在全县紧急防汛工作会上的讲话
同志们：
今年全国各地普遍遭受洪涝灾害，近期我县也持续出现强降雨天气。昨天我们又收到《XX市近期强降雨预报》和市委书记李希同志关于做好紧急防汛工作的重要指示。在防汛工作进入临战状态之际，县委、县政府研究决定召开全县防汛工作会议，主要目的是动员全县上下紧急行动起来，做好防大汛、抗大灾的各项准备，确保全县安全渡汛。前面，县防汛办同志宣读了《关于我县紧急防汛工作的安排》，对近期的防汛工作作出了周密部署。下面，我就近期防汛工作再强调几点。
一、认清形势，统一思想，切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感
XX海拔较高，植被茂密，虽然多年没有出现过洪水、泥石流等灾害，但今年比较特殊，前段时间就多次出现强降雨，近期我们又接连收到我县将出现强降雨的天气预报。全县各级各部门一定要进一步认清形势，统一思想，切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感，确保全县安全度汛，保障经济社会又好又快发展。
1、要对汛情有清醒认识。根据气象部门预测，今年我市南部处在多雨带，汛期降雨将比常年偏多3到4成。我们
必须高度关注天气变化，时刻警惕暴雨洪水灾害发生。市委、市政府和市气象部门多次提醒我们，XX南部强降雨引发洪水、山体滑坡、泥石流的可能性在增大。从地理位置来看，我县处于渭北黄土高原的丘陵沟壑区，洪涝灾害的形成不仅受本地自然降雨影响，更受周边地区降雨影响。各级各部门都要对今年的防汛形势有一个清醒的认识，宁可信其有，不可信其无，把问题估计得更严重些，把措施制定的更周全些，把工作做得更扎实些，确保万无一失。
2、要对我县的防汛特点有清醒认识。我县防汛工作不仅仅是防强降雨引发的洪水和泥石流等灾害，更要注意农村危窑危房户的安置和可能发生山体滑坡地段居民的搬迁。各乡镇一定要挨户排查，全面掌握各村危房危窑户情况。对查出的危窑危房，要千方百计督促危窑危房户限期搬迁，确保困难群众生命财产安全。
3、要对水利工程状况有清醒认识。近年来，我县水利事业发展较快，每年都投入大量人力、财力，建设和加固水利工程设施，全县水利工程设施的抗灾能力有了明显提高。但是，由于现在的河道较窄，河道行洪还存在一些问题。如：河道内倾倒垃圾现象严重；农民在河道内栽植了大量树木，影响行洪畅通。水利局应尽快组织执法检查，对向河道内倾倒垃圾和栽植树木等违规、违法行为及时处理，确保河道行洪畅通。
二、突出重点，加大力度，扎实做好防汛准备工作 各有关部门近期一定要认真进行一次拉网式检查，尤其是要特别重视乡、村学校校舍、乡镇敬老院以及城乡危房危窑户和可能发生山体滑坡地段居民的安全，对存在问题的，要及时采取措施，确保万无一失。在具体工作中，要切实做到“四个落实”：
1、落实安全转移避险方案。各单位必须高度重视，周密准备，千方百计做好群众避险和安全转移工作，切实把转移避险预案做细、做实，把人员分组、转移路线、乘用车辆、通知方法、安置地点、住宿安排等都印制成明白卡，及时发放到群众手中，做到被转移村和安置村相互对应，紧密衔接。各乡镇要层层落实分级负责制，一级抓一级，逐级落实责任，绝不能发生人员伤亡。
2、落实县城防汛措施。各单位要认真落实各项防洪抢险措施，特别是对文书档案、生产资料、银行、粮食、油库、厂房设备等都要落实好防大汛的准备措施；对易燃、易爆和有毒物品，一定要严加管护，专人负责。防汛办要结合城区地理位置和发展要求，统筹兼顾，制定详细的城镇防洪方案，确保汛期县城安全。
3、落实防汛物料储备。防汛物料是夺取抗洪抢险胜利的物质基础，必须按质、按量、按时落实到位。民政局等单位要提前做好准备，决不允许任何人以任何理由推诿搪
塞。防汛指挥部要认真检查，加强督促，确保防汛物料落实到位。
4、落实抗洪抢险队伍。各乡镇、县直各党委要组建起抗洪抢险队，确保在关键时刻能够拉得出、用得上。同时，县人武部要积极与驻县部队联系，确保做到不漏项，无断层，环环相扣。
