2012年优秀申论范文

把人民放在最高位置 胡总书记在

把人民放在心中最高位置,是我们党成立90年来始终立于不败之地的根本原因。建党90年来,中国共产党能够带领人民战胜无数艰难险阻,完成建立新中国、确立社会主义基本制度和推进改革开放这三件大事,成功开辟中国特色社会主义道路,使中华民族伟大复兴展现无比光明的前景,根本原因在于我们党

把人民放在心中最高位置,是我们党的性质对全体党员的根本要求。我们党是中国工人阶级的先锋队,也中国人民和中华民族的先锋队,全心全意为人民服务是党的根本宗旨。这是我们党鲜明的政治品质,决定了我们党一切工作的根本目的只能是实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

把人民放在心中最高位置,是我国的国体、政体对权力运用的根本要求。我国是人民当家作主的社会主义国家,任何权力都是人民赋予,都必须用于为人民服务。权力的运用必须以为人民谋利益为出发点和落脚点,以人民群众赞成不赞成、满意不满意为检验标准,并自觉接受人民监督。决不能把保证人民当家作主变成为人民作主、替人民作主,更不容许把人民赋予的权力变成牟取私利的工具。

把人民放在心中最高位置,是新时期应对新挑战、夺取新胜利的根本要求。经过30多年改革开放,我国已步入经济转型期、社会转轨期,国际环境也发生了深刻变化,面临的问题更加复杂、考验更加严峻。应对这些挑战和考验,最重要的办法是贯彻党的群众路线,各项工作始终坚持问政于民、问需于民、问计于民,真诚倾听人民呼声,真实反映人民意愿,真情关心人民疾苦,真正代表人民利益。

给个人游多一些信心、耐心和用心 大陆居民来台个人旅游启动已逾1月,首月成行者仅数百人,热度低于预期,一些人由此产生失望甚至悲观情绪。其实,这种心态大可不必。因为个人游目前处于

首先,从个人游的

同时,个人游首批仅开放京、沪、厦3地,范围有限。而且,适合个人游且有愿意的大陆居民仅是部分群体而已。此前就有媒体专门就哪些人适合个人游进行过分析,结论是:在岛内有亲朋好友的;曾到过台湾且希望进一步深度游、个性游的;习惯了背包旅行且已掌握足够旅游资讯的,等等。这也就意味着:个人游客的群体亦有一定局限性。

既是起步阶段,而且地域、群体有限,加上手续繁琐,自然会导致

此间旅游专家也认为,个人游

这就引出另一个话题,即当前我们在给予个人游充分信心和耐心的同时,是被动坐等游客上门呢,还是应该利用这段难得的

平心而论,在这个方面,其实台湾旅游业界还有许多工作要做。据记者观察,岛内旅游业界对于个人游的心态稍显浮躁,不少商家甚至地方在争取个人游客时往往流于表面文章,仅注重行销、推广,却忽略了对个人游客心态和特性的了解,对个人游客这个较为特殊的消费群体缺乏有针对性的前期调查和研究。

另一方面,在个人游客旅游行程中的安全保障上,岛内有关方面所下的工夫也还不够。以医疗保障为例,本社驻台记者近期在岛内因偶染小疾而需自行就医,但因台北大多医院的

电话、网络挂号系统均不接受旅游证件,只能去医院现场挂号,这样就会导致号次的靠后以及长时间的等待,带来一定不便。而个人游客因没有团队力量,若碰到类似问题也会比较麻烦,需要相关机构未雨绸缪、提前因应。

至于对旅游市场的质量监督和管控,更是一个需要长期努力的方向。近一段时间,记者在台北已听到不少大陆访客的抱怨,如商家浮夸、计程车司机绕路、退换商品不便等等,希望岛内相关机构引起重视,否则恐有

大陆居民来台旅游不仅可以创造巨大的经济效益,也有助于两岸人民的情感交流与互动,是一件利在两岸的好事。两岸旅游主管机构、旅游业者和游客各方都要有

学习型党组织建设要重视方法创新 建立了

人们已经注意到,无论是安徽打造

在当前形势下,社会思潮多元活跃,信息量大且传播方式丰富。要增强党员干部学习效果,提高学习热情,必须要有和实际工作相结合、相贴近的学习内容,必须要有喜闻乐见的学习形式,必须要有便捷高效的信息化学习手段,必须要有切实可行的考核奖惩机制。 加强学习型党组织建设,重要的是着眼于当前和未来经济社会发展中存在的问题,培养党员干部的系统思考能力和实践能力。按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求,坚持继承与创新相统一,营造宽松环境,尊重基层党组织和党员的首创精神,积极拓展学习的内容、途径、渠道,不断创新组织学习的思路、办法和机制。

