双语幼儿园策划书
双语幼儿园创办背景：
一：幼儿教育是我国学制的第一阶段，是基础教育的有机组成部分。它对幼儿实施德、智、体、美诸方面全面发展的教育，促进其身心和谐发展。在完善社会主义市场经济体制的背景下，随着国家政治、经济、现代化建设的突飞猛进，教育改革不断的深化，给幼儿教育改革和发展带来了前所未有的机遇。中国的幼儿教育发展在1995年达到一个高峰，然后进入近十年的数量滑坡、质量下降阶段，2002年后出现逐渐回升的势头。2008年学前教育进一步发展，幼儿园数、在园幼儿数、幼儿园园长和教师数均有增加。2008年，全国共有幼儿园13.37万所，比上年增加0.46万所，在园幼儿（包括学前班）2474.96万人，比上年增加126.13万人。幼儿园园长和教师共103.2万人，比上年增加8.01万人。
在中国幼教市场日益开放的情况下，幼儿教育这个市场吸引着越来越多的国外幼教机构，诸多国外知名品牌幼教机构纷纷登陆中国，并逐渐成为国内幼教机构的强劲竞争对手。另一方面，诸多国外的先进幼教理念，诸如蒙特梭利教育、多元智能理论、感觉统合理论等幼教理论纷涌而至，先进幼教理论的导入提升了幼教品牌的核心竞争力。改革开放30年以来，我国民办教育的发展取得了有目共睹的成就。尤其是在学前教育领域呈现出了极为迅猛的发展态势，积累了大量的成熟或未成熟的实践、理论经验，这些成就与经验不仅仅是对民办幼儿教育发展的激励和促进，更是对我国学前教育整体发展的有益贡献。2007年底全国共有民办幼儿园77616所，占全国幼儿园总数的60.1%，在园儿童868.75万人，占全国在园幼儿的36.99%。在全国民办教育体系中，学前教育发展速度最快，有着广阔的发展前景和现实需求。中国从2005年左右开始迎来了新的一轮生育高峰，第四次“婴儿潮”峰值开始凸现。随着20世纪70年代末、80年代婴儿潮时期出生的人群逐步进入适婚年龄，中国每年约有2700万新生儿。从7岁之前都是幼儿教育阶段，其中市场空间不言而喻。
以上内容详细介绍了国际国内幼儿教育行业的发展概况及中国幼儿教育市场的基本情况，接着对特色幼儿教育领域进行了具体分析，然后对民办幼儿教育行业、重点幼教企业、幼教市场的竞争与营销、幼儿园的经营管理作了细致分析，最后报告分析了幼儿教育行业的投资及未来趋势。
二：1.《幼儿园规程》中明确指出，幼儿园对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，促进其身体和谐发展。幼儿园的各项工作都应围绕此任务进行。而目前，在市场经济条件下，一些幼儿园没
有认真贯彻规程所提出的要求，为了迎合家长望子成龙的要求，为了赶时髦，吸引招生，甚至更直接的目的是为幼儿园搞创收，急功近利而忽略了促进幼儿发展的长远目标。具体表现在：某些幼儿园为了突出英语教学，在各科教学之外增设英语课，有的课时还比较多，这样增加了幼儿学习英语的负担，影响了幼儿的身心健康;还有的是挤占其他教学和游戏活动的时间，干扰了正常教学活动的进行，对幼儿全面和谐的发展很不利。这些做法实质上违背了幼儿教育的目的。所以，英语教学应该在幼儿全面发展的基础上进行。2.3-6岁幼儿身心发展处于身心发展的黄金时期（1）身体发育。身高、体重、营养、神经、动作技能等方面获得长足进步。
（2）语言发展。词汇量迅速增长，逐渐明确词义并有一定的概括性，基本上掌握了各种语法结构，并可自由地与他人交谈。
（3）思维发展。逐步克服直觉行动思维，并初步发展到具体形象思维。
（4）社会交往。喜欢与同伴一起玩，玩伴的数量随着年龄增加，玩伴关系不稳定，经常变化。
（5）个性发展。这个阶段是个性形成的关键时期，幼儿在此阶段开始形成自己最初的个性倾向并会在一生中都保留其痕迹，因而这一时期在人的心理发展中具有重要作用。
(6)3～6岁幼儿活泼好动，好奇心强，自主意识增强，自我作主。使大人常常感到:“这孩子不太听话了” 做什么事都要自己来。而且模仿力也强了。举例：小女孩特爱穿妈妈的高跟鞋。
这个阶段时期的孩子在生理上的表现：(1)发育速度比婴儿期要慢了。(2) 3岁时脑细胞的发育基本完成，但脑细胞的体积增大及神经纤维髓鞘化仍在发育中。(3)消化系统：(a)3岁幼儿20颗乳牙出齐；6岁时第一颗恒牙萌出，唨嚼能力达到成人的40％。(b)体内各种消化酶也发育完成，肠道吸收功能增强。此时孩子的特点：活动量大，消耗能量与营养素也多，而进食量又不大，所以容易饥饿。（在幼儿园每天的食谱都有加餐就是这个道理）(c)3岁小儿对固体的食物还是需要较长的时间适应的，所以不能过早的进入成人的膳食。（举例硬米饭；棍棍面等）鉴于这个时期的孩子有好奇、注意力分散、喜欢模仿、表现自我作主的特点，他们在饮食上的表现不专心 进食，边吃边玩，或挑食、偏食等一些不好的习惯。（4）3～6岁幼儿的营养膳食及重要性：这一时期孩子身体发育的重要时期，合理营养可以促进幼儿的正常发育。这一时期孩子教育的几个关键期：2-3岁——学习口头语言第一个关键期；3岁——计算能力发展的关键期；3-5——音乐能力发展的关键期；3-8岁——学习外语的关键期；3岁、青少年期——培养独立性的两个关键期；4-5岁——学习书面语言的关键期；4岁
以前——形成形象视觉发展的关键期；5-6岁——掌握词汇的关键期；5岁左右——掌握数的概念的关键期；幼儿阶段（3—6岁）——观察力发展的关键期。
结合综上所述：幼儿园应该科学合理地调配膳食。所以我们幼儿园配备了专业的营养师为孩子的生长发育提供有力保障。
三怎样看待幼儿学习外语的关键期
所谓关键期，是指一个有机体生命中的一段时间，在这段时间里，某些外部条件对有机体的影响可以超过在其他时间所能达到的程度。但是，更进一步的研究发现，关键期在时间上并不那么明确，这个时期的刺激效应也不是不可逆的。比如，兰内伯格根据潘菲尔德和罗伯茨的材料，并以早期和晚期单侧脑损伤以及智力迟钝儿童语言发展的研究，提出了2岁持续到12岁的语言接受期的假设。而我国主张双语教育的人将关键期的时间缩短到学前期，这是对关键期的片面理解。实际上，兰内伯格提出的关键期并非只限制于学前阶段，它应该持续更长时间。此外，近来经过剥夺再习得语言和对第二语言习得的研究，对于语言关键期所受不利影响绝对不可逆的观点，予以了某种程度的否定。有人认为，如果让2岁儿童学会说一门外语，那么，他需要花上20年左右才能达到他所学语种的国家的大学毕业生的语言能力，而一个18岁的青年如果有最佳环境只需4年时间就能完成。所以，那种认为如果在语言发展的关键期(这里指学前期)错过了第二种语言的学习，而在学前期后再要接纳第二种语言就颇为困难的观点，未免有些杞人忧天。
四：开办双语教学应具备的条件
1.应有一定的环境条件:语言必须在一定的环境中，经过长期练习而获得。缺乏一定的情景，语言学习就很困难。因此，幼儿园在进行外语教学时，应该设置模拟的汉英双语环境(包括物质环境和人际交往环境)。如在活动室分设汉语区和英语区，英语区摆放的物品和墙上饰品下注明英文，也可放置一些英文图书，使幼儿置身于两种文化背景之中，通过观察、比较，最终达到对两种不同文化的鉴别和理解。同时，应创设一种模拟的汉英人际交头境，使幼儿有机会感受和运用两种语言。
2.应有一定的师资条件:高水平的师资是高质量的幼儿教育的保证。要提高幼儿英语教学水平，就必须具有既掌握相当英语知识又懂得幼儿教育的师资。
3.应有经过科学研究的幼儿英语教学内容体系:幼儿英语教学必须符合幼儿身心特点，促进幼儿发
