年修建村级生态公墓，用于处理散落在山林中的无主骨灰。
三、以创新为理念，积极发挥远教作用促农民增收
近年来我乡吸收了大量的年轻干部，针对年轻干部知识水平高、电脑操作能力强的特点，乡党委、政府研究制定实施方案、建立以党委副书记为组长的领导小组，实行“一站点一管-理-员”模式。目前我乡共有8个站点，每个站点均配备一名年轻干部担任管-理-员对系统进行维护以及保障机器的正常运转。结合农村生产实际和农民群众的对信息资料的需求，乡党委积极探索开展农村党员干部现代远程教育的有效途径，利用远程教育的方便性、实用性、快捷性，提高广大党员干部和农民的参与积极性，最终达到实用性和积极性的统一，实现农民群众“学有所用”。远教管-理-员也积极拓宽思路，创新机制与乡农技站整合培训资源，以电教化、实用化、技术化教学为手段，不定期开展“技术培训、创业培训、劳动力转移培训”三位一体的培训模式创新培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。在“网格化管理、组团式服务”、“创先争优”、“忠诚于党、感恩于政策、造福于民、服务于发展”等主题活动的开展过程中远教平台都起着举足轻重的作用，进一步推进产业发展。今年，、、等村以村集体与农户合作股份的形式分别发展茶叶300亩、柿子70亩、小尖椒150亩。
四、坚持多措并举，避免创先争优推动月活动流于形式
为了避免创先争优推动活动流于形式，真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来，乡突出“真、抓、实、干”，力求把创先争优活动抓实抓细抓好。
体现一个“真”字。创先争优的受惠主体是广大人民群众，全乡各党组织和党员要用“真心”和“真行动”来深入群众、联系群众，真正做到了解群众疾苦，倾听群众呼声，拓宽党群联系，加深干群感情，力保创先争优工作的开展具体化、工作化、成果化。
重视一个“抓”字。全乡上下要抓好用好典型，以科学的方法发现典型、培养典型、宣传典型、教育典型、使用典型，进一步发挥典型的示范导向作用，使党组织和党员学有标杆、赶有目标，在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。
紧扣一个“实”字。创先争优的目标很明确，标准很清楚，关键就在于如何落实。全体党员要求真务实、求实去虚、扎扎实实，自觉把对科学发展观的认识和理解渗透到活动中，将争先创优贯彻在实际行动中，落实在具体工作中，体现在服务群众中，以切实的成效取信于民。
凸显一个“干”字。各级党员要加深对“创先争优”活动的理解，明确“创先争优”的重点不在于“先”和“优”，而应该是在“争创”的过程，即为群众干好事、干实事、干群众欢迎的事。要带着明确的目的去干，带着强烈的责任区干，带着深厚的感情去干，真心实意帮助群众解决实际困难
在创先争优活动中，乡党委针对我乡流动党员分布广、流动性大的实际情况，以寄发《致流动党员一封信》和打电话、发短信等方式，和全乡流动党员加强联系，抓好流动党员管理，力争创先争优活动“一个都不能少”。
值得一提的是，今年6月份我县较往年提前进入汛期，连日来大规模降雨，使得乡多处机耕路发生塌方，部分农户住房受损。由于雨势不减，防汛形势依然严峻。乡各支部党员干部不畏困难，不辞辛劳，以“创先争优”活动为契机，切实把防汛抗灾工作作为当前首要任务来抓，积极投身到防汛抗灾第一线，争当“畲乡先锋”，大灾面前显身手。
五、坚持机制保障，将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处，乡不断拓宽党内关爱渠道，积极探索，建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。