党组织必须要充分认识到方法创新的重要性和必要性,才能将建设学习型党组织的战略任务真正的、广泛的落到实处。

诚信,事关企业的基本良知 瘦肉精风波,

诚者,天之道也;思诚者,人之道也。然而越来越严峻的事实表明,一些

放眼中外,有口皆碑的品牌无一不是靠诚信、依法经营换来的,没有任何一家企业能够仅靠造假发展壮大。三鹿奶粉因三聚氰胺而倒下、双汇因瘦肉精事件身陷困局等事例表明,任何欺骗消费者,甚至漠视消费者的企业,都会遭到市场无情的惩罚。

真正的企业家和投机钻营者的最大区别,就在于必须流淌诚信的血液。这是企业逐步壮大、长久发展的基石,甚而会关乎国家兴旺。不久前,中国概念股在美国集体遭遇困境,接连被停牌甚至退市,起始的重要原因就是一些上市企业的财务造假行径。商务部一项数据显示,中国企业每年因信用缺失导致直接和间接经济损失高达6000亿元,其中因产品质量低劣造成的各种损失达到2000亿元。当

企业家能否诚信经营,依靠的不仅是自身的道德约束,更有法律和相关制度制约。人们期望,行政执法部门不应在造假企业被曝光后才姗姗而来,事前的监管和严厉的惩戒同样重要,而一些诸如食品生产企业和食品添加剂生产企业的质量信用档案建设等新的制度设计,理应在严峻的现实面前,抓紧研究完善,尽早面世。

一场冒险的

美国总统奥巴马25日晚就美国债务上限谈判对全国发表讲话时警告,美国正

奥巴马言之切切,但更多人依然认为,美国债务上限的谈判将在8月2日大限前达成民主与共和两党的妥协。

美国国债到底会不会出现违约?

债务违约,通俗而言,就是拖欠债款,或者欠债不还。这是商品社会一个常态性现象。主权债务违约则是升级到政治实体的违约行为,阿根廷和冰岛就曾出现过主权债务违约,当前希腊、西班牙等国也有债务违约的风险。

美国方面,到今年5月16日联邦政府已达法定的14.29万亿美元公共债务上限;如果国会不能在8月2日前提高公共债务上限,财政将

如果不是民主、共和两党的相互掣肘,理论而言,债务违约不会在美国发生,因为包括美国在内的主要发达国家的货币是国际广泛接受的清偿手段,其政府在理论上可以开动印钞机无限偿还债务。

因此,奥巴马称这次谈判僵持为

提高债务上限原本是美国的家常便饭。据统计,在过去50年,国会已经78次对债务上限做出改动。自奥巴马总统任职以来,国会也已多次提高债务上限。

这次债务上限提高遇阻主要是政治原因。民主、共和两党都不反对提高上限,但在处理债务方式和附带条件上各执己见。民主党认为要开源节流,而共和党则倾向大缩开支;民主党希望一次性大幅提高上限,共和党则坚持小步慢来。

舆论指出,债务上限的不同处理方式将实质性影响两党各自代表的利益阶层的权益;而提高债务上限的幅度和频度,则会对来年美国大选过程中的政党斗争产生影响。

然而,这场

进而论之,即便如人们普遍预期,两党在最后一刻达成妥协,美国债务危机的现实压力暂时消散,但长远的风险依然存在。

当前美国债务已占国内生产总值的90%,财政赤字也已占国内生产总值的10%。如果不是美元拥有全球储备货币地位,其债务问题将比欧元区国家严重得多。即使美国短期内提高债务上限,继续以债养债,这种寅吃卯粮的做法也非长久之计。

因此,美国必须痛下决心,实施去杠杆化,力行开源节流,从根本上解决财政、债务等问题,为美国经济发展和全球经济平衡真正负起责任。

坚决守住安全生产这条红线 国务院温总理27日主持召开国务院常务会议,对“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故遇难者表示深切哀悼,强调安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府的形象和声誉,必须把安全放在第一位,把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理全过程,坚决守住安全生产这条红线。

坚决守住安全生产这条红线,首先需要直面红线屡被突破的惨痛事实,正视红线被突破后面的血的教训。国务院常务会议指出的煤矿、非煤矿山、道路交通事故和建筑物、桥梁垮塌事件接连发生给人民群众生命财产造成严重损失,就是安全生产红线屡被突破的典型表现。被突破的红线后面,是甬温线特大铁路交通事故中丧生的39条生命、病床上192名伤者,是京珠高速大客车突发大火事件中41条鲜活生命的消逝,是一个个破碎了的家庭,是遇难者亲朋好友破碎的心。

坚决守住安全生产这条红线,必须在生产、经营、管理等所有环节坚持生命高于一切的理念。安全生产关乎改革发展稳定大局,寓含着中国经济发展的可持续性。铁路交通桥梁安全,标注的是中国增长之路的安全系数。这条红线守不住,人民生命财产安全得不到切实保障,无论生产规模多大、增长速度多高、技术突破有多少,结果都只能归零。

