纪检干部如何在全面从严治党中发挥作用|胡耀桢

党的十八大后,以习近平同志为核心的党中央,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局,开启了实现中华民族伟大复兴的征程,同时也为广大基层党员干部提出了更高的要求。今年3月份以来,河南省纪委在全省纪检监察系统开展了“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动,笔者通过初步学习思考,对纪检干部在新形势下如何履职尽责、发挥作用有了新的认识,我认为应该做到以下三个方面。

拥有“四心”是基础1

1.对党有忠心。在世情、国情、党情发生深刻变化的情况下,纪检干部应当正视现状,积极应对,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.对工作有热心。大家必须明确目标责任,拥有满腔热情,全身心地投入到工作中去,真抓实干出成效,真正做到向习近平总书记说的那样“踏石留印,抓铁有痕”。

3.对群众有爱心。我们应该时刻把群众的呼声当作第一信号,把群众的需求当作第一选择,把群众的问题当作第一牵挂,把群众的满意当作第一标准;严肃查处损害群众利益的违法乱纪问题,强化对党员干部的教育、管理和监督,减少或杜绝腐败犯罪,做群众的“贴心人”。

4.对社会有公心。“公生明,廉生威”。我们要做到公道正派,廉洁自律,讲团结、讲原则、讲正气、讲奉献,顾全大局,率先垂范,坚守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线,处处事事公字当头,不徇私情。

落实“四抓”是重点2

1.抓早:把教育和约束放在前头。一要明确纪律红线。将纪律教育纳入党校培训、“三会一课”、民主生活会及各项党员活动中,定期开展知识测试,让纪律要求融入党员干部的日常生活,在实践中不断强化纪律意识,还要组织党员干部定期到警示教育基地参观学习,让大家经常性地接受深刻的廉政警示教育。深入开展廉政文化进机关、进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村的“六进”活动,筑牢拒腐防变的思想防线。二要及时提醒恳谈。深入贯彻落实中央“八项规定”精神,持之以恒纠正“四风”,每逢重要节日前、婚丧喜庆事前、职级提升前后都要提醒谈话,引导党员干部加强党性锻炼,增强法纪观念,正确行使权力。三要主动查找违纪风险点。要通过多种形式,认真查找违反《中国共产党纪律处分条例》中明确规定“政治、组织、廉洁、群众、工作、生活”等六大纪律85种现象中的违纪风险点,督促党员干部对身边的腐败行为、苗头,引以为戒,杜绝各类违纪现象的发生。

2.抓小:践行监督执纪第一种形态。一要及时函询约谈党员干部。对发现的党员干部存在的倾向性、苗头性问题利用电话、公函等进行函询,了解个人存在的问题,及时进行批评、教育、引导,找出或消除问题的根源,让当事人红红脸、出出汗,把“小”问题解决在萌芽姿态。二要创新活动载体。通过各种健康有益的活动,持续引导大家学习廉洁文化、遵纪守法,崇尚廉洁、勤俭节约,树立正确的世界观、人生观、价值观和金钱观,廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。

3.抓常:坚持做到融入经常性工作。一要畅通寻找违纪线索渠道。用好监督执纪“四种形态”,充分发挥党委全面监督、纪检监察机关专责监督、党的工作部门职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督的作用。二要发挥反腐败协调机制作用。经常与各级人大、政府、政协、监察机关、司法机关、审计机关协调联系,及时听取意见,第一时间取得信息。三要健全日常监管机制。构建“来信、来访、网络、电话”四位一体的举报平台,完善问题线索筛查、集体研判和及时反馈制度,做到凡件必查,让群众信访举报便捷高效。

