峰峰矿区政府采购中心2013年公务用车定点维修招标文件
采购编号：FFCG2013C002
峰峰矿区行政事业单位2013年 公务用车定点维修政府采购
招 标 文 件
峰峰矿区政府采购中心
二○一二 年十一月
第一部分：招标公告 第二部分：招标项目要求 第三部分：投标须知 第四部分：协议书格式 第五部分：投标附件 （一）、投标函
（二）、投标单位基本情况表 （三）、经营业绩一览表 （四）、维修材料报价表 （五）、维修材料管理费报价表 （六）、维修工时费报价表 （七）、维修设备一览表
（八）、从业人员及其技术资格一览表（九）、经营场所示意图 （十）、投标单位承诺及附加说明 （十一）、资格证明文件 （十二）、法人代表证明 （十三）、法人代表委托书 （十四）、其他文件
招标文件目录
第一部分 招标公告
峰峰矿区采购中心受峰峰矿区政府采购办公室的委托，根据《中华人民共和国政府采购法》和《峰峰矿区政府采购管理暂行办法》，就2013年度峰峰矿区行政事业单位和社会团体公务用车定点维修、汽车装具服务项目进行公开招标，欢迎峰峰矿区区内具有法定代表人资格，符合投标条件的汽修厂、维修站参加投标。
1、招标项目编号及名称：FFCG2013C002 峰峰矿区行政事业单位
2013年度
公务用车定点维修服务项目
2、采购人名称：峰峰矿区行政事业单位和社会团体
3、采购项目简介：2013年度峰峰矿区行政事业单位和社会团体公务用车维修 4、服务期限：2013年1月1日起至2013年12月31日止
5、政府集中采购机构全称：峰峰矿区政府采购中心（滨河路188号） 6、项目负责人：鲁宁 王巧珍 电话： 5160230 5160299 地址：峰峰矿区滨河路188号
7、供应商资格要求：①具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商基本条件，即有效的企业营业执照、税务登记证（国税、地税）、组织机构代码证；②具有与招标项目相应的工商经营范围，注册资金在30万元（含）以上；③具有道路运输经营许可证、民用品维修单位备案登记证。（2012年原政府采购定点单位不在报名范围之中）
8、供应商资格预审需提供以上资质原件及复印件。
9、供应商资格预审即投标报名时间：2012年11月23日—27日 上午09：00分至11：30 下午14：00至17：00分 ，逾期无效
10、招标文件获取方式：请于投标报名截止时间前，到政府采购中心报名，截止时间后的投标报名一律无效，其投标将被拒绝。
11、投标文件递交时间：开标时间前30分钟 12、投标截止及开标时间：详见招标文件
13、投标及开标地点：峰峰矿区行政服务中心二楼招投标服务区 14、发布媒体：邯郸市政府采购网
峰峰矿区政府采购网http://ffkqzfcg.hd.gov.cn/
第二部分 招标项目要求
1、本次招标维修服务的对象为峰峰矿区凡使用财政性资金（包括预算内资金、预算外资金、专项资金、事业收入及其它政府资金）的党政机关、事业单位和社会团体编制内公务用车(如小轿车、面包车、客货车等，下同) 、专用作业车辆（如吊车、升降车、道路清扫车、洒水车、垃圾清运车等专用作业车辆，下同）、二轮和三轮摩托车（摩托车，下同）。
2、招标方根据公务用车类别分别选定公务用车、专用作业车辆和摩托车三项维修定点单位。 3、《道路运输经营许可证》为一类、二类或专项摩托车维修资格，一类、二类资格单位不参与摩托车维修项目的评定；专项摩托车维修资质单位也不参与公务用车和专用作业车辆维修项目的评定。
3、投标方经营场所必须位于峰峰矿区辖区内，具有多年从事汽车、专用作业车辆或摩托车维修行业的经验，且业绩良好。
4、保证在峰峰矿区范围内实行24小时救援服务（具备2辆以上救援车），并能够为被救援方或报修客户免费提供代用车辆（2辆以上）。
5、通过计算机为报修车辆建立维修、检测、结算档案及提供维修业务查询服务。
6、根据“中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局”发布的GB/T16739.1-2004标准所规定的“汽车整车维修企业开业条件”要求，结合我市实际，对一、二类汽车维修企业应具备的政府采购定点条件参考以下标准：
① 人员条件：企业工种设置应覆盖维修业务中涉及到的各专业。企业管理负责人、技术负责人及检验、业务、价格核算、维修（机修、电器、钣金、油漆）等关键岗位至少应配备1人，并应经过有关培训，具备国家管理部门认定的技术（汽车维修）等级从业资格证书。其中高级资格不低于1人，中级资格不低于3，需持证上岗。
② 组织管理条件：企业应具有与汽车维修有关的法规等文件资料、规范的业务工作流程、企业各种规章制度和各工位的安全操作规程，并明示业务受理程序、服务承诺、用户抱怨受理制度等。经营管理应实行计算机管理。
③ 质量管理：应具有汽车维修的国家标准和行业标准以及相关技术标准。应具有汽车维修质量承诺、进出厂登记、检验、竣工出厂合格证管理、技术档案管理、标准和计量管理、设备管理及维护、人员技术培训等制度。应实行以计算机建立汽车维修委托单、报修项目、检测过程、维修记录、竣工检验记录、出厂登记、结算凭证和工时、材料清单等。 ④ 安全生产条件：企业应具有与其维修作业内容相适应的安全管理制度和安全保护措施，具有各工种、各类机电设备的安全操作规程。使用、存储有毒、易燃、易爆物品、腐蚀剂、压力容器等均应有相应的安全保护设施、消防设施。生产厂房和停车场应符合安全、环保
和消防等各项要求。
⑤ 环境保护条件：企业应具有废油、废液、废气、废蓄电池、废轮胎及垃圾等有害物质集中收集、有效处理和保持环境整洁的环境保护管理制度，具有按生产工艺配置的处理“三废”（废油、废液、废气）、通风、吸尘、净化、消声、尾气收集净化等设施和装置。有害物质存储区域应界定清楚，必要时应有隔离、控制措施。
⑥ 设施条件：A 设有接待室，一类企业的面积不少于40㎡，二类企业的面积不少于20㎡，室内应明示各类证、照、主修车型、作业项目、工时定额及单价等，并应有客户休息设施。 B 停车场：应有与承修车型、经营规模相适应的合法停车场地，一类企业面积不少于200㎡，二类企业不少于150㎡。租赁的停车场地，应具有合法的书面合同书。停车场地面平整坚实，区域界定标志明显。 C 企业应配备与其所承修车型相适应的量具、机工具及手工具（参照表1-3）。各种设备应符合相应的产品技术条件等国家标准和行业标准的要求，并按规定经有资质的计量检定机构检定合格。 D 允许外协的设备，应具有合法的合同书，并能证明其技术状况符合 C 的要求。
7、以上要求对专用作业车辆和摩托车维修单位除外，但专用作业车辆维修单位需提供汽车生产和改装能力方面的资格证明文件。
8、开标之日，投标单位必须由法定代表人或委托代理人参加开标仪式。 9、投标单位必须由法定代表人或委托代理人参加询标，并解答评委提出的问题。
10、在协议执行期间，中标方需接受峰峰矿区政府采购办公室、政府采购中心监督检查。
表1：通用设备
表2 ：主要检测设备
表3：专用设备
第三部分 投标方须知
一、 说 明
1 适用范围
本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。 2 定义
2.1“招标方”系指组织本次招标的峰峰矿区政府采购中心。 2.2“投标方”系指向招标方提交投标文件的企业。
2.3“车辆”系指峰峰矿区机关行政事业单位公务用车、专用作业车辆、二轮和三轮摩托车。 2.4“维修”系指招标文件规定的大、中、小型修理，一、二、三级维护，以及其他汽车、摩
托车维修服务。
3 合格的投标方
具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商基本条件和招标文件规定的专业技术、设备设施条件且经采购办资质审核通过。 4 投标费用
无论投标过程中的做法和结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
二、 招标文件说明
5 招标文件的构成
5.1招标文件是阐明投标文件的编写、递交、招标、投标程序、评标原则、中标条件和相关的合同条款。招标文件由下述部分组成： （1）招标公告； （2）招标项目要求； （3）投标方须知； （4）协议书格式； （5）投标文件格式。 6 招标文件的修改
