名贵药材种植加工及交易市场建设项目
可
行
性
研
究
报
告
2012年6月18日
双牌县万亩名贵药材种植
加工及交易市场建设项目
本项目是以名贵中药材种植、种苗提供、加工及中药材交易市场建设于一体的综合性项目。本报告着重就黄柏药材种植、开发进行论述，考虑其综合效益，黄柏种植基地抚育期前三年必须套种其他速生名贵中药材和名贵苗木，如桔梗、黄姜、七叶一枝花、厚朴苗、桂花苗、红豆杉苗等。
一、黄柏种植开发背景
黄柏是著名的贵重药材，为芸香科植物，落叶乔木，高1000-1500厘米，适用生长土层深厚、腐殖质含量较高的地方，沟边、房前、屋后最佳种植。该药种以树皮入药有清热解毒、泻火燥湿等作用，清下焦湿热、泻火、治湿热引起的痢疾、黄胆、白带、痔疮便血、阴虚火旺引起的骨蒸劳热、目赤耳鸣、盗汗、口舌生疮、烧伤等，并有抑菌作用。
为了提高黄柏产区的经济效益必须走产业开发之路，形成规模效益，同时与龙头企业联合，以促进原料基地转变为药业商品优势提高其附加值，进而转化为经济优势，让贫困落后的山区加快脱贫致富步伐，带领脱贫山区、农民奔小康。
二、黄柏种植可行性分析
1、自然资源得天独厚
①生态条件适宜。黄柏适应性强，山地与平原均可种植。喜温暖湿润气候，喜阳光，不耐荫庇，对土壤要求不严，紫色土、
黄壤均可，但以疏松肥沃中性至微酸性的砂壤土生长最好，PH5-7，海拔高度以600m～1200m为宜。海拔过高，黄柏生长缓慢，过低则病虫害严重。双牌县四方山地处南岭山脉余脉，座落在双牌县何家洞乡境内。四方山及周边共有集体荒山2500亩，当地山权所有者愿以最优惠政策引资开发，公司拟投资四方山以黄柏种植为主，套种桔梗、黄姜、七叶一枝花、红豆杉等名贵药材，以此为基点带动双牌全县名贵中药材发展。该地区属中亚热带湿润季风气候区，热量充裕，雨水充沛，光能充足，既无严寒，又无酷暑，海拔800-1041米的山区土壤为花岗岩发育而成的黄壤和黄棕壤，爽水性能良好，有机质含量丰富（C/N养分含量高，全磷0.1%、全钾2.5%，速效磷2.5ppm、速效钾90ppm）。气候湿温，云雾缭绕，年平均气温13-15℃，最冷月平均气温1-4℃，一年四季比较凉爽，冰霜期不长。年降水量为1400-1600毫米。这种生态环境与黄柏生长的生态指标相似，是黄柏生长得天独厚的生态环境（见下表）。
双牌四方山周边生态气象与黄柏生长生态指标对照表
双牌四方山这种小气候区的特殊环境，最适宜黄柏等名贵药材生长，基地生产潜力巨大。
②产品基地规模。双牌拥有大量类似山地资源，而黄柏等名贵药材种植属空白区，此一项目落户将对双牌县域经济发展起到龙头带动作用，我们有信心将双牌打造成全国名贵中药材种植、加工、交易的集散地，推动县域经济的繁荣与发展，提高双牌的知名度和美誉度。
2、科技力量和社会环境。
①科技力量雄厚，适应产业开发。永州具有高级农艺师、工程师、中药师、药剂师专业人才，并有相关专业人士从事黄柏等名贵药材生产研究，并在在长期生产、科学试验中掌握了它们的生长规律，对培育良种、造林抚养、防治病虫、采收加工，分等定级、真伪鉴别等都有丰富的经验。从1988年以来永州与湖南中医药研究院有广泛的技术合作，他们多次派出专家、教授深入道县等黄柏基地了解黄柏生长规律、产品质量和生产量，指导采收加工，提出深度加工方案和立项兴办黄柏成药生产线的建议。今后除继续与中医药研究院合作外，还要与湖南农大、湖南林学院广泛技术合作，以充实产业技术开发的科学技术含量。
