中央印发《xxxx3—xxxx7年全国干部教育培训规划》，为今后一个时期进一步加强和改进干部教育培训工作指明了方向。常德市认真学习规划精神，结合本市实际，将干部教育培训工作作为建立“相马、赛马、惜马”机制、大力培养选拔好干部的重要内容，进行了全面谋划。
一、培训对象上力求全面覆盖
1、突出重点对象。重点强化对三类对象的培训。一是县处级领导干部。按照每年调训不少于1／5的副厅局级领导和正县处级领导的要求认真落实上级调训。采取有力措施，加大全市党校主体班调训力度，确保每名县处级单位领导班子成员每2年至少参加1次脱产培训。二是中青年干部。以理想信念、优良传统教育和实践锻炼为重点，大力加强中青年干部培训。市、县两级党校每年至少举办1期中青年后备干部培训班，同时适时举办选调生、党外中青年后备干部培训班。三是乡、村基层党组织负责人。市委党校办好示范性培训班，开设“幸福家园”乡镇干部培训班、“美丽乡村”村支部书记培训班和“完美社区”社区书记培训班。各区县（市）委党校结合实际，对乡、村基层党组织班子成员进行轮训。
2、加强特殊对象。一是市管企业经营管理人员。将市管企业经营管理人员列为市委党校主体班培训对象，重点加强政治素质和经营管理知识学习，着力为新常德新创业培养精通现代企业经营的管理人才。二是部分线管单位领导干部。按照部门主管、分层培训、属地管理的原则，对部分迫切要求纳入市、县党校主体班培训的线管单位，积极做好培训安排。对线管单位举办的各类培训班，积极从师资力量、课程资源上予以支持。三是组工干部。积极探索将市、县组工骨干培训纳入全市干部教育培训整体规划，明确培训要求，形成常态化培训机制。
3、覆盖全体对象。落实中央提出5年内将所有公务员和参照公务员法管理的人员轮训一遍的要求，认真规划、精心组织，与人社部门一起实施好公务员职业道德教育计划。以专题班的形式，统筹开展女干部、少数民族干部、非中共党员干部及专业技术人员培训。
二、培训渠道上坚持三管齐下
1、强化党校主阵地。加强市、县党校建设。大力实施“培训者培训工程”，支持党校教师到上级党校和高等学府开展培训、到职能部门跟班、到基层挂职锻炼。注重聘请有思想有能力有经验的领导干部、实践经验丰富的一线基层干部、有影响力的先进典型、德高望重的退休领导等走上讲台。注重不同层次、类型、岗位的干部的培训需求，市委党校每年开设主体班培训不少于14期，培训人数不少于800人；各区县（市）委党校不少于4期，培训人数不少于200人。
2、强化外训主渠道。认真落实中组部、省委组织部加强境外培训管理的相关文件精神，境外选择新加坡、澳大利亚，国内依托清华、复旦等高校和浦东、井冈山等干部学院建立我市外训基地。实施“500人外训计划”，重点开展城市管理与城市现代化、金融创新与产业经济发展、新型工业化与园区建设等专题培训班。加强外训办班管理，市直单位和区县（市）举办外训班必须报市委组织部审批或备案。
3、强化网络主平台。全面启动新一轮干部网络在线学习工作，切实强化考核，着力完成县处级领导干部和科级及以下干部的培训任务，确保学时、覆盖率“双达标”。大力引进优质课程资源，积极开发本地优秀教学资源，搞好干部网络在线学习平台的课程资源建设。注重网络培训机制建设，强化学用管理，推动网络培训的常态化、制度化、规范化。
三、培训内容上把握时代要求
1、课堂教育突出理论武装。一是深入开展马克思主义基本原理学习。组织广大干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，通过原原本本研读经典著作，提高各级领导干部对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，增强分析解决问题的能力。二是突出抓好中国特色社会主义理论体系学习。开展全市县处级领导干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神轮训，推进党的十八届三中全会精神进教材、进课堂、进头脑。轮训过程中，
将学习贯彻习近平总书记系列讲话精神与学习邓小平、xxxxxxxx同志系列文献结合起来，引导领导干部搞好理论武装，增强理论指导实践能力。三是开展新常德新创业专题培训。将市委xxxx届七次全委（扩大）会议精神作为各级党校培训内容，组织干部系统学习新常德新创业的目标、任务、路径和措施，有针对性的开展专题培训，进一步提升干部队伍对新常德新创业事业的完整认识和执行能力。
