《西部金融》2010年第9
期宁夏经济结构的现状分析与对策研究
徐卫中杨勇刚
(中国人民银行银川中心支行,宁夏银川
摘750001)要:本文在分析总结宁夏经济结构现状、经济结构调整对促进经济发展的作用进行理论分析的基础上,提出了促进宁夏经济结构战略性调整,实现宁夏经济高效、快速、稳定发展的对策建议,包括:推进传统农业向现代农业转变、加快工业化进程、促进经济转型升级等。
关键词:经济结构;经济发展;宁夏
中图分类号:F830.5文献标识码:B文章编号:1674-0017-2010(9)-0075-02一、宁夏经济结构现状分析
总体来看,宁夏经济增长方式仍属于粗放型,以投资拉动为主,消费动力不足,出口比重偏小,工业技术水平低,高新技术产业发展步伐慢,资源利用效率不高,节能、环保工作面临严峻形势。宁夏产业结构层次不高,以重工业为主,传统产业、资源依赖型产业多,新兴产业、高新技术产业少。第二产业中能源原材料产业比重较大,但大而不优、大而不强,对资源开发和投资依赖性较强,第一、第三产业比重小,对经济拉动力较弱。所以,要进一步提高宁夏经济增长的质量和效益,就必须推进经济结构的优化。
二、经济结构调整对经济发展促进作用的理论分析
经济结构是影响经济发展的一个重要因素,而产业结构在经济结构中具有主导地位,其变化与经济总量的增长存在着密切的关系。我们以Y t 表示在时期t 内的总产出,y it 表示产业i 在时期t 内的产出,于是有:Y t =Σy it ,对其进行微分,得到:dY t =dΣy it =Σdy it ,等式变形得到:
i i i
dy it ==ΣY t Y t i Σdy y i it it y it Y t
dY t /Y t 即为总产出的增长,dy it /y it 为产业i 的增长,即不同产业的发展水平,y it /Y t 则表示产业结构,即产业间的比例和配置关系。(1)式的含义是,经济的增长由各产业的增长和产业结构所共同决定。不同时期的产业结构y it /Y t 包含了合理化和高度化水平,而资源的配置状态及技术进步的程度,即产业结构的合理化和高度化状态,同时也影响着各产业的增长之和Σdy it /y it 。宁夏近十年经济的高速增长与二、三产业比重不断
i
提高遥相呼应,这充分说明产业结构的合理化和高度化决定了经济发展的速度和质量。
从理论、历史、现实以及国内外的实际经验来看,调整经济结构对发展宁夏经济具有重要的正面影响作用,其主要表现为以下几点:(1)经济结构调整能够促进经济资源配置效率提高,实现经济增长方式的集约化。(2)经济结构的协调效应和转换效应能够最大程度地发挥技术创新与应用对经济增长的推动作用,最终促进和加速经济增长。(3)经济结构的优化能够推动对外贸易结构的改善,助推外向型经济的发展。(4)国民经济发展需要优化经济结构,而经济结构的优化又必然会推动国民经济的进一步发展,形成良性循环发展。
三、促进宁夏经济结构优化的对策建议
(一)推进传统农业向现代农业转变。宁夏应根据自身资源条件、区域特点、农业发展状况,通过大力建设现代农业示范园区和设施农业,来提高农业综合生产能力。立足地方特色产品和比较优势,积极引进先进技术、先进工艺,大力发展羊绒制品、枸杞加工、葡萄酿酒、乳制品等特色农产品的精深加工业,不断提高农收稿日期:2010-7
作者简介:徐卫中(1954.11-),男,河南信阳人,大学本科学历,教授,现供职于中国人民银行银川中心支行。
杨勇刚(1983.7-),男,宁夏银川人,硕士研究生,现供职于中国人民银行银川中心支行。
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期产品加工转化率,实现特色优势农业提质增效。大力扶持一批规模大、科技含量高、辐射带动力强的农产品加工龙头企业,并支持其与国内外知名农产品加工企业开展合作,提升农产品标准化水平,带动广大农民群众由零散经营向现代生产经营转变,提高生产经营的组织化程度和产业关联度,实现农业产业化经营。
