浅谈可行性研究在项目管理中的意义
【摘要】：可行性研究是项目建设前期工作的重要环节,是项目建设管理中的重要基础工作,是保证建设项目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法。项目管理中充满了各种可预见或不可预见的风险，需要用科学的可行性研究方法使项目趋利避害。
关键词：项目风险及其不确定性；可行性研究；作用意义
众所周知，按照项目管理的定义，项目是为完成一项独特产品、服务或结果而在一定期限内所进行的活动和努力。虽然不同行业的项目，其可行性研究、立项决策、项目管理与交付后日常运行等均有行业的具体要求和特点，但是无论什么项目，在其正式实施之前都必须有一套可靠和健全的项目可行性研究。因为，任何项目都会有一些意想不到的项目风险及其不确定性。而可行性研究是项目生命周期的重要环节，是投资决策的基础和重要依据，因此可行性研究应以满足项目科学决策、知道项目实施、规避重大失误与风险为目标。
一、项目风险及其不确定性
因为项目的实现过程存在着很大的不确定性，所以任何项目都是有风险的。项目实现过程所具有的复杂性、一次性、创新性和独特性等特性和这一过程所涉及的内部外部的许多关系与变数造就了在项目的实施和运行中会存在着各种各样的风险。如果不能很好的评估和管理项目的风险就会给项目的相关利益主体们造成各种各样的损失，因此在项目评估中必须积极的展开项目风险的评估，通过各种方法充分识别、科学度量和分析评估项目的各种风险。
（一）项目风险的定义
一般认为：项目风险是指项目所处环境和条件本身的不确定性和项目业主/客户、项目组织或项目其他相关利益主体主观上不能准确预见或控制影响因素，使项目的最终结果与项目相关利益主体的期望产生背离，从而给项目相关利益主体带来损失的可能性。
（二）项目风险产生的原因
1.人的认识能力有限。从信息科学的角度说，人们对事物认识的局限性的根本原因是由于人们获取数据和信息能力的有限性和客观事物发展变化的无限性这一对矛盾造成的，这一矛盾使得人们无法获得事物的完备信息。
2.信息本身的滞后性。项目本身的信息都是滞后的，这种带有滞后特性的信息影响了人们正确认识项目，所以项目的信息滞后特性也是造成风险的根本原因之一。
3.项目信息资源管理和沟通管理方面的原因。项目信息资源管理方面的问题主要包括：信息资源的收集问题、加工处理问题和信息资源的合理使用问题。项目沟通方面的问题主要包括：项目相关利益主体的知识分享问题和共享分析信息去展开项目风险控制的问题。
（三）项目不确定性
1.项目不确定性的含义。项目评估中所采用的各种数据（如项目的投资支出、项目工期、设计生产能力、销售价格、经营成本等）都是来自预测的估算的，它们实际上是在一定的假设前提条件下所给出的假定数据。因此它们可能会与实际结果数据有差别，这就造成了项目管理具有一定程度的不确定性。
2.项目不确定性的来源
①人们主观认识能力的局限性②市场价格的变动③项目工艺、技术方案的更改④项目工期与资金的变化⑤项目经济寿命的变动⑥项目所用外汇的汇率的波动⑦国内外政策和法规的变化⑧其他的不确定性事件
二、可行性研究
（一）可行性研究目标
项目可行性研究是项目生命周期的重要环节，是投资决策的基础和重要依据，因此可行性研究应以满足项目科学决策、指导项目实施、规避重大失误与风险为目标。为此，需要调查研究与项目有关的法律政策和相关资料、数据，对项目的技术、经济、工程、环境等进行充分论证和分析，从而提出项目是否值得投资、如何进行投资的结论和意见。
项目可行性研究的根本意义在于揭示和规避风险预测投资收益，降低机会成
本。当一个企业只面对一个项目时，项日可行性研究如前所述、主要是回答诸如该项目政策、市场是否允许上，企业怎么创造条件上，收益前景如何，风险在什么地方及有多大等问题。但对现实中的企业而言，经常遇到的是同时面对两个或多个项目，需要集中有限的资源(资金、人力等)，选择上其中的某一个或几个项目，这时可行性研究的任务除对单个项目进行可行性研究外，还需对不同项目进行横向投入产出比较，从中选择机会成本最低、风险最小、投资收益最大的项目。 无论是单个项目还是一组项目，对项目可行性研究而言，其根本作用体现在两个方面：一是阐述风险所在及风险程度，以提供给决策者在决定该项目是否上马和一旦项目上马后怎么规避风险时参考，帮助企业领导避免重大决策失误，从而避免给企业发展造成重大损失。二是在确保风险可控的前提下，提出项目运作的基本思路，为企业获取最大投资收益提出合理化建议。这两点也是项目可行性研究的最终意义所在。