展。目前，我国还未有一套自己的系统而科学的双语教学教材。幼儿园教师自己选择或创编教材有很大的随意性，内容忽深忽浅，没有照顾幼儿的接受水平，甚至有些园几年下来只教会幼儿一些单词或几句口语，幼儿学了之后不会用，很快就会遗忘。所以我们经过慎重筛选，选用的是北京窝窝家早教中心与著名的早教专家冯德全教授共同研发的双语不用教和全脑开发教材，作为幼儿园的教辅资料。
4.应有一套适合幼儿的英语教学方法
由于幼儿的思维具有形象性，因此在英语教学中应避免成人化。幼儿园应以口语教学为主，通过各种活动调动幼儿学习的积极性，让幼儿在活动中通过听、说、读等综合训练学会运用语言，避免强迫死记硬背。如用英语向幼儿介绍玩教具、用餐时介绍食物的名称和特点以及餐具的颜色和形状等。幼儿在请求教师帮助时，必须运用正确的语言才可能得到帮助。这样就可以使幼儿在具体情景中接触并获得实用性较强的语言。在日常生活中经过多次模仿练习，幼儿就可以无意中掌握一定情景下语言的运用。
五： 四川省人民政府关于当前发展学前教育的实施意见
各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）、中共四川省委四川省人民政府关于印发《四川省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的通知（川委发〔2010〕18号），促进我省学前教育事业科学发展，结合我省实际，现提出如下实施意见。
一、发展学前教育的重要性、原则和目标
（一）充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性。
学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。改革开放特别是进入新世纪以来，我省学前教育取得长足发展，普及程度逐步提高，3—5岁适龄儿童毛入园率达62.5%。但总体上看，学前教育仍是我省各类教育中的薄弱环节，主要表现为教育资源短缺、投入不足，师资队伍不健全，体制机制不完善，城乡区域发展不平衡，一些地方“入园难”问题突出。
当前，人民群众对发展学前教育具有强烈的愿望和呼声，党中央、国务院对发展学前教育提出了更高要求。办好学前教育，关系千千万万儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。各级人民政府要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，将大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口，作为推动教育事业科学发展的重要任务，作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程，纳入政府工作重要议事日程，抓紧抓好，努力开创学前教育发展新局面。
（二）必须坚持发展学前教育的五项原则。
——必须坚持公益性和普惠性，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。
——必须坚持政府主导，社会参与，公办民办并举，落实各级人民政府责任，充分调动各方面积极性。
——必须坚持改革创新，着力破除制约学前教育科学发展的体制机制障碍。
——必须坚持因地制宜，从实际出发，为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务。
——必须坚持科学育儿，遵循幼儿身心发展规律，促进幼儿健康快乐成长。
（三）明确我省学前教育发展的主要目标。到2015年，普及学前一年教育，经济发达地区基本普及学前三年教育，学前三年毛入园率达到70%，其中，到2013年，学前三年毛入园率达到69%；到2020年，基本普及学前三年教育，学前三年毛入园率达到75%以上。重视残疾儿童学前教育。
二、多种形式扩大学前教育资源
（四）大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”学前教育公共服务。针对学前教育区域发展不均衡的实际，实行分类指导，协调推进。加大政府投入，新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。着力实施学前教育建设工程。中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源，优先改建成幼儿园。在幼儿人数较少的乡、村可由当地小学建立附设幼儿园（班），为广大农村幼儿提供接受学前教育的机会。加强示范性幼儿园建设。鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园，扩大办园规模，增加优质学前教育资源。支持街道、农村集体举办幼儿园。完善各类公办幼儿园招生办法，努力满足适龄儿童入园需求。
（五）鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园。通过保证合理用地、减免税费等方式，支持社会力
量办园。积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。各地要制定政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等具体办法，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。
（六）建设好城镇小区配套幼儿园。城镇小区没有配套幼儿园的，应根据居住区规划和居住人口规模，按照国家有关规定配套建设幼儿园。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。小区配套幼儿园建设用地按国家有关规定予以保障。在房地产开发项目中按规定配建幼儿园的，各地在编制供地方案时，必须将城乡建设部门规定的配建标准及开竣工时间等，作为土地出让的前置条件，并在出让合同中明确约定。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地教育行政部门统筹安排，办成公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。任何单位和个人不得改变小区配套幼儿园用途。城镇小区配套幼儿园规划、建设、管理使用办法由各地制定。当地政府对闲置、挪作他用的城镇小区配套幼儿园要限期收回。城镇幼儿园建设要充分考虑进城务工人员随迁子女接受学前教育的需求。
（七）努力扩大农村学前教育资源。各地要把发展学前教育作为社会主义新农村建设的重要内容，将幼儿园作为新农村公共服务设施统一规划，优先建设，加快发展。要充分考虑农村人口分布和流动趋势，合理布局，有效使用资源。地方各级人民政府要加大对农村学前教育的投入，安排专门资金，重点建设农村幼儿园。根据需要全省每个乡镇原则上可按照国家幼儿园建设标准，建设独立建制的公办乡镇中心幼儿园，暂不具备独立办幼儿园条件的地方，也可依托现有乡（镇）中小学举办附设幼儿园。因地制宜办好村级幼儿园，各行政村可依据实际情况单独或联合举办幼儿园（班），乡镇中心幼儿园可举办分园或教学点，逐步完善县、乡、村学前教育网络，缓解农村学前教育资源短缺的问题。关爱农村留守儿童，创造更多条件，着力保障留守儿童入园。充分发挥乡镇中心幼儿园对本乡镇幼儿园的示范辐射和管理指导作用，提高农村幼儿园整体办园水平。