招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标方同样具有约束力。
三 投标文件的编写
7 要求
投标方应详细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标可以对招标文件做出实质性响应。否则，其投标有可能被拒绝。 8 投标文件的组成
8.1投标文件应包括下列部分：
（1）投标文件应由投标书和资格证明文件两部分及相关资料组成。 (2)投标书部分应包括： ① 投标函；
② 投标单位基本情况表； ③ 维修报价一览表； ④ 维修材料报价一览表； ⑤ 维修材料管理费报价表； ⑥ 维修设备一览表； ⑦ 经营业绩一览表；
⑧ 从业人员及其技术资格一览表； ⑨ 规章管理制度一览表； ⑩ 经营场所示意图； ⑾ 投标单位承诺及附加说明； （3）资格证明文件包括： ①营业执照（正、副本复印件） ②税务登记证（国税、地税复印件） ③组织机构代码证（复印件） ④道路运输经营许可证（复印件） ⑤民用品维修单位备案登记证（复印件） ⑥物价管理部门核定的收费许可证
⑦其它证明文件（包括技术人员技术资格等级证、身份证、上岗证及其他荣誉证明资料） ⑧法定代表人证明、授权委托书
以上资质材料原件需在投标时携带齐全供评标委员会备查，复印件做入投标文件中。 （4）投标方认为需加以说明的其他内容；
（5）投标文件经法定代表人或委托代理人签字盖章后装订成册； （6）以上文件均应采取“A4”统一纸型。 9 投标文件格式
9.1投标方应按照招标文件中要求的投标文件格式(附件格式1-11) 。
9.2如本文件表格中的栏目与投标方的实际情况不相适应，投标方可按照同一格式自行制表填写。
10 投标方资格的证明文件
投标方必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。内容要求包括：
⑪投标方为合格投标方的证明文件；
⑫投标方具有履行合同所需的财力、人力、技术和履约能力资料。 11投标报价：
11.1所有报价均以人民币报价；
11.2投标方要按“维修报价表”（统一格式），并由法人盖章和法定代表人或委托代理人签署姓名。
11.3投标方所报价格必须体现政府采购优惠条件。
11.4投标方所报价格优惠幅度与现行物价部门批准执行的价格比较。 11.5最低报价不能作为中标的保证。 12 投标保证金
12.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。
12.2投标方应向招标方提供人民币贰万元整作为投标保证金。
12.3投标保证金应以现金交付银行形式提交（投标时需持有银行回单），其他形式的投标保证金概不接受。（开户单位：峰峰矿区政府采购中心、开户银行：工行峰峰支行 账号：[***********]7）。
12.4未中标的投标方的投标保证金，将按招标文件规定予以退还。 12.5中标的投标方的投标保证金，在中标后转为履约保证金。
12.6 2012年度定点维修厂参加本次招标可不再交纳投标保证金，但投标时应提供上年度履约保证金缴款收据，否则应交纳本次投标保证金。 13 投标有效期：
13.1从标书发售之日起，投标有效期为60日。
13.2在特殊情况下，招标方可与投标方协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面的形式进行。按本须知第12条第（2）规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标方可以拒绝接受延期要求而不致被扣收保证金，同意延长有效期的投标方不能修改投标文件。 14 投标文件的签署及规定
14.1组成投标文件的各项资料（本须知第8条中所规定）均应遵守本条。 14.2投标方应填写全称，同时加盖印章。
14.3投标文件必须由法定代表人或委托代理人签署。
14.4投标文件中，投标书和资格证明文件各一式伍份，其中正本壹份，副本肆份。如果正本与副本不符，以正本为准。
14.5投标文件的正本必须打印装订成册，注明“正本”字样。副本可以用复印件，要求统一按A4纸规格提供。
14.6投标文件不得涂改和增删，如确需修改错漏之处，须以炭素墨水笔工整修改，并加盖公章。 14.7投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标方负责。
四 投标文件的递交
15、投标文件的密封和标记
15.1投标方应将投标文件正本和副本分别装袋密封，在密封口处加贴封条，并标明“于2012年12月5日上午10：00前不准启封”字样、招标项目及编号、“正本”或“副本”且加盖投标单位骑缝章。
15.2投标方应在投标截止时间前，提交投标保证金，并作为其投标的一部分，在递交投标文件时交于招标方。
15.3 未按要求密封、标记和递交的投标文件为无效投标文件。
16 递交投标文件的地点和截止时间
16.1投标文件递交的地点与开标地点相同。
16.2招标方将于开标前30分钟，开始接收投标方的投标文件。
16.3开始时间即为投标文件递交的截止时间，投标方必须按招标方在“招标公告”中规定的截止时间之前送至招标方。
17 迟交的投标文件
以招标主持人确认的时间为准，招标方拒绝接收在投标截止时间以后递交的投标文件及其他所有与本项目招标有关的资料。
五、开标和评标
18 开标
18.1招标方按“招标公告”规定的时间和地点公开开标，投标方应由法定代表人或委托代理人参加。
18.2发生以下情况的，其投标文件将被作为无效投标：
①未按规定时间递交投标文件的；
②未交纳投标保证金的；
③未按要求制作投标文件及其密封处未加盖公章的；
④投标单位在设备、技术、服务上无法满足招标文件要求的；
⑤投标单位法定代表人未到开标现场，又没有委托代理人或有代理人但无委托书的；
⑥未按招标文件的要求提供证明材料的，证明材料为借用、套印、伪造的，或填报内容和实际情况不符的虚假资料的；
⑦评标委员会在评标过程中确认的其它不符合国家法律、法规或本招标文件规定的。
18.3发生以下情况的，将不予考虑该投标单位的中标可能：
① 投标文件非打印字体、未装订成册、字迹或数据难以辩认、填错更改之处未加盖公章的；
② 上年度定点单位在合同执行中被评标委员会确认的负有违约责任或违反政府采购
③ 办公室对定点单位管理办法的；
④ 投标人不在开标现场，被通知接受评委会询标通知不了或被通知后5分钟不到的；
⑤ 在接受询标过程中未如实说明情况或在规定时间内提供不出评委会要求其出示的
⑥ 和本次招标相关的证明材料以及提供虚假证明材料的；
⑦ 扰乱会场秩序，影响招标、评标工作正常进行的；
⑧ 被确认的该投标企业已经或正在违反国家法律、法规或行业管理政策的；
⑨ 其他不符合国家法律、法规、行业管理政策或有损作为政府采购定点单位形象的。
⑩ 18.4开标时招标方将查验投标文件密封和投标保证金交纳情况，由于本次投标评比项目较多，所以不进行当场唱标，只检查投标文件是否符合要求，由评委会直接进行评标。
19 评标委员会
招标方将根据招标项目的特点组建评标委员会，其成员由汽车维修、法律、质检等方面的专家以及招标方、委托方的代表组成。
20 询标及对投标文件的澄清
20.1开标后，评委会将对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并对投标文件中的问题向投标单位进行询问。
20.2询标是评标中的重要环节，投标方法定代表人或委托代理人必须如实回答评委会的质询。 20.3为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标方有权向投标方质疑，请投标方澄清其投标内容，投标方有责任按招标方通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。
20.4重要的澄清答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。
20.5此书面文件将构成投标文件的重要组成部分。
21 对投标文件的审查和响应性确定