（二）可行性研究的主要任务
可行性研究的主要任务是围绕项目的必要性和可行性进行研究。具体包括以下任务：
1.调查分析项目背景与基础数据
2.市场预测与需求分析
3.论证项目必要性
4.论证、比选项规模、标准、方案、主要配套条件及工程技术可行性
5.估算项目投资规模，分析投融资方案及财务可行性
6.分析、评价项目外部影响及经济、社会、资源环境可行性
7.初步落实项目实施条件与总体筹划
8.开展项目风险识别、评价，提出初步应对措施
9.提出项目可行性研究结论与建议
（三）可行性研究主要工作方法
1.现场调查与资料分析相结合
2.理论分析与专家经验相结合
3.可行性研究与专题研究相结合
4.方案论证与外部协调相结合
5.定性分析与定量分析相结合
6.静态分析与动态分析相结合
7.多方案比较与优化
（四）可行性研究的作用意义
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析汁匕较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
可行性研究对设计项目管理有着重要的作用。可行性研究是编制设计任务书的重要依据，也是进行初步设计和工程建设管理工作中的重要环节。可行性研究不仅对拟议中的项目进行系统分析和全面论证，判断项目是否可行，是否值得投资，还要进行反复比较，寻求最佳建设方案，避免项目方案的多变造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间的延误。这就需要严格项目建议书及可研报告的审批制度，确保可研报告的质量。假如在设计初期不能提出高质量的、切合实际的设计任务书，不能将建设意图用标准的技术术语表达出来，自然也就无法有效地控制设计的全过程。如果工程的初步设计起不到控制工程轮廓及主要功能的作用，或只有一个粗略的方案便草率地进入施工图设计，设计项目管理与施工肯定会出现问题。
如果可行性研究中的总目标控制不好，在设计过程中朝令夕改，就会使设计者无所适从，造成产品先天不足。因此，初步设计概算必须在可研报告估算控制范围之内。初步设计未获批准，不得进入施工图设计阶段，重大设计变更须报原批准机关审批，以避免工程建设中不断追加投资使工程管理失控，造成“半拉子工程”，给国家及投资业主带来巨大损失。
工程项目的建造成本在很大程度上直接取决于可行性研究及设计。如果设计项目管理早一点介入到建设前期，在设计前就对项目设计提出一些功能要求，设计中的变更工作量就会减少，设计周期就会缩短。由于设计仟务书不完整，可行
性研究报告深度不够，使设计者无从下手，形成边设计边施工，势必给施工和项目建设管理带来困难。
三、结论
正是因为项目管理存在预期的各种各样的风险，而这些风险有是可以通过可行性研究分析之后能够遇见的，所以，应该重视可行性研究在项目管理中的重要作用，通过科学的研究方法，把预期风险化为最小，促进整个项目实施的顺利进行。
参考文献：
1.浅谈可行性研究在项目建设中的作用
www.chinaqking.com 期刊门户-中国期刊网2009-2-18来源:《黑龙江科技信息》2008年9月上供稿文/曹 刚 http://www.chinaqking.com/%D4%AD%B4%B4%D7%F7%C6%B7/2009/27223.html
2.浅析我国项目投资的可行性研究
来源：中国论文下载中心 [ 09-09-24 15:12:00 ] 作者：孟秀琴http://www.studa.net/jinrong/090924/15125561-2.html
3.戚安邦 项目论证评估 机械工业出版社2004
4.胡章喜 项目立项与可行性研究 上海交通大学出版社2010
5.陈池皮 项目管理 武汉大学出版社 2006
6.（英）波伊尔著 邱松，邱红 译 清华大学出版社 2009
7.毕星 项目管理精要 2007
8.陆红 项目管理 2009