坚决守住安全生产这条红线,需要完善安全生产制度,需要落实安全生产责任制,需要加强安全生产监管能力建设,也需要进一步发挥好社会监督作用。最近发生的一系列安全生产事故,从信息披露、组织救援到隐患排查、善后处理等,都表明社会参与是守卫安全生产红线的重要力量。国务院常务会议强调,要紧紧依靠广大人民群众、动员全社会力量捍卫安

全生产红线。这是加强安全生产工作的重要举措。希望各地区、各部门按国务院要求,建立健全安全生产举报制度,实行安全生产信息公开,接受群众监督,对舆论揭露的问题一查到底,坚决打赢安全生产攻坚战。

此次事故不仅造成车辆及基础设施严重损坏,更有数十人遇难、数百人受伤,长远来看还对公众的交通安全信心形成挫伤,其他无形损失难以估量。

事故发生后,党中央、国务院高度重视,受胡锦涛总书记、温家宝总理委派,国务院副总理张德江率有关部门负责人赶赴温州,指导救援、善后和调查工作。中央领导强调,务必把救人放在第一位,体现了对人民生命安全的高度负责和尊重。

尽管事故原因尚在调查中,但从目前各方信息来看,应该与相关人员的责任有关。迅速免去上海铁路局3名领导干部的职务,传递出上级部门在查处事故原因、追究事故责任问题上的鲜明态度,也是对遇难和受伤乘客的一个交代,更是对各级领导重视安全生产工作的一次警示。

近年来发生的安全生产事故证明,相关领导对安全问题真重视、真抓落实,相关岗位人员真正严格执行规章制度、真正按规程操作,是生产活动做到安全的基本条件。否则,再好的安全生产规章制度都会沦为空话。

时刻把人民放在心中最高位置,要求各级领导干部首先对人民生命安全放在至为重要的地位。所以,理当不能因工作中的丝毫懈怠、疏忽给人民生命安全带来危险,更不能因玩忽职守等对人民生命安全造成损害。但愿这次惨重事故能引起铁路部门足够的重视,会成为铁路发展中真正实现

生死大救援闪耀人性光辉

数千人奔向现场自发救援,源源不断的献血队伍、穿梭不停的市民爱心车队和24小时播报不停的寻亲电波……铁路甬温线动车事故发生后一幕幕救援情景,讲述着一则则感人的故事。

温州市民生死大救援,彰显的是道德的力量。正是有众多干部群众冒着危险及时救助,近百名乘客才死里逃生,温州市的储备血量才远远大于救援需求。短短时间,小面包、皮卡车、农用车、出租车等都成了义务运送伤员的车辆,驾驶人员一句朴素的

温州是民营经济最发达的城市之一,是一座充满活力与激情的城市,今天化作了一座温情之城、爱心之城;温州人以

人们曾经怀疑社会转型期道德被利益侵蚀,物质丰富了,精神却荒芜。今天,温州人用自发的爱心行动解答了道德考题,提升了城市形象,增强了城市魅力。一些人也许在平日的经营活动中会斤斤计较,关键时刻却表现出了善行义举。这是人性的光辉,是人类世界最深厚的力量。

衣食足而知礼节,物质的丰富和精神世界的丰盈并行不悖,发展才能协调持续,社会才能和谐美好。从汶川到玉树,从舟曲到温州,一个个生命救援的故事,无不凝聚着战胜灾难的强大力量。在市场经济大潮中坚守高尚道德情操,让守望相助、团结友爱鼓满风帆,生活之舟才能驶向更美好的天地。

“三公经费”要“晒”更要“筛”

继中央部分单位和部门公开“三公经费”账单后,地方政府也已开始公开“三公经费”。尽管有的部门公开“三公经费”超过了限期,公布动作有些迟疑,公布结果有些笼统,但毕竟迈出了第一步,值得期待。

“三公经费”,是指用财政拨款开支的因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。公开是监督的前提,但公开并不等于有效实现了监督,达到节约开支的目的。笼统模糊的“三公经费”账单,对于不具备专业知识、不清楚相关背景和标准的普通百姓而言,不啻于深奥、难懂的“天书”。要看出其中的问题,进而有效制约监督,恐怕还需克服一些障碍,创造诸多条件。

三公经费要“晒”更要“筛”。“晒”完之后,用科学的标准筛掉不该支出项目和费用,遏制日益膨胀的行政开支,才是公开“三公经费”目的所在。因此,账单公布之后,科学核定“三

公经费”的支出标准、支出程序、接受监督和违规问责等具体内容并严格执行,直接关系到遏制“三公经费”膨胀势头的努力能否取得实效。

多年来,我国行政支出居高不下颇受诟病。其中,少数违规违纪的公职人员慷国家之慨,享一己之福,肆意挥霍浪费,甚至借机谋取私利,中饱私囊。不仅推高了行政成本,更为腐败滋生提供了温床。通过“晒”和“筛”,堵住挥霍公款的漏洞,进一步规范公务支出,提高公共资金的支出效率,节约用好纳税人的每一分钱,这是广大群众的殷切期待,也是建设透明、廉洁、高效政府的必然要求,是政府部门义不容辞的责任。