（八）积极发展民族地区学前教育和学前双语教育。学前教育是民族地区教育跨越式发展的基础，必须采取有力措施加快发展。实施《四川省民族地区教育发展十年行动计划（2011—2020年）》，加大对民族地区学前教育的支持力度。
（九）制定落实发展学前教育的优惠政策。水、电、气价格继续按照《国家发改委、教育部关于
学校水电气价格有关问题的通知》（发改价格〔2007〕2463号）规定执行。各地要结合新一轮土地规划修编，认真做好土地利用总体规划与城乡规划、教育改革发展规划的衔接工作。在制定土地利用年度计划和编制年度国有建设用地供应计划时，要优先安排学前教育设施用地，并严格按照计划供应规模和时序，及时安排用地。对非营利性学前教育设施用地可以划拨方式提供。在符合规划的前提下，鼓励利用闲置的办公、厂房等低效利用或空闲土地，经批准用于改建学前教育设施。乡（镇）村幼儿园建设，经依法批准可以使用农民集体所有的土地。禁止借学前教育设施建设之名，以划拨方式取得土地后改变用途用于房地产开发。
三、多种途径加强幼儿教师队伍建设
（十）加快建设高素质幼儿教师队伍。
努力造就一支师德高尚、数量足够、业务精良的幼儿教师队伍。根据国家要求，结合四川实际，按照学前教育教职工编制与学前教育发展基本需要相适应、与地方经济发展水平和财政承受能力相适应的原则，抓紧研究制定全省公办幼儿园机构编制指导意见。县级教育行政部门根据制定的公办幼儿园编制标准，科学规划，多渠道充实学前教育师资力量，逐步配齐配足幼儿园教职工，确保幼儿园教育工作的正常开展。支持鼓励幼儿教师到农村幼儿园从事学前教育工作。
民办幼儿园应按照国家要求的师生比配备幼儿教师。为鼓励和支持社会力量办园，县级教育行政部门要统筹安排，可采取派驻公办幼儿教师等灵活多样的方式，支持民办幼儿园的初期发展。公办幼儿教师派驻民办幼儿园工作期间，其人事、工资关系不变，具体管理办法由各地教育、人力资源社会保障部门研究制定。
（十一）健全幼儿教师资格准入制度和注册登记制度。县级教育行政部门要按照国家颁布的幼儿教师专业标准，认定幼儿教师资格，并给予注册登记，为其业务培训、专业发展、专业技术职务（职称）任职资格评审、评优评先以及有序流动提供制度保障。加强幼儿园工作人员卫生健康管理。严格实行幼儿园园长和幼儿教师持证上岗制度，严把教师入口关。各地要根据实际需要，公开招聘具备幼儿教师资格和相应条件的毕业生充实到幼儿教师队伍。对未取得教师资格证书的现任幼儿教师要限期取得教师资格。对中小学转岗到幼儿园工作的教师要加强转岗培训，培训合格后才能从事幼儿教育工作。
（十 二）依法落实幼儿教师地位和待遇。切实维护幼儿教师权益，完善落实幼儿园教职工工资保障办法、专业技术职称（职务）评聘机制和社会保障政策。对纳入事业编制管理的公办幼儿园教职工，执行国家统一的工资制度，完善绩效工资分配办法。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的公办幼儿教师，按国家规定实行工资倾斜政策。依法落实各类幼儿园教职工相关社会保障待遇。幼儿园园长和教师纳入教师、教育工作者表彰范围。
（十三）完善学前教育师资培养培训体系。加大幼儿教师培养培训力度。办好中等幼儿师范学校。办好高等师范院校学前教育专业和幼儿师范专科学校。扩大初中毕业起点5年制学前教育专科学历教师招生规模，完善培养模式。重视对幼儿特教师资的培养。建立幼儿园园长和教师培训体系，满足幼儿教师多样化的学习和发展需求。创新培训模式，为有志于从事学前教育的非师范专业毕业生提供培训。按照分级管理、分级培训的原则，采取省级培训、市（州）级培训、县（市、区）级培训三级联动的方式分级组织幼儿教师培训。从2011年起用3年时间完成4500名幼儿园园长和骨干教师省级以上培训。到2015年完成在岗幼儿教师的分级全员专业培训。
四、多渠道增加学前教育投入
（十四）完善学前教育投入机制。学前教育实行县级投入为主，上级适当补助，鼓励民间投资，家庭合理分担的投入机制。各级人民政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，未来3年要有明显提高。各地根据实际研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。制定优惠政策，创新投入机制，积极鼓励社会力量办园和捐资助园。家庭合理分担学前教育成本。建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。发展残疾儿童学前康复教育。支持鼓励有条件的幼儿园和特殊教育机构、残疾人康复机构开办残疾幼儿班和学前班。积极创造条件，推动30万人口以上、残疾儿童较多的县（市、区）建立专门的残疾儿童学前教育机构。地方人民政府要加大投入，重点支持边远贫困地区和少数民族地区发展学前教育。规范学前教育经费的使用和管理。
（十五）大力改善幼儿园保教条件。制定四川省幼儿园装备标准。促进各类幼儿园配备基本的保教设施、玩教具、幼儿读物等，逐步实现幼儿园教育技术装备标准化。
五、强化幼儿园管理
（十六）规范学前教育管理。
按照国家、省有关幼儿园举办场地、设施设备、教职工配备、保育教育、日常管理等方面的办园基本要求和标准，对各种类型的幼儿园实行分类管理、分类指导。县级教育行政部门负责审批各类幼儿园，建立幼儿园信息管理系统，对幼儿园实行动态监管。严格执行幼儿园准入制度，完善和落实幼儿园年检制度，年检不合格的限期整改。新举办的幼儿园须取得办园许可证，属民办非营利性的到民政部门登记，属民办营利性的依法到工商行政管理部门登记后方可开办。未取得办园许可证和未办理登记注册手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。凡由于审批把关不严，向不合格幼儿园颁发办园许可证的要严肃追究审批责任。审批主管部门要加强对社会各类幼儿培训机构和早期教育指导机构的监督管理。
分类治理、妥善解决无证办园问题。地方各级人民政府要组织力量，对辖区内目前存在的无证办园进行全面排查，加强指导，督促整改。整改期间，要保证幼儿正常接受学前教育。经整改达到相应标准的，颁发办园许可证。整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的，当地政府要依法予以取缔，并妥善分流和安置幼儿。
（十七）规范幼儿园收费管理。省级有关部门根据国家幼儿园收费管理办法、我省城乡经济社会发展水平、办园成本、办园水平和群众承受能力等，按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则，制定公办幼儿园收费管理办法和公办幼儿园收费标准作价原则。加强民办幼儿园收费管理，完善备案程序，加强分类指导。城镇新建小区配套幼儿园委托办成普惠性民办幼儿园的，参照同类小区配套公办幼儿园制定合理的收费标准。加强收费监管，严格实行收费许可证制度，建立和完善幼儿园收费公示制度，接受社会监督。有关部门要加强对幼儿园收费行为和经费使用情况的监督，对违规乱收费或平调、截留、挪用幼儿园收费的行为，给予严肃处理。