2、党性教育突出理想信念。一是“进村入户”开展群众路线体验式教学。分阶段组织不同班次学员到条件艰苦、发展后进的村里去，与农民群众“同吃、同住、同劳动”。在“进村入户”中学员们做好访贫问苦的调查员、作风建设的示范员、党的政策的宣讲员、基层干群的服务员，开展“雪中送炭”的温暖活动，形成“结对帮扶”的自觉行动。二是更好发挥全市党性教育基地作用。进一步改善林伯渠故居、丁玲博物馆和帅孟奇生平事迹陈列室等市级党性教育基地的软硬件设施条件，组织全市党校主体班学员和广大党员干部在党性教育基地开展形式多样的学习教育活动，不断增强党员干部发展中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。三是广泛开展警示教育。通过典型案例和现身说法，提高各级领导干部廉洁从政意识和拒腐防变的能力。
3、素质教育突出履职能力。坚持围绕中心、服务大局，联系实际、学以致用，使干部教育培训成为干部综合素质的“加油站”、能力提升的“充电器”。围绕新常德新创业，着重把市场经济体制、转变经济发展方式、金融创新和园区建设、加强社会治理、生态文明建设、现代城市管理、新兴媒体运用等作为课程更新的重点内容。加强市县党校主体班现场教学，把教室搬到工厂车间、田间地头，把学员带到“三改四化”现场、“1115工程”企业，切实提高各级领导干部的实践能力。
四、培训效果上强化考核激励
1、狠抓学风。认真贯彻中央、省委、市委关于加强学员管理的相关文件精神，在主体班学员中，坚持组织部干部跟班、“两考试四考核”、学员廉洁学习承诺、考核考勤通报、谈心谈话、部门联合督导等制度，进一步严格请销假制度。着重加强以学员到课率、自学率、住校率、就餐率为重点的百分制考核管理，切实搞好“五不承诺”、做到“xxxx个严禁”。发挥党校“模具”作用，进一步严格教学管理，要求党校教师严谨治学，以德施教，真正做到学为人师、行为世范。
2、狠抓考核。把干部学习态度、参与程度、互动效果、学习成果作为考核评价的重要内容。把干部教育培训工作纳入全市单位目标管理绩效评估之中，规范考核标准，落实考评分值。强化对重点班次学员培训后的跟踪管理，定期开展电话回访、走访调研，征集培训效果、培训建议反馈意见，不断改进教学和管理工作。
3、狠抓激励。强化培训成果运用，探索学用结合有效机制，特别要将学员在校期间表现作为干部考核内容和任职、晋升的重要依据。对“学习扎实、成绩突出”的学员在评优评先、提拔任用上予以优先考虑。对拒不参加培训,谈条件、讲价钱的干部，采取停职、待岗学习等组织措施；对在培训过程中得过且过、敷衍应付以及违反学习纪律的干部，按干部管理权限提醒谈话，情节严重的给予退学处理；涉嫌违纪的，按规定给予责任人员纪律处分。通过建立奖惩分明的激励机制，切实解决“学好学坏一个样”、“学与不学一个样”等问题，维护干部教育培训工作严肃性。
中央印发《xxxx3—xxxx7年全国干部教育培训规划》，为今后一个时期进一步加强和改进干部教育培训工作指明了方向。常德市认真学习规划精神，结合本市实际，将干部教育培训工作作为建立“相马、赛马、惜马”机制、大力培养选拔好干部的重要内容，进行了全面谋划。
一、培训对象上力求全面覆盖
1、突出重点对象。重点强化对三类对象的培训。一是县处级领导干部。按照每年调训不少于1／5的副厅局级领导和正县处级领导的要求认真落实上级调训。采取有力措施，加大全市党校主体班调训力度，确保每名县处级单位领导班子成员每2年至少参加1次脱产培训。二是中青年干部。以理想信念、优良传统教育和实践锻炼为重点，大力加强中青年干部培训。市、县两级党校每年至少举办1期中青年后备干部培训班，同时适时举办选调生、党外中青年后备干部培训班。三是乡、村基层党组织负责人。市委党校办好示范性培训班，开设“幸福家园”乡镇干部培训班、“美丽乡村”村支部书记培训班和“完美社区”社区书记培训班。各区县（市）委党校结合实际，对乡、村基层党组织班子成员进行轮训。
2、加强特殊对象。一是市管企业经营管理人员。将市管企业经营管理人员列为市委党校主体班培训对象，重点加强政治素质和经营管理知识学习，着力为新常德新创业培养精通现代企业经营的管理人才。二是部分线管单位领导干部。按照部门主管、分层培训、属地管理的原则，对部分迫切要求纳入市、县党校主体班培训的线管单位，积极做好培训安排。对线管单位举办的各类培训班，积极从师资力量、课程资源上予以支持。三是组工干部。积极探索将市、县组工骨干培训纳入全市干部教育培训整体规划，明确培训要求，形成常态化培训机制。
3、覆盖全体对象。落实中央提出5年内将所有公务员和参照公务员法管理的人员轮训一遍的要求，认真规划、精心组织，与人社部门一起实施好公务员职业道德教育计划。以专题班的形式，统筹开展女干部、少数民族干部、非中共党员干部及专业技术人员培训。
二、培训渠道上坚持三管齐下
1、强化党校主阵地。加强市、县党校建设。大力实施“培训者培训工程”，支持党校教师到上级党校和高等学府开展培训、到职能部门跟班、到基层挂职锻炼。注重聘请有思想有能力有经验的领导干部、实践经验丰富的一线基层干部、有影响力的先进典型、德高望重的退休领导等走上讲台。注重不同层次、类型、岗位的干部的培训需求，市委党校每年开设主体班培训不少于14期，培训人数不少于800人；各区县（市）委党校不少于4期，培训人数不少于200人。