4.抓长:建立预防腐败长效机制。一要健全反腐败协调机制。健全区域外的案件线索沟通机制,健全系统内反腐败协调小组,健全请示报告制度。对疑难问题、重要问题线索及时请示报告,巩固和拓展反腐倡廉成果。二要发挥党组织纪检委员作用。在要求基层党组织在配齐配强纪检委员的同时,要明确党组织纪检委员重要职责和工作要求,切实发挥其在全面从严治党向基层延伸过程中的职能作用。三要发挥《廉政档案》监督约束作用。要建全健全基层单位和党员领导干部《廉政档案》。及时收录单位和党员干部廉政建设方面的资料,有关结果与评先评优、班子调整、选拔任用紧密结合,强化对各单位和党员干部的监督、管理和约束。四要用好巡视、巡察、巡访利剑。要完成好中央及省委巡视组交办的问题,积极配合做好市委的巡察工作;探索建立乡镇(街道)、村(社区)和基层单位的巡访制度。各有关单位和部门可以学习借鉴中央和省市县巡视、巡察的做法,结合基层内部审计和行风评议做法,建立健全基层《巡访制度》,强化对基层党组织班子、党员干部乃至基层职工(群众)的监督,与中央、省委的巡视及市委、县委的巡察形成有力的补充。

立足“三点”是关键3

1.立足于“学”。大家应该主动地认真学习贯彻党的路线方针政策及习近平总书记系列重要讲话精神,持续参加“两学一做”学习教育和河南省纪委“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动,并按照常态化制度化的要求,加强个人全面学习,不断提高理论修养、综合素质和工作本领。

2.立足于“树”。在强化党性观念的基础上,广大纪检干部要处处事事严格要求自己,及时发现和改进个人存在问题和不足,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,永葆党员的先进性和纯洁性。在具体学习、工作和生活中,时时刻刻勉励自己,笃初慎微,廉洁奉公,率先垂范,向上向善,树立纪检干部良好的形象。

3.立足于“干”。采取积极措施,落实全面从严治党的主体责任和监督责任,创新方式方法,运用好监督执纪“四种形态”,扎实工作,争创一流,维护党章党规党纪,在解决基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力以及管党治宽松软等问题上有行动、有成效,努力做一名忠诚、干净、担当的纪检干部。(成稿于2017年5月22日)

党的十八大后,以习近平同志为核心的党中央,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局,开启了实现中华民族伟大复兴的征程,同时也为广大基层党员干部提出了更高的要求。今年3月份以来,河南省纪委在全省纪检监察系统开展了“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动,笔者通过初步学习思考,对纪检干部在新形势下如何履职尽责、发挥作用有了新的认识,我认为应该做到以下三个方面。

拥有“四心”是基础1

1.对党有忠心。在世情、国情、党情发生深刻变化的情况下,纪检干部应当正视现状,积极应对,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.对工作有热心。大家必须明确目标责任,拥有满腔热情,全身心地投入到工作中去,真抓实干出成效,真正做到向习近平总书记说的那样“踏石留印,抓铁有痕”。

3.对群众有爱心。我们应该时刻把群众的呼声当作第一信号,把群众的需求当作第一选择,把群众的问题当作第一牵挂,把群众的满意当作第一标准;严肃查处损害群众利益的违法乱纪问题,强化对党员干部的教育、管理和监督,减少或杜绝腐败犯罪,做群众的“贴心人”。

4.对社会有公心。“公生明,廉生威”。我们要做到公道正派,廉洁自律,讲团结、讲原则、讲正气、讲奉献,顾全大局,率先垂范,坚守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线,处处事事公字当头,不徇私情。

落实“四抓”是重点2

1.抓早:把教育和约束放在前头。一要明确纪律红线。将纪律教育纳入党校培训、“三会一课”、民主生活会及各项党员活动中,定期开展知识测试,让纪律要求融入党员干部的日常生活,在实践中不断强化纪律意识,还要组织党员干部定期到警示教育基地参观学习,让大家经常性地接受深刻的廉政警示教育。深入开展廉政文化进机关、进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村的“六进”活动,筑牢拒腐防变的思想防线。二要及时提醒恳谈。深入贯彻落实中央“八项规定”精神,持之以恒纠正“四风”,每逢重要节日前、婚丧喜庆事前、职级提升前后都要提醒谈话,引导党员干部加强党性锻炼,增强法纪观念,正确行使权力。三要主动查找违纪风险点。要通过多种形式,认真查找违反《中国共产党纪律处分条例》中明确规定“政治、组织、廉洁、群众、工作、生活”等六大纪律85种现象中的违纪风险点,督促党员干部对身边的腐败行为、苗头,引以为戒,杜绝各类违纪现象的发生。