（十八）全面加强幼儿园安全工作。各级人民政府及其职能部门、幼儿园要牢固树立“安全第一”的意识，按照“谁主管、谁负责”，“谁开办、谁负责”的原则，高度重视幼儿园安全保障工作。要加大经费投入，加强物防、技防等安全设施建设，按规定配备保安人员，健全各项安全管理制度和安全责任制，落实各项措施，严防事故发生。各地在办理幼儿园办园许可证时，要将安全办园情况作为核准的首要条件。在学前教育场所设置审批时，应当征求当地综治、公安部门的意见，不符合安全办学条件的，一律不予审批。幼儿园要加强内部安全管理，经常性开展隐患排查和整治工作，切实做好楼道
安全、特种设备（设施）安全、食品卫生安全、疾病防控、治安防范、消防安全、接送车辆和幼儿交接等管理工作。幼儿园的用品、用具（玩教具、絮用纤维制品）的质量应符合国家相关标准。相关部门要按职能分工，采取多种措施，指导建立全覆盖的幼儿园安全防护体系，加强监督指导，为幼儿园创造良好的安全环境。建立责任追究制度，将幼儿园安全工作纳入社会治安综合治理目标考核。幼儿园所在街道、社区和村民委员会要共同做好幼儿园安全管理工作。
六、不断提高保教质量
（十九）坚持科学保教。加强对幼儿园保教工作的指导。幼儿园要认真贯彻落实国家和省有关加强幼儿园科学管理、提高保教质量的各项规定，遵循幼儿身心发展规律，面向全体幼儿，关注个体差异，坚持以游戏为基本活动，保教结合，寓教于乐，促进幼儿健康快乐成长。探索适合儿童的教育，开展有益儿童身心发展的活动。省级教育行政部门研究制定幼儿园（学前班）教师指导用书和幼儿图书、玩教具和材料推荐使用办法。加强对幼儿园玩教具、幼儿图书的配备与指导，为儿童创设丰富多彩的教育环境，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向。促进幼儿园教育和家庭教育紧密结合，共同为幼儿的健康成长创造良好环境。
（二十）建立完善保教质量评估监管体系。加强对幼儿园保教质量的监督、检查，定期公布幼儿园保教质量评估结果。充分发挥示范性幼儿园在科学保教中的示范、带头作用。
（二十一）健全学前教育教研指导网络。加强学前教育教研员队伍建设，积极开展学前教育教研指导。完善教研员研修制度，不断提高教研员研究能力和服务水平，发挥专业引领指导作用。定期组织学前教育保教改革交流活动。推广学前教育优秀的教研成果。幼儿园要积极开展教研工作，重点解决保教工作中的实际问题，提高教师业务素质，不断提高保教质量。
七、切实加强组织领导
（二十二）加强领导，完善管理体制。
坚持实行地方负责、分级管理和有关部门分工负责的学前教育管理体制。各级人民政府是发展学前教育、解决“入园难”问题的责任主体。
省、市（州）人民政府负责统筹规划学前教育发展，并制定相关政策。要积极扶持农村及老少边穷地区的学前教育，促进学前教育协调发展。
县（市、区）人民政府负责本行政区域内学前教育发展的组织实施工作，做好学前教育的布局调
整、规划、公办幼儿园的建设和各类幼儿园的管理工作。
各级人民政府都有维护幼儿园的治安、安全和合法权益，动员和组织家长参与早期教育活动，指导家庭幼儿教育的责任。
（二十三）统筹规划，实施学前教育三年行动计划。根据我省经济社会发展状况和适龄人口分布、变化趋势，经过科学测算入园需求和供需缺口，在各地逐级上报的基础上，编制了以县为单位的全省学前教育三年行动计划，确定了2011—2013年公办幼儿园、民办幼儿园建设目标任务。各地要立即行动起来，加强统筹协调，采取切实有力的措施，落实经费，加强队伍建设，认真组织实施学前教育三年行动计划。通过大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园的发展，使学前教育入园率进一步提高，“入园难”问题得到有效缓解。
（二十四）明确部门职责，完善工作机制。
健全教育部门主管、有关部门分工负责的工作机制，形成推动学前教育发展的合力。市（州）、县（市、区）人民政府建立由政府领导、有关部门参加的学前教育联席会议制度。
教育行政部门是学前教育的主管部门，负责贯彻学前教育方针政策，制定有关学前教育的规章制度和发展目标并组织实施，承担对学前教育机构的业务领导。制定和完善相关标准和管理办法，对幼儿园实行分类定级管理。修订四川省幼儿园办园基本要求，制定四川省幼儿园装备标准、四川省幼儿园（学前班）教师指导用书和幼儿图书、玩教具、材料推荐使用办法。加强幼儿园园长、教师的管理，制定幼儿园园长、教师培训计划，组织培养和培训幼儿师资。充实学前教育管理和教研力量，加强对幼儿园保育教育工作的指导。
机构编制部门要根据国家有关要求，会同有关部门核定公办幼儿园教职工编制。
发展改革部门要把学前教育纳入当地经济和社会发展规划，支持幼儿园建设发展，继续实施农村学前教育推进工程试点项目和藏区双语幼儿园建设项目。制定四川省幼儿园收费管理办法。
财政部门要加大学前教育投入，设立学前教育专项经费，制定支持学前教育发展的优惠政策。会同教育等部门研究制定四川省公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。
住房城乡建设部门要根据《城乡规划法》的相关规定，将教育用地纳入城镇总体规划。根据国家居住小区的相关规划建设规范，将学前教育用地纳入当地城镇控制性规划或村庄规划，保证学前教育用地。未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。对于经批准的规划所确定的学前教育设施
和教育用地，要严格维护其严肃性，不得随意改变用地性质。
国土资源部门要制定幼儿园建设用地的优惠政策，按照国家有关规定落实城镇小区配套幼儿园和新农村配套幼儿园的建设用地。
人力资源社会保障部门要制定和落实幼儿园教职工人事（劳动）管理、工资待遇、社会保障的有关规定，保障幼儿园教职工合法权益。进一步完善幼儿园教师专业技术职称（职务）评聘政策。 综治部门要将幼儿园及周边安全管理纳入综治工作范畴，会同公安机关加强对幼儿园的综治工作检查，排查隐患，督促整改。建立由综治部门牵头，教育、公安、卫生等部门参加的综治联席会议制度；建立健全督导考核和责任追究制度；严格落实责任倒查制度。
公安部门要建立和落实幼儿园安全工作责任制，加强对幼儿园安全保卫工作的指导、监督，将幼儿园纳入治安保卫重点单位，落实各项安全防范措施。负责幼儿园周边治安、交通安全整治，会同教育等部门、加强对幼儿园校车、校车驾驶员的审核和管理。依法严厉打击各类涉园违法犯罪活动，确保幼儿园师生人身财产安全。
卫生部门负责制定有关幼儿园卫生保健方面的规章制度，监督指导幼儿园食品与饮用水卫生、生长发育监测、疾病预防，落实国家免疫规划等方面的卫生保健工作。
民政、工商、质量监督、安全生产监管等部门要根据职能分工，加强对幼儿园登记、特种设备（设施）使用等方面的指导和监督检查。
妇联要积极开展对家庭教育的宣传指导，抓好关爱留守儿童、单亲家庭等特殊儿童群体的关爱行动，进一步推进家庭教育工作深入发展。
残联要积极开展对残疾儿童早期教育的宣传指导。
充分发挥城乡基层自治组织的作用，建立城市社区居民委员会、农村村民委员会和家长共同参与幼儿园管理和监督的机制。
（二十五）加强督促检查。将学前教育发展情况纳入政府目标考核重要内容，建立健全督促检查、考核奖惩和问责机制，地方政府主要负责人是第一责任人。省人民政府对各地学前教育三年行动计划的编制和实施情况等进行专项督查，督促检查县级人民政府按规定保障学前教育资金投入。建立学前教育督导检查制度。各级教育督导部门要把学前教育作为督导重点，加强对地方人民政府责任落实、教师队伍建设、经费投入、安全管理、规范办园等方面的督导检查。县级教育督导部门原则上每年应