浅谈可行性研究在项目管理中的意义
【摘要】：可行性研究是项目建设前期工作的重要环节,是项目建设管理中的重要基础工作,是保证建设项目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法。项目管理中充满了各种可预见或不可预见的风险，需要用科学的可行性研究方法使项目趋利避害。
关键词：项目风险及其不确定性；可行性研究；作用意义
众所周知，按照项目管理的定义，项目是为完成一项独特产品、服务或结果而在一定期限内所进行的活动和努力。虽然不同行业的项目，其可行性研究、立项决策、项目管理与交付后日常运行等均有行业的具体要求和特点，但是无论什么项目，在其正式实施之前都必须有一套可靠和健全的项目可行性研究。因为，任何项目都会有一些意想不到的项目风险及其不确定性。而可行性研究是项目生命周期的重要环节，是投资决策的基础和重要依据，因此可行性研究应以满足项目科学决策、知道项目实施、规避重大失误与风险为目标。
一、项目风险及其不确定性
因为项目的实现过程存在着很大的不确定性，所以任何项目都是有风险的。项目实现过程所具有的复杂性、一次性、创新性和独特性等特性和这一过程所涉及的内部外部的许多关系与变数造就了在项目的实施和运行中会存在着各种各样的风险。如果不能很好的评估和管理项目的风险就会给项目的相关利益主体们造成各种各样的损失，因此在项目评估中必须积极的展开项目风险的评估，通过各种方法充分识别、科学度量和分析评估项目的各种风险。
（一）项目风险的定义
一般认为：项目风险是指项目所处环境和条件本身的不确定性和项目业主/客户、项目组织或项目其他相关利益主体主观上不能准确预见或控制影响因素，使项目的最终结果与项目相关利益主体的期望产生背离，从而给项目相关利益主体带来损失的可能性。
（二）项目风险产生的原因
1.人的认识能力有限。从信息科学的角度说，人们对事物认识的局限性的根本原因是由于人们获取数据和信息能力的有限性和客观事物发展变化的无限性这一对矛盾造成的，这一矛盾使得人们无法获得事物的完备信息。
2.信息本身的滞后性。项目本身的信息都是滞后的，这种带有滞后特性的信息影响了人们正确认识项目，所以项目的信息滞后特性也是造成风险的根本原因之一。
3.项目信息资源管理和沟通管理方面的原因。项目信息资源管理方面的问题主要包括：信息资源的收集问题、加工处理问题和信息资源的合理使用问题。项目沟通方面的问题主要包括：项目相关利益主体的知识分享问题和共享分析信息去展开项目风险控制的问题。
（三）项目不确定性
1.项目不确定性的含义。项目评估中所采用的各种数据（如项目的投资支出、项目工期、设计生产能力、销售价格、经营成本等）都是来自预测的估算的，它们实际上是在一定的假设前提条件下所给出的假定数据。因此它们可能会与实际结果数据有差别，这就造成了项目管理具有一定程度的不确定性。
2.项目不确定性的来源
①人们主观认识能力的局限性②市场价格的变动③项目工艺、技术方案的更改④项目工期与资金的变化⑤项目经济寿命的变动⑥项目所用外汇的汇率的波动⑦国内外政策和法规的变化⑧其他的不确定性事件
二、可行性研究
（一）可行性研究目标
项目可行性研究是项目生命周期的重要环节，是投资决策的基础和重要依据，因此可行性研究应以满足项目科学决策、指导项目实施、规避重大失误与风险为目标。为此，需要调查研究与项目有关的法律政策和相关资料、数据，对项目的技术、经济、工程、环境等进行充分论证和分析，从而提出项目是否值得投资、如何进行投资的结论和意见。
项目可行性研究的根本意义在于揭示和规避风险预测投资收益，降低机会成
本。当一个企业只面对一个项目时，项日可行性研究如前所述、主要是回答诸如该项目政策、市场是否允许上，企业怎么创造条件上，收益前景如何，风险在什么地方及有多大等问题。但对现实中的企业而言，经常遇到的是同时面对两个或多个项目，需要集中有限的资源(资金、人力等)，选择上其中的某一个或几个项目，这时可行性研究的任务除对单个项目进行可行性研究外，还需对不同项目进行横向投入产出比较，从中选择机会成本最低、风险最小、投资收益最大的项目。 无论是单个项目还是一组项目，对项目可行性研究而言，其根本作用体现在两个方面：一是阐述风险所在及风险程度，以提供给决策者在决定该项目是否上马和一旦项目上马后怎么规避风险时参考，帮助企业领导避免重大决策失误，从而避免给企业发展造成重大损失。二是在确保风险可控的前提下，提出项目运作的基本思路，为企业获取最大投资收益提出合理化建议。这两点也是项目可行性研究的最终意义所在。
