为了推动创先争优活动深入开展，进一步巩固和扩大机关干部作风集中整顿活动和“提高行政效能、狠抓工作落实”年活动成果，推进机关效能建设，提升机关干部素质，市政府办公厅党组决定，在机关内部深入开展“六比六创”活动，现制定实施方案如下：
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市“三五”工作总要求和“提高行政效能、狠抓工作落实”年活动要求，以深入开展创先争优活动为着力点，以加强机关党组织和党员素能建设为切入点，以“六比六创”为载体，不断增强党员干部的荣誉感、使命感和责任感，切实发挥党员干部的创先争优表率作用，全面提升市政府办公厅干部队伍素质，实现行政效能的大提高。
二、活动内容和目标要求
比学习效果，创学习型机关。要进一步加强政治理论的学习，通过深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会并忠诚践行科学发展观，坚定理想信念，对党忠诚，牢记党的宗旨。要抓好《党章》和社会主义荣辱观的学习，不断提高政治素养和执政水平。要抓好业务知识和现代科学技术知识的学习，进一步提高解决问题、服务全局的能力和本领。要树立和弘扬终身学习的理念，在学习中解放思想，在解放思想中改革创新，在改革创新中提升行政效能和服务水平。要创新学习方法，向书本学、向群众学、向实践学、向领导学，在干中学，在学中干，真正做到学习工作化，工作学习化，努力丰富自己的知识面和实践经验。要讲求学习效果，在学习中要做到“四有”，即有学习计划、有学习笔记、有体会文章、有调研报告，坚持学以致用，学用相长，真正把所学知识转化为实际工作能力，运用到实际工作中。
比苦干敬业，创责任型机关。要继续发扬办公厅吃苦奉献、爱岗敬业的精神，尽职尽责，埋头苦干，不计名利，不图享受，认认真真办好每一件事，扎扎实实落实好每一项工作，认真执行“落实领导要求不过夜，服务基层群众零距离”的要求。坚决摒弃工作不实、不快、不到位的现象，严禁工作中出现李平社市长指出的“十二种”不落实现象。每位同志都要根据各自的工作职责和任务签订工作目标责任状，负责任是第一要务，能吃苦是基本要求。
比行政高效，创活力型机关。要进一步增强效率、效果、效应意识，始终保持积极向上、进取创新的精神风貌，与兄弟地市机关作对比，努力在制度建设、运转机制、行政效能、机关形象等各个方面创一流；与市直其他部门作对比，努力在争做“五个表率”、推动工作落实方面起带头；在机关内部科室之间作对比，努力在服务态度、业务能力、工作效率、落实效果等方面争先进。
比清正廉政，创廉洁型机关。廉洁从政要作为必修课常铭于心，廉政教育要作为基础课常抓不懈。坚持开展“我在领导身边，我要干净清白”的主题教育。在工作上不以权谋私，在生活上不搞特殊，严格执行党政干部廉洁自律的各项规定，严格执行办公厅廉洁从政有关制度，以坚强的党性和品格做好服务领导、服务群众、服务基层的工作。要带头讲实话、办实事，不虚报浮夸，不弄虚作假，不搞形式主义。要过好名利关，经得起各种诱惑，耐得住清贫，守得了寂寞，心平气正廉洁奉公。
比文明行政，创文明型机关。办公厅作为对外的窗口，要从点滴做起，从细微处入手，养成良好习惯，从接打电话、参加会议、引荐客人、衣着言谈等各个方面都要注重礼仪，做有心人，做文明人，以文明的语言，文明的行为展示办公厅良好形象。在同部门、群众打交道的时候，要谦和待人，热情礼貌，不张扬，不诈唬，自觉维护办公厅整体形象。
比帮带作用，创团结型机关。要继续发扬办公厅传帮带的优良传统，科级以上干部要从工作、学习、生活上对普通干部和职工进行结对帮带，要制定帮带方案，确定帮带名单，明确帮带目标，通过结对帮带活动进一步促进机关内部的和谐与团结，形成浓厚的合作氛围，人人以大局为重，珍视合作，努力合作，做团结合作的模范。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（2011年6月底）