②投资环境。双牌县基础设施逐渐完善，类似可宜种植黄柏等药材，山地资源丰富，特别通村通乡公路的完善，为项目发展提供了基础性条件，加之永州市组建了老科协，由德高望重的高级药剂专业人才、离退休老市级领导组成，为产业开发提供了人才支撑和组织引导；双牌县出台了招商引资各项优惠政策，为外
来客商前来投资发展营造了良好环境。
3、潜在资源丰富，市场前景看好。
双牌县号称“湘南药材基因库，在中草药资源普查中查清全县境内共有各类地道中药材253科，506属1031种，其中植物药材893种，药典收藏品种185种。可供开发的大宗地道药材315种，药用价值极高的有432种，年总蕴藏在12876吨以上，其中植物药材在11291吨以上，可供开发利用。
永州野生黄柏在历史上就畅销全国二十多个省市和东南亚各国。近年来不少北美、西欧国家对中国中药倍加青睐，投入巨资研究中药药理、药性，引进大批中国药材，黄柏市场销路前景看好。
三、项目业态构成
1、万亩黄柏药材及套种基地
2、黄柏深加工企业
3、中药材交易市场
四、项目产业开发规划
1、建好原料基地。基地是产业开发的基础和保障，本项目将以四方山为核心区辐射双牌全境力争三至五年的努力，打造双牌县万亩名贵药材基地，以黄柏为主，配套种植相关名贵药材。
2、加工企业建设
①办好饮片制作加工厂，黄柏精品包装外汇车间，计划生产医疗饮片10-20吨。药材精品包装年产3-5吨，以市场需求为依托逐年扩大。
②年利用黄柏20吨，年产成药200万厢。
③厂房建设一栋，仓储厂房一栋，引进成药生产设备线一套。
3、兴建市场。
公司将兴建名贵中药材种苗基地，采取公司+农户+基地模式，提供生长期短、经济效益明显的名贵药材种苗，无偿提供给农民，同时回收药材，加快效益产出，加快山区人民致富步伐。公司将在县城繁华区建立中药材交易市场，以此为载体，辐射大湘南乃至国际、国内市场。市场名称定位为：双牌县四方药材交易市场。
五、投资预算
1、原料基地建设投资：
①种植黄柏每亩按最短生长期12年成材计算，投资成本至少要2500元，10000亩×2500元=25000000元。
②基地套种桔梗、黄姜、七叶一枝花、黄柏苗、黄柏苗、桂花苗等（一年产出，并以一年为核算单位），10000亩×1000元=10000000元。
③相关基础设施建设。包括进基地道路及供水灌溉工程以及相关综合配套设施约500万元。
以上共计：4000万元
2、生产厂房投资：2267万元，其中：
①厂区建设需工业用地5亩，每亩按7万元计算，厂房一栋，仓储一栋，初步估计需投资1300万元。
②饮片加工设备投资50万元，采购药材周转资金100万元，
共计150万元。
③保健饮料生产线投资50万元。
④药丸成药生产线500万元。
以上总投资为2000万元。
3、药材交易市场建设：双牌四方药材交易市场需综合用地8亩带项目招牌挂，初步估算投资3000万元。
4、资金来源的配臵：
一是政府扶持2000万元。二是公司直接投资3000万元，三是社会融资4000万元。项目投入资金，一方面要积极争取国家扶持，其来源有新农村建设投资，扶贫贷款，农业开发贷款，以工代赈资金，资金渠道以公司直接投资和社会融资为主体，辅以国家强农惠农支农资金的扶持，采取市场化运作，市场主体多元化，通过多层次，多环节，贷、引、融来筹积资金到位。
六、种植黄柏效益分析
1、经济效益分析：大面积营造黄柏林的优势下仅仅在于它的药用价值，其木材质地的优良（鲜艳的金色和独特的种菌和抗菌功能）也是其重要原因。有人作过试验，未经油漆的黄柏木制品，痢疾杆菌、伤寒杆菌、乙肝病毒完全不能存活。据来自外贸部门的信息表明，近年来，日本、韩国和西欧一些发达国家，特别注重黄柏木家具、黄柏木饰品、器具的开发，日本室内装修，黄柏木成为贵族阶层的象征，主要原因是黄柏木在所有的木材中独具抗菌抗毒功能，永不虫蛀，加之该品底色金黄，质地坚细，不走形等优点正逐渐走俏国内外木材市场。据来自东北林区木材
