关于开展机关作风整顿活动的实施方案
为进一步加强新形势下的机关作风建设，按照党工委、街道办事处的统一部署，决定在全体机关工作人员中开展作风整顿活动。特制定实施方案如下，请认真贯彻执行。
一、指导思想和目标任务
开展机关作风整顿活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，紧紧围绕“坚持科学发展，构建和谐同和”的工作主题，牢牢把握“落实、创新、突破”的工作基调，倡导迅速行动、马上就办、雷厉风行的工作作风，大力推行“五善于一结合”和“十六字”工作法，真心办事、用心谋事、细心想事、小心处事、全身心做事，做到会干难事、敢做新事、能干大事，努力形成“带着问题搞调研，带着感情做工作，带着责任抓落实”的良好风气。
开展机关作风整顿活动的目标任务是：以全体机关工作人员思想作风、学风、工作作风、生活作风建设为重点，大力倡导胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，在全体机关工作人员中营造出勤奋好学、学以致用的氛围；心系群众、服务人民的氛围；真抓实干、务求实效的氛围；艰苦奋斗、勤俭节约的氛围；顾全大局、令行禁止的氛围；发扬民主、团结共事的氛围；秉公用权、廉洁从政的氛围；生活正派、情趣健康的氛围。努力建设一支“为民、务实、清廉”的高素质干部队伍，达到“内强素质、外树形象”的目的，为促进全街道经济社会又好又快发展提供坚强有力的保障。
二、方法步骤及时间安排
这次机关作风整顿活动，从7月中旬开始到8月底结束，分学习动员、查摆问题、总结提高三个阶段进行。
（一）学习动员阶段(7月16日至7月30日)
学习内容：重点学习胡锦涛同志的《在全党大力弘扬求真务实精神》、《树立和落实科学发展观》、6月25日在中央党校省部级干部进修班上的讲话，李建国同志在省第九次党代会上所作的《科学发展、和谐发展、率先发展，在新的起点上实现富民强省新跨越》报告，《国家公务员暂行条例》及关于机关干部自身建设的有关要求，平度市委向第十二次党代会所作的工作报告，《中共平度市委关于加强市、镇领导班子思想政治建设的意见》，王中同志在全市党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话、在全市目标管理绩效考核表彰大会上的讲话、在全市重点项目观摩会议上的讲话，《同和街道办事处机关文化建设手册》、同和街道2006年、2007年上半年工作情况有关材料，涉及本职工作的有关业务材料等。
活动安排：
1、研究制定实施方案，确定自学内容，印发学习材料。
2、各站所、部门组织一次学习交流会，做好交流发言记录，由站所负责人签字后交党政办。
3、建立机关工作人员工作日记实制度。
4、建立信息报送制度。
5、建立周六上午单双周学习、交流制度。自7月16日开始为第一周，逢单周由党政领导班子扩大会成员带领
机关工作人员学习，逢双周由各站所、科室负责人组织本单位工作人员对上两周工作进行总结，对下阶段工作进行安排部署，形成书面材料由分管领导签字后交党政办汇总。
6、交流半年总结、下半年工作打算和工作建议。党工委召开2007年度年中工作会议，对全街道工作进行总结部署，会后各站所负责人召集本单位工作人员进行交流并写出个人、单位工作总结、工作打算和工作建议交党政办汇总。
活动要求：
各站所、部门要认真组织，做到“计划、时间、人员、记录、效果”五落实；各站所、部门负责人要发挥带头作用，带头搞好学习，带头开展活动；要搞好思想发动，使每名工作人员都明确活动的目的和意义，自觉积极参与到活动中来；要切实加强督促检查，及时进行工作指导，确保取得扎扎实实的成效。全体工作人员每周要拿出不少于一天的时间进行自学。
（二）查摆问题阶段（8月1日至8月15日）
主要内容：全体机关工作人员要认真查找在思想作风、学风、工作作风、生活作风方面的问题，特别是对照胡锦涛总书记提出的树立八个方面良好风气的要求，扎实开展自查自纠活动:
1、查认真抓好学习，不断提高理论素养情况。看是否加强政治理论学习，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养；是否不断拓宽学习领域，加快知识更新，优化知识结构；是否把学习与研究解决问题结合起来，以学习促进研究，以研究深化学习，切实做到学以致用，用有所成；是否建立详细的学习计划，形成自觉加强学习的习惯；是否积极参加党工委组织的培训和学习活动。
2、查努力加强群众工作，密切联系群众情况。看是否严守群众工作纪律，主动加强与人民群众的联系，维护群众的合法权益；是否存在向村庄、企业吃、拿、卡、要的现象；是否沉下心来，深入村庄、企业，认真听取群众和客商的诉求，有效解决反映的问题，切实化解矛盾，把问题消除在萌芽之中；是否扎实开展与特困家庭结对帮扶活动，切实为帮扶对象送温暖、解难题；是否真心、细心、用心、小心、全身心地扑在工作上，认真研究如何更好地开展工作并适时提出合理化建议；是否热衷于迎来送往，把心思用在所谓的处理“关系”上；是否适应形势和任务的变化，不断提高群众工作水平，正确处理人民内部矛盾，协调好各方面的利益关系，不断增进社会和谐；是否在遇到危难险重任务的时候拉得出、冲得上、作风硬。
3、查坚持求真务实，认真落实党工委工作部署情况。看是否坚持“带着问题搞调研、带着感情做工作、带着责任抓落实”，看待工作，是否在充分肯定成绩的同时，更多地看到问题，认清差距，有针对性地采取措施；汇报情况，是否做到一是一、二是二，有喜报喜，有忧报忧，成绩不夸大，缺点不缩小，问题不隐瞒，工作扎实，数据真实；是否存在遇到问题绕着走，碰到矛盾就上交，对工作中遇到的问题和矛盾能捂就捂，能拖就拖的现象；是否存在工作懒散、推诿扯皮的现象。
4、查坚持节约原则，始终保持艰苦奋斗的优良传统情况。看是否从细节抓起，厉行节约。如建立办公用品购置、使用登记制度；下班及时关闭电灯、电脑、空调等设备；是否存在上班及重要活动期间穿着不得体、不适合机关工作要求的现象。
5、查坚决维护大局，确保政令畅通情况。看是否严守纪律，始终与党工委保持高度一致，自觉维护机关形象，服从领导，促进团结；有无喜欢评头论足、捕风捉影、传播小道消息，听信、制造谣言的行为；是否严格遵守工作纪律，不迟到早退，不假公济私；是否不折不扣地执行党工委的决议、决定、工作部署和交办事项，做到
令行禁止；是否坚持“五善于一结合”和“十六字”工作方针，创造性地开展工作；是否保持积极进取的工作状态，各项工作坚持高标准、精细化、追求完美；是否保持迎难而上的积极心态，从眼前的事情做起，列出线路图、时间表，一个问题一个问题地解决，一项工作一项工作地推进，认真抓好各项工作任务的落实。
6、查带头落实制度，营造团结和谐浓厚氛围的情况。看是否严格执行党工委下发的会议、车辆、用餐等各项制度和规定；是否认真开展批评与自我批评，有无当面不说背后说，会上不说会下说，当面一套、背后一套的现象；是否与同事经常谈心，交流思想，沟通情况，增进了解，团结共事，有无闹无原则纠纷、严重影响团结的现象。
7、查加强思想道德修养，倡导正派健康的生活作风情况。看是否从维护党在人民群众中威信和形象的高度，重视个人生活作风和生活情趣，讲操守，重品行，自觉加强思想道德修养，培养正派的生活作风和健康的生活情趣；是否克己慎行，择善而交，有无意志消沉，精神萎靡，消极颓废，生活作风不严谨、生活情趣不健康的现象。
主要活动：
1、查学习笔记，累计记录不少于5000字，写一篇不少于2000字的学习心得（记录在笔记本中）。
2、针对上述7条内容和自身实际，写出自查报告，在肯定自身成绩的同时，重点查找工作、学习、作风等方面存在的问题，并针对这些问题提出整改措施，字数不少于2000字。
3、各站所分别召开机关整顿恳谈会，认真开展批评与自我批评，将查摆出来的问题和整改措施，以站所为单位进行交流，交流完后由站所负责人签字由党政办汇总后报领导阅存。