2.抓小:践行监督执纪第一种形态。一要及时函询约谈党员干部。对发现的党员干部存在的倾向性、苗头性问题利用电话、公函等进行函询,了解个人存在的问题,及时进行批评、教育、引导,找出或消除问题的根源,让当事人红红脸、出出汗,把“小”问题解决在萌芽姿态。二要创新活动载体。通过各种健康有益的活动,持续引导大家学习廉洁文化、遵纪守法,崇尚廉洁、勤俭节约,树立正确的世界观、人生观、价值观和金钱观,廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。

3.抓常:坚持做到融入经常性工作。一要畅通寻找违纪线索渠道。用好监督执纪“四种形态”,充分发挥党委全面监督、纪检监察机关专责监督、党的工作部门职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督的作用。二要发挥反腐败协调机制作用。经常与各级人大、政府、政协、监察机关、司法机关、审计机关协调联系,及时听取意见,第一时间取得信息。三要健全日常监管机制。构建“来信、来访、网络、电话”四位一体的举报平台,完善问题线索筛查、集体研判和及时反馈制度,做到凡件必查,让群众信访举报便捷高效。

4.抓长:建立预防腐败长效机制。一要健全反腐败协调机制。健全区域外的案件线索沟通机制,健全系统内反腐败协调小组,健全请示报告制度。对疑难问题、重要问题线索及时请示报告,巩固和拓展反腐倡廉成果。二要发挥党组织纪检委员作用。在要求基层党组织在配齐配强纪检委员的同时,要明确党组织纪检委员重要职责和工作要求,切实发挥其在全面从严治党向基层延伸过程中的职能作用。三要发挥《廉政档案》监督约束作用。要建全健全基层单位和党员领导干部《廉政档案》。及时收录单位和党员干部廉政建设方面的资料,有关结果与评先评优、班子调整、选拔任用紧密结合,强化对各单位和党员干部的监督、管理和约束。四要用好巡视、巡察、巡访利剑。要完成好中央及省委巡视组交办的问题,积极配合做好市委的巡察工作;探索建立乡镇(街道)、村(社区)和基层单位的巡访制度。各有关单位和部门可以学习借鉴中央和省市县巡视、巡察的做法,结合基层内部审计和行风评议做法,建立健全基层《巡访制度》,强化对基层党组织班子、党员干部乃至基层职工(群众)的监督,与中央、省委的巡视及市委、县委的巡察形成有力的补充。

立足“三点”是关键3

1.立足于“学”。大家应该主动地认真学习贯彻党的路线方针政策及习近平总书记系列重要讲话精神,持续参加“两学一做”学习教育和河南省纪委“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动,并按照常态化制度化的要求,加强个人全面学习,不断提高理论修养、综合素质和工作本领。

2.立足于“树”。在强化党性观念的基础上,广大纪检干部要处处事事严格要求自己,及时发现和改进个人存在问题和不足,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,永葆党员的先进性和纯洁性。在具体学习、工作和生活中,时时刻刻勉励自己,笃初慎微,廉洁奉公,率先垂范,向上向善,树立纪检干部良好的形象。

3.立足于“干”。采取积极措施,落实全面从严治党的主体责任和监督责任,创新方式方法,运用好监督执纪“四种形态”,扎实工作,争创一流,维护党章党规党纪,在解决基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力以及管党治宽松软等问题上有行动、有成效,努力做一名忠诚、干净、担当的纪检干部。(成稿于2017年5月22日)


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