要变外行看热闹为实质性监督,归根结底必须完善制度、强化监管,把事前有效防范、事中科学管理、事后依法问责结合起来,把公开接受全社会监督贯穿始终,让阳光为“三公经费”支出的全过程消毒、消肿,切实强化财政预算制,建立责任追究机制。如此,才能从根本上管住滥用乱花之手,彻底解决行政成本日益膨胀问题。

安全事故警示“生命高于一切” 截至24日上午,温州动车追尾事故造成的死亡人数已上升到35人,210人受伤。令人伤痛的事实,又一次把公共安全问题严峻地摆在全社会面前。

事故发生后,温州消防支队火速实施现场救援,附近医院全力救治,当地群众或自发无偿献血,或积极提供各种帮助,抢救生命的行动在第一时间启动。受胡锦涛总书记、温家宝总理委派,国务院副总理张德江率有关部门负责同志赶赴温州,指导“7·23”动车追尾事故救援、善后处理和事故调查工作。

各方信息显示,事故程度之严重、救援环境之复杂令人揪心,而救援行动展开之快,参与施救人员热情之高、人数之众,更让人感动。危难关头,“赶紧救人”成为从上至下不约而同的本能反应和全力以赴的自觉行动,“生命至上”的理念在争分夺秒的救援中得以充分体现。

高效的救援固然令人欣慰,但人员伤亡的惨剧更应让人警省。近期,造成人员伤亡的安全事故频发,给人民生命、财产造成重大损失,公共安全形势不容乐观。如何及时发现并消除各种安全隐患,有效保障公共安全,事关每个人的平安,更关系全社会安全运行。 保平安,不仅要体现在事故发生后的救援中,更应落实到安全规章的严格遵守、监督检查的有效落实和隐患问题的彻底排除等各个环节。纵观近期各类安全事故中,或现极端天气下应对不力的影子,或存安全意识淡薄、管理监督疏漏的隐患,最终无不导致严重后果。

损失难以挽回,失去的生命更无法重生。一次次的安全事故警示我们,必须把“生命高于一切”的理念落实到安全生产、管理的全过程,落实到规章制度的严格执行和监管的有效性上。只有把问题隐患发现在前、解决在先,才能防微杜渐,防患于未然,让安全事故最大限度减少,尽最大可能避免惨剧。

温州动车追尾事故的后续救援、善后处理工作还在紧张进行。我们真心祝愿伤者尽快脱离危险、早日康复,真心希望相关部门认真查找事故原因,有效采取补救措施,不断升级公共安全措施,确保人民生命财产安全。这是全社会的共同愿望,也是“人民生命高于一切”的必然要求和公共管理者必须担当的责任。

别让铁路实名制“有名无实” 近来在北京、天津等地乘车的旅客发现,全国铁路动车组6月1日起统一实行实名制购票、乘车的实名制“有名无实”。虽然购票时要求出示身份证件,但进站、乘车时却无人查验,沉寂一时的“黄牛”又重操旧业。

铁路方面在接受记者采访时大倒“苦水”:一年要发送超过16亿的旅客,平均一个月就相当于民航一年的旅客发送量。具体到一辆列车,16节长编组列车满员时超过1000人,相当于六七架飞机的载客量。如果要按照飞机那样人人验票证,旅客起码要提前三个小时到站。这样一来,铁路特别是高铁的快捷优势将大打折扣。

困难的确客观存在,却并不能成为实名制“有名无实”的理由。乘火车实名制,是铁路部门回应百姓呼声所作出的重要努力,也是我国铁路运输历史上的重要进步。在人多票少、铁路运力尚不能满足需求的现实面前,实名制可以营造一个相对公平的购票环境,并对铁路安全运输形成一个有效保障。而为保障实名制有效实施,铁路部门花费大量人力、物力、财力。如果因为实名制有困难就退缩,那来之不易并正在向好的公平购票秩序和安全乘车环境将难以持续。难道简单为了比“快捷”,就能将公平购票秩序和乘车安全弃之脑后?