（二）可行性研究的主要任务
可行性研究的主要任务是围绕项目的必要性和可行性进行研究。具体包括以下任务：
1.调查分析项目背景与基础数据
2.市场预测与需求分析
3.论证项目必要性
4.论证、比选项规模、标准、方案、主要配套条件及工程技术可行性
5.估算项目投资规模，分析投融资方案及财务可行性
6.分析、评价项目外部影响及经济、社会、资源环境可行性
7.初步落实项目实施条件与总体筹划
8.开展项目风险识别、评价，提出初步应对措施
9.提出项目可行性研究结论与建议
（三）可行性研究主要工作方法
1.现场调查与资料分析相结合
2.理论分析与专家经验相结合
3.可行性研究与专题研究相结合
4.方案论证与外部协调相结合
5.定性分析与定量分析相结合
6.静态分析与动态分析相结合
7.多方案比较与优化
（四）可行性研究的作用意义
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析汁匕较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
可行性研究对设计项目管理有着重要的作用。可行性研究是编制设计任务书的重要依据，也是进行初步设计和工程建设管理工作中的重要环节。可行性研究不仅对拟议中的项目进行系统分析和全面论证，判断项目是否可行，是否值得投资，还要进行反复比较，寻求最佳建设方案，避免项目方案的多变造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间的延误。这就需要严格项目建议书及可研报告的审批制度，确保可研报告的质量。假如在设计初期不能提出高质量的、切合实际的设计任务书，不能将建设意图用标准的技术术语表达出来，自然也就无法有效地控制设计的全过程。如果工程的初步设计起不到控制工程轮廓及主要功能的作用，或只有一个粗略的方案便草率地进入施工图设计，设计项目管理与施工肯定会出现问题。
如果可行性研究中的总目标控制不好，在设计过程中朝令夕改，就会使设计者无所适从，造成产品先天不足。因此，初步设计概算必须在可研报告估算控制范围之内。初步设计未获批准，不得进入施工图设计阶段，重大设计变更须报原批准机关审批，以避免工程建设中不断追加投资使工程管理失控，造成“半拉子工程”，给国家及投资业主带来巨大损失。
工程项目的建造成本在很大程度上直接取决于可行性研究及设计。如果设计项目管理早一点介入到建设前期，在设计前就对项目设计提出一些功能要求，设计中的变更工作量就会减少，设计周期就会缩短。由于设计仟务书不完整，可行
性研究报告深度不够，使设计者无从下手，形成边设计边施工，势必给施工和项目建设管理带来困难。
三、结论
正是因为项目管理存在预期的各种各样的风险，而这些风险有是可以通过可行性研究分析之后能够遇见的，所以，应该重视可行性研究在项目管理中的重要作用，通过科学的研究方法，把预期风险化为最小，促进整个项目实施的顺利进行。
参考文献：
1.浅谈可行性研究在项目建设中的作用
www.chinaqking.com 期刊门户-中国期刊网2009-2-18来源:《黑龙江科技信息》2008年9月上供稿文/曹 刚 http://www.chinaqking.com/%D4%AD%B4%B4%D7%F7%C6%B7/2009/27223.html
2.浅析我国项目投资的可行性研究
来源：中国论文下载中心 [ 09-09-24 15:12:00 ] 作者：孟秀琴http://www.studa.net/jinrong/090924/15125561-2.html
3.戚安邦 项目论证评估 机械工业出版社2004
4.胡章喜 项目立项与可行性研究 上海交通大学出版社2010
5.陈池皮 项目管理 武汉大学出版社 2006
6.（英）波伊尔著 邱松，邱红 译 清华大学出版社 2009
7.毕星 项目管理精要 2007
8.陆红 项目管理 2009