21.1开标后，招标方将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误；投标文件要求的投标保证金是否已提供；文件是否已恰当地签署。
21.2在对投标文件进行详细评估之前，招标方将依据投标方提供的资格证明文件审查投标方的财务、技术和履约能力。如果确定投标方无资格履行合同，其投标将被拒绝。
21.3招标方将确定每一投标是否对招标文件要求做出了实质性的响应，而没有重大的偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指将会影响到招标文件中规定维修企业等级以及相应的设备、技术等要求，或限制了在招标方权力和投标方的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标方的公平竞争地位。
21.4招标方判断投标文件的响应仅基于投标文件本身而不靠任何开标后的外部证据。
21.5招标方将拒绝被确定为非实质性响应的投标方，投标方不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
21.6招标方将允许修改投标中不构成重大偏离的、非正规、不一致或不规范的地方。与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝，重大偏离系指投标方的设备设施、服务质量、技术力量明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。
22 评标原则和方法
22.1评委会将按照公务用车、专用作业车辆、摩托车各类别，分别综合分析投标方的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出中标单位。
22.2对各投标者的企业实力、经营时间以及经营业绩进行比较，列表排序。
22.3评委会将对投标文件中所报的车辆维修设备进行比较，列表排序。
22.4对投标文件所报从业人员及其技术资格情况进行比较，列表排序。
22.5对投标文件所报“维修报价一览表”、“维修材料报价表”、“维修材料管理费报价表”进行比较，列表排序。
22.6对其他内容进行分析比较：
⑪经营场所情况，包括经营场所面积及地理位置；
⑫规章管理制度；
⑬安全生产、文明生产；
⑭经营行为；
⑮投标者的资质情况和履约能力；
⑯中标后的经营管理计划；
⑰投标者的其他情况。
22.7综合以上分析比较做出评标结论。
23 保密及其他注意事项
23.1评标是招标工作的重要环节，评标工作由评委会独立进行。评委会将遵照评标原则，公正、公平地对待所有投标方。
23.2在开标、投标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
23.3为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得也不应将评标情况扩散出评委人员之外。
23.4不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。
六 授予协议
24 定标原则
24.1严格按照招标文件的要求和条件进行评标，择优定标。
24.2本次招标合同将授予符合招标文件要求、并且能提供最佳车辆维修服务的投标者。 24.3在同等条件下，连续三年被确定为该项目的定点单位、通过ISO 质量认证体系和具有省
级以上荣誉单位的投标单位优先考虑。
25 中标通知
25.1评标结束后，由峰峰矿区政府采购中心签发中标通知书。
25.2《中标通知书》将作为签订协议的依据。
26 签订协议书
26.1中标方须按《中标通知书》规定的时间、地点与峰峰矿区政府采购办签订定点维修协议书。
26.2招标文件、中标方的投标文件及其澄清文件等，均为签订维修协议书的依据。
27、履约保证金
（1）中标方在收到中标通知书后，应在规定的时间内，向峰峰矿区政府采购中心提交履约保证金人民币贰万元整。上年度为定点单位的，已交纳的履约保证金将延续，本次不再交纳。
（2）中标方如未按规定办理，招标方有权撤销其中标资格并扣收投标保证金。在这种情况下，招标方可另选中标方或另行招标。
（3）中标方如无违反合同书的有关约定情况，履约保证金于协议期满后无息退还。
28 本招标文件及政府采购事项最终解释权归峰峰矿区政府采购中心。
第四部分 协议书格式
甲方：峰峰矿区政府采购中办公室
乙方：
甲、乙双方经友好协商，达成以下车辆定点维修协议：
一、甲方接受乙方为峰峰矿区行政事业单位公务用车定点维修厂。
二、车辆维修服务项目：
一级、二级、三级车辆维护，大、中、小修理，车辆年审和其他有关的汽车、专用车辆、摩托车维修服务项目，但交通事故车辆维修除外。
三、按照竞争原则，修车单位可在定点修理厂内自由选择，不分配安排。
四、送修手续：
（一）乙方根据送修方开据的《送修单》认真核对车牌号码，发现送修单、维修卡、车牌号码，有不一致者拒绝维修；
（二）乙方应对送修车辆进行细致检查，并填写《公务用车维修材料工时表》，在《公务用车维修材料工时表》上注明维修项目及维修材料费，包括：材料价格和管理费用及工时费用。
（三）乙方须在《送修单》上注明完成维修的时间；
（四）在维修过程中，乙方如发现其他故障需增加维修项目或延长维修时间，应及时以书面形式通知送修方。若送修方在接到通知后3天内未给予同意的书面答复，则视为送修方不同意；
（五）《送修单》和《公务用车维修材料工时表》需经乙方及送修方经办人签名认可；
（六）《送修单》和《公务用车维修材料工时表》一式二份，送修方、乙方各执一份。
五、关于维修费用
1、维修费费用总额包括工时费、材料费和辅助材料费组成；
2、工时费：单位工时×工时定额；工时费按文件规定的15%标准再降低 个百分点；
3、材料费包括：材料价格加材料管理费；
4、材料管理费按文件规定的15%标准再低于 __ 个百分点执行。
5、维修材料费按进销差价率不高于 %收取；
6、辅助材料费按平均进销差价率不高于 %执行。
六、质量保证
维修合格出厂车辆质量保证按国标、《河北省汽车摩托车维修行业管理办法实施细则》或质保承诺保修期内的责任保障期限和车辆质量保障里程执行。在保修期内，因维修质量造成的机械事故和经济损失，由乙方负责。
七、结算方式
1、维修车辆维修，必须持“优惠证”，方可维修。
2、定点维修厂工作人员必须首先核对“优惠证”，无误后准予维修；否则予以拒绝。
3、乙方应在交接竣工车辆时将《公务用车维修材料工时表》及“结算单”出示送修方审查，并出具维修出厂“合格证”；
4、送修方应仔细检查竣工车辆，如发现问题应立即以书面形式向乙方提出，否则应在“结算单”上签字认可；
5、维修完毕，乙方应即时出维修清单，标明所维修内容、材料费、工时费和优惠金额；司机核对无误后，需在凭证上签字认可，并随同加盖“峰峰矿区维修定点专用章”的正式发票，上交单位会计和车辆负责人进行结算；
八、甲方的权利
1、对已完工车辆，如发现不合格或与“送修单”不符，有权要求乙方无偿返工，直至符合要求为止；
2、有权向有关部门投诉乙方违约行为。
九、甲方的义务
1、甲方保证将协议书规定范围内待修车辆送到乙方维修；
2、督促送修单位按时与乙方结算车辆维修费用；
3、不得向乙方提出除修车以外的要求；
十、乙方的权利
1、有权要求送修车辆出示《公务用车维修专用证》和《送修单》；
2、有权要求送修单位按时结清车辆维修费用；
3、有权拒绝甲方或送修单位提出的除维修服务以外的要求；
4、有权向有关部门投诉甲方或送修单位的违约行为，投诉电话5160256,5160230。
十一、乙方的义务
1、优先为本协议书内规定范围的送修车辆提供维修服务；
2、乙方不得将送修车辆转厂维修；
3、必须按“送修单”上的规定按时完成维修工作；
4、保证送修车辆的安全；
5、保证维修质量；
6、保证所用配件是符合国家质量标准的全新原厂配件，不得以次充好或随意更换汽车配件；
7、已竣工车辆，乙方应填写“结算单”，注明竣工时间、维修材料项目及其进货价格和管理费；
8、凡更换新配件，乙方必须将原本旧件交由送修单位带回，并在送修单上特别注明；
9、乙方应保存好所有的维修单据和资料，随时接受市有关部门的检查。