(二)推进工业结构调整,加快新型工业化进程。宁夏在继续坚持工业强区战略的同时,还须立足实际,加快工业结构调整步伐,推进新型工业化进程,不断提高工业增长的质量与效益。首先,以宁东能源化工基地为依托,着眼煤炭、电力、化工等行业高端,改变以原料输出型和初加工输出型为主的产业模式,利用高新技术对宁夏能源、原材料和化工等支柱产业进行改造,提高加工深度,形成技术一流、规模大、产品链条长、品牌比重高、质量效益好的优势支柱产业。其次,鼓励企业采用新技术、新工艺、新材料、新设备,改造提升化工、冶金、机械、建材、造纸等传统产业,提升技术装备水平,增强自主创新能力,使其向高加工度、高集中度和低能耗、低污染方向转化,形成知识密集型产业。再次,积极发展战略性新兴产业和高新技术产业,瞄准产业发展新方向,制定战略性新兴产业和高新技术产业发展规划,促进新能源、新材料、生物产业、先进装备制造、信息网络、节能环保等产业发展,形成新的经济增长点。
(三)加快发展现代服务业,促进经济转型升级。宁夏应从实际出发,依据资源状况,加快发展现代服务业,促进服务业扩大规模、拓展领域、优化结构、提升档次。第一,以打造西部特色旅游目的地为目标,加大投资力度,改善重点旅游景区基础设施条件,进一步整合旅游资源,通过大企业带动,做大做强做优特色旅游业。第二,大力发展仓储、运输、包装、装卸、配送和信息处理等现代物流业,加快建设“三大口岸”,形成覆盖全区,辐射周边的现代化物流体系。培育大型物流企业,提升科技信息装备水平,以此促进物流配送水平的提高。将银川打造为承东启西,联接国内外的现代物流大基地。第三,加快金融保险业发展,积极试办金融租赁公司、地方法人保险公司,发展农村金融和中小企业金融服务,进一步推进金融保险体制创新。第四,推进房地产业持续健康发展,加大保障性住房建设力度,优化商品房供给结构,规范发展住房租赁业务和房地产中介服务。
(四)加快发展内陆开放型经济,提高对外开放水平。一方面,进一步扩大国内合作,紧抓东中部地区推进产业升级的机遇,主动与东中部地区加强经济、技术、文化交流与合作,主动承接能源和食品深加工、轻纺、机电等产业转移,加强与周边省区在经济社会发展中的多领域合作,围绕宁夏特色优势产业、新兴产业和高新技术产业,积极开展招商引资,吸引大企业、优质项目落户宁夏,以此提升宁夏产业层次和竞争力。另一方面,加大对外开放力度,继续巩固扩大与欧美日等发达国家的经贸往来,主动开拓新兴经济体市场,将国家出口支持政策与地方优惠政策统一起来,推动战略性主导产业和特色优势产业的外向型发展。在扩大特色传统产业出口规模的同时,推进新兴产业产品出口,以此优化出口商品结构。鼓励外贸主体自主创新,积极引进国际先进技术装备,进一步转变外贸发展方式,支持区内有实力的大企业积极拓展海外市场。
(五)优化投资、消费、出口结构,形成协同拉动经济增长局面。宁夏经济发展要实现由投资拉动尤其是固定资产投资向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。一是合理调节信贷投放总量和结构,引导资金向环保、节能、技术创新等环节投入。二是控制高耗能、高污染产品出口,支持具有自主品牌和高附加值产品出口,扩大服务产品和农产品出口。鼓励先进技术装备的进口。三是通过调整收入分配格局,提高城乡居民可支配收入,扩大转移支付,消除抑制消费的制度性障碍,健全社会保障制度,来增强居民的消费需求。
(六)发展和完善金融服务,为经济结构调整提供支持。改革和完善相关金融制度,满足经济结构优化升级对金融服务提出的更高需求。一方面,出台相关扶持政策,鼓励和支持辖区企业到股票和债券市场上融资,优化企业融资结构,通过股票市场和债券市场资金配置功能,优化实体经济结构。另一方面,通过制度创新与金融创新,探索发展风险投资市场,支持企业科技创新,以有效促进宁夏经济结构优化升级。
参考文献
[1]胡小猛、陈敏、王杜涛,《RS 技术支持下的城镇体系空间结构分形探析》,《经济地理》,2009年4期。
[2]尚正永,《南京都市圈空间结构的分形研究》,《统计与决策》,2009年20期。
[3]刘祎、喻微锋,《基于分形理论的云南城市体系规模特征及空间结构研究》,《石家庄经济学院学报》,2009年5期。
[4]李景宜,《陕西省城市体系等级规模结构分析》,《宝鸡文理学院学报(自然科学版) 》,2009年1期。
[5]刘贵生,《关于2010年金融支持陕西经济平稳较快发展的研究报告(上)》,《西部金融》,2010年1期。
责任编辑、校对:卫刚华
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期宁夏经济结构的现状分析与对策研究
徐卫中杨勇刚
(中国人民银行银川中心支行,宁夏银川