市场信息透露：日本每年用于家具装修的黄柏木材和正以2.8万立方逐年递增。我国黑龙江小兴安岭林区碗口粗的黄柏树已属罕见。黄柏的药用部分——黄柏树皮，目前市场价为8~9元/kg，每亩成材树以160株计，以每株8龄黄柏产树皮18公斤计，每亩药材纯收入为23040元，同时产黄柏木材16立方米，每立方米木材以1300元计，木材收益为 20800元，合计亩总收入44200元。另外，水土保持、环境美化、生态效应的附加效益不在此列。综上所述，无论是从战略高度，抑或是当前利益，黄柏造林已刻不容缓。为此，我们认为，凡有志于我国药业发展与林业发展的单位与领导，亡羊补牢，犹未为晚，应当积极鼓励和支持适宜开发的地区，尽快把黄柏产业搞上去。
2、社会、生态效益分析：黄柏是一种以药用为主的绿色无公害的植物，既有益于人的身体健康，又是一种良好的生态林，它的大面积种植可增加森林资源，提高森林覆盖率，改善生态环境、净化空气、保持水土、涵养水源、秀美山河，是一项利国利民造福人类的工程。同时基地建设可以解决数千名农民就业，提高农民种植的科学化水平，培养现代药农。
3、药材交易市场建设效益分析：符合双牌产业带动政策，打造大湘南乃至国际、国内最大中药材交易市场，促进双牌中药材专业市场发展，推动名贵药材种植、加工、交易一体化发展，进而提高双牌知名度、美誉度，安排更多就业，提供更多可持续财源。
七、产业开发的举措
1、政府出台政策，保护产业开发者的利益。为促进双牌县资源优势尽快转变成经济优势，从长远规划县政府要出台产业开发的优惠政策。一是生产基地的保护政策，基地的土地经营权长期稳定，承包者有转让权、继承权，谁种植、谁管理、谁受益，生产产品受法律保护。为扩大产品供应，鼓励企业家在产品基地承包荒山种植黄柏等名贵药材，享有当地林农一样的优惠政策。二是鼓励企业家来双牌投资黄柏等产业开发，兴办工厂，除享受民营企业优惠政策外，还可在投资500万元以上者，兴建厂房用地，可以无偿提供土地，在三年内免交产品增值税，以促进产业发展。
2、股份经营，市场运作。
双牌黄柏等名贵药材要打造全国之最的资源，产业开发要求上规模、上档次，要引进外来投资者，以及国际国内知名药业生产企业，实行国家、省、市、县四级联合开发，运作方式市场化，市场主体多元化，促进产业发展。
3、依靠科技进步，提高产业科技含量
科学技术是第一生产力。要实现黄柏等医疗饮片，保健饮料，成药加工的高科技含量，要继续与湖南中医药研究院、湖南农业大学、湖南林学院合作，同时要引进先进设备和提高参与实施的职工的科学技术水平。
4、抓住党中央对建设社会主义新农村的机遇，用好、用活、用足强农惠农政策，努力实现黄柏等名贵药材产业开发，尽快将潜在的资源优势转化为经济优势，促进贫困山区农民致富奔小
康，早日迈上社会主义新农村先进行列。
八、扶持与政策
名贵药材种植投入较大，且生长期较长，但经济社会效益明显，是贫困山区人民加快脱贫致富的黄金项目，请求当地党委、政府予以高度重视，加强领导，整合力量，用足用活用好强农惠农，扶贫开发、招商引资等相关政策，以保障该项目能落户、能发展、能成功，请求解决以下几个问题：
1、需要与当地政府签订招商引资的合作伙伴协议。
2、以县长办公会议下发相关会议纪要，明确相关部门职责，为项目发展提供坚强的组织保障。
3、给足相关强农惠农政策，扶贫开发政策，尽力量争取国家扶持资金。
