为深入贯彻xx同志在中纪委七次全会上的讲话精神，全面加强我局党员干部作风建设，根据省委、市委、区委的部署，决定从3月28起，集中两个月左右的时间，在全局各支部和党员干部中深入开展以加强党员干部五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气为主要内容的“讲正气、树新风”主题教育活动。现制定实施方案如下：
一、指导思想
开展“讲正气、树新风”主题教育活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻xx同志重要讲话精神、加强党员干部五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气为主要内容，以切实解决党员干部作风方面存在的突出问题为重点，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，为开创教育体育工作新局面、实现二七跨越式发展提供坚强的政治保证。
二、目标任务
通过开展“讲正气、树新风”主题教育活动，大力弘扬勤奋好学、学以致用的风气，切实解决不思进取、得过且过的问题；大力弘扬心系群众、服务人民的风气，切实解决漠视群众、脱离实际的问题；大力弘扬真抓实干、务求实效的风气，切实解决弄虚作假、虚报浮夸的问题；大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的风气，切实解决铺张浪费、贪图享受的问题；大力弘扬顾全大局、令行禁止的风气，切实解决阳奉阴违、我行我素的问题；大力弘扬发扬民主、团结共事的风气，切实解决独断专行、软弱涣散的问题；大力弘扬秉公用权、廉洁从政的风气，切实解决以权谋利、为政不廉的问题；大力弘扬生活正派、情趣健康的风气，切实解决骄奢淫逸、低级趣味的问题。通过“三学、五查、三比”即学理论、学业务、学先进，查学习风气浓不浓、查服务意识强不强、查办事效率高不高、查工作作风实不实、查民本思想重不重，比思想、比作风、比奉献，使广大党员干部理想信念更加坚定，宗旨意识更加牢固，道德修养进一步提升；各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，战斗堡垒作用进一步发挥。
三、工作原则
（一）坚持联系实际。把主题教育活动与推动本单位、本部门的各项工作结合起来，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，不搞形式主义，不做表面文章，做到学习教育和推动工作两不误、两促进。
（二）坚持群众路线。把群众路线贯穿于主题教育活动全过程，充分相信和依靠群众，采取多种形式，广泛听取群众意见，及时向群众通报主题教育活动的有关情况，自觉接受群众的评议和监督。
（三）坚持开展批评与自我批评。按照“惩前毖后、治病救人”和“团结——批评——团结”的方针，认真开展批评和自我批评，促使党员干部主动查找和切实解决自身存在的问题，互相帮助，共同进步。
（四）坚持分类指导。根据单位实际和党员干部的各自特点，有针对性地提出主题教育活动的具体要求，分别确定学习的重点内容和解决的重点问题，采取切合实际的方式方法开展主题教育活动。
（五）坚持教育、制度、监督、惩处并重。充分发挥教育、制度、监督、惩处的整体效应，通过加强教育，为作风建设打下坚实的基础；通过完善制度，为作风建设提供有力的保障；通过强化监督、加大惩处，增强党员干部抓好作风建设的责任意识。
四、方法步骤
主题教育活动从3月28开始，到5月下旬基本结束。分三个阶段进行：
（一）学习动员阶段
时间安排：3月28日至4月15日。
主要任务：进行思想发动，组织学习培训，开展专题讨论，使党员干部充分认识开展主题教育活动的重要意义，进一步明确活动的指导思想、目标任务和方法步骤，切实增强抓好作风建设的自觉性和紧迫感。
重点抓好四个环节：
1、抓好思想发动。召开二七区教育体育局“讲正气、树新风”主题教育活动动员大会，传达上级关于开展“讲正气、树新风”主题教育活动的意见及有关要求，对开展主题教育活动进行全面部署。各单位也要召开动员大会，对开展主题教育活动进行全面部署，单位主要领导做动员讲话。通过动员，提高认识，统一思想，增强投身主题教育活动的主动性和积极性。
2、搞好学习培训。组织党员干部认真学习马克思主义中国化的最新理论成果，学习毛泽东、邓小平、xx关于作风建设的重要论述；深入学习xx同志在中纪委七次全会上的重要讲话，学习徐光春同志在省纪委二次全会、王文超同志在市纪委二次全会上的讲话，学习区委主题教育活动领导小组办公室印发的学习资料。根据实际情况，制定详细的学习计划，提出明确要求。党员个人自学不少于40学时，集中学习不少于3天。学习采取读原著、专题讲座、请专家学者作报告、专题辅导、中心组学习、组织先进事迹报告会等多种形式，增强学习的针对性和实效性，确保学习效果。要严格学习制度，坚持自学与集中学习相结合，做到个人学习有笔记，单位集中学习有记录和考勤。