组织召开机关全体干部职工大会，进一步统一思想，营造氛围。研究制定活动实施方案，成立活动领导组，明确创建任务和要求，启动“六比六创”活动。
（二）组织实施阶段（2011年7月—2011年5月）
按照“六比六创”活动内容和目标任务，全力组织实施，使整个创建活动见到明显成效。
1、自查自比。对照创建“六型”机关的目标要求，通过干部自查和科室自查，寻找自身的差距与不足，以“开展六比六创我该怎么办”为内容，写出自查报告，由活动领导组办公室进行汇总梳理，反馈给本人和科室。在活动过程中，要用工作落实的效果检验活动开展的成效，做到边学边改，边查边改。
2、互查互比。机关党员干部之间要通过召开民主生活会等方式进行互查互比，发现不足，寻找差距，进一步完善自我，提高自我。
4、群众评比。领导组办公室要对各环节进行跟踪检查，广泛征求各方意见，对创建活动做出及时评判和反馈，并通过群众评议、领导点评和考核评比的方式，对办公厅“六比六创”活动作出总体评价。
（三）总结提高阶段（2011年6月至7月）
在建党90周年之际，机关党员干部要进行全面总结，写出活动总结报告。适时召开创建总结大会，分析存在的问题，提出解决的办法，进一步完善活动内容，建立长效机制，对活动中有突出成效的先进科室和先进个人进行表彰，把创建活动引向深入。
四、组织保障
为强化“六比六创”活动的组织领导，办公厅党组成立活动领导组，由郭宝厚秘书长任组长，由副秘书长、机关党委副书记任副组长，办公厅内设机构负责人和办公厅各科室负责人为成员，领导组下设办公室，具体负责活动的组织实施、督促检查和考核指导工作，办公室设在机关党委。各科室要提高认识，将思想统一到“六比六创”活动的要求上来，认真抓好创建活动，切实做到思想认识到位、组织领导到位、任务落实到位。
为了推动创先争优活动深入开展，进一步巩固和扩大机关干部作风集中整顿活动和“提高行政效能、狠抓工作落实”年活动成果，推进机关效能建设，提升机关干部素质，市政府办公厅党组决定，在机关内部深入开展“六比六创”活动，现制定实施方案如下：
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市“三五”工作总要求和“提高行政效能、狠抓工作落实”年活动要求，以深入开展创先争优活动为着力点，以加强机关党组织和党员素能建设为切入点，以“六比六创”为载体，不断增强党员干部的荣誉感、使命感和责任感，切实发挥党员干部的创先争优表率作用，全面提升市政府办公厅干部队伍素质，实现行政效能的大提高。
二、活动内容和目标要求
比学习效果，创学习型机关。要进一步加强政治理论的学习，通过深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会并忠诚践行科学发展观，坚定理想信念，对党忠诚，牢记党的宗旨。要抓好《党章》和社会主义荣辱观的学习，不断提高政治素养和执政水平。要抓好业务知识和现代科学技术知识的学习，进一步提高解决问题、服务全局的能力和本领。要树立和弘扬终身学习的理念，在学习中解放思想，在解放思想中改革创新，在改革创新中提升行政效能和服务水平。要创新学习方法，向书本学、向群众学、向实践学、向领导学，在干中学，在学中干，真正做到学习工作化，工作学习化，努力丰富自己的知识面和实践经验。要讲求学习效果，在学习中要做到“四有”，即有学习计划、有学习笔记、有体会文章、有调研报告，坚持学以致用，学用相长，真正把所学知识转化为实际工作能力，运用到实际工作中。