对所辖区内的幼儿园进行一次专项督导检查；市级教育督导部门原则上在3年内应对所辖县（市、区）学前教育进行一次专项督导检查；省政府教育督导团每年组织对部分地区学前教育专项督导检查。督导评估结果向社会公示，并逐级上报上级教育行政部门和教育督导部门备查。各级人民政府要组织宣传和推广先进经验，教育厅要会同相关部门对发展学前教育成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，营造全社会关心支持学前教育的良好氛围。
办学目的及意义：
1.努力创建一所高层次，专业化的双语幼儿园，为学龄前儿童提供一个健康快乐的成长环境和全面发展的平台。
2.为幼儿教育事业添砖加瓦。
资源需要：
一 已有资源：1.幼儿园场地设在喜德县新联村二组，新联小学对面。2.幼儿手工书，学龄前儿童身心发展及早教资料
二 需要资源：
1.桌椅200套，儿童床200套，储物柜一个，书架一个，黑板(两个写字用的，一个识字识图工具黑板），记号笔黑色20支红色20支，黑板擦两个，学生铅笔一件，拼音本300本，水彩笔50套，蜡笔50套，削笔刀2个，资料带100个，档案表100张，卡纸50套，腊纸50套，手工剪5板，橡皮泥50套，皱纹纸（彩色1件，红色1件），大剪刀两把
2.教辅资料：双语不用教和全脑开发，英语磁带，儿歌选集，幼儿歌曲和广播操磁带，幼儿故事精选（双语），幼儿早读唐诗书
3.教科书：幼儿园大班和小班教科书共100套
4.拖帕3个，扫帚（芦苇掃3把，大扫帚2把），垃圾桶3个，挫箕3个，盆子（洗脸盆2个，洗菜盆2个，盛菜盆4个），学生专用（洗脸帕2张，消毒液一件,水杯1个，水壶2个)，幼儿园专用(菜板菜刀一套，洗菜的篮子 3个，背篓1个，学生不锈钢碗小的50个，大的50个，不锈钢餐盘100份，不锈钢勺子100个，电饭煲装十升的1个，餐桌2套）
5.装修用的窗帘4副，颜料1份，画笔1份，泡沫垫子大的20份，布置教室用的：气球2袋，打气筒5个，丝带1卷，固体胶1盒，宽的双面胶2卷
7.装修需要的材料：水泥板，石棉瓦，砖，水泥，钢筋
8. 幼儿园滑梯一套，充气鹿6个，跳跳球3个，益智玩具6套，积木一套
9.校车一辆
10.幼师一名
幼儿园日常活动开展：
1.县城学生提供校车接送
2.幼儿园提供营养早餐和中餐
3.幼儿园一节课的上课时间为40分钟，上课内容由老师商量决定。
4.幼儿园日常资金支出应有相应的票据和登记
5.幼儿园实行接送卡接送制和实名制，老师每节课上课前都要点名并做好登记
6.幼儿园学生报名时应登记好学生出生年月，并在学生生日当天赠送生日蛋糕
7.幼儿园学生的学习用具由幼儿园统一发给
8.幼儿园开园前要做相应的海报宣传和传单宣传
9.幼儿园在学生入学时应建立好学生档案并归类
10.幼儿园在学生入学前应定立好园规和负责人，并分配好管理人员和教师
11.幼儿园学生在入活动园时应参加保险办理
幼儿园经费预算：(以下幼儿园经费预算存在仅供参考，经费支出以市场价格为主)
1.桌子十张大概2000元，椅子30元一把，需要量100把，共3000元；
2.儿童上下床每张160元，需要50张共8000元，
3.幼儿园小白兔蓝猫钻洞滑梯180乘以50乘以98米的2980一只，小象滑梯一个1550元，规格167乘以88乘以110厘米，充气鹿60乘以6共360元，跳跳球48乘以3共144元，其他益智玩具大概200元.
4.菜板菜刀一套大概40元，洗菜的篮子 3个大概20元，学生不锈钢碗小的50个乘以1.7元共85元，大的50个乘以3元共150元，不锈钢餐盘100份乘以1.3元共130元，不锈钢勺子100个乘以0.9元共90元，电饭煲装十升的1个乘以180元共180元，餐桌2套）
5.装修用的窗帘4副，颜料1份，画笔1份，泡沫垫子大的20份，布置教室用的：气球2袋，打
气筒5个，丝带1卷，固体胶1盒，宽的双面胶2卷大概200元
6.教辅资料：双语不用教和全脑开发，英语磁带，儿歌选集，幼儿歌曲和广播操磁带，幼儿故事精选（双语），幼儿早读唐诗书教科书：幼儿园大班和小班教科书共100套，大概花费3000元。
7.拖帕3个，扫帚（芦苇掃3把，大扫帚2把），垃圾桶3个，挫箕3个，盆子（洗脸盆2个，洗菜盆2个，盛菜盆4个），学生专用（洗脸帕2张，消毒液一件,水杯1个，水壶2个大概花费100元。
8.储物柜一个，书架一个，黑板(两个写字用的，一个识字识图工具黑板），记号笔黑色20支红色20支，黑板擦两个，学生铅笔一件，拼音本300本，水彩笔50套，蜡笔50套，削笔刀2个，资料带100个，档案表100张，卡纸50套，腊纸50套，手工剪5板，橡皮泥50套，皱纹纸（彩色1件，红色1件），大剪刀两把大概花费600元。
9.装修需要的材料：水泥板，石棉瓦，砖，水泥，钢筋大概花费2000元
10.校车二手的九座的预售价格： 5.1万元 (带牌销售)
品牌车系：金杯
车辆类型：客车/货车
基本参数：2.4L，5， 白色
上牌时间：2008年
行驶里程：5 万公里 ，预售价格： 1.68万元 (带牌销售)
品牌车系：高配金杯9座面包
车辆类型：面包车/MPV
基本参数：2.2L，5， 白色
上牌时间：2003年
行驶里程：10 万公里
11.合计54720元。
幼儿园日常活动开展备注：
由于内外环境的影响可能会对策划书的内容造成变动，所以本策划书内容仅供参考
幼儿园开办参与人：高杰和何蕾
双语幼儿园策划书
双语幼儿园创办背景：
一：幼儿教育是我国学制的第一阶段，是基础教育的有机组成部分。它对幼儿实施德、智、体、美诸方面全面发展的教育，促进其身心和谐发展。在完善社会主义市场经济体制的背景下，随着国家政治、经济、现代化建设的突飞猛进，教育改革不断的深化，给幼儿教育改革和发展带来了前所未有的机遇。中国的幼儿教育发展在1995年达到一个高峰，然后进入近十年的数量滑坡、质量下降阶段，2002年后出现逐渐回升的势头。2008年学前教育进一步发展，幼儿园数、在园幼儿数、幼儿园园长和教师数均有增加。2008年，全国共有幼儿园13.37万所，比上年增加0.46万所，在园幼儿（包括学前班）2474.96万人，比上年增加126.13万人。幼儿园园长和教师共103.2万人，比上年增加8.01万人。
在中国幼教市场日益开放的情况下，幼儿教育这个市场吸引着越来越多的国外幼教机构，诸多国外知名品牌幼教机构纷纷登陆中国，并逐渐成为国内幼教机构的强劲竞争对手。另一方面，诸多国外的先进幼教理念，诸如蒙特梭利教育、多元智能理论、感觉统合理论等幼教理论纷涌而至，先进幼教理论的导入提升了幼教品牌的核心竞争力。改革开放30年以来，我国民办教育的发展取得了有目共睹的成就。尤其是在学前教育领域呈现出了极为迅猛的发展态势，积累了大量的成熟或未成熟的实践、理论经验，这些成就与经验不仅仅是对民办幼儿教育发展的激励和促进，更是对我国学前教育整体发展的有益贡献。2007年底全国共有民办幼儿园77616所，占全国幼儿园总数的60.1%，在园儿童868.75万人，占全国在园幼儿的36.99%。在全国民办教育体系中，学前教育发展速度最快，有着广阔的发展前景和现实需求。中国从2005年左右开始迎来了新的一轮生育高峰，第四次“婴儿潮”峰值开始凸现。随着20世纪70年代末、80年代婴儿潮时期出生的人群逐步进入适婚年龄，中国每年约有2700万新生儿。从7岁之前都是幼儿教育阶段，其中市场空间不言而喻。