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双牌县万亩名贵药材种植
加工及交易市场建设项目
本项目是以名贵中药材种植、种苗提供、加工及中药材交易市场建设于一体的综合性项目。本报告着重就黄柏药材种植、开发进行论述，考虑其综合效益，黄柏种植基地抚育期前三年必须套种其他速生名贵中药材和名贵苗木，如桔梗、黄姜、七叶一枝花、厚朴苗、桂花苗、红豆杉苗等。
一、黄柏种植开发背景
黄柏是著名的贵重药材，为芸香科植物，落叶乔木，高1000-1500厘米，适用生长土层深厚、腐殖质含量较高的地方，沟边、房前、屋后最佳种植。该药种以树皮入药有清热解毒、泻火燥湿等作用，清下焦湿热、泻火、治湿热引起的痢疾、黄胆、白带、痔疮便血、阴虚火旺引起的骨蒸劳热、目赤耳鸣、盗汗、口舌生疮、烧伤等，并有抑菌作用。
为了提高黄柏产区的经济效益必须走产业开发之路，形成规模效益，同时与龙头企业联合，以促进原料基地转变为药业商品优势提高其附加值，进而转化为经济优势，让贫困落后的山区加快脱贫致富步伐，带领脱贫山区、农民奔小康。
二、黄柏种植可行性分析
1、自然资源得天独厚
①生态条件适宜。黄柏适应性强，山地与平原均可种植。喜温暖湿润气候，喜阳光，不耐荫庇，对土壤要求不严，紫色土、
黄壤均可，但以疏松肥沃中性至微酸性的砂壤土生长最好，PH5-7，海拔高度以600m～1200m为宜。海拔过高，黄柏生长缓慢，过低则病虫害严重。双牌县四方山地处南岭山脉余脉，座落在双牌县何家洞乡境内。四方山及周边共有集体荒山2500亩，当地山权所有者愿以最优惠政策引资开发，公司拟投资四方山以黄柏种植为主，套种桔梗、黄姜、七叶一枝花、红豆杉等名贵药材，以此为基点带动双牌全县名贵中药材发展。该地区属中亚热带湿润季风气候区，热量充裕，雨水充沛，光能充足，既无严寒，又无酷暑，海拔800-1041米的山区土壤为花岗岩发育而成的黄壤和黄棕壤，爽水性能良好，有机质含量丰富（C/N养分含量高，全磷0.1%、全钾2.5%，速效磷2.5ppm、速效钾90ppm）。气候湿温，云雾缭绕，年平均气温13-15℃，最冷月平均气温1-4℃，一年四季比较凉爽，冰霜期不长。年降水量为1400-1600毫米。这种生态环境与黄柏生长的生态指标相似，是黄柏生长得天独厚的生态环境（见下表）。
双牌四方山周边生态气象与黄柏生长生态指标对照表
双牌四方山这种小气候区的特殊环境，最适宜黄柏等名贵药材生长，基地生产潜力巨大。
②产品基地规模。双牌拥有大量类似山地资源，而黄柏等名贵药材种植属空白区，此一项目落户将对双牌县域经济发展起到龙头带动作用，我们有信心将双牌打造成全国名贵中药材种植、加工、交易的集散地，推动县域经济的繁荣与发展，提高双牌的知名度和美誉度。
2、科技力量和社会环境。
①科技力量雄厚，适应产业开发。永州具有高级农艺师、工程师、中药师、药剂师专业人才，并有相关专业人士从事黄柏等名贵药材生产研究，并在在长期生产、科学试验中掌握了它们的生长规律，对培育良种、造林抚养、防治病虫、采收加工，分等定级、真伪鉴别等都有丰富的经验。从1988年以来永州与湖南中医药研究院有广泛的技术合作，他们多次派出专家、教授深入道县等黄柏基地了解黄柏生长规律、产品质量和生产量，指导采收加工，提出深度加工方案和立项兴办黄柏成药生产线的建议。今后除继续与中医药研究院合作外，还要与湖南农大、湖南林学院广泛技术合作，以充实产业技术开发的科学技术含量。
②投资环境。双牌县基础设施逐渐完善，类似可宜种植黄柏等药材，山地资源丰富，特别通村通乡公路的完善，为项目发展提供了基础性条件，加之永州市组建了老科协，由德高望重的高级药剂专业人才、离退休老市级领导组成，为产业开发提供了人才支撑和组织引导；双牌县出台了招商引资各项优惠政策，为外