10、必须在每月20号前按月向政府采购办公室报送月报表，节假日顺延。
十二、违约责任
1、送修车辆在乙方维修期间出现丢失或损毁，乙方应承担全部赔偿责任；
2、因乙方维修质量问题造成送修单位损失，乙方应承担赔偿责任；
3、乙方在履约期内，未按中标优惠价格让利给修车单位，一经甲方查出，除退还多收款外，还要向甲方偿付多收款五倍的违约金；
4、乙方对卡号与车号不符车辆实施维修，视为违约；
5、乙方不按时报送月报的视为违约；
6、乙方违约累计达三次的，甲方可单方终止协议并由政府采购中心取消该方三年内进入政府采购市场资格。
十三、投诉
为了保证双方的权益，本合同建立投诉监管制度。其具体方式为：
1、 甲方可就乙方的维修质量或服务问题向市行业主管部门投诉；
2、经市行业主管部门核查如情况属实则该投诉有效，将记录在案，按有关规定处理。
十四、协议的修改与终止
1、经甲、乙双方认可，可更改本协议；
2、任何一方如因发生不可抗拒事件而丧失履行合同能力，本合同可自行终止；
3、如有下列之一情况出现的，甲方有权单方面终止合同，甚至向乙方追究经济赔偿：
（1）乙方在协议期限内出现违反国家法律、法规和行业管理政策停业或强制关闭以及因经营原因关、停、并、转，无法保证送修车辆维修的情况。
（2）对乙方的有效投诉记录累计达3次的；
（3）未经甲方和送修单位同意，乙方将送修车辆交由他厂维修；
（4）未经甲方同意，乙方擅自使用非原厂配件或以旧件换取送修车辆零件；
（5）因乙方维修质量问题，导致送修车辆运行中出现事故造成重大损失的；
（6）无正当理由拒不接受甲方和其他职能管理部门管理的。
十五、协议期限：本协议有效期自2013年1月1日起到2013年12月31日止。
十六、争议及解决
如双方在履行协议时发生纠纷，应尽量协商解决，协商不成，任何一方应到峰峰矿区仲裁委员会申请仲裁。
十七、其他：本协议未尽事宜，可以补充协议的形式加以补充。
十八、本协议一式叁份，甲、乙双方和政府采购中心各一份；
十九、本协议经双方签字、盖章后立即生效。
甲方：峰峰矿区政府采购办公室 乙方：
地址：峰峰矿区滨河路188号 地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电话： 电话：
开户银行： 开户银行：
帐号： 帐号：
年 月 日 年 月 日
第五部分 附件
（一） 投标文件格式
附件1：投标函
附件2：投标单位基本情况表
附件3：维修材料报价表
附件4：材料管理费报价表
附件5：工时费报价表
附件6：维修设备一览表
附件7：经营业绩一览表
附件8：从业人员及其技术资格一览表
附件9：规章管理制度一览表
附件10：经营场所示意图
附件11：投标单位承诺及附加说明
附件12 投标方技术文件（投标方自行编写，附车辆委托修理单和结算单）
附件13：其他文件
附件1
投 标 函
峰峰矿区政府采购中心：
________________________________________________________(投标单位全称) 授权________________________(法定代表人或委托代理人姓名)_______________________(职务、职称) 为全权代表，参加贵方组织的_______________________________________(招标编号、招标项目名称) 招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：
1、提供满足投标须知所规定内容的投标文件；
2、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。
3、提交由峰峰矿区政府采购中心出具的投标保证金收据，金额为________________________________。
4、保证忠实地执行双方所签的合同书，并承担合同规定的责任和义务。如中标后未能按合同履行职责，投标保证金将被贵方扣收。
5、我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。据此我方谨郑重声明以下诸点，并对之负相应的法律责任：
（1） 我单位愿意按照招标文件中的一切要求，提供所有需要的证明文件和服务；
（2） 我单位完全同意招标文件中规定的各项条款及要求，完全理解并同意放弃因对这方面
不明及误解所产生后果质疑的权利。
6、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。完全理解贵方不一定接受最低价的投标, 我们认为评标委员会有选择或拒绝任何投标人中标的权利。
7、本投标文件自开标之日起60天内有效。
8、与本投标有关的一切往来通讯请寄：
地址：
邮编： 电话：
投标方法定代表人姓名：_____________________职务：________________
投标单位（盖章）
委托代理人（签字）
日期： 年 月 日
投标单位基本情况表
投标单位：（公章） 填表日期：
维修材料报价表
注：专用车辆和摩托车的维修请参考以上材料例举
投标单位（章）
维修材料管理费报价表
投标单位（章）
维修工时费报价表
投标单位（章）
维修设备一览表
专用设备
注：如实填报以上设备本企业的有、无情况和数量。
投标单位（章）
附件7
经营业绩一览表
附件8
从业人员及其技术资格一览表
注：填写厂长、副厂长及主要业务技术人员，并提供相应管理部门颁发的技术等级证、身份证、上岗证等证明资料复印件（开标现场提供原件备查）
投标单位（章）
附件9
规章管理制度
附件10
经营场所示意图
附件11
投标单位承诺及附加说明
附件12
投标方技术文件
投标方详细说明本单位技术状况、专业维修能力以及报修车辆从入厂开始到结算出厂各环节操作程序、执行的技术规范。并附2011年度实际发生的车辆委托修理单和维修结算单各一份。
（二）资格证明文件
①营业执照（复印件）
②税务登记证（国、地税复印件） ③组织机构代码证（复印件） ④道路运输经营许可证（复印件） ⑤收费许可证（复印件）
⑥民用品维修单位备案登记证（复印件）
⑦其它证明文件（包括技术人员技术资格等级证、身份证、上岗证及其他荣誉证明资料） ⑧法定代表人证明、授权委托书
法 定 代 表 人 证 明
峰峰矿区政府采购中心：
兹有＿＿＿＿＿同志为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿公司法定代表人，代表我单位办理的一切社会公务活动，具有法律效力。
附法定代表人基本情况：
姓名：＿＿＿＿＿性别：＿＿年龄：＿＿职务：＿＿＿＿ 身份证号码：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 通讯地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
电话号码：＿＿＿＿＿＿＿＿邮政编码：＿＿＿＿＿＿ 单位名称：（章） 法定代表人： （签字）
年 月 日
法人代表《居民身份证》复印件
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 请 注 意 ！ ！ ！ 请用本页为底，将身份证原件敷在 该框上，再进行复印。然后在复印件上 填写有关内容和盖章、签字，将复印件 连同其他资料送交政府采购中心。
授 权 委 托 书
峰峰矿区政府采购中心：
兹委托我单位＿＿＿＿＿同志（职务：＿＿＿＿性别：＿身份证号码：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿）全权代表我单位参加＿＿＿＿号招标文件对“公务车辆维修定点”的招标活动。该同志提供的一切数据和资料及其投标报价，具有法律效力。
投标单位：（章） 法定代表人： （签字）
年 月 日
委托代理人《居民身份证》复印件
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
请 注 意 ！ ！ ！ 请用本页为底，将身份证原件敷在 该框上，再进行复印。然后在复印件上 填写有关内容和盖章、签字，将复印件 连同其他资料送交政府采购中心。