摘750001)要:本文在分析总结宁夏经济结构现状、经济结构调整对促进经济发展的作用进行理论分析的基础上,提出了促进宁夏经济结构战略性调整,实现宁夏经济高效、快速、稳定发展的对策建议,包括:推进传统农业向现代农业转变、加快工业化进程、促进经济转型升级等。
关键词:经济结构;经济发展;宁夏
中图分类号:F830.5文献标识码:B文章编号:1674-0017-2010(9)-0075-02一、宁夏经济结构现状分析
总体来看,宁夏经济增长方式仍属于粗放型,以投资拉动为主,消费动力不足,出口比重偏小,工业技术水平低,高新技术产业发展步伐慢,资源利用效率不高,节能、环保工作面临严峻形势。宁夏产业结构层次不高,以重工业为主,传统产业、资源依赖型产业多,新兴产业、高新技术产业少。第二产业中能源原材料产业比重较大,但大而不优、大而不强,对资源开发和投资依赖性较强,第一、第三产业比重小,对经济拉动力较弱。所以,要进一步提高宁夏经济增长的质量和效益,就必须推进经济结构的优化。
二、经济结构调整对经济发展促进作用的理论分析
经济结构是影响经济发展的一个重要因素,而产业结构在经济结构中具有主导地位,其变化与经济总量的增长存在着密切的关系。我们以Y t 表示在时期t 内的总产出,y it 表示产业i 在时期t 内的产出,于是有:Y t =Σy it ,对其进行微分,得到:dY t =dΣy it =Σdy it ,等式变形得到:
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dy it ==ΣY t Y t i Σdy y i it it y it Y t
dY t /Y t 即为总产出的增长,dy it /y it 为产业i 的增长,即不同产业的发展水平,y it /Y t 则表示产业结构,即产业间的比例和配置关系。(1)式的含义是,经济的增长由各产业的增长和产业结构所共同决定。不同时期的产业结构y it /Y t 包含了合理化和高度化水平,而资源的配置状态及技术进步的程度,即产业结构的合理化和高度化状态,同时也影响着各产业的增长之和Σdy it /y it 。宁夏近十年经济的高速增长与二、三产业比重不断
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提高遥相呼应,这充分说明产业结构的合理化和高度化决定了经济发展的速度和质量。
从理论、历史、现实以及国内外的实际经验来看,调整经济结构对发展宁夏经济具有重要的正面影响作用,其主要表现为以下几点:(1)经济结构调整能够促进经济资源配置效率提高,实现经济增长方式的集约化。(2)经济结构的协调效应和转换效应能够最大程度地发挥技术创新与应用对经济增长的推动作用,最终促进和加速经济增长。(3)经济结构的优化能够推动对外贸易结构的改善,助推外向型经济的发展。(4)国民经济发展需要优化经济结构,而经济结构的优化又必然会推动国民经济的进一步发展,形成良性循环发展。
三、促进宁夏经济结构优化的对策建议
(一)推进传统农业向现代农业转变。宁夏应根据自身资源条件、区域特点、农业发展状况,通过大力建设现代农业示范园区和设施农业,来提高农业综合生产能力。立足地方特色产品和比较优势,积极引进先进技术、先进工艺,大力发展羊绒制品、枸杞加工、葡萄酿酒、乳制品等特色农产品的精深加工业,不断提高农收稿日期:2010-7
作者简介:徐卫中(1954.11-),男,河南信阳人,大学本科学历,教授,现供职于中国人民银行银川中心支行。
杨勇刚(1983.7-),男,宁夏银川人,硕士研究生,现供职于中国人民银行银川中心支行。
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《西部金融》2010年第9
期产品加工转化率,实现特色优势农业提质增效。大力扶持一批规模大、科技含量高、辐射带动力强的农产品加工龙头企业,并支持其与国内外知名农产品加工企业开展合作,提升农产品标准化水平,带动广大农民群众由零散经营向现代生产经营转变,提高生产经营的组织化程度和产业关联度,实现农业产业化经营。