办法总比困难多。把难题推给旅客,让旅客提前好几个小时到站乘车并非明智之举。只要真正动脑筋、想办法,总能找到更好的解决办法。社会提议的多开进站通道,在进站、等候、上车、出站等环节分批查验,加强上车后抽查,加大对“黄牛”的治理处罚力度等,都是值得努力的方向。

人们并不指望解决问题一步到位,更不苛求尽善尽美,只要是朝着“人民满意是衡量铁路工作的根本标准”的方向在走,社会就会投以赞许的目光。

把人民放在最高位置 胡总书记在

把人民放在心中最高位置,是我们党成立90年来始终立于不败之地的根本原因。建党90年来,中国共产党能够带领人民战胜无数艰难险阻,完成建立新中国、确立社会主义基本制度和推进改革开放这三件大事,成功开辟中国特色社会主义道路,使中华民族伟大复兴展现无比光明的前景,根本原因在于我们党

把人民放在心中最高位置,是我们党的性质对全体党员的根本要求。我们党是中国工人阶级的先锋队,也中国人民和中华民族的先锋队,全心全意为人民服务是党的根本宗旨。这是我们党鲜明的政治品质,决定了我们党一切工作的根本目的只能是实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

把人民放在心中最高位置,是我国的国体、政体对权力运用的根本要求。我国是人民当家作主的社会主义国家,任何权力都是人民赋予,都必须用于为人民服务。权力的运用必须以为人民谋利益为出发点和落脚点,以人民群众赞成不赞成、满意不满意为检验标准,并自觉接受人民监督。决不能把保证人民当家作主变成为人民作主、替人民作主,更不容许把人民赋予的权力变成牟取私利的工具。

把人民放在心中最高位置,是新时期应对新挑战、夺取新胜利的根本要求。经过30多年改革开放,我国已步入经济转型期、社会转轨期,国际环境也发生了深刻变化,面临的问题更加复杂、考验更加严峻。应对这些挑战和考验,最重要的办法是贯彻党的群众路线,各项工作始终坚持问政于民、问需于民、问计于民,真诚倾听人民呼声,真实反映人民意愿,真情关心人民疾苦,真正代表人民利益。

给个人游多一些信心、耐心和用心 大陆居民来台个人旅游启动已逾1月,首月成行者仅数百人,热度低于预期,一些人由此产生失望甚至悲观情绪。其实,这种心态大可不必。因为个人游目前处于

首先,从个人游的

同时,个人游首批仅开放京、沪、厦3地,范围有限。而且,适合个人游且有愿意的大陆居民仅是部分群体而已。此前就有媒体专门就哪些人适合个人游进行过分析,结论是:在岛内有亲朋好友的;曾到过台湾且希望进一步深度游、个性游的;习惯了背包旅行且已掌握足够旅游资讯的,等等。这也就意味着:个人游客的群体亦有一定局限性。

既是起步阶段,而且地域、群体有限,加上手续繁琐,自然会导致

此间旅游专家也认为,个人游

这就引出另一个话题,即当前我们在给予个人游充分信心和耐心的同时,是被动坐等游客上门呢,还是应该利用这段难得的

平心而论,在这个方面,其实台湾旅游业界还有许多工作要做。据记者观察,岛内旅游业界对于个人游的心态稍显浮躁,不少商家甚至地方在争取个人游客时往往流于表面文章,仅注重行销、推广,却忽略了对个人游客心态和特性的了解,对个人游客这个较为特殊的消费群体缺乏有针对性的前期调查和研究。

另一方面,在个人游客旅游行程中的安全保障上,岛内有关方面所下的工夫也还不够。以医疗保障为例,本社驻台记者近期在岛内因偶染小疾而需自行就医,但因台北大多医院的

电话、网络挂号系统均不接受旅游证件,只能去医院现场挂号,这样就会导致号次的靠后以及长时间的等待,带来一定不便。而个人游客因没有团队力量,若碰到类似问题也会比较麻烦,需要相关机构未雨绸缪、提前因应。

至于对旅游市场的质量监督和管控,更是一个需要长期努力的方向。近一段时间,记者在台北已听到不少大陆访客的抱怨,如商家浮夸、计程车司机绕路、退换商品不便等等,希望岛内相关机构引起重视,否则恐有

大陆居民来台旅游不仅可以创造巨大的经济效益,也有助于两岸人民的情感交流与互动,是一件利在两岸的好事。两岸旅游主管机构、旅游业者和游客各方都要有

学习型党组织建设要重视方法创新 建立了

人们已经注意到,无论是安徽打造

在当前形势下,社会思潮多元活跃,信息量大且传播方式丰富。要增强党员干部学习效果,提高学习热情,必须要有和实际工作相结合、相贴近的学习内容,必须要有喜闻乐见的学习形式,必须要有便捷高效的信息化学习手段,必须要有切实可行的考核奖惩机制。 加强学习型党组织建设,重要的是着眼于当前和未来经济社会发展中存在的问题,培养党员干部的系统思考能力和实践能力。按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求,坚持继承与创新相统一,营造宽松环境,尊重基层党组织和党员的首创精神,积极拓展学习的内容、途径、渠道,不断创新组织学习的思路、办法和机制。

