提 案 解 答 报 告
——在xxx矿首届一次职代会预备会上
xxx
(xx年3月15日)
各位代表：
现在我向大会作提案解答报告。
xxx矿一届一次职代会共收到提案 46条.，内容主要涉及安全生产、经营管理、职工福利等方面。经一届一次职代会提案工作委员会归纳整理并充分讨论，认为需要提请本次职代会解答的问题共4个方面12条。在分送矿分管领导提出初步解答意见的基础上，矿党委会逐条进行了专题研究，现予以解答。
一、安全生产方面
1、关于建议我矿“一通三防”设施归口管理、维修问题
“一通三防”是矿井安全生产管理的龙头，低瓦斯矿井发生“一通三防”事故的事例屡见不鲜。矿上已成立了通风区，但责任和分工都不太明确，加上人员不足。目前，矿已着手调整充实力量组建专业化队伍，该项工作正在运作中。
2、关于矿调度室应强化在安全生产中的职能作用问题
生产调度工作的主要任务是按照矿井生产的客观规律和生产经营计划，对矿井的日常生产活动实行统一指挥、检查和监督，协调各生产环节之间的配合，确保整个矿井均衡有序的生产。目前矿上在着手提高调度员的素质和业务水平，协调各生产环节的配合、提高值班(调度)会的质量，防止流于形式，及时平衡解决安全生产过程中存在的问题。
二、企业生产经营管理方面
3、关于清退不在技术岗位上的退休返聘工的问题
xx年7月我矿已经清退了退休返聘工，根据我矿当时的具体情况，经报上级有关部门批准，留用的15名退休工都是生产技术骨干，我们严格按照东辰集团劳动用工管理暂行办法履行了相关手续。目前他们在各自的技术岗位上发挥着技术优势和工作热情。
4、关于加强劳动用工管理的问题
在劳动用工管理方面，我矿已先后出台了多份加强劳动组织整顿、规范劳动用工的文件，并针对“三长”人员采取了相应的措施。今后我矿将加大惩处力度，对长期旷工的，坚决按照《劳动法》及国务院《企业职工奖惩条例》第十八条规定，予以解除劳动合同。
5、关于经营考核执行要到位，增加职工工资的问题
由于客观原因，过去确实存在经营考核执行不到位吃大锅饭现象，挫伤了部分职工的积极性。xx年我矿将制定科学合理的承包经营考核办法，并严格按照考核办法对各区(队)的材料、成本等各方面进行考核，奖惩到位不搞平均主义。有职工提出增加工资，职工个人收入要与企业的效益挂钩，只有企业有效益才能实现收入同步增长，今年我们将按照两低于原则适当增加职工的收入。
6、关于全民工，集体工，协议工，各工别同工不同酬的问题
目前矿制定的工资分配政策主要是向苦、脏、累、险、生产技术一线职工倾斜，完全遵循“按劳分配、多劳多得”原则。今后我们必须按照同工同酬的原则进一步规范工资分配，今年我们还将对工资分配领域加大监管力度，进行规范管理，保护职工利益不受损害。过去对企业职工定性分为全民工、集体工、协议工，企业改制后，职工都是企业的员工，没有身份的歧视。
7、关于加强材料内部控制问题
我矿材料内部控制，是严格按照xx供销[xx]26号和xxx煤字[xx]29号文执行的。在生产环节中严格控制材料损耗和浪费，并定期或不定期地进行资产清查，防止资产流失。对大宗材料、设备严把入库关，对内部材料的管理矿即将下发具体的管理办法。
三、 职工福利方面
8、关于矿建立洗衣房及烘干机房，让职工每天上井后能解决洗工作服的问题
洗衣房及烘干机房去年已建好，购买工业洗衣机和烘干机计划去年已上报主管部门至今未批，今年矿正在积极联系，争取今年把洗衣房及烘干机房问题解决，在计划未落实前，请广大职工理解和体谅。
9、关于矿上按时发放劳保用品的问题
职工劳保用品问题，xxx矿对劳保用品的发放和使用非常重视，每年都能按时发放。去年是在4月——6月分三个月发放完的，而且每位职工都持有劳保卡，矿供应部门有台帐，上级主管部门年年都检查劳保发放情况。我们将继续做好该项工作，切实保障职工的安全利益。
10、关于小井道路不平、如遇雨雪天气积水深稀泥多、实在无法通行、直接影响职工的出勤，建议矿上用铲车经常对路面进行修整问题
通往各单位的道路因外单位拉煤重车被破坏比较严重，给职工上下班带来诸多困难，去年曾多次进行局部整修。今年我们将继续安排对该段路面进行整修，为职工解决行路难的问题。
11、关于医保问题，多年提而未决，现已产生不稳定因素，
现在企业职工对国家的政策有所了解，参保意识增强是好事。此事已引起上级领导及有关部门的高度重视，正在逐步办理中。
12、关于加强职工教育，提高职工素质问题
东煤公司每年都要对特殊工种和普通工种进行培训，而且我们矿每年也有自己培训计划，今年我们在职工教育方面着重采取自培、送培、“一日一题”教育三方面相结合的办法来对职工进行素质教育。同时，我们还将对各单位的党务工作人员进行培训，全面提高基层党务工作人员的综合素质。