3、开展专题讨论。组织党员干部围绕“转变干部作风，促进教育发展”、“讲正气、树新风”等专题，结合工作实际，深入开展讨论，撰写心得体会，切实增强宗旨意识、服务意识、责任意识、大局意识、效率意识、创新意识。
4、小结转段。学习动员阶段结束时，各单位要写出转段申请，经督导组审查、区教体局主题教育活动领导小组办公室批准后，召开转段会议进行小结和转段动员。
（二）查摆问题阶段
时间安排：4月16日至5月11日。
主要任务：广泛征求意见，查摆剖析问题，开展民主评议，使党员干部找准作风方面存在的突出问题以及产生问题的根源，认清问题的严重性和危害性，切实吸取教训。
重点抓好六个环节：
1、广泛征求意见。采取设置意见箱和电子信箱、发放征求意见表、召开座谈会、问卷调查、开展谈心活动、开通热线电话等多种形式，向各单位、人大代表、政协委员、党内外群众代表等征求对局党委、局领导班子、局属各支部和党员干部的意见和建议，并将征求到的意见和建议如实向局属各单位及党员本人进行反馈。
2、查摆剖析存在的问题。在搞好学习、提高认识的基础上，认真对照党章、“八个坚持、八个反对”及中央倡导的八个方面的良好风气，紧密联系思想、工作实际，认真查找本单位和党员干部在思想、学习、工作、生活等方面存在的作风问题，认真分析思想根源，研究改进措施。
3、撰写个人作风分析材料。全体党员干部要联系近两年来个人思想工作情况，认真查找在作风方面存在的突出问题，写出个人作风分析材料。作风分析材料包括存在问题、具体表现、原因分析、今后努力方向等。要真正触动思想，触及灵魂，做到不走过场，不文过饰非，不护短遮丑，不脱离实际。党员领导干部分析材料不少于4千字，其他党员不少于3千字。
4、召开民主生活会。各单位要集中时间组织召开专题民主生活会，采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，按照准备好的个人作风分析材料，逐个进行对照检查，就作风问题开展批评与自我批评。每位党员干部都要以剖析材料为基础，写出发言提纲，做好充分准备，保证会议质量。同时，要在班子成员之间、领导与同志之间、同志与同志之间广泛开展谈心活动，进一步沟通思想，把党员干部作风方面存在的突出问题找准、抓住、分析透，为整改提高工作打下坚实基础。
5、开展民主评议。要召开全体干部、教职工会议，并邀请群众代表和家长代表参加，对活动对象剖析材料及现实表现进行民主测评，对问题查摆不到位、满意率达不到三分之二的，要责令重新修改，直到查深查透、群众满意为止。局属各单位副校级以上干部的剖析材料要上报局主题教育活动办公室检查备案。
6、小结转段。查摆问题阶段结束时，各单位要向局主题教育活动领导小组办公室提出转段申请，经同意后召开转段会议进行小结和转段动员。
（三）整改提高阶段
时间安排：5月12日至5月31日。
主要任务：制定整改方案，落实整改措施，公布整改情况，切实解决党员干部作风方面存在的突出问题，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使人民群众切身感受到主题教育活动的实际效果。
重点抓好五个环节：
1、制定整改方案。针对自查剖析的问题、征求到的意见和群众反映的问题，领导班子要明确整改要求和时限，落实整改责任，形成整改方案；党员干部个人要结合自己的岗位职责和自身存在的问题，修订工作目标，明确整改重点，规定整改时限，落实整改责任，形成整改方案。整改方案要突出针对性、全面性、客观性、可操作性。
2、积极进行整改。结合工作实际，围绕党员干部作风建设，对那些需要解决而又能够解决的突出问题，集中进行整改，组织党员为群众办实事、办好事，以实际行动取信于民。对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明，列出整改时间表、分步进行解决；对整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。
3、公布整改情况。各单位的整改方案和进行整改的情况，要向所辖部门和本单位公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
4、检查验收和民主测评。5月底，局主题教育活动办公室将对各单位主题教育活动开展情况进行检查验收和民主测评，检查验收和民主测评结果较差的，要重新“补课”。
&