来客商前来投资发展营造了良好环境。
3、潜在资源丰富，市场前景看好。
双牌县号称“湘南药材基因库，在中草药资源普查中查清全县境内共有各类地道中药材253科，506属1031种，其中植物药材893种，药典收藏品种185种。可供开发的大宗地道药材315种，药用价值极高的有432种，年总蕴藏在12876吨以上，其中植物药材在11291吨以上，可供开发利用。
永州野生黄柏在历史上就畅销全国二十多个省市和东南亚各国。近年来不少北美、西欧国家对中国中药倍加青睐，投入巨资研究中药药理、药性，引进大批中国药材，黄柏市场销路前景看好。
三、项目业态构成
1、万亩黄柏药材及套种基地
2、黄柏深加工企业
3、中药材交易市场
四、项目产业开发规划
1、建好原料基地。基地是产业开发的基础和保障，本项目将以四方山为核心区辐射双牌全境力争三至五年的努力，打造双牌县万亩名贵药材基地，以黄柏为主，配套种植相关名贵药材。
2、加工企业建设
①办好饮片制作加工厂，黄柏精品包装外汇车间，计划生产医疗饮片10-20吨。药材精品包装年产3-5吨，以市场需求为依托逐年扩大。
②年利用黄柏20吨，年产成药200万厢。
③厂房建设一栋，仓储厂房一栋，引进成药生产设备线一套。
3、兴建市场。
公司将兴建名贵中药材种苗基地，采取公司+农户+基地模式，提供生长期短、经济效益明显的名贵药材种苗，无偿提供给农民，同时回收药材，加快效益产出，加快山区人民致富步伐。公司将在县城繁华区建立中药材交易市场，以此为载体，辐射大湘南乃至国际、国内市场。市场名称定位为：双牌县四方药材交易市场。
五、投资预算
1、原料基地建设投资：
①种植黄柏每亩按最短生长期12年成材计算，投资成本至少要2500元，10000亩×2500元=25000000元。
②基地套种桔梗、黄姜、七叶一枝花、黄柏苗、黄柏苗、桂花苗等（一年产出，并以一年为核算单位），10000亩×1000元=10000000元。
③相关基础设施建设。包括进基地道路及供水灌溉工程以及相关综合配套设施约500万元。
以上共计：4000万元
2、生产厂房投资：2267万元，其中：
①厂区建设需工业用地5亩，每亩按7万元计算，厂房一栋，仓储一栋，初步估计需投资1300万元。
②饮片加工设备投资50万元，采购药材周转资金100万元，
共计150万元。
③保健饮料生产线投资50万元。
④药丸成药生产线500万元。
以上总投资为2000万元。
3、药材交易市场建设：双牌四方药材交易市场需综合用地8亩带项目招牌挂，初步估算投资3000万元。
4、资金来源的配臵：
一是政府扶持2000万元。二是公司直接投资3000万元，三是社会融资4000万元。项目投入资金，一方面要积极争取国家扶持，其来源有新农村建设投资，扶贫贷款，农业开发贷款，以工代赈资金，资金渠道以公司直接投资和社会融资为主体，辅以国家强农惠农支农资金的扶持，采取市场化运作，市场主体多元化，通过多层次，多环节，贷、引、融来筹积资金到位。
六、种植黄柏效益分析
1、经济效益分析：大面积营造黄柏林的优势下仅仅在于它的药用价值，其木材质地的优良（鲜艳的金色和独特的种菌和抗菌功能）也是其重要原因。有人作过试验，未经油漆的黄柏木制品，痢疾杆菌、伤寒杆菌、乙肝病毒完全不能存活。据来自外贸部门的信息表明，近年来，日本、韩国和西欧一些发达国家，特别注重黄柏木家具、黄柏木饰品、器具的开发，日本室内装修，黄柏木成为贵族阶层的象征，主要原因是黄柏木在所有的木材中独具抗菌抗毒功能，永不虫蛀，加之该品底色金黄，质地坚细，不走形等优点正逐渐走俏国内外木材市场。据来自东北林区木材