以上内容详细介绍了国际国内幼儿教育行业的发展概况及中国幼儿教育市场的基本情况，接着对特色幼儿教育领域进行了具体分析，然后对民办幼儿教育行业、重点幼教企业、幼教市场的竞争与营销、幼儿园的经营管理作了细致分析，最后报告分析了幼儿教育行业的投资及未来趋势。
二：1.《幼儿园规程》中明确指出，幼儿园对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，促进其身体和谐发展。幼儿园的各项工作都应围绕此任务进行。而目前，在市场经济条件下，一些幼儿园没
有认真贯彻规程所提出的要求，为了迎合家长望子成龙的要求，为了赶时髦，吸引招生，甚至更直接的目的是为幼儿园搞创收，急功近利而忽略了促进幼儿发展的长远目标。具体表现在：某些幼儿园为了突出英语教学，在各科教学之外增设英语课，有的课时还比较多，这样增加了幼儿学习英语的负担，影响了幼儿的身心健康;还有的是挤占其他教学和游戏活动的时间，干扰了正常教学活动的进行，对幼儿全面和谐的发展很不利。这些做法实质上违背了幼儿教育的目的。所以，英语教学应该在幼儿全面发展的基础上进行。2.3-6岁幼儿身心发展处于身心发展的黄金时期（1）身体发育。身高、体重、营养、神经、动作技能等方面获得长足进步。
（2）语言发展。词汇量迅速增长，逐渐明确词义并有一定的概括性，基本上掌握了各种语法结构，并可自由地与他人交谈。
（3）思维发展。逐步克服直觉行动思维，并初步发展到具体形象思维。
（4）社会交往。喜欢与同伴一起玩，玩伴的数量随着年龄增加，玩伴关系不稳定，经常变化。
（5）个性发展。这个阶段是个性形成的关键时期，幼儿在此阶段开始形成自己最初的个性倾向并会在一生中都保留其痕迹，因而这一时期在人的心理发展中具有重要作用。
(6)3～6岁幼儿活泼好动，好奇心强，自主意识增强，自我作主。使大人常常感到:“这孩子不太听话了” 做什么事都要自己来。而且模仿力也强了。举例：小女孩特爱穿妈妈的高跟鞋。
这个阶段时期的孩子在生理上的表现：(1)发育速度比婴儿期要慢了。(2) 3岁时脑细胞的发育基本完成，但脑细胞的体积增大及神经纤维髓鞘化仍在发育中。(3)消化系统：(a)3岁幼儿20颗乳牙出齐；6岁时第一颗恒牙萌出，唨嚼能力达到成人的40％。(b)体内各种消化酶也发育完成，肠道吸收功能增强。此时孩子的特点：活动量大，消耗能量与营养素也多，而进食量又不大，所以容易饥饿。（在幼儿园每天的食谱都有加餐就是这个道理）(c)3岁小儿对固体的食物还是需要较长的时间适应的，所以不能过早的进入成人的膳食。（举例硬米饭；棍棍面等）鉴于这个时期的孩子有好奇、注意力分散、喜欢模仿、表现自我作主的特点，他们在饮食上的表现不专心 进食，边吃边玩，或挑食、偏食等一些不好的习惯。（4）3～6岁幼儿的营养膳食及重要性：这一时期孩子身体发育的重要时期，合理营养可以促进幼儿的正常发育。这一时期孩子教育的几个关键期：2-3岁——学习口头语言第一个关键期；3岁——计算能力发展的关键期；3-5——音乐能力发展的关键期；3-8岁——学习外语的关键期；3岁、青少年期——培养独立性的两个关键期；4-5岁——学习书面语言的关键期；4岁
以前——形成形象视觉发展的关键期；5-6岁——掌握词汇的关键期；5岁左右——掌握数的概念的关键期；幼儿阶段（3—6岁）——观察力发展的关键期。
结合综上所述：幼儿园应该科学合理地调配膳食。所以我们幼儿园配备了专业的营养师为孩子的生长发育提供有力保障。
三怎样看待幼儿学习外语的关键期
所谓关键期，是指一个有机体生命中的一段时间，在这段时间里，某些外部条件对有机体的影响可以超过在其他时间所能达到的程度。但是，更进一步的研究发现，关键期在时间上并不那么明确，这个时期的刺激效应也不是不可逆的。比如，兰内伯格根据潘菲尔德和罗伯茨的材料，并以早期和晚期单侧脑损伤以及智力迟钝儿童语言发展的研究，提出了2岁持续到12岁的语言接受期的假设。而我国主张双语教育的人将关键期的时间缩短到学前期，这是对关键期的片面理解。实际上，兰内伯格提出的关键期并非只限制于学前阶段，它应该持续更长时间。此外，近来经过剥夺再习得语言和对第二语言习得的研究，对于语言关键期所受不利影响绝对不可逆的观点，予以了某种程度的否定。有人认为，如果让2岁儿童学会说一门外语，那么，他需要花上20年左右才能达到他所学语种的国家的大学毕业生的语言能力，而一个18岁的青年如果有最佳环境只需4年时间就能完成。所以，那种认为如果在语言发展的关键期(这里指学前期)错过了第二种语言的学习，而在学前期后再要接纳第二种语言就颇为困难的观点，未免有些杞人忧天。
四：开办双语教学应具备的条件
1.应有一定的环境条件:语言必须在一定的环境中，经过长期练习而获得。缺乏一定的情景，语言学习就很困难。因此，幼儿园在进行外语教学时，应该设置模拟的汉英双语环境(包括物质环境和人际交往环境)。如在活动室分设汉语区和英语区，英语区摆放的物品和墙上饰品下注明英文，也可放置一些英文图书，使幼儿置身于两种文化背景之中，通过观察、比较，最终达到对两种不同文化的鉴别和理解。同时，应创设一种模拟的汉英人际交头境，使幼儿有机会感受和运用两种语言。
2.应有一定的师资条件:高水平的师资是高质量的幼儿教育的保证。要提高幼儿英语教学水平，就必须具有既掌握相当英语知识又懂得幼儿教育的师资。
3.应有经过科学研究的幼儿英语教学内容体系:幼儿英语教学必须符合幼儿身心特点，促进幼儿发
展。目前，我国还未有一套自己的系统而科学的双语教学教材。幼儿园教师自己选择或创编教材有很大的随意性，内容忽深忽浅，没有照顾幼儿的接受水平，甚至有些园几年下来只教会幼儿一些单词或几句口语，幼儿学了之后不会用，很快就会遗忘。所以我们经过慎重筛选，选用的是北京窝窝家早教中心与著名的早教专家冯德全教授共同研发的双语不用教和全脑开发教材，作为幼儿园的教辅资料。
4.应有一套适合幼儿的英语教学方法
由于幼儿的思维具有形象性，因此在英语教学中应避免成人化。幼儿园应以口语教学为主，通过各种活动调动幼儿学习的积极性，让幼儿在活动中通过听、说、读等综合训练学会运用语言，避免强迫死记硬背。如用英语向幼儿介绍玩教具、用餐时介绍食物的名称和特点以及餐具的颜色和形状等。幼儿在请求教师帮助时，必须运用正确的语言才可能得到帮助。这样就可以使幼儿在具体情景中接触并获得实用性较强的语言。在日常生活中经过多次模仿练习，幼儿就可以无意中掌握一定情景下语言的运用。
五： 四川省人民政府关于当前发展学前教育的实施意见
各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）、中共四川省委四川省人民政府关于印发《四川省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的通知（川委发〔2010〕18号），促进我省学前教育事业科学发展，结合我省实际，现提出如下实施意见。
一、发展学前教育的重要性、原则和目标
（一）充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性。
学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。改革开放特别是进入新世纪以来，我省学前教育取得长足发展，普及程度逐步提高，3—5岁适龄儿童毛入园率达62.5%。但总体上看，学前教育仍是我省各类教育中的薄弱环节，主要表现为教育资源短缺、投入不足，师资队伍不健全，体制机制不完善，城乡区域发展不平衡，一些地方“入园难”问题突出。