峰峰矿区政府采购中心2013年公务用车定点维修招标文件
采购编号：FFCG2013C002
峰峰矿区行政事业单位2013年 公务用车定点维修政府采购
招 标 文 件
峰峰矿区政府采购中心
二○一二 年十一月
第一部分：招标公告 第二部分：招标项目要求 第三部分：投标须知 第四部分：协议书格式 第五部分：投标附件 （一）、投标函
（二）、投标单位基本情况表 （三）、经营业绩一览表 （四）、维修材料报价表 （五）、维修材料管理费报价表 （六）、维修工时费报价表 （七）、维修设备一览表
（八）、从业人员及其技术资格一览表（九）、经营场所示意图 （十）、投标单位承诺及附加说明 （十一）、资格证明文件 （十二）、法人代表证明 （十三）、法人代表委托书 （十四）、其他文件
招标文件目录
第一部分 招标公告
峰峰矿区采购中心受峰峰矿区政府采购办公室的委托，根据《中华人民共和国政府采购法》和《峰峰矿区政府采购管理暂行办法》，就2013年度峰峰矿区行政事业单位和社会团体公务用车定点维修、汽车装具服务项目进行公开招标，欢迎峰峰矿区区内具有法定代表人资格，符合投标条件的汽修厂、维修站参加投标。
1、招标项目编号及名称：FFCG2013C002 峰峰矿区行政事业单位
2013年度
公务用车定点维修服务项目
2、采购人名称：峰峰矿区行政事业单位和社会团体
3、采购项目简介：2013年度峰峰矿区行政事业单位和社会团体公务用车维修 4、服务期限：2013年1月1日起至2013年12月31日止
5、政府集中采购机构全称：峰峰矿区政府采购中心（滨河路188号） 6、项目负责人：鲁宁 王巧珍 电话： 5160230 5160299 地址：峰峰矿区滨河路188号
7、供应商资格要求：①具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商基本条件，即有效的企业营业执照、税务登记证（国税、地税）、组织机构代码证；②具有与招标项目相应的工商经营范围，注册资金在30万元（含）以上；③具有道路运输经营许可证、民用品维修单位备案登记证。（2012年原政府采购定点单位不在报名范围之中）
8、供应商资格预审需提供以上资质原件及复印件。
9、供应商资格预审即投标报名时间：2012年11月23日—27日 上午09：00分至11：30 下午14：00至17：00分 ，逾期无效
10、招标文件获取方式：请于投标报名截止时间前，到政府采购中心报名，截止时间后的投标报名一律无效，其投标将被拒绝。
11、投标文件递交时间：开标时间前30分钟 12、投标截止及开标时间：详见招标文件
13、投标及开标地点：峰峰矿区行政服务中心二楼招投标服务区 14、发布媒体：邯郸市政府采购网
峰峰矿区政府采购网http://ffkqzfcg.hd.gov.cn/
第二部分 招标项目要求
1、本次招标维修服务的对象为峰峰矿区凡使用财政性资金（包括预算内资金、预算外资金、专项资金、事业收入及其它政府资金）的党政机关、事业单位和社会团体编制内公务用车(如小轿车、面包车、客货车等，下同) 、专用作业车辆（如吊车、升降车、道路清扫车、洒水车、垃圾清运车等专用作业车辆，下同）、二轮和三轮摩托车（摩托车，下同）。
2、招标方根据公务用车类别分别选定公务用车、专用作业车辆和摩托车三项维修定点单位。 3、《道路运输经营许可证》为一类、二类或专项摩托车维修资格，一类、二类资格单位不参与摩托车维修项目的评定；专项摩托车维修资质单位也不参与公务用车和专用作业车辆维修项目的评定。
3、投标方经营场所必须位于峰峰矿区辖区内，具有多年从事汽车、专用作业车辆或摩托车维修行业的经验，且业绩良好。
4、保证在峰峰矿区范围内实行24小时救援服务（具备2辆以上救援车），并能够为被救援方或报修客户免费提供代用车辆（2辆以上）。
5、通过计算机为报修车辆建立维修、检测、结算档案及提供维修业务查询服务。
6、根据“中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局”发布的GB/T16739.1-2004标准所规定的“汽车整车维修企业开业条件”要求，结合我市实际，对一、二类汽车维修企业应具备的政府采购定点条件参考以下标准：
① 人员条件：企业工种设置应覆盖维修业务中涉及到的各专业。企业管理负责人、技术负责人及检验、业务、价格核算、维修（机修、电器、钣金、油漆）等关键岗位至少应配备1人，并应经过有关培训，具备国家管理部门认定的技术（汽车维修）等级从业资格证书。其中高级资格不低于1人，中级资格不低于3，需持证上岗。
② 组织管理条件：企业应具有与汽车维修有关的法规等文件资料、规范的业务工作流程、企业各种规章制度和各工位的安全操作规程，并明示业务受理程序、服务承诺、用户抱怨受理制度等。经营管理应实行计算机管理。
③ 质量管理：应具有汽车维修的国家标准和行业标准以及相关技术标准。应具有汽车维修质量承诺、进出厂登记、检验、竣工出厂合格证管理、技术档案管理、标准和计量管理、设备管理及维护、人员技术培训等制度。应实行以计算机建立汽车维修委托单、报修项目、检测过程、维修记录、竣工检验记录、出厂登记、结算凭证和工时、材料清单等。 ④ 安全生产条件：企业应具有与其维修作业内容相适应的安全管理制度和安全保护措施，具有各工种、各类机电设备的安全操作规程。使用、存储有毒、易燃、易爆物品、腐蚀剂、压力容器等均应有相应的安全保护设施、消防设施。生产厂房和停车场应符合安全、环保
和消防等各项要求。
⑤ 环境保护条件：企业应具有废油、废液、废气、废蓄电池、废轮胎及垃圾等有害物质集中收集、有效处理和保持环境整洁的环境保护管理制度，具有按生产工艺配置的处理“三废”（废油、废液、废气）、通风、吸尘、净化、消声、尾气收集净化等设施和装置。有害物质存储区域应界定清楚，必要时应有隔离、控制措施。
⑥ 设施条件：A 设有接待室，一类企业的面积不少于40㎡，二类企业的面积不少于20㎡，室内应明示各类证、照、主修车型、作业项目、工时定额及单价等，并应有客户休息设施。 B 停车场：应有与承修车型、经营规模相适应的合法停车场地，一类企业面积不少于200㎡，二类企业不少于150㎡。租赁的停车场地，应具有合法的书面合同书。停车场地面平整坚实，区域界定标志明显。 C 企业应配备与其所承修车型相适应的量具、机工具及手工具（参照表1-3）。各种设备应符合相应的产品技术条件等国家标准和行业标准的要求，并按规定经有资质的计量检定机构检定合格。 D 允许外协的设备，应具有合法的合同书，并能证明其技术状况符合 C 的要求。
7、以上要求对专用作业车辆和摩托车维修单位除外，但专用作业车辆维修单位需提供汽车生产和改装能力方面的资格证明文件。
8、开标之日，投标单位必须由法定代表人或委托代理人参加开标仪式。 9、投标单位必须由法定代表人或委托代理人参加询标，并解答评委提出的问题。
10、在协议执行期间，中标方需接受峰峰矿区政府采购办公室、政府采购中心监督检查。
表1：通用设备
表2 ：主要检测设备
表3：专用设备
第三部分 投标方须知
一、 说 明
1 适用范围
本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。 2 定义
2.1“招标方”系指组织本次招标的峰峰矿区政府采购中心。 2.2“投标方”系指向招标方提交投标文件的企业。
2.3“车辆”系指峰峰矿区机关行政事业单位公务用车、专用作业车辆、二轮和三轮摩托车。 2.4“维修”系指招标文件规定的大、中、小型修理，一、二、三级维护，以及其他汽车、摩
托车维修服务。
3 合格的投标方
具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商基本条件和招标文件规定的专业技术、设备设施条件且经采购办资质审核通过。 4 投标费用
无论投标过程中的做法和结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
二、 招标文件说明
5 招标文件的构成
5.1招标文件是阐明投标文件的编写、递交、招标、投标程序、评标原则、中标条件和相关的合同条款。招标文件由下述部分组成： （1）招标公告； （2）招标项目要求； （3）投标方须知； （4）协议书格式； （5）投标文件格式。 6 招标文件的修改