三、强化领导，落实责任，努力夺取防汛工作全面胜利 防汛工作事关大局，责任重大，必须坚持高标准、严要求，切实加强组织领导，按照《防洪法》的规定，严格推行防汛岗位责任制，确保各项防汛措施落实到位。
1、要严格执行一把手负责制和分级负责制。《防洪法》明确规定：防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。防汛抗旱指挥部各成员单位要切实负起责任，指挥部成员要亲临一线，现场指挥，真正做到思想到位，责任到位，指挥到位。
2、要严格推行部门责任制。各级各部门要按照县防汛指挥部的要求，各负其责，密切配合，协同作战。水利局要全面掌握汛情，搞好协调、调度和督促检查，确保防汛工作有序进行；气象部门要密切监视天气变化，加强灾害性天气预测预报；通讯部门要保证汛期通讯畅通；电力部门要做好紧急用电预案；城建部门要负责搞好县城防洪抢险的组织工作，制定切实可行的县城防洪实施方案，并抓好落实；公安
部门要做好汛期治安工作，严厉打击盗窃防汛物资、破坏防汛设施、影响防汛工作的不法行为；交通运输部门要抓好各类防汛物资运输供应工作，保证防汛物资的及时调运；工会、团委、妇联要协助做好宣传发动和群众组织工作；宣传部、广电局要加大宣传力度，及时宣传报道防汛工作开展情况，深入宣传防汛法规，普及防汛常识，提高广大干部群众的防汛意识和自我保护能力；工商、物价等部门要做好市场监督工作，严禁不法商贩乘机哄抬物价；民政、卫生防疫等部门也要按照分工，切实履行好自身职责，齐心协力把防汛工作做好。同时，要严格执行监督检查和责任追究制度，建立健全布置有检查、落实有反馈、效果有跟踪的工作机制，对因责任不到位、工作不落实、组织不得力而造成重大责任事故的，要严肃追究有关人员的责任。
同志们，做好今年的防汛工作，是一项十分重要而又非常艰巨的任务。我们要以对党对人民高度负责的精神，做到思想上一丝不苟，责任上一环不漏，措施上一抓到底，指挥上一着不失，坚决打赢防汛这场硬仗，为全县社会稳定和经济发展做出更大的贡献。
在全县紧急防汛工作会上的讲话
同志们：
今年全国各地普遍遭受洪涝灾害，近期我县也持续出现强降雨天气。昨天我们又收到《XX市近期强降雨预报》和市委书记李希同志关于做好紧急防汛工作的重要指示。在防汛工作进入临战状态之际，县委、县政府研究决定召开全县防汛工作会议，主要目的是动员全县上下紧急行动起来，做好防大汛、抗大灾的各项准备，确保全县安全渡汛。前面，县防汛办同志宣读了《关于我县紧急防汛工作的安排》，对近期的防汛工作作出了周密部署。下面，我就近期防汛工作再强调几点。
一、认清形势，统一思想，切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感
XX海拔较高，植被茂密，虽然多年没有出现过洪水、泥石流等灾害，但今年比较特殊，前段时间就多次出现强降雨，近期我们又接连收到我县将出现强降雨的天气预报。全县各级各部门一定要进一步认清形势，统一思想，切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感，确保全县安全度汛，保障经济社会又好又快发展。
1、要对汛情有清醒认识。根据气象部门预测，今年我市南部处在多雨带，汛期降雨将比常年偏多3到4成。我们
必须高度关注天气变化，时刻警惕暴雨洪水灾害发生。市委、市政府和市气象部门多次提醒我们，XX南部强降雨引发洪水、山体滑坡、泥石流的可能性在增大。从地理位置来看，我县处于渭北黄土高原的丘陵沟壑区，洪涝灾害的形成不仅受本地自然降雨影响，更受周边地区降雨影响。各级各部门都要对今年的防汛形势有一个清醒的认识，宁可信其有，不可信其无，把问题估计得更严重些，把措施制定的更周全些，把工作做得更扎实些，确保万无一失。
2、要对我县的防汛特点有清醒认识。我县防汛工作不仅仅是防强降雨引发的洪水和泥石流等灾害，更要注意农村危窑危房户的安置和可能发生山体滑坡地段居民的搬迁。各乡镇一定要挨户排查，全面掌握各村危房危窑户情况。对查出的危窑危房，要千方百计督促危窑危房户限期搬迁，确保困难群众生命财产安全。