当前，人民群众对发展学前教育具有强烈的愿望和呼声，党中央、国务院对发展学前教育提出了更高要求。办好学前教育，关系千千万万儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。各级人民政府要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，将大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口，作为推动教育事业科学发展的重要任务，作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程，纳入政府工作重要议事日程，抓紧抓好，努力开创学前教育发展新局面。
（二）必须坚持发展学前教育的五项原则。
——必须坚持公益性和普惠性，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。
——必须坚持政府主导，社会参与，公办民办并举，落实各级人民政府责任，充分调动各方面积极性。
——必须坚持改革创新，着力破除制约学前教育科学发展的体制机制障碍。
——必须坚持因地制宜，从实际出发，为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务。
——必须坚持科学育儿，遵循幼儿身心发展规律，促进幼儿健康快乐成长。
（三）明确我省学前教育发展的主要目标。到2015年，普及学前一年教育，经济发达地区基本普及学前三年教育，学前三年毛入园率达到70%，其中，到2013年，学前三年毛入园率达到69%；到2020年，基本普及学前三年教育，学前三年毛入园率达到75%以上。重视残疾儿童学前教育。
二、多种形式扩大学前教育资源
（四）大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”学前教育公共服务。针对学前教育区域发展不均衡的实际，实行分类指导，协调推进。加大政府投入，新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。着力实施学前教育建设工程。中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源，优先改建成幼儿园。在幼儿人数较少的乡、村可由当地小学建立附设幼儿园（班），为广大农村幼儿提供接受学前教育的机会。加强示范性幼儿园建设。鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园，扩大办园规模，增加优质学前教育资源。支持街道、农村集体举办幼儿园。完善各类公办幼儿园招生办法，努力满足适龄儿童入园需求。
（五）鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园。通过保证合理用地、减免税费等方式，支持社会力
量办园。积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。各地要制定政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等具体办法，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。
（六）建设好城镇小区配套幼儿园。城镇小区没有配套幼儿园的，应根据居住区规划和居住人口规模，按照国家有关规定配套建设幼儿园。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。小区配套幼儿园建设用地按国家有关规定予以保障。在房地产开发项目中按规定配建幼儿园的，各地在编制供地方案时，必须将城乡建设部门规定的配建标准及开竣工时间等，作为土地出让的前置条件，并在出让合同中明确约定。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地教育行政部门统筹安排，办成公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。任何单位和个人不得改变小区配套幼儿园用途。城镇小区配套幼儿园规划、建设、管理使用办法由各地制定。当地政府对闲置、挪作他用的城镇小区配套幼儿园要限期收回。城镇幼儿园建设要充分考虑进城务工人员随迁子女接受学前教育的需求。
（七）努力扩大农村学前教育资源。各地要把发展学前教育作为社会主义新农村建设的重要内容，将幼儿园作为新农村公共服务设施统一规划，优先建设，加快发展。要充分考虑农村人口分布和流动趋势，合理布局，有效使用资源。地方各级人民政府要加大对农村学前教育的投入，安排专门资金，重点建设农村幼儿园。根据需要全省每个乡镇原则上可按照国家幼儿园建设标准，建设独立建制的公办乡镇中心幼儿园，暂不具备独立办幼儿园条件的地方，也可依托现有乡（镇）中小学举办附设幼儿园。因地制宜办好村级幼儿园，各行政村可依据实际情况单独或联合举办幼儿园（班），乡镇中心幼儿园可举办分园或教学点，逐步完善县、乡、村学前教育网络，缓解农村学前教育资源短缺的问题。关爱农村留守儿童，创造更多条件，着力保障留守儿童入园。充分发挥乡镇中心幼儿园对本乡镇幼儿园的示范辐射和管理指导作用，提高农村幼儿园整体办园水平。
（八）积极发展民族地区学前教育和学前双语教育。学前教育是民族地区教育跨越式发展的基础，必须采取有力措施加快发展。实施《四川省民族地区教育发展十年行动计划（2011—2020年）》，加大对民族地区学前教育的支持力度。
（九）制定落实发展学前教育的优惠政策。水、电、气价格继续按照《国家发改委、教育部关于
学校水电气价格有关问题的通知》（发改价格〔2007〕2463号）规定执行。各地要结合新一轮土地规划修编，认真做好土地利用总体规划与城乡规划、教育改革发展规划的衔接工作。在制定土地利用年度计划和编制年度国有建设用地供应计划时，要优先安排学前教育设施用地，并严格按照计划供应规模和时序，及时安排用地。对非营利性学前教育设施用地可以划拨方式提供。在符合规划的前提下，鼓励利用闲置的办公、厂房等低效利用或空闲土地，经批准用于改建学前教育设施。乡（镇）村幼儿园建设，经依法批准可以使用农民集体所有的土地。禁止借学前教育设施建设之名，以划拨方式取得土地后改变用途用于房地产开发。
三、多种途径加强幼儿教师队伍建设
（十）加快建设高素质幼儿教师队伍。
努力造就一支师德高尚、数量足够、业务精良的幼儿教师队伍。根据国家要求，结合四川实际，按照学前教育教职工编制与学前教育发展基本需要相适应、与地方经济发展水平和财政承受能力相适应的原则，抓紧研究制定全省公办幼儿园机构编制指导意见。县级教育行政部门根据制定的公办幼儿园编制标准，科学规划，多渠道充实学前教育师资力量，逐步配齐配足幼儿园教职工，确保幼儿园教育工作的正常开展。支持鼓励幼儿教师到农村幼儿园从事学前教育工作。
民办幼儿园应按照国家要求的师生比配备幼儿教师。为鼓励和支持社会力量办园，县级教育行政部门要统筹安排，可采取派驻公办幼儿教师等灵活多样的方式，支持民办幼儿园的初期发展。公办幼儿教师派驻民办幼儿园工作期间，其人事、工资关系不变，具体管理办法由各地教育、人力资源社会保障部门研究制定。