招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标方同样具有约束力。
三 投标文件的编写
7 要求
投标方应详细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标可以对招标文件做出实质性响应。否则，其投标有可能被拒绝。 8 投标文件的组成
8.1投标文件应包括下列部分：
（1）投标文件应由投标书和资格证明文件两部分及相关资料组成。 (2)投标书部分应包括： ① 投标函；
② 投标单位基本情况表； ③ 维修报价一览表； ④ 维修材料报价一览表； ⑤ 维修材料管理费报价表； ⑥ 维修设备一览表； ⑦ 经营业绩一览表；
⑧ 从业人员及其技术资格一览表； ⑨ 规章管理制度一览表； ⑩ 经营场所示意图； ⑾ 投标单位承诺及附加说明； （3）资格证明文件包括： ①营业执照（正、副本复印件） ②税务登记证（国税、地税复印件） ③组织机构代码证（复印件） ④道路运输经营许可证（复印件） ⑤民用品维修单位备案登记证（复印件） ⑥物价管理部门核定的收费许可证
⑦其它证明文件（包括技术人员技术资格等级证、身份证、上岗证及其他荣誉证明资料） ⑧法定代表人证明、授权委托书
以上资质材料原件需在投标时携带齐全供评标委员会备查，复印件做入投标文件中。 （4）投标方认为需加以说明的其他内容；
（5）投标文件经法定代表人或委托代理人签字盖章后装订成册； （6）以上文件均应采取“A4”统一纸型。 9 投标文件格式
9.1投标方应按照招标文件中要求的投标文件格式(附件格式1-11) 。
9.2如本文件表格中的栏目与投标方的实际情况不相适应，投标方可按照同一格式自行制表填写。
10 投标方资格的证明文件
投标方必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。内容要求包括：
⑪投标方为合格投标方的证明文件；
⑫投标方具有履行合同所需的财力、人力、技术和履约能力资料。 11投标报价：
11.1所有报价均以人民币报价；
11.2投标方要按“维修报价表”（统一格式），并由法人盖章和法定代表人或委托代理人签署姓名。
11.3投标方所报价格必须体现政府采购优惠条件。
11.4投标方所报价格优惠幅度与现行物价部门批准执行的价格比较。 11.5最低报价不能作为中标的保证。 12 投标保证金
12.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。
12.2投标方应向招标方提供人民币贰万元整作为投标保证金。
12.3投标保证金应以现金交付银行形式提交（投标时需持有银行回单），其他形式的投标保证金概不接受。（开户单位：峰峰矿区政府采购中心、开户银行：工行峰峰支行 账号：[***********]7）。
12.4未中标的投标方的投标保证金，将按招标文件规定予以退还。 12.5中标的投标方的投标保证金，在中标后转为履约保证金。
12.6 2012年度定点维修厂参加本次招标可不再交纳投标保证金，但投标时应提供上年度履约保证金缴款收据，否则应交纳本次投标保证金。 13 投标有效期：
13.1从标书发售之日起，投标有效期为60日。
13.2在特殊情况下，招标方可与投标方协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面的形式进行。按本须知第12条第（2）规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标方可以拒绝接受延期要求而不致被扣收保证金，同意延长有效期的投标方不能修改投标文件。 14 投标文件的签署及规定
14.1组成投标文件的各项资料（本须知第8条中所规定）均应遵守本条。 14.2投标方应填写全称，同时加盖印章。
14.3投标文件必须由法定代表人或委托代理人签署。
14.4投标文件中，投标书和资格证明文件各一式伍份，其中正本壹份，副本肆份。如果正本与副本不符，以正本为准。
14.5投标文件的正本必须打印装订成册，注明“正本”字样。副本可以用复印件，要求统一按A4纸规格提供。
14.6投标文件不得涂改和增删，如确需修改错漏之处，须以炭素墨水笔工整修改，并加盖公章。 14.7投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标方负责。
四 投标文件的递交
15、投标文件的密封和标记
15.1投标方应将投标文件正本和副本分别装袋密封，在密封口处加贴封条，并标明“于2012年12月5日上午10：00前不准启封”字样、招标项目及编号、“正本”或“副本”且加盖投标单位骑缝章。
15.2投标方应在投标截止时间前，提交投标保证金，并作为其投标的一部分，在递交投标文件时交于招标方。
15.3 未按要求密封、标记和递交的投标文件为无效投标文件。
16 递交投标文件的地点和截止时间
16.1投标文件递交的地点与开标地点相同。
16.2招标方将于开标前30分钟，开始接收投标方的投标文件。
16.3开始时间即为投标文件递交的截止时间，投标方必须按招标方在“招标公告”中规定的截止时间之前送至招标方。
17 迟交的投标文件
以招标主持人确认的时间为准，招标方拒绝接收在投标截止时间以后递交的投标文件及其他所有与本项目招标有关的资料。
五、开标和评标
18 开标
18.1招标方按“招标公告”规定的时间和地点公开开标，投标方应由法定代表人或委托代理人参加。
18.2发生以下情况的，其投标文件将被作为无效投标：
①未按规定时间递交投标文件的；
②未交纳投标保证金的；
③未按要求制作投标文件及其密封处未加盖公章的；
④投标单位在设备、技术、服务上无法满足招标文件要求的；
⑤投标单位法定代表人未到开标现场，又没有委托代理人或有代理人但无委托书的；
⑥未按招标文件的要求提供证明材料的，证明材料为借用、套印、伪造的，或填报内容和实际情况不符的虚假资料的；
⑦评标委员会在评标过程中确认的其它不符合国家法律、法规或本招标文件规定的。
18.3发生以下情况的，将不予考虑该投标单位的中标可能：
① 投标文件非打印字体、未装订成册、字迹或数据难以辩认、填错更改之处未加盖公章的；
② 上年度定点单位在合同执行中被评标委员会确认的负有违约责任或违反政府采购
③ 办公室对定点单位管理办法的；
④ 投标人不在开标现场，被通知接受评委会询标通知不了或被通知后5分钟不到的；
⑤ 在接受询标过程中未如实说明情况或在规定时间内提供不出评委会要求其出示的
⑥ 和本次招标相关的证明材料以及提供虚假证明材料的；
⑦ 扰乱会场秩序，影响招标、评标工作正常进行的；
⑧ 被确认的该投标企业已经或正在违反国家法律、法规或行业管理政策的；
⑨ 其他不符合国家法律、法规、行业管理政策或有损作为政府采购定点单位形象的。
⑩ 18.4开标时招标方将查验投标文件密封和投标保证金交纳情况，由于本次投标评比项目较多，所以不进行当场唱标，只检查投标文件是否符合要求，由评委会直接进行评标。
19 评标委员会
招标方将根据招标项目的特点组建评标委员会，其成员由汽车维修、法律、质检等方面的专家以及招标方、委托方的代表组成。
20 询标及对投标文件的澄清
20.1开标后，评委会将对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并对投标文件中的问题向投标单位进行询问。
20.2询标是评标中的重要环节，投标方法定代表人或委托代理人必须如实回答评委会的质询。 20.3为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标方有权向投标方质疑，请投标方澄清其投标内容，投标方有责任按招标方通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。
20.4重要的澄清答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。
20.5此书面文件将构成投标文件的重要组成部分。
21 对投标文件的审查和响应性确定