3、要对水利工程状况有清醒认识。近年来，我县水利事业发展较快，每年都投入大量人力、财力，建设和加固水利工程设施，全县水利工程设施的抗灾能力有了明显提高。但是，由于现在的河道较窄，河道行洪还存在一些问题。如：河道内倾倒垃圾现象严重；农民在河道内栽植了大量树木，影响行洪畅通。水利局应尽快组织执法检查，对向河道内倾倒垃圾和栽植树木等违规、违法行为及时处理，确保河道行洪畅通。
二、突出重点，加大力度，扎实做好防汛准备工作 各有关部门近期一定要认真进行一次拉网式检查，尤其是要特别重视乡、村学校校舍、乡镇敬老院以及城乡危房危窑户和可能发生山体滑坡地段居民的安全，对存在问题的，要及时采取措施，确保万无一失。在具体工作中，要切实做到“四个落实”：
1、落实安全转移避险方案。各单位必须高度重视，周密准备，千方百计做好群众避险和安全转移工作，切实把转移避险预案做细、做实，把人员分组、转移路线、乘用车辆、通知方法、安置地点、住宿安排等都印制成明白卡，及时发放到群众手中，做到被转移村和安置村相互对应，紧密衔接。各乡镇要层层落实分级负责制，一级抓一级，逐级落实责任，绝不能发生人员伤亡。
2、落实县城防汛措施。各单位要认真落实各项防洪抢险措施，特别是对文书档案、生产资料、银行、粮食、油库、厂房设备等都要落实好防大汛的准备措施；对易燃、易爆和有毒物品，一定要严加管护，专人负责。防汛办要结合城区地理位置和发展要求，统筹兼顾，制定详细的城镇防洪方案，确保汛期县城安全。
3、落实防汛物料储备。防汛物料是夺取抗洪抢险胜利的物质基础，必须按质、按量、按时落实到位。民政局等单位要提前做好准备，决不允许任何人以任何理由推诿搪
塞。防汛指挥部要认真检查，加强督促，确保防汛物料落实到位。
4、落实抗洪抢险队伍。各乡镇、县直各党委要组建起抗洪抢险队，确保在关键时刻能够拉得出、用得上。同时，县人武部要积极与驻县部队联系，确保做到不漏项，无断层，环环相扣。
三、强化领导，落实责任，努力夺取防汛工作全面胜利 防汛工作事关大局，责任重大，必须坚持高标准、严要求，切实加强组织领导，按照《防洪法》的规定，严格推行防汛岗位责任制，确保各项防汛措施落实到位。
1、要严格执行一把手负责制和分级负责制。《防洪法》明确规定：防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。防汛抗旱指挥部各成员单位要切实负起责任，指挥部成员要亲临一线，现场指挥，真正做到思想到位，责任到位，指挥到位。
2、要严格推行部门责任制。各级各部门要按照县防汛指挥部的要求，各负其责，密切配合，协同作战。水利局要全面掌握汛情，搞好协调、调度和督促检查，确保防汛工作有序进行；气象部门要密切监视天气变化，加强灾害性天气预测预报；通讯部门要保证汛期通讯畅通；电力部门要做好紧急用电预案；城建部门要负责搞好县城防洪抢险的组织工作，制定切实可行的县城防洪实施方案，并抓好落实；公安
部门要做好汛期治安工作，严厉打击盗窃防汛物资、破坏防汛设施、影响防汛工作的不法行为；交通运输部门要抓好各类防汛物资运输供应工作，保证防汛物资的及时调运；工会、团委、妇联要协助做好宣传发动和群众组织工作；宣传部、广电局要加大宣传力度，及时宣传报道防汛工作开展情况，深入宣传防汛法规，普及防汛常识，提高广大干部群众的防汛意识和自我保护能力；工商、物价等部门要做好市场监督工作，严禁不法商贩乘机哄抬物价；民政、卫生防疫等部门也要按照分工，切实履行好自身职责，齐心协力把防汛工作做好。同时，要严格执行监督检查和责任追究制度，建立健全布置有检查、落实有反馈、效果有跟踪的工作机制，对因责任不到位、工作不落实、组织不得力而造成重大责任事故的，要严肃追究有关人员的责任。
同志们，做好今年的防汛工作，是一项十分重要而又非常艰巨的任务。我们要以对党对人民高度负责的精神，做到思想上一丝不苟，责任上一环不漏，措施上一抓到底，指挥上一着不失，坚决打赢防汛这场硬仗，为全县社会稳定和经济发展做出更大的贡献。