2、强化外训主渠道。认真落实中组部、省委组织部加强境外培训管理的相关文件精神，境外选择新加坡、澳大利亚，国内依托清华、复旦等高校和浦东、井冈山等干部学院建立我市外训基地。实施“500人外训计划”，重点开展城市管理与城市现代化、金融创新与产业经济发展、新型工业化与园区建设等专题培训班。加强外训办班管理，市直单位和区县（市）举办外训班必须报市委组织部审批或备案。
3、强化网络主平台。全面启动新一轮干部网络在线学习工作，切实强化考核，着力完成县处级领导干部和科级及以下干部的培训任务，确保学时、覆盖率“双达标”。大力引进优质课程资源，积极开发本地优秀教学资源，搞好干部网络在线学习平台的课程资源建设。注重网络培训机制建设，强化学用管理，推动网络培训的常态化、制度化、规范化。
三、培训内容上把握时代要求
1、课堂教育突出理论武装。一是深入开展马克思主义基本原理学习。组织广大干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，通过原原本本研读经典著作，提高各级领导干部对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，增强分析解决问题的能力。二是突出抓好中国特色社会主义理论体系学习。开展全市县处级领导干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神轮训，推进党的十八届三中全会精神进教材、进课堂、进头脑。轮训过程中，
将学习贯彻习近平总书记系列讲话精神与学习邓小平、xxxxxxxx同志系列文献结合起来，引导领导干部搞好理论武装，增强理论指导实践能力。三是开展新常德新创业专题培训。将市委xxxx届七次全委（扩大）会议精神作为各级党校培训内容，组织干部系统学习新常德新创业的目标、任务、路径和措施，有针对性的开展专题培训，进一步提升干部队伍对新常德新创业事业的完整认识和执行能力。
2、党性教育突出理想信念。一是“进村入户”开展群众路线体验式教学。分阶段组织不同班次学员到条件艰苦、发展后进的村里去，与农民群众“同吃、同住、同劳动”。在“进村入户”中学员们做好访贫问苦的调查员、作风建设的示范员、党的政策的宣讲员、基层干群的服务员，开展“雪中送炭”的温暖活动，形成“结对帮扶”的自觉行动。二是更好发挥全市党性教育基地作用。进一步改善林伯渠故居、丁玲博物馆和帅孟奇生平事迹陈列室等市级党性教育基地的软硬件设施条件，组织全市党校主体班学员和广大党员干部在党性教育基地开展形式多样的学习教育活动，不断增强党员干部发展中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。三是广泛开展警示教育。通过典型案例和现身说法，提高各级领导干部廉洁从政意识和拒腐防变的能力。
3、素质教育突出履职能力。坚持围绕中心、服务大局，联系实际、学以致用，使干部教育培训成为干部综合素质的“加油站”、能力提升的“充电器”。围绕新常德新创业，着重把市场经济体制、转变经济发展方式、金融创新和园区建设、加强社会治理、生态文明建设、现代城市管理、新兴媒体运用等作为课程更新的重点内容。加强市县党校主体班现场教学，把教室搬到工厂车间、田间地头，把学员带到“三改四化”现场、“1115工程”企业，切实提高各级领导干部的实践能力。
四、培训效果上强化考核激励
1、狠抓学风。认真贯彻中央、省委、市委关于加强学员管理的相关文件精神，在主体班学员中，坚持组织部干部跟班、“两考试四考核”、学员廉洁学习承诺、考核考勤通报、谈心谈话、部门联合督导等制度，进一步严格请销假制度。着重加强以学员到课率、自学率、住校率、就餐率为重点的百分制考核管理，切实搞好“五不承诺”、做到“xxxx个严禁”。发挥党校“模具”作用，进一步严格教学管理，要求党校教师严谨治学，以德施教，真正做到学为人师、行为世范。
2、狠抓考核。把干部学习态度、参与程度、互动效果、学习成果作为考核评价的重要内容。把干部教育培训工作纳入全市单位目标管理绩效评估之中，规范考核标准，落实考评分值。强化对重点班次学员培训后的跟踪管理，定期开展电话回访、走访调研，征集培训效果、培训建议反馈意见，不断改进教学和管理工作。
3、狠抓激励。强化培训成果运用，探索学用结合有效机制，特别要将学员在校期间表现作为干部考核内容和任职、晋升的重要依据。对“学习扎实、成绩突出”的学员在评优评先、提拔任用上予以优先考虑。对拒不参加培训,谈条件、讲价钱的干部，采取停职、待岗学习等组织措施；对在培训过程中得过且过、敷衍应付以及违反学习纪律的干部，按干部管理权限提醒谈话，情节严重的给予退学处理；涉嫌违纪的，按规定给予责任人员纪律处分。通过建立奖惩分明的激励机制，切实解决“学好学坏一个样”、“学与不学一个样”等问题，维护干部教育培训工作严肃性。