党组织必须要充分认识到方法创新的重要性和必要性,才能将建设学习型党组织的战略任务真正的、广泛的落到实处。

诚信,事关企业的基本良知 瘦肉精风波,

诚者,天之道也;思诚者,人之道也。然而越来越严峻的事实表明,一些

放眼中外,有口皆碑的品牌无一不是靠诚信、依法经营换来的,没有任何一家企业能够仅靠造假发展壮大。三鹿奶粉因三聚氰胺而倒下、双汇因瘦肉精事件身陷困局等事例表明,任何欺骗消费者,甚至漠视消费者的企业,都会遭到市场无情的惩罚。

真正的企业家和投机钻营者的最大区别,就在于必须流淌诚信的血液。这是企业逐步壮大、长久发展的基石,甚而会关乎国家兴旺。不久前,中国概念股在美国集体遭遇困境,接连被停牌甚至退市,起始的重要原因就是一些上市企业的财务造假行径。商务部一项数据显示,中国企业每年因信用缺失导致直接和间接经济损失高达6000亿元,其中因产品质量低劣造成的各种损失达到2000亿元。当

企业家能否诚信经营,依靠的不仅是自身的道德约束,更有法律和相关制度制约。人们期望,行政执法部门不应在造假企业被曝光后才姗姗而来,事前的监管和严厉的惩戒同样重要,而一些诸如食品生产企业和食品添加剂生产企业的质量信用档案建设等新的制度设计,理应在严峻的现实面前,抓紧研究完善,尽早面世。

一场冒险的

美国总统奥巴马25日晚就美国债务上限谈判对全国发表讲话时警告,美国正

奥巴马言之切切,但更多人依然认为,美国债务上限的谈判将在8月2日大限前达成民主与共和两党的妥协。

美国国债到底会不会出现违约?

债务违约,通俗而言,就是拖欠债款,或者欠债不还。这是商品社会一个常态性现象。主权债务违约则是升级到政治实体的违约行为,阿根廷和冰岛就曾出现过主权债务违约,当前希腊、西班牙等国也有债务违约的风险。

美国方面,到今年5月16日联邦政府已达法定的14.29万亿美元公共债务上限;如果国会不能在8月2日前提高公共债务上限,财政将

如果不是民主、共和两党的相互掣肘,理论而言,债务违约不会在美国发生,因为包括美国在内的主要发达国家的货币是国际广泛接受的清偿手段,其政府在理论上可以开动印钞机无限偿还债务。

因此,奥巴马称这次谈判僵持为

提高债务上限原本是美国的家常便饭。据统计,在过去50年,国会已经78次对债务上限做出改动。自奥巴马总统任职以来,国会也已多次提高债务上限。

这次债务上限提高遇阻主要是政治原因。民主、共和两党都不反对提高上限,但在处理债务方式和附带条件上各执己见。民主党认为要开源节流,而共和党则倾向大缩开支;民主党希望一次性大幅提高上限,共和党则坚持小步慢来。

舆论指出,债务上限的不同处理方式将实质性影响两党各自代表的利益阶层的权益;而提高债务上限的幅度和频度,则会对来年美国大选过程中的政党斗争产生影响。

然而,这场

进而论之,即便如人们普遍预期,两党在最后一刻达成妥协,美国债务危机的现实压力暂时消散,但长远的风险依然存在。

当前美国债务已占国内生产总值的90%,财政赤字也已占国内生产总值的10%。如果不是美元拥有全球储备货币地位,其债务问题将比欧元区国家严重得多。即使美国短期内提高债务上限,继续以债养债,这种寅吃卯粮的做法也非长久之计。

因此,美国必须痛下决心,实施去杠杆化,力行开源节流,从根本上解决财政、债务等问题,为美国经济发展和全球经济平衡真正负起责任。

坚决守住安全生产这条红线 国务院温总理27日主持召开国务院常务会议,对“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故遇难者表示深切哀悼,强调安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府的形象和声誉,必须把安全放在第一位,把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理全过程,坚决守住安全生产这条红线。

坚决守住安全生产这条红线,首先需要直面红线屡被突破的惨痛事实,正视红线被突破后面的血的教训。国务院常务会议指出的煤矿、非煤矿山、道路交通事故和建筑物、桥梁垮塌事件接连发生给人民群众生命财产造成严重损失,就是安全生产红线屡被突破的典型表现。被突破的红线后面,是甬温线特大铁路交通事故中丧生的39条生命、病床上192名伤者,是京珠高速大客车突发大火事件中41条鲜活生命的消逝,是一个个破碎了的家庭,是遇难者亲朋好友破碎的心。

坚决守住安全生产这条红线,必须在生产、经营、管理等所有环节坚持生命高于一切的理念。安全生产关乎改革发展稳定大局,寓含着中国经济发展的可持续性。铁路交通桥梁安全,标注的是中国增长之路的安全系数。这条红线守不住,人民生命财产安全得不到切实保障,无论生产规模多大、增长速度多高、技术突破有多少,结果都只能归零。