21.1开标后，招标方将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误；投标文件要求的投标保证金是否已提供；文件是否已恰当地签署。
21.2在对投标文件进行详细评估之前，招标方将依据投标方提供的资格证明文件审查投标方的财务、技术和履约能力。如果确定投标方无资格履行合同，其投标将被拒绝。
21.3招标方将确定每一投标是否对招标文件要求做出了实质性的响应，而没有重大的偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指将会影响到招标文件中规定维修企业等级以及相应的设备、技术等要求，或限制了在招标方权力和投标方的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标方的公平竞争地位。
21.4招标方判断投标文件的响应仅基于投标文件本身而不靠任何开标后的外部证据。
21.5招标方将拒绝被确定为非实质性响应的投标方，投标方不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
21.6招标方将允许修改投标中不构成重大偏离的、非正规、不一致或不规范的地方。与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝，重大偏离系指投标方的设备设施、服务质量、技术力量明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。
22 评标原则和方法
22.1评委会将按照公务用车、专用作业车辆、摩托车各类别，分别综合分析投标方的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出中标单位。
22.2对各投标者的企业实力、经营时间以及经营业绩进行比较，列表排序。
22.3评委会将对投标文件中所报的车辆维修设备进行比较，列表排序。
22.4对投标文件所报从业人员及其技术资格情况进行比较，列表排序。
22.5对投标文件所报“维修报价一览表”、“维修材料报价表”、“维修材料管理费报价表”进行比较，列表排序。
22.6对其他内容进行分析比较：
⑪经营场所情况，包括经营场所面积及地理位置；
⑫规章管理制度；
⑬安全生产、文明生产；
⑭经营行为；
⑮投标者的资质情况和履约能力；
⑯中标后的经营管理计划；
⑰投标者的其他情况。
22.7综合以上分析比较做出评标结论。
23 保密及其他注意事项
23.1评标是招标工作的重要环节，评标工作由评委会独立进行。评委会将遵照评标原则，公正、公平地对待所有投标方。
23.2在开标、投标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
23.3为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得也不应将评标情况扩散出评委人员之外。
23.4不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。
六 授予协议
24 定标原则
24.1严格按照招标文件的要求和条件进行评标，择优定标。
24.2本次招标合同将授予符合招标文件要求、并且能提供最佳车辆维修服务的投标者。 24.3在同等条件下，连续三年被确定为该项目的定点单位、通过ISO 质量认证体系和具有省
级以上荣誉单位的投标单位优先考虑。
25 中标通知
25.1评标结束后，由峰峰矿区政府采购中心签发中标通知书。
25.2《中标通知书》将作为签订协议的依据。
26 签订协议书
26.1中标方须按《中标通知书》规定的时间、地点与峰峰矿区政府采购办签订定点维修协议书。
26.2招标文件、中标方的投标文件及其澄清文件等，均为签订维修协议书的依据。
27、履约保证金
（1）中标方在收到中标通知书后，应在规定的时间内，向峰峰矿区政府采购中心提交履约保证金人民币贰万元整。上年度为定点单位的，已交纳的履约保证金将延续，本次不再交纳。
（2）中标方如未按规定办理，招标方有权撤销其中标资格并扣收投标保证金。在这种情况下，招标方可另选中标方或另行招标。
（3）中标方如无违反合同书的有关约定情况，履约保证金于协议期满后无息退还。
28 本招标文件及政府采购事项最终解释权归峰峰矿区政府采购中心。
第四部分 协议书格式
甲方：峰峰矿区政府采购中办公室
乙方：
甲、乙双方经友好协商，达成以下车辆定点维修协议：
一、甲方接受乙方为峰峰矿区行政事业单位公务用车定点维修厂。
二、车辆维修服务项目：
一级、二级、三级车辆维护，大、中、小修理，车辆年审和其他有关的汽车、专用车辆、摩托车维修服务项目，但交通事故车辆维修除外。
三、按照竞争原则，修车单位可在定点修理厂内自由选择，不分配安排。
四、送修手续：
（一）乙方根据送修方开据的《送修单》认真核对车牌号码，发现送修单、维修卡、车牌号码，有不一致者拒绝维修；
（二）乙方应对送修车辆进行细致检查，并填写《公务用车维修材料工时表》，在《公务用车维修材料工时表》上注明维修项目及维修材料费，包括：材料价格和管理费用及工时费用。
（三）乙方须在《送修单》上注明完成维修的时间；
（四）在维修过程中，乙方如发现其他故障需增加维修项目或延长维修时间，应及时以书面形式通知送修方。若送修方在接到通知后3天内未给予同意的书面答复，则视为送修方不同意；
（五）《送修单》和《公务用车维修材料工时表》需经乙方及送修方经办人签名认可；
（六）《送修单》和《公务用车维修材料工时表》一式二份，送修方、乙方各执一份。
五、关于维修费用
1、维修费费用总额包括工时费、材料费和辅助材料费组成；
2、工时费：单位工时×工时定额；工时费按文件规定的15%标准再降低 个百分点；
3、材料费包括：材料价格加材料管理费；
4、材料管理费按文件规定的15%标准再低于 __ 个百分点执行。
5、维修材料费按进销差价率不高于 %收取；
6、辅助材料费按平均进销差价率不高于 %执行。
六、质量保证
维修合格出厂车辆质量保证按国标、《河北省汽车摩托车维修行业管理办法实施细则》或质保承诺保修期内的责任保障期限和车辆质量保障里程执行。在保修期内，因维修质量造成的机械事故和经济损失，由乙方负责。
七、结算方式
1、维修车辆维修，必须持“优惠证”，方可维修。
2、定点维修厂工作人员必须首先核对“优惠证”，无误后准予维修；否则予以拒绝。
3、乙方应在交接竣工车辆时将《公务用车维修材料工时表》及“结算单”出示送修方审查，并出具维修出厂“合格证”；
4、送修方应仔细检查竣工车辆，如发现问题应立即以书面形式向乙方提出，否则应在“结算单”上签字认可；
5、维修完毕，乙方应即时出维修清单，标明所维修内容、材料费、工时费和优惠金额；司机核对无误后，需在凭证上签字认可，并随同加盖“峰峰矿区维修定点专用章”的正式发票，上交单位会计和车辆负责人进行结算；
八、甲方的权利
1、对已完工车辆，如发现不合格或与“送修单”不符，有权要求乙方无偿返工，直至符合要求为止；
2、有权向有关部门投诉乙方违约行为。
九、甲方的义务
1、甲方保证将协议书规定范围内待修车辆送到乙方维修；
2、督促送修单位按时与乙方结算车辆维修费用；
3、不得向乙方提出除修车以外的要求；
十、乙方的权利
1、有权要求送修车辆出示《公务用车维修专用证》和《送修单》；
2、有权要求送修单位按时结清车辆维修费用；
3、有权拒绝甲方或送修单位提出的除维修服务以外的要求；
4、有权向有关部门投诉甲方或送修单位的违约行为，投诉电话5160256,5160230。
十一、乙方的义务
1、优先为本协议书内规定范围的送修车辆提供维修服务；
2、乙方不得将送修车辆转厂维修；
3、必须按“送修单”上的规定按时完成维修工作；
4、保证送修车辆的安全；
5、保证维修质量；
6、保证所用配件是符合国家质量标准的全新原厂配件，不得以次充好或随意更换汽车配件；
7、已竣工车辆，乙方应填写“结算单”，注明竣工时间、维修材料项目及其进货价格和管理费；
8、凡更换新配件，乙方必须将原本旧件交由送修单位带回，并在送修单上特别注明；
9、乙方应保存好所有的维修单据和资料，随时接受市有关部门的检查。