4、各站所负责人针对查摆出来的问题，就作风建设问题为本站所工作人员讲授一次党课。
活动要求：学习心得体会要结合同和街道和个人工作实际，不得从网络、报刊和其他方面抄写；自查报告要紧紧结合自身思想、工作、学习情况，不讲虚话套话，不讲大话空话，查摆问题清楚，整改措施具有可操作性；恳谈会记录要翔实，每人都要有发言内容。
（三）总结提高阶段（8月15日至8月30日）
全体机关工作人员针对查摆出来的问题和制定的整改措施，认真进行整改，并把整改结果和机关作风整顿活动体会形成书面材料，交由党政办汇总。
主要活动：
1、形成机关作风整顿活动总结报告。每名机关工作人员、各站所都要形成总结报告，由党政办汇总整理形成全机关的作风整顿活动总结报告进行印发。
2、针对活动中查摆出的问题完善各项制度。
3、进行民主评议。把评议结果纳入年度综合考核。
三、保障措施
开展机关作风整顿活动，是确保全面完成党工委工作部署的必要手段，是新形势、新任务下推进同和经济社会又好又快发展的现实要求，是进一步改进机关工作作风，全面加强党的建设的一项重要任务。各站所、各单位要高度重视，认真研究，精心实施，务求取得实效。
（一）加强组织领导。办事处领导班子成员要根据工作分工，领导好分管站所、单位的作风整顿活动。各站所、部门负责人是本单位作风整顿活动的第一责任人，要切实履行模范带头作用和领导职责，认真抓好落实。
（二）搞好督查指导。对各单位开展活动的情况将采取督查督办、定期不定期通报等措施，加强督促检查；各站所要采取行之有效的办法和措施，确保各项工作要求在本单位落到实处。
（三）正确处理机关作风整顿活动与促进各项工作的关系。开展机关作风整顿活动，要与落实党工委的各项决策部署相结合，与本单位的业务工作相结合，做到集中活动与年度其他工作相互促进、相互提高，以作风整顿的成效来推动工作，以优异的工作成绩来检验作风整顿的成效。
二OO七年七月十四日
关于开展机关作风整顿活动的实施方案
为进一步加强新形势下的机关作风建设，按照党工委、街道办事处的统一部署，决定在全体机关工作人员中开展作风整顿活动。特制定实施方案如下，请认真贯彻执行。
一、指导思想和目标任务
开展机关作风整顿活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，紧紧围绕“坚持科学发展，构建和谐同和”的工作主题，牢牢把握“落实、创新、突破”的工作基调，倡导迅速行动、马上就办、雷厉风行的工作作风，大力推行“五善于一结合”和“十六字”工作法，真心办事、用心谋事、细心想事、小心处事、全身心做事，做到会干难事、敢做新事、能干大事，努力形成“带着问题搞调研，带着感情做工作，带着责任抓落实”的良好风气。
开展机关作风整顿活动的目标任务是：以全体机关工作人员思想作风、学风、工作作风、生活作风建设为重点，大力倡导胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，在全体机关工作人员中营造出勤奋好学、学以致用的氛围；心系群众、服务人民的氛围；真抓实干、务求实效的氛围；艰苦奋斗、勤俭节约的氛围；顾全大局、令行禁止的氛围；发扬民主、团结共事的氛围；秉公用权、廉洁从政的氛围；生活正派、情趣健康的氛围。努力建设一支“为民、务实、清廉”的高素质干部队伍，达到“内强素质、外树形象”的目的，为促进全街道经济社会又好又快发展提供坚强有力的保障。
二、方法步骤及时间安排
这次机关作风整顿活动，从7月中旬开始到8月底结束，分学习动员、查摆问题、总结提高三个阶段进行。
（一）学习动员阶段(7月16日至7月30日)
