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浅析我国高校行政管理的改革
作者：张晓华
来源：《管理观察》2014年第21期
摘要：高校行政管理是高校本身实现高效有序运作，进而推动教育创新和学术科研健康发展的重要保障。多年以来，国内高校行政管理处于一种低效、固化的状态，存在许多问题。在我国当前全面推动改革的背景下，高校行政管理改革应成为高等教育改革的一项重要内容。本文通过分析我国高校行政管理中存在的体制性问题和现实困难，尝试提出改革完善的初步思路。
关键词：高校 行政管理 改革
1.高校行政管理概述
1.1高校行政管理的内涵
高校行政管理是指高校为了实现办学目标，依靠一定的制度和机构，为学校的教学和科研服务的组织活动。其职能作用包括执行决策、参谋助手、统筹协调、监督检查、后勤服务等。高校的行政管理直接关系到学校运作的质量与效率，既是学校正常运作的基础条件，又是联系学校、师生、校友、社会以及国家机关之间的重要纽带和桥梁。高校行政管理的主要特征在于其既要符合现代行政管理的要求，又要符合现代教育的规律和需求，即具有行政与学术的双重特性。
1.2高校行政管理的改革
早在2006年，时任教育部长周济就指出，“管理能力和水平问题，已成为当前教育改革和发展中的一个突出问题”。[1]若干年过去，高校行政管理能力和水平的提高仍是一个老生常谈、常谈常新的课题。甚至有学者认为： “内地的大学，是一流的本科生，二流的研究生，三流的教师，四流的管理”。[2]高校的行政管理对内而言，是学校顺畅运作的保障；对外而言，直接关系到学校形象。学生和家长与高校最初的接触，往往是行政管理人员；一个行政管理一片混乱的管理学院，很难让人信服其专业水准和应用能力；近期网络上出现了一些高校错漏百出的告示牌，更是直接引发民众对该校文化素养的质疑。随着高等教育改革的逐步推进，高校本身以及社会发展都对高校的行政管理提出了更高的要求，高校行政管理改革显得越来越迫切。
1.3关于高校行政管理改革的讨论
随着高校行政管理改革的重要性日益凸显，学者越来越重视这一课题的研究和探讨。几种具有代表性的看法包括：
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浅析我国高校行政管理的改革
作者：张晓华
来源：《管理观察》2014年第21期
摘要：高校行政管理是高校本身实现高效有序运作，进而推动教育创新和学术科研健康发展的重要保障。多年以来，国内高校行政管理处于一种低效、固化的状态，存在许多问题。在我国当前全面推动改革的背景下，高校行政管理改革应成为高等教育改革的一项重要内容。本文通过分析我国高校行政管理中存在的体制性问题和现实困难，尝试提出改革完善的初步思路。
关键词：高校 行政管理 改革
1.高校行政管理概述
1.1高校行政管理的内涵
高校行政管理是指高校为了实现办学目标，依靠一定的制度和机构，为学校的教学和科研服务的组织活动。其职能作用包括执行决策、参谋助手、统筹协调、监督检查、后勤服务等。高校的行政管理直接关系到学校运作的质量与效率，既是学校正常运作的基础条件，又是联系学校、师生、校友、社会以及国家机关之间的重要纽带和桥梁。高校行政管理的主要特征在于其既要符合现代行政管理的要求，又要符合现代教育的规律和需求，即具有行政与学术的双重特性。
1.2高校行政管理的改革
早在2006年，时任教育部长周济就指出，“管理能力和水平问题，已成为当前教育改革和发展中的一个突出问题”。[1]若干年过去，高校行政管理能力和水平的提高仍是一个老生常谈、常谈常新的课题。甚至有学者认为： “内地的大学，是一流的本科生，二流的研究生，三流的教师，四流的管理”。[2]高校的行政管理对内而言，是学校顺畅运作的保障；对外而言，直接关系到学校形象。学生和家长与高校最初的接触，往往是行政管理人员；一个行政管理一片混乱的管理学院，很难让人信服其专业水准和应用能力；近期网络上出现了一些高校错漏百出的告示牌，更是直接引发民众对该校文化素养的质疑。随着高等教育改革的逐步推进，高校本身以及社会发展都对高校的行政管理提出了更高的要求，高校行政管理改革显得越来越迫切。
1.3关于高校行政管理改革的讨论
随着高校行政管理改革的重要性日益凸显，学者越来越重视这一课题的研究和探讨。几种具有代表性的看法包括：