为深入贯彻xx同志在中纪委七次全会上的讲话精神，全面加强我局党员干部作风建设，根据省委、市委、区委的部署，决定从3月28起，集中两个月左右的时间，在全局各支部和党员干部中深入开展以加强党员干部五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气为主要内容的“讲正气、树新风”主题教育活动。现制定实施方案如下：
一、指导思想
开展“讲正气、树新风”主题教育活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻xx同志重要讲话精神、加强党员干部五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气为主要内容，以切实解决党员干部作风方面存在的突出问题为重点，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，为开创教育体育工作新局面、实现二七跨越式发展提供坚强的政治保证。
二、目标任务
通过开展“讲正气、树新风”主题教育活动，大力弘扬勤奋好学、学以致用的风气，切实解决不思进取、得过且过的问题；大力弘扬心系群众、服务人民的风气，切实解决漠视群众、脱离实际的问题；大力弘扬真抓实干、务求实效的风气，切实解决弄虚作假、虚报浮夸的问题；大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的风气，切实解决铺张浪费、贪图享受的问题；大力弘扬顾全大局、令行禁止的风气，切实解决阳奉阴违、我行我素的问题；大力弘扬发扬民主、团结共事的风气，切实解决独断专行、软弱涣散的问题；大力弘扬秉公用权、廉洁从政的风气，切实解决以权谋利、为政不廉的问题；大力弘扬生活正派、情趣健康的风气，切实解决骄奢淫逸、低级趣味的问题。通过“三学、五查、三比”即学理论、学业务、学先进，查学习风气浓不浓、查服务意识强不强、查办事效率高不高、查工作作风实不实、查民本思想重不重，比思想、比作风、比奉献，使广大党员干部理想信念更加坚定，宗旨意识更加牢固，道德修养进一步提升；各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，战斗堡垒作用进一步发挥。
三、工作原则
（一）坚持联系实际。把主题教育活动与推动本单位、本部门的各项工作结合起来，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，不搞形式主义，不做表面文章，做到学习教育和推动工作两不误、两促进。
（二）坚持群众路线。把群众路线贯穿于主题教育活动全过程，充分相信和依靠群众，采取多种形式，广泛听取群众意见，及时向群众通报主题教育活动的有关情况，自觉接受群众的评议和监督。
（三）坚持开展批评与自我批评。按照“惩前毖后、治病救人”和“团结——批评——团结”的方针，认真开展批评和自我批评，促使党员干部主动查找和切实解决自身存在的问题，互相帮助，共同进步。
（四）坚持分类指导。根据单位实际和党员干部的各自特点，有针对性地提出主题教育活动的具体要求，分别确定学习的重点内容和解决的重点问题，采取切合实际的方式方法开展主题教育活动。
（五）坚持教育、制度、监督、惩处并重。充分发挥教育、制度、监督、惩处的整体效应，通过加强教育，为作风建设打下坚实的基础；通过完善制度，为作风建设提供有力的保障；通过强化监督、加大惩处，增强党员干部抓好作风建设的责任意识。
四、方法步骤
主题教育活动从3月28开始，到5月下旬基本结束。分三个阶段进行：
（一）学习动员阶段
时间安排：3月28日至4月15日。
主要任务：进行思想发动，组织学习培训，开展专题讨论，使党员干部充分认识开展主题教育活动的重要意义，进一步明确活动的指导思想、目标任务和方法步骤，切实增强抓好作风建设的自觉性和紧迫感。
重点抓好四个环节：
1、抓好思想发动。召开二七区教育体育局“讲正气、树新风”主题教育活动动员大会，传达上级关于开展“讲正气、树新风”主题教育活动的意见及有关要求，对开展主题教育活动进行全面部署。各单位也要召开动员大会，对开展主题教育活动进行全面部署，单位主要领导做动员讲话。通过动员，提高认识，统一思想，增强投身主题教育活动的主动性和积极性。
2、搞好学习培训。组织党员干部认真学习马克思主义中国化的最新理论成果，学习毛泽东、邓小平、xx关于作风建设的重要论述；深入学习xx同志在中纪委七次全会上的重要讲话，学习徐光春同志在省纪委二次全会、王文超同志在市纪委二次全会上的讲话，学习区委主题教育活动领导小组办公室印发的学习资料。根据实际情况，制定详细的学习计划，提出明确要求。党员个人自学不少于40学时，集中学习不少于3天。学习采取读原著、专题讲座、请专家学者作报告、专题辅导、中心组学习、组织先进事迹报告会等多种形式，增强学习的针对性和实效性，确保学习效果。要严格学习制度，坚持自学与集中学习相结合，做到个人学习有笔记，单位集中学习有记录和考勤。