市场信息透露：日本每年用于家具装修的黄柏木材和正以2.8万立方逐年递增。我国黑龙江小兴安岭林区碗口粗的黄柏树已属罕见。黄柏的药用部分——黄柏树皮，目前市场价为8~9元/kg，每亩成材树以160株计，以每株8龄黄柏产树皮18公斤计，每亩药材纯收入为23040元，同时产黄柏木材16立方米，每立方米木材以1300元计，木材收益为 20800元，合计亩总收入44200元。另外，水土保持、环境美化、生态效应的附加效益不在此列。综上所述，无论是从战略高度，抑或是当前利益，黄柏造林已刻不容缓。为此，我们认为，凡有志于我国药业发展与林业发展的单位与领导，亡羊补牢，犹未为晚，应当积极鼓励和支持适宜开发的地区，尽快把黄柏产业搞上去。
2、社会、生态效益分析：黄柏是一种以药用为主的绿色无公害的植物，既有益于人的身体健康，又是一种良好的生态林，它的大面积种植可增加森林资源，提高森林覆盖率，改善生态环境、净化空气、保持水土、涵养水源、秀美山河，是一项利国利民造福人类的工程。同时基地建设可以解决数千名农民就业，提高农民种植的科学化水平，培养现代药农。
3、药材交易市场建设效益分析：符合双牌产业带动政策，打造大湘南乃至国际、国内最大中药材交易市场，促进双牌中药材专业市场发展，推动名贵药材种植、加工、交易一体化发展，进而提高双牌知名度、美誉度，安排更多就业，提供更多可持续财源。
七、产业开发的举措
1、政府出台政策，保护产业开发者的利益。为促进双牌县资源优势尽快转变成经济优势，从长远规划县政府要出台产业开发的优惠政策。一是生产基地的保护政策，基地的土地经营权长期稳定，承包者有转让权、继承权，谁种植、谁管理、谁受益，生产产品受法律保护。为扩大产品供应，鼓励企业家在产品基地承包荒山种植黄柏等名贵药材，享有当地林农一样的优惠政策。二是鼓励企业家来双牌投资黄柏等产业开发，兴办工厂，除享受民营企业优惠政策外，还可在投资500万元以上者，兴建厂房用地，可以无偿提供土地，在三年内免交产品增值税，以促进产业发展。
2、股份经营，市场运作。
双牌黄柏等名贵药材要打造全国之最的资源，产业开发要求上规模、上档次，要引进外来投资者，以及国际国内知名药业生产企业，实行国家、省、市、县四级联合开发，运作方式市场化，市场主体多元化，促进产业发展。
3、依靠科技进步，提高产业科技含量
科学技术是第一生产力。要实现黄柏等医疗饮片，保健饮料，成药加工的高科技含量，要继续与湖南中医药研究院、湖南农业大学、湖南林学院合作，同时要引进先进设备和提高参与实施的职工的科学技术水平。
4、抓住党中央对建设社会主义新农村的机遇，用好、用活、用足强农惠农政策，努力实现黄柏等名贵药材产业开发，尽快将潜在的资源优势转化为经济优势，促进贫困山区农民致富奔小
康，早日迈上社会主义新农村先进行列。
八、扶持与政策
名贵药材种植投入较大，且生长期较长，但经济社会效益明显，是贫困山区人民加快脱贫致富的黄金项目，请求当地党委、政府予以高度重视，加强领导，整合力量，用足用活用好强农惠农，扶贫开发、招商引资等相关政策，以保障该项目能落户、能发展、能成功，请求解决以下几个问题：
1、需要与当地政府签订招商引资的合作伙伴协议。
2、以县长办公会议下发相关会议纪要，明确相关部门职责，为项目发展提供坚强的组织保障。
3、给足相关强农惠农政策，扶贫开发政策，尽力量争取国家扶持资金。
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