坚决守住安全生产这条红线,需要完善安全生产制度,需要落实安全生产责任制,需要加强安全生产监管能力建设,也需要进一步发挥好社会监督作用。最近发生的一系列安全生产事故,从信息披露、组织救援到隐患排查、善后处理等,都表明社会参与是守卫安全生产红线的重要力量。国务院常务会议强调,要紧紧依靠广大人民群众、动员全社会力量捍卫安

全生产红线。这是加强安全生产工作的重要举措。希望各地区、各部门按国务院要求,建立健全安全生产举报制度,实行安全生产信息公开,接受群众监督,对舆论揭露的问题一查到底,坚决打赢安全生产攻坚战。

此次事故不仅造成车辆及基础设施严重损坏,更有数十人遇难、数百人受伤,长远来看还对公众的交通安全信心形成挫伤,其他无形损失难以估量。

事故发生后,党中央、国务院高度重视,受胡锦涛总书记、温家宝总理委派,国务院副总理张德江率有关部门负责人赶赴温州,指导救援、善后和调查工作。中央领导强调,务必把救人放在第一位,体现了对人民生命安全的高度负责和尊重。

尽管事故原因尚在调查中,但从目前各方信息来看,应该与相关人员的责任有关。迅速免去上海铁路局3名领导干部的职务,传递出上级部门在查处事故原因、追究事故责任问题上的鲜明态度,也是对遇难和受伤乘客的一个交代,更是对各级领导重视安全生产工作的一次警示。

近年来发生的安全生产事故证明,相关领导对安全问题真重视、真抓落实,相关岗位人员真正严格执行规章制度、真正按规程操作,是生产活动做到安全的基本条件。否则,再好的安全生产规章制度都会沦为空话。

时刻把人民放在心中最高位置,要求各级领导干部首先对人民生命安全放在至为重要的地位。所以,理当不能因工作中的丝毫懈怠、疏忽给人民生命安全带来危险,更不能因玩忽职守等对人民生命安全造成损害。但愿这次惨重事故能引起铁路部门足够的重视,会成为铁路发展中真正实现

生死大救援闪耀人性光辉

数千人奔向现场自发救援,源源不断的献血队伍、穿梭不停的市民爱心车队和24小时播报不停的寻亲电波……铁路甬温线动车事故发生后一幕幕救援情景,讲述着一则则感人的故事。

温州市民生死大救援,彰显的是道德的力量。正是有众多干部群众冒着危险及时救助,近百名乘客才死里逃生,温州市的储备血量才远远大于救援需求。短短时间,小面包、皮卡车、农用车、出租车等都成了义务运送伤员的车辆,驾驶人员一句朴素的

温州是民营经济最发达的城市之一,是一座充满活力与激情的城市,今天化作了一座温情之城、爱心之城;温州人以

人们曾经怀疑社会转型期道德被利益侵蚀,物质丰富了,精神却荒芜。今天,温州人用自发的爱心行动解答了道德考题,提升了城市形象,增强了城市魅力。一些人也许在平日的经营活动中会斤斤计较,关键时刻却表现出了善行义举。这是人性的光辉,是人类世界最深厚的力量。

衣食足而知礼节,物质的丰富和精神世界的丰盈并行不悖,发展才能协调持续,社会才能和谐美好。从汶川到玉树,从舟曲到温州,一个个生命救援的故事,无不凝聚着战胜灾难的强大力量。在市场经济大潮中坚守高尚道德情操,让守望相助、团结友爱鼓满风帆,生活之舟才能驶向更美好的天地。

“三公经费”要“晒”更要“筛”

继中央部分单位和部门公开“三公经费”账单后,地方政府也已开始公开“三公经费”。尽管有的部门公开“三公经费”超过了限期,公布动作有些迟疑,公布结果有些笼统,但毕竟迈出了第一步,值得期待。

“三公经费”,是指用财政拨款开支的因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。公开是监督的前提,但公开并不等于有效实现了监督,达到节约开支的目的。笼统模糊的“三公经费”账单,对于不具备专业知识、不清楚相关背景和标准的普通百姓而言,不啻于深奥、难懂的“天书”。要看出其中的问题,进而有效制约监督,恐怕还需克服一些障碍,创造诸多条件。

三公经费要“晒”更要“筛”。“晒”完之后,用科学的标准筛掉不该支出项目和费用,遏制日益膨胀的行政开支,才是公开“三公经费”目的所在。因此,账单公布之后,科学核定“三

公经费”的支出标准、支出程序、接受监督和违规问责等具体内容并严格执行,直接关系到遏制“三公经费”膨胀势头的努力能否取得实效。

多年来,我国行政支出居高不下颇受诟病。其中,少数违规违纪的公职人员慷国家之慨,享一己之福,肆意挥霍浪费,甚至借机谋取私利,中饱私囊。不仅推高了行政成本,更为腐败滋生提供了温床。通过“晒”和“筛”,堵住挥霍公款的漏洞,进一步规范公务支出,提高公共资金的支出效率,节约用好纳税人的每一分钱,这是广大群众的殷切期待,也是建设透明、廉洁、高效政府的必然要求,是政府部门义不容辞的责任。