3、开展专题讨论。组织党员干部围绕“转变干部作风，促进教育发展”、“讲正气、树新风”等专题，结合工作实际，深入开展讨论，撰写心得体会，切实增强宗旨意识、服务意识、责任意识、大局意识、效率意识、创新意识。
4、小结转段。学习动员阶段结束时，各单位要写出转段申请，经督导组审查、区教体局主题教育活动领导小组办公室批准后，召开转段会议进行小结和转段动员。
（二）查摆问题阶段
时间安排：4月16日至5月11日。
主要任务：广泛征求意见，查摆剖析问题，开展民主评议，使党员干部找准作风方面存在的突出问题以及产生问题的根源，认清问题的严重性和危害性，切实吸取教训。
重点抓好六个环节：
1、广泛征求意见。采取设置意见箱和电子信箱、发放征求意见表、召开座谈会、问卷调查、开展谈心活动、开通热线电话等多种形式，向各单位、人大代表、政协委员、党内外群众代表等征求对局党委、局领导班子、局属各支部和党员干部的意见和建议，并将征求到的意见和建议如实向局属各单位及党员本人进行反馈。
2、查摆剖析存在的问题。在搞好学习、提高认识的基础上，认真对照党章、“八个坚持、八个反对”及中央倡导的八个方面的良好风气，紧密联系思想、工作实际，认真查找本单位和党员干部在思想、学习、工作、生活等方面存在的作风问题，认真分析思想根源，研究改进措施。
3、撰写个人作风分析材料。全体党员干部要联系近两年来个人思想工作情况，认真查找在作风方面存在的突出问题，写出个人作风分析材料。作风分析材料包括存在问题、具体表现、原因分析、今后努力方向等。要真正触动思想，触及灵魂，做到不走过场，不文过饰非，不护短遮丑，不脱离实际。党员领导干部分析材料不少于4千字，其他党员不少于3千字。
4、召开民主生活会。各单位要集中时间组织召开专题民主生活会，采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，按照准备好的个人作风分析材料，逐个进行对照检查，就作风问题开展批评与自我批评。每位党员干部都要以剖析材料为基础，写出发言提纲，做好充分准备，保证会议质量。同时，要在班子成员之间、领导与同志之间、同志与同志之间广泛开展谈心活动，进一步沟通思想，把党员干部作风方面存在的突出问题找准、抓住、分析透，为整改提高工作打下坚实基础。
5、开展民主评议。要召开全体干部、教职工会议，并邀请群众代表和家长代表参加，对活动对象剖析材料及现实表现进行民主测评，对问题查摆不到位、满意率达不到三分之二的，要责令重新修改，直到查深查透、群众满意为止。局属各单位副校级以上干部的剖析材料要上报局主题教育活动办公室检查备案。
6、小结转段。查摆问题阶段结束时，各单位要向局主题教育活动领导小组办公室提出转段申请，经同意后召开转段会议进行小结和转段动员。
（三）整改提高阶段
时间安排：5月12日至5月31日。
主要任务：制定整改方案，落实整改措施，公布整改情况，切实解决党员干部作风方面存在的突出问题，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使人民群众切身感受到主题教育活动的实际效果。
重点抓好五个环节：
1、制定整改方案。针对自查剖析的问题、征求到的意见和群众反映的问题，领导班子要明确整改要求和时限，落实整改责任，形成整改方案；党员干部个人要结合自己的岗位职责和自身存在的问题，修订工作目标，明确整改重点，规定整改时限，落实整改责任，形成整改方案。整改方案要突出针对性、全面性、客观性、可操作性。
2、积极进行整改。结合工作实际，围绕党员干部作风建设，对那些需要解决而又能够解决的突出问题，集中进行整改，组织党员为群众办实事、办好事，以实际行动取信于民。对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明，列出整改时间表、分步进行解决；对整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。
3、公布整改情况。各单位的整改方案和进行整改的情况，要向所辖部门和本单位公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
4、检查验收和民主测评。5月底，局主题教育活动办公室将对各单位主题教育活动开展情况进行检查验收和民主测评，检查验收和民主测评结果较差的，要重新“补课”。
&