提 案 解 答 报 告
——在xxx矿首届一次职代会预备会上
xxx
(xx年3月15日)
各位代表：
现在我向大会作提案解答报告。
xxx矿一届一次职代会共收到提案 46条.，内容主要涉及安全生产、经营管理、职工福利等方面。经一届一次职代会提案工作委员会归纳整理并充分讨论，认为需要提请本次职代会解答的问题共4个方面12条。在分送矿分管领导提出初步解答意见的基础上，矿党委会逐条进行了专题研究，现予以解答。
一、安全生产方面
1、关于建议我矿“一通三防”设施归口管理、维修问题
“一通三防”是矿井安全生产管理的龙头，低瓦斯矿井发生“一通三防”事故的事例屡见不鲜。矿上已成立了通风区，但责任和分工都不太明确，加上人员不足。目前，矿已着手调整充实力量组建专业化队伍，该项工作正在运作中。
2、关于矿调度室应强化在安全生产中的职能作用问题
生产调度工作的主要任务是按照矿井生产的客观规律和生产经营计划，对矿井的日常生产活动实行统一指挥、检查和监督，协调各生产环节之间的配合，确保整个矿井均衡有序的生产。目前矿上在着手提高调度员的素质和业务水平，协调各生产环节的配合、提高值班(调度)会的质量，防止流于形式，及时平衡解决安全生产过程中存在的问题。
二、企业生产经营管理方面
3、关于清退不在技术岗位上的退休返聘工的问题
xx年7月我矿已经清退了退休返聘工，根据我矿当时的具体情况，经报上级有关部门批准，留用的15名退休工都是生产技术骨干，我们严格按照东辰集团劳动用工管理暂行办法履行了相关手续。目前他们在各自的技术岗位上发挥着技术优势和工作热情。
4、关于加强劳动用工管理的问题
在劳动用工管理方面，我矿已先后出台了多份加强劳动组织整顿、规范劳动用工的文件，并针对“三长”人员采取了相应的措施。今后我矿将加大惩处力度，对长期旷工的，坚决按照《劳动法》及国务院《企业职工奖惩条例》第十八条规定，予以解除劳动合同。
5、关于经营考核执行要到位，增加职工工资的问题
由于客观原因，过去确实存在经营考核执行不到位吃大锅饭现象，挫伤了部分职工的积极性。xx年我矿将制定科学合理的承包经营考核办法，并严格按照考核办法对各区(队)的材料、成本等各方面进行考核，奖惩到位不搞平均主义。有职工提出增加工资，职工个人收入要与企业的效益挂钩，只有企业有效益才能实现收入同步增长，今年我们将按照两低于原则适当增加职工的收入。
6、关于全民工，集体工，协议工，各工别同工不同酬的问题
目前矿制定的工资分配政策主要是向苦、脏、累、险、生产技术一线职工倾斜，完全遵循“按劳分配、多劳多得”原则。今后我们必须按照同工同酬的原则进一步规范工资分配，今年我们还将对工资分配领域加大监管力度，进行规范管理，保护职工利益不受损害。过去对企业职工定性分为全民工、集体工、协议工，企业改制后，职工都是企业的员工，没有身份的歧视。
7、关于加强材料内部控制问题
我矿材料内部控制，是严格按照xx供销[xx]26号和xxx煤字[xx]29号文执行的。在生产环节中严格控制材料损耗和浪费，并定期或不定期地进行资产清查，防止资产流失。对大宗材料、设备严把入库关，对内部材料的管理矿即将下发具体的管理办法。
三、 职工福利方面
8、关于矿建立洗衣房及烘干机房，让职工每天上井后能解决洗工作服的问题
洗衣房及烘干机房去年已建好，购买工业洗衣机和烘干机计划去年已上报主管部门至今未批，今年矿正在积极联系，争取今年把洗衣房及烘干机房问题解决，在计划未落实前，请广大职工理解和体谅。
9、关于矿上按时发放劳保用品的问题
职工劳保用品问题，xxx矿对劳保用品的发放和使用非常重视，每年都能按时发放。去年是在4月——6月分三个月发放完的，而且每位职工都持有劳保卡，矿供应部门有台帐，上级主管部门年年都检查劳保发放情况。我们将继续做好该项工作，切实保障职工的安全利益。
10、关于小井道路不平、如遇雨雪天气积水深稀泥多、实在无法通行、直接影响职工的出勤，建议矿上用铲车经常对路面进行修整问题
通往各单位的道路因外单位拉煤重车被破坏比较严重，给职工上下班带来诸多困难，去年曾多次进行局部整修。今年我们将继续安排对该段路面进行整修，为职工解决行路难的问题。
11、关于医保问题，多年提而未决，现已产生不稳定因素，
现在企业职工对国家的政策有所了解，参保意识增强是好事。此事已引起上级领导及有关部门的高度重视，正在逐步办理中。
12、关于加强职工教育，提高职工素质问题
东煤公司每年都要对特殊工种和普通工种进行培训，而且我们矿每年也有自己培训计划，今年我们在职工教育方面着重采取自培、送培、“一日一题”教育三方面相结合的办法来对职工进行素质教育。同时，我们还将对各单位的党务工作人员进行培训，全面提高基层党务工作人员的综合素质。