(二)推进工业结构调整,加快新型工业化进程。宁夏在继续坚持工业强区战略的同时,还须立足实际,加快工业结构调整步伐,推进新型工业化进程,不断提高工业增长的质量与效益。首先,以宁东能源化工基地为依托,着眼煤炭、电力、化工等行业高端,改变以原料输出型和初加工输出型为主的产业模式,利用高新技术对宁夏能源、原材料和化工等支柱产业进行改造,提高加工深度,形成技术一流、规模大、产品链条长、品牌比重高、质量效益好的优势支柱产业。其次,鼓励企业采用新技术、新工艺、新材料、新设备,改造提升化工、冶金、机械、建材、造纸等传统产业,提升技术装备水平,增强自主创新能力,使其向高加工度、高集中度和低能耗、低污染方向转化,形成知识密集型产业。再次,积极发展战略性新兴产业和高新技术产业,瞄准产业发展新方向,制定战略性新兴产业和高新技术产业发展规划,促进新能源、新材料、生物产业、先进装备制造、信息网络、节能环保等产业发展,形成新的经济增长点。
(三)加快发展现代服务业,促进经济转型升级。宁夏应从实际出发,依据资源状况,加快发展现代服务业,促进服务业扩大规模、拓展领域、优化结构、提升档次。第一,以打造西部特色旅游目的地为目标,加大投资力度,改善重点旅游景区基础设施条件,进一步整合旅游资源,通过大企业带动,做大做强做优特色旅游业。第二,大力发展仓储、运输、包装、装卸、配送和信息处理等现代物流业,加快建设“三大口岸”,形成覆盖全区,辐射周边的现代化物流体系。培育大型物流企业,提升科技信息装备水平,以此促进物流配送水平的提高。将银川打造为承东启西,联接国内外的现代物流大基地。第三,加快金融保险业发展,积极试办金融租赁公司、地方法人保险公司,发展农村金融和中小企业金融服务,进一步推进金融保险体制创新。第四,推进房地产业持续健康发展,加大保障性住房建设力度,优化商品房供给结构,规范发展住房租赁业务和房地产中介服务。
(四)加快发展内陆开放型经济,提高对外开放水平。一方面,进一步扩大国内合作,紧抓东中部地区推进产业升级的机遇,主动与东中部地区加强经济、技术、文化交流与合作,主动承接能源和食品深加工、轻纺、机电等产业转移,加强与周边省区在经济社会发展中的多领域合作,围绕宁夏特色优势产业、新兴产业和高新技术产业,积极开展招商引资,吸引大企业、优质项目落户宁夏,以此提升宁夏产业层次和竞争力。另一方面,加大对外开放力度,继续巩固扩大与欧美日等发达国家的经贸往来,主动开拓新兴经济体市场,将国家出口支持政策与地方优惠政策统一起来,推动战略性主导产业和特色优势产业的外向型发展。在扩大特色传统产业出口规模的同时,推进新兴产业产品出口,以此优化出口商品结构。鼓励外贸主体自主创新,积极引进国际先进技术装备,进一步转变外贸发展方式,支持区内有实力的大企业积极拓展海外市场。
(五)优化投资、消费、出口结构,形成协同拉动经济增长局面。宁夏经济发展要实现由投资拉动尤其是固定资产投资向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。一是合理调节信贷投放总量和结构,引导资金向环保、节能、技术创新等环节投入。二是控制高耗能、高污染产品出口,支持具有自主品牌和高附加值产品出口,扩大服务产品和农产品出口。鼓励先进技术装备的进口。三是通过调整收入分配格局,提高城乡居民可支配收入,扩大转移支付,消除抑制消费的制度性障碍,健全社会保障制度,来增强居民的消费需求。
(六)发展和完善金融服务,为经济结构调整提供支持。改革和完善相关金融制度,满足经济结构优化升级对金融服务提出的更高需求。一方面,出台相关扶持政策,鼓励和支持辖区企业到股票和债券市场上融资,优化企业融资结构,通过股票市场和债券市场资金配置功能,优化实体经济结构。另一方面,通过制度创新与金融创新,探索发展风险投资市场,支持企业科技创新,以有效促进宁夏经济结构优化升级。
参考文献
[1]胡小猛、陈敏、王杜涛,《RS 技术支持下的城镇体系空间结构分形探析》,《经济地理》,2009年4期。
[2]尚正永,《南京都市圈空间结构的分形研究》,《统计与决策》,2009年20期。
[3]刘祎、喻微锋,《基于分形理论的云南城市体系规模特征及空间结构研究》,《石家庄经济学院学报》,2009年5期。
[4]李景宜,《陕西省城市体系等级规模结构分析》,《宝鸡文理学院学报(自然科学版) 》,2009年1期。
[5]刘贵生,《关于2010年金融支持陕西经济平稳较快发展的研究报告(上)》,《西部金融》,2010年1期。
责任编辑、校对:卫刚华
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