要变外行看热闹为实质性监督,归根结底必须完善制度、强化监管,把事前有效防范、事中科学管理、事后依法问责结合起来,把公开接受全社会监督贯穿始终,让阳光为“三公经费”支出的全过程消毒、消肿,切实强化财政预算制,建立责任追究机制。如此,才能从根本上管住滥用乱花之手,彻底解决行政成本日益膨胀问题。

安全事故警示“生命高于一切” 截至24日上午,温州动车追尾事故造成的死亡人数已上升到35人,210人受伤。令人伤痛的事实,又一次把公共安全问题严峻地摆在全社会面前。

事故发生后,温州消防支队火速实施现场救援,附近医院全力救治,当地群众或自发无偿献血,或积极提供各种帮助,抢救生命的行动在第一时间启动。受胡锦涛总书记、温家宝总理委派,国务院副总理张德江率有关部门负责同志赶赴温州,指导“7·23”动车追尾事故救援、善后处理和事故调查工作。

各方信息显示,事故程度之严重、救援环境之复杂令人揪心,而救援行动展开之快,参与施救人员热情之高、人数之众,更让人感动。危难关头,“赶紧救人”成为从上至下不约而同的本能反应和全力以赴的自觉行动,“生命至上”的理念在争分夺秒的救援中得以充分体现。

高效的救援固然令人欣慰,但人员伤亡的惨剧更应让人警省。近期,造成人员伤亡的安全事故频发,给人民生命、财产造成重大损失,公共安全形势不容乐观。如何及时发现并消除各种安全隐患,有效保障公共安全,事关每个人的平安,更关系全社会安全运行。 保平安,不仅要体现在事故发生后的救援中,更应落实到安全规章的严格遵守、监督检查的有效落实和隐患问题的彻底排除等各个环节。纵观近期各类安全事故中,或现极端天气下应对不力的影子,或存安全意识淡薄、管理监督疏漏的隐患,最终无不导致严重后果。

损失难以挽回,失去的生命更无法重生。一次次的安全事故警示我们,必须把“生命高于一切”的理念落实到安全生产、管理的全过程,落实到规章制度的严格执行和监管的有效性上。只有把问题隐患发现在前、解决在先,才能防微杜渐,防患于未然,让安全事故最大限度减少,尽最大可能避免惨剧。

温州动车追尾事故的后续救援、善后处理工作还在紧张进行。我们真心祝愿伤者尽快脱离危险、早日康复,真心希望相关部门认真查找事故原因,有效采取补救措施,不断升级公共安全措施,确保人民生命财产安全。这是全社会的共同愿望,也是“人民生命高于一切”的必然要求和公共管理者必须担当的责任。

别让铁路实名制“有名无实” 近来在北京、天津等地乘车的旅客发现,全国铁路动车组6月1日起统一实行实名制购票、乘车的实名制“有名无实”。虽然购票时要求出示身份证件,但进站、乘车时却无人查验,沉寂一时的“黄牛”又重操旧业。

铁路方面在接受记者采访时大倒“苦水”:一年要发送超过16亿的旅客,平均一个月就相当于民航一年的旅客发送量。具体到一辆列车,16节长编组列车满员时超过1000人,相当于六七架飞机的载客量。如果要按照飞机那样人人验票证,旅客起码要提前三个小时到站。这样一来,铁路特别是高铁的快捷优势将大打折扣。

困难的确客观存在,却并不能成为实名制“有名无实”的理由。乘火车实名制,是铁路部门回应百姓呼声所作出的重要努力,也是我国铁路运输历史上的重要进步。在人多票少、铁路运力尚不能满足需求的现实面前,实名制可以营造一个相对公平的购票环境,并对铁路安全运输形成一个有效保障。而为保障实名制有效实施,铁路部门花费大量人力、物力、财力。如果因为实名制有困难就退缩,那来之不易并正在向好的公平购票秩序和安全乘车环境将难以持续。难道简单为了比“快捷”,就能将公平购票秩序和乘车安全弃之脑后?

办法总比困难多。把难题推给旅客,让旅客提前好几个小时到站乘车并非明智之举。只要真正动脑筋、想办法,总能找到更好的解决办法。社会提议的多开进站通道,在进站、等候、上车、出站等环节分批查验,加强上车后抽查,加大对“黄牛”的治理处罚力度等,都是值得努力的方向。

人们并不指望解决问题一步到位,更不苛求尽善尽美,只要是朝着“人民满意是衡量铁路工作的根本标准”的方向在走,社会就会投以赞许的目光。


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