学习内容：重点学习胡锦涛同志的《在全党大力弘扬求真务实精神》、《树立和落实科学发展观》、6月25日在中央党校省部级干部进修班上的讲话，李建国同志在省第九次党代会上所作的《科学发展、和谐发展、率先发展，在新的起点上实现富民强省新跨越》报告，《国家公务员暂行条例》及关于机关干部自身建设的有关要求，平度市委向第十二次党代会所作的工作报告，《中共平度市委关于加强市、镇领导班子思想政治建设的意见》，王中同志在全市党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话、在全市目标管理绩效考核表彰大会上的讲话、在全市重点项目观摩会议上的讲话，《同和街道办事处机关文化建设手册》、同和街道2006年、2007年上半年工作情况有关材料，涉及本职工作的有关业务材料等。
活动安排：
1、研究制定实施方案，确定自学内容，印发学习材料。
2、各站所、部门组织一次学习交流会，做好交流发言记录，由站所负责人签字后交党政办。
3、建立机关工作人员工作日记实制度。
4、建立信息报送制度。
5、建立周六上午单双周学习、交流制度。自7月16日开始为第一周，逢单周由党政领导班子扩大会成员带领
机关工作人员学习，逢双周由各站所、科室负责人组织本单位工作人员对上两周工作进行总结，对下阶段工作进行安排部署，形成书面材料由分管领导签字后交党政办汇总。
6、交流半年总结、下半年工作打算和工作建议。党工委召开2007年度年中工作会议，对全街道工作进行总结部署，会后各站所负责人召集本单位工作人员进行交流并写出个人、单位工作总结、工作打算和工作建议交党政办汇总。
活动要求：
各站所、部门要认真组织，做到“计划、时间、人员、记录、效果”五落实；各站所、部门负责人要发挥带头作用，带头搞好学习，带头开展活动；要搞好思想发动，使每名工作人员都明确活动的目的和意义，自觉积极参与到活动中来；要切实加强督促检查，及时进行工作指导，确保取得扎扎实实的成效。全体工作人员每周要拿出不少于一天的时间进行自学。
（二）查摆问题阶段（8月1日至8月15日）
主要内容：全体机关工作人员要认真查找在思想作风、学风、工作作风、生活作风方面的问题，特别是对照胡锦涛总书记提出的树立八个方面良好风气的要求，扎实开展自查自纠活动:
1、查认真抓好学习，不断提高理论素养情况。看是否加强政治理论学习，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养；是否不断拓宽学习领域，加快知识更新，优化知识结构；是否把学习与研究解决问题结合起来，以学习促进研究，以研究深化学习，切实做到学以致用，用有所成；是否建立详细的学习计划，形成自觉加强学习的习惯；是否积极参加党工委组织的培训和学习活动。
2、查努力加强群众工作，密切联系群众情况。看是否严守群众工作纪律，主动加强与人民群众的联系，维护群众的合法权益；是否存在向村庄、企业吃、拿、卡、要的现象；是否沉下心来，深入村庄、企业，认真听取群众和客商的诉求，有效解决反映的问题，切实化解矛盾，把问题消除在萌芽之中；是否扎实开展与特困家庭结对帮扶活动，切实为帮扶对象送温暖、解难题；是否真心、细心、用心、小心、全身心地扑在工作上，认真研究如何更好地开展工作并适时提出合理化建议；是否热衷于迎来送往，把心思用在所谓的处理“关系”上；是否适应形势和任务的变化，不断提高群众工作水平，正确处理人民内部矛盾，协调好各方面的利益关系，不断增进社会和谐；是否在遇到危难险重任务的时候拉得出、冲得上、作风硬。
3、查坚持求真务实，认真落实党工委工作部署情况。看是否坚持“带着问题搞调研、带着感情做工作、带着责任抓落实”，看待工作，是否在充分肯定成绩的同时，更多地看到问题，认清差距，有针对性地采取措施；汇报情况，是否做到一是一、二是二，有喜报喜，有忧报忧，成绩不夸大，缺点不缩小，问题不隐瞒，工作扎实，数据真实；是否存在遇到问题绕着走，碰到矛盾就上交，对工作中遇到的问题和矛盾能捂就捂，能拖就拖的现象；是否存在工作懒散、推诿扯皮的现象。
4、查坚持节约原则，始终保持艰苦奋斗的优良传统情况。看是否从细节抓起，厉行节约。如建立办公用品购置、使用登记制度；下班及时关闭电灯、电脑、空调等设备；是否存在上班及重要活动期间穿着不得体、不适合机关工作要求的现象。