比苦干敬业，创责任型机关。要继续发扬办公厅吃苦奉献、爱岗敬业的精神，尽职尽责，埋头苦干，不计名利，不图享受，认认真真办好每一件事，扎扎实实落实好每一项工作，认真执行“落实领导要求不过夜，服务基层群众零距离”的要求。坚决摒弃工作不实、不快、不到位的现象，严禁工作中出现李平社市长指出的“十二种”不落实现象。每位同志都要根据各自的工作职责和任务签订工作目标责任状，负责任是第一要务，能吃苦是基本要求。
比行政高效，创活力型机关。要进一步增强效率、效果、效应意识，始终保持积极向上、进取创新的精神风貌，与兄弟地市机关作对比，努力在制度建设、运转机制、行政效能、机关形象等各个方面创一流；与市直其他部门作对比，努力在争做“五个表率”、推动工作落实方面起带头；在机关内部科室之间作对比，努力在服务态度、业务能力、工作效率、落实效果等方面争先进。
比清正廉政，创廉洁型机关。廉洁从政要作为必修课常铭于心，廉政教育要作为基础课常抓不懈。坚持开展“我在领导身边，我要干净清白”的主题教育。在工作上不以权谋私，在生活上不搞特殊，严格执行党政干部廉洁自律的各项规定，严格执行办公厅廉洁从政有关制度，以坚强的党性和品格做好服务领导、服务群众、服务基层的工作。要带头讲实话、办实事，不虚报浮夸，不弄虚作假，不搞形式主义。要过好名利关，经得起各种诱惑，耐得住清贫，守得了寂寞，心平气正廉洁奉公。
比文明行政，创文明型机关。办公厅作为对外的窗口，要从点滴做起，从细微处入手，养成良好习惯，从接打电话、参加会议、引荐客人、衣着言谈等各个方面都要注重礼仪，做有心人，做文明人，以文明的语言，文明的行为展示办公厅良好形象。在同部门、群众打交道的时候，要谦和待人，热情礼貌，不张扬，不诈唬，自觉维护办公厅整体形象。
比帮带作用，创团结型机关。要继续发扬办公厅传帮带的优良传统，科级以上干部要从工作、学习、生活上对普通干部和职工进行结对帮带，要制定帮带方案，确定帮带名单，明确帮带目标，通过结对帮带活动进一步促进机关内部的和谐与团结，形成浓厚的合作氛围，人人以大局为重，珍视合作，努力合作，做团结合作的模范。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（2011年6月底）
组织召开机关全体干部职工大会，进一步统一思想，营造氛围。研究制定活动实施方案，成立活动领导组，明确创建任务和要求，启动“六比六创”活动。
（二）组织实施阶段（2011年7月—2011年5月）
按照“六比六创”活动内容和目标任务，全力组织实施，使整个创建活动见到明显成效。
1、自查自比。对照创建“六型”机关的目标要求，通过干部自查和科室自查，寻找自身的差距与不足，以“开展六比六创我该怎么办”为内容，写出自查报告，由活动领导组办公室进行汇总梳理，反馈给本人和科室。在活动过程中，要用工作落实的效果检验活动开展的成效，做到边学边改，边查边改。
2、互查互比。机关党员干部之间要通过召开民主生活会等方式进行互查互比，发现不足，寻找差距，进一步完善自我，提高自我。
4、群众评比。领导组办公室要对各环节进行跟踪检查，广泛征求各方意见，对创建活动做出及时评判和反馈，并通过群众评议、领导点评和考核评比的方式，对办公厅“六比六创”活动作出总体评价。
（三）总结提高阶段（2011年6月至7月）
在建党90周年之际，机关党员干部要进行全面总结，写出活动总结报告。适时召开创建总结大会，分析存在的问题，提出解决的办法，进一步完善活动内容，建立长效机制，对活动中有突出成效的先进科室和先进个人进行表彰，把创建活动引向深入。
四、组织保障
为强化“六比六创”活动的组织领导，办公厅党组成立活动领导组，由郭宝厚秘书长任组长，由副秘书长、机关党委副书记任副组长，办公厅内设机构负责人和办公厅各科室负责人为成员，领导组下设办公室，具体负责活动的组织实施、督促检查和考核指导工作，办公室设在机关党委。各科室要提高认识，将思想统一到“六比六创”活动的要求上来，认真抓好创建活动，切实做到思想认识到位、组织领导到位、任务落实到位。