10、必须在每月20号前按月向政府采购办公室报送月报表，节假日顺延。
十二、违约责任
1、送修车辆在乙方维修期间出现丢失或损毁，乙方应承担全部赔偿责任；
2、因乙方维修质量问题造成送修单位损失，乙方应承担赔偿责任；
3、乙方在履约期内，未按中标优惠价格让利给修车单位，一经甲方查出，除退还多收款外，还要向甲方偿付多收款五倍的违约金；
4、乙方对卡号与车号不符车辆实施维修，视为违约；
5、乙方不按时报送月报的视为违约；
6、乙方违约累计达三次的，甲方可单方终止协议并由政府采购中心取消该方三年内进入政府采购市场资格。
十三、投诉
为了保证双方的权益，本合同建立投诉监管制度。其具体方式为：
1、 甲方可就乙方的维修质量或服务问题向市行业主管部门投诉；
2、经市行业主管部门核查如情况属实则该投诉有效，将记录在案，按有关规定处理。
十四、协议的修改与终止
1、经甲、乙双方认可，可更改本协议；
2、任何一方如因发生不可抗拒事件而丧失履行合同能力，本合同可自行终止；
3、如有下列之一情况出现的，甲方有权单方面终止合同，甚至向乙方追究经济赔偿：
（1）乙方在协议期限内出现违反国家法律、法规和行业管理政策停业或强制关闭以及因经营原因关、停、并、转，无法保证送修车辆维修的情况。
（2）对乙方的有效投诉记录累计达3次的；
（3）未经甲方和送修单位同意，乙方将送修车辆交由他厂维修；
（4）未经甲方同意，乙方擅自使用非原厂配件或以旧件换取送修车辆零件；
（5）因乙方维修质量问题，导致送修车辆运行中出现事故造成重大损失的；
（6）无正当理由拒不接受甲方和其他职能管理部门管理的。
十五、协议期限：本协议有效期自2013年1月1日起到2013年12月31日止。
十六、争议及解决
如双方在履行协议时发生纠纷，应尽量协商解决，协商不成，任何一方应到峰峰矿区仲裁委员会申请仲裁。
十七、其他：本协议未尽事宜，可以补充协议的形式加以补充。
十八、本协议一式叁份，甲、乙双方和政府采购中心各一份；
十九、本协议经双方签字、盖章后立即生效。
甲方：峰峰矿区政府采购办公室 乙方：
地址：峰峰矿区滨河路188号 地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电话： 电话：
开户银行： 开户银行：
帐号： 帐号：
年 月 日 年 月 日
第五部分 附件
（一） 投标文件格式
附件1：投标函
附件2：投标单位基本情况表
附件3：维修材料报价表
附件4：材料管理费报价表
附件5：工时费报价表
附件6：维修设备一览表
附件7：经营业绩一览表
附件8：从业人员及其技术资格一览表
附件9：规章管理制度一览表
附件10：经营场所示意图
附件11：投标单位承诺及附加说明
附件12 投标方技术文件（投标方自行编写，附车辆委托修理单和结算单）
附件13：其他文件
附件1
投 标 函
峰峰矿区政府采购中心：
________________________________________________________(投标单位全称) 授权________________________(法定代表人或委托代理人姓名)_______________________(职务、职称) 为全权代表，参加贵方组织的_______________________________________(招标编号、招标项目名称) 招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：
1、提供满足投标须知所规定内容的投标文件；
2、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。
3、提交由峰峰矿区政府采购中心出具的投标保证金收据，金额为________________________________。
4、保证忠实地执行双方所签的合同书，并承担合同规定的责任和义务。如中标后未能按合同履行职责，投标保证金将被贵方扣收。
5、我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。据此我方谨郑重声明以下诸点，并对之负相应的法律责任：
（1） 我单位愿意按照招标文件中的一切要求，提供所有需要的证明文件和服务；
（2） 我单位完全同意招标文件中规定的各项条款及要求，完全理解并同意放弃因对这方面
不明及误解所产生后果质疑的权利。
6、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。完全理解贵方不一定接受最低价的投标, 我们认为评标委员会有选择或拒绝任何投标人中标的权利。
7、本投标文件自开标之日起60天内有效。
8、与本投标有关的一切往来通讯请寄：
地址：
邮编： 电话：
投标方法定代表人姓名：_____________________职务：________________
投标单位（盖章）
委托代理人（签字）
日期： 年 月 日
投标单位基本情况表
投标单位：（公章） 填表日期：
维修材料报价表
注：专用车辆和摩托车的维修请参考以上材料例举
投标单位（章）
维修材料管理费报价表
投标单位（章）
维修工时费报价表
投标单位（章）
维修设备一览表
专用设备
注：如实填报以上设备本企业的有、无情况和数量。
投标单位（章）
附件7
经营业绩一览表
附件8
从业人员及其技术资格一览表
注：填写厂长、副厂长及主要业务技术人员，并提供相应管理部门颁发的技术等级证、身份证、上岗证等证明资料复印件（开标现场提供原件备查）
投标单位（章）
附件9
规章管理制度
附件10
经营场所示意图
附件11
投标单位承诺及附加说明
附件12
投标方技术文件
投标方详细说明本单位技术状况、专业维修能力以及报修车辆从入厂开始到结算出厂各环节操作程序、执行的技术规范。并附2011年度实际发生的车辆委托修理单和维修结算单各一份。
（二）资格证明文件
①营业执照（复印件）
②税务登记证（国、地税复印件） ③组织机构代码证（复印件） ④道路运输经营许可证（复印件） ⑤收费许可证（复印件）
⑥民用品维修单位备案登记证（复印件）
⑦其它证明文件（包括技术人员技术资格等级证、身份证、上岗证及其他荣誉证明资料） ⑧法定代表人证明、授权委托书
法 定 代 表 人 证 明
峰峰矿区政府采购中心：
兹有＿＿＿＿＿同志为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿公司法定代表人，代表我单位办理的一切社会公务活动，具有法律效力。
附法定代表人基本情况：
姓名：＿＿＿＿＿性别：＿＿年龄：＿＿职务：＿＿＿＿ 身份证号码：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 通讯地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
电话号码：＿＿＿＿＿＿＿＿邮政编码：＿＿＿＿＿＿ 单位名称：（章） 法定代表人： （签字）
年 月 日
法人代表《居民身份证》复印件
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 请 注 意 ！ ！ ！ 请用本页为底，将身份证原件敷在 该框上，再进行复印。然后在复印件上 填写有关内容和盖章、签字，将复印件 连同其他资料送交政府采购中心。
授 权 委 托 书
峰峰矿区政府采购中心：
兹委托我单位＿＿＿＿＿同志（职务：＿＿＿＿性别：＿身份证号码：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿）全权代表我单位参加＿＿＿＿号招标文件对“公务车辆维修定点”的招标活动。该同志提供的一切数据和资料及其投标报价，具有法律效力。
投标单位：（章） 法定代表人： （签字）
年 月 日
委托代理人《居民身份证》复印件
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
请 注 意 ！ ！ ！ 请用本页为底，将身份证原件敷在 该框上，再进行复印。然后在复印件上 填写有关内容和盖章、签字，将复印件 连同其他资料送交政府采购中心。