5、查坚决维护大局，确保政令畅通情况。看是否严守纪律，始终与党工委保持高度一致，自觉维护机关形象，服从领导，促进团结；有无喜欢评头论足、捕风捉影、传播小道消息，听信、制造谣言的行为；是否严格遵守工作纪律，不迟到早退，不假公济私；是否不折不扣地执行党工委的决议、决定、工作部署和交办事项，做到
令行禁止；是否坚持“五善于一结合”和“十六字”工作方针，创造性地开展工作；是否保持积极进取的工作状态，各项工作坚持高标准、精细化、追求完美；是否保持迎难而上的积极心态，从眼前的事情做起，列出线路图、时间表，一个问题一个问题地解决，一项工作一项工作地推进，认真抓好各项工作任务的落实。
6、查带头落实制度，营造团结和谐浓厚氛围的情况。看是否严格执行党工委下发的会议、车辆、用餐等各项制度和规定；是否认真开展批评与自我批评，有无当面不说背后说，会上不说会下说，当面一套、背后一套的现象；是否与同事经常谈心，交流思想，沟通情况，增进了解，团结共事，有无闹无原则纠纷、严重影响团结的现象。
7、查加强思想道德修养，倡导正派健康的生活作风情况。看是否从维护党在人民群众中威信和形象的高度，重视个人生活作风和生活情趣，讲操守，重品行，自觉加强思想道德修养，培养正派的生活作风和健康的生活情趣；是否克己慎行，择善而交，有无意志消沉，精神萎靡，消极颓废，生活作风不严谨、生活情趣不健康的现象。
主要活动：
1、查学习笔记，累计记录不少于5000字，写一篇不少于2000字的学习心得（记录在笔记本中）。
2、针对上述7条内容和自身实际，写出自查报告，在肯定自身成绩的同时，重点查找工作、学习、作风等方面存在的问题，并针对这些问题提出整改措施，字数不少于2000字。
3、各站所分别召开机关整顿恳谈会，认真开展批评与自我批评，将查摆出来的问题和整改措施，以站所为单位进行交流，交流完后由站所负责人签字由党政办汇总后报领导阅存。
4、各站所负责人针对查摆出来的问题，就作风建设问题为本站所工作人员讲授一次党课。
活动要求：学习心得体会要结合同和街道和个人工作实际，不得从网络、报刊和其他方面抄写；自查报告要紧紧结合自身思想、工作、学习情况，不讲虚话套话，不讲大话空话，查摆问题清楚，整改措施具有可操作性；恳谈会记录要翔实，每人都要有发言内容。
（三）总结提高阶段（8月15日至8月30日）
全体机关工作人员针对查摆出来的问题和制定的整改措施，认真进行整改，并把整改结果和机关作风整顿活动体会形成书面材料，交由党政办汇总。
主要活动：
1、形成机关作风整顿活动总结报告。每名机关工作人员、各站所都要形成总结报告，由党政办汇总整理形成全机关的作风整顿活动总结报告进行印发。
2、针对活动中查摆出的问题完善各项制度。
3、进行民主评议。把评议结果纳入年度综合考核。
三、保障措施
开展机关作风整顿活动，是确保全面完成党工委工作部署的必要手段，是新形势、新任务下推进同和经济社会又好又快发展的现实要求，是进一步改进机关工作作风，全面加强党的建设的一项重要任务。各站所、各单位要高度重视，认真研究，精心实施，务求取得实效。
（一）加强组织领导。办事处领导班子成员要根据工作分工，领导好分管站所、单位的作风整顿活动。各站所、部门负责人是本单位作风整顿活动的第一责任人，要切实履行模范带头作用和领导职责，认真抓好落实。
（二）搞好督查指导。对各单位开展活动的情况将采取督查督办、定期不定期通报等措施，加强督促检查；各站所要采取行之有效的办法和措施，确保各项工作要求在本单位落到实处。
（三）正确处理机关作风整顿活动与促进各项工作的关系。开展机关作风整顿活动，要与落实党工委的各项决策部署相结合，与本单位的业务工作相结合，做到集中活动与年度其他工作相互促进、相互提高，以作风整顿的成效来推动工作，以优异的工作成绩来检验作风整顿的成效。
二OO七年七月十四日