（十一）健全幼儿教师资格准入制度和注册登记制度。县级教育行政部门要按照国家颁布的幼儿教师专业标准，认定幼儿教师资格，并给予注册登记，为其业务培训、专业发展、专业技术职务（职称）任职资格评审、评优评先以及有序流动提供制度保障。加强幼儿园工作人员卫生健康管理。严格实行幼儿园园长和幼儿教师持证上岗制度，严把教师入口关。各地要根据实际需要，公开招聘具备幼儿教师资格和相应条件的毕业生充实到幼儿教师队伍。对未取得教师资格证书的现任幼儿教师要限期取得教师资格。对中小学转岗到幼儿园工作的教师要加强转岗培训，培训合格后才能从事幼儿教育工作。
（十 二）依法落实幼儿教师地位和待遇。切实维护幼儿教师权益，完善落实幼儿园教职工工资保障办法、专业技术职称（职务）评聘机制和社会保障政策。对纳入事业编制管理的公办幼儿园教职工，执行国家统一的工资制度，完善绩效工资分配办法。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的公办幼儿教师，按国家规定实行工资倾斜政策。依法落实各类幼儿园教职工相关社会保障待遇。幼儿园园长和教师纳入教师、教育工作者表彰范围。
（十三）完善学前教育师资培养培训体系。加大幼儿教师培养培训力度。办好中等幼儿师范学校。办好高等师范院校学前教育专业和幼儿师范专科学校。扩大初中毕业起点5年制学前教育专科学历教师招生规模，完善培养模式。重视对幼儿特教师资的培养。建立幼儿园园长和教师培训体系，满足幼儿教师多样化的学习和发展需求。创新培训模式，为有志于从事学前教育的非师范专业毕业生提供培训。按照分级管理、分级培训的原则，采取省级培训、市（州）级培训、县（市、区）级培训三级联动的方式分级组织幼儿教师培训。从2011年起用3年时间完成4500名幼儿园园长和骨干教师省级以上培训。到2015年完成在岗幼儿教师的分级全员专业培训。
四、多渠道增加学前教育投入
（十四）完善学前教育投入机制。学前教育实行县级投入为主，上级适当补助，鼓励民间投资，家庭合理分担的投入机制。各级人民政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，未来3年要有明显提高。各地根据实际研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。制定优惠政策，创新投入机制，积极鼓励社会力量办园和捐资助园。家庭合理分担学前教育成本。建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。发展残疾儿童学前康复教育。支持鼓励有条件的幼儿园和特殊教育机构、残疾人康复机构开办残疾幼儿班和学前班。积极创造条件，推动30万人口以上、残疾儿童较多的县（市、区）建立专门的残疾儿童学前教育机构。地方人民政府要加大投入，重点支持边远贫困地区和少数民族地区发展学前教育。规范学前教育经费的使用和管理。
（十五）大力改善幼儿园保教条件。制定四川省幼儿园装备标准。促进各类幼儿园配备基本的保教设施、玩教具、幼儿读物等，逐步实现幼儿园教育技术装备标准化。
五、强化幼儿园管理
（十六）规范学前教育管理。
按照国家、省有关幼儿园举办场地、设施设备、教职工配备、保育教育、日常管理等方面的办园基本要求和标准，对各种类型的幼儿园实行分类管理、分类指导。县级教育行政部门负责审批各类幼儿园，建立幼儿园信息管理系统，对幼儿园实行动态监管。严格执行幼儿园准入制度，完善和落实幼儿园年检制度，年检不合格的限期整改。新举办的幼儿园须取得办园许可证，属民办非营利性的到民政部门登记，属民办营利性的依法到工商行政管理部门登记后方可开办。未取得办园许可证和未办理登记注册手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。凡由于审批把关不严，向不合格幼儿园颁发办园许可证的要严肃追究审批责任。审批主管部门要加强对社会各类幼儿培训机构和早期教育指导机构的监督管理。
分类治理、妥善解决无证办园问题。地方各级人民政府要组织力量，对辖区内目前存在的无证办园进行全面排查，加强指导，督促整改。整改期间，要保证幼儿正常接受学前教育。经整改达到相应标准的，颁发办园许可证。整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的，当地政府要依法予以取缔，并妥善分流和安置幼儿。
（十七）规范幼儿园收费管理。省级有关部门根据国家幼儿园收费管理办法、我省城乡经济社会发展水平、办园成本、办园水平和群众承受能力等，按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则，制定公办幼儿园收费管理办法和公办幼儿园收费标准作价原则。加强民办幼儿园收费管理，完善备案程序，加强分类指导。城镇新建小区配套幼儿园委托办成普惠性民办幼儿园的，参照同类小区配套公办幼儿园制定合理的收费标准。加强收费监管，严格实行收费许可证制度，建立和完善幼儿园收费公示制度，接受社会监督。有关部门要加强对幼儿园收费行为和经费使用情况的监督，对违规乱收费或平调、截留、挪用幼儿园收费的行为，给予严肃处理。
（十八）全面加强幼儿园安全工作。各级人民政府及其职能部门、幼儿园要牢固树立“安全第一”的意识，按照“谁主管、谁负责”，“谁开办、谁负责”的原则，高度重视幼儿园安全保障工作。要加大经费投入，加强物防、技防等安全设施建设，按规定配备保安人员，健全各项安全管理制度和安全责任制，落实各项措施，严防事故发生。各地在办理幼儿园办园许可证时，要将安全办园情况作为核准的首要条件。在学前教育场所设置审批时，应当征求当地综治、公安部门的意见，不符合安全办学条件的，一律不予审批。幼儿园要加强内部安全管理，经常性开展隐患排查和整治工作，切实做好楼道
安全、特种设备（设施）安全、食品卫生安全、疾病防控、治安防范、消防安全、接送车辆和幼儿交接等管理工作。幼儿园的用品、用具（玩教具、絮用纤维制品）的质量应符合国家相关标准。相关部门要按职能分工，采取多种措施，指导建立全覆盖的幼儿园安全防护体系，加强监督指导，为幼儿园创造良好的安全环境。建立责任追究制度，将幼儿园安全工作纳入社会治安综合治理目标考核。幼儿园所在街道、社区和村民委员会要共同做好幼儿园安全管理工作。
六、不断提高保教质量
（十九）坚持科学保教。加强对幼儿园保教工作的指导。幼儿园要认真贯彻落实国家和省有关加强幼儿园科学管理、提高保教质量的各项规定，遵循幼儿身心发展规律，面向全体幼儿，关注个体差异，坚持以游戏为基本活动，保教结合，寓教于乐，促进幼儿健康快乐成长。探索适合儿童的教育，开展有益儿童身心发展的活动。省级教育行政部门研究制定幼儿园（学前班）教师指导用书和幼儿图书、玩教具和材料推荐使用办法。加强对幼儿园玩教具、幼儿图书的配备与指导，为儿童创设丰富多彩的教育环境，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向。促进幼儿园教育和家庭教育紧密结合，共同为幼儿的健康成长创造良好环境。
（二十）建立完善保教质量评估监管体系。加强对幼儿园保教质量的监督、检查，定期公布幼儿园保教质量评估结果。充分发挥示范性幼儿园在科学保教中的示范、带头作用。
（二十一）健全学前教育教研指导网络。加强学前教育教研员队伍建设，积极开展学前教育教研指导。完善教研员研修制度，不断提高教研员研究能力和服务水平，发挥专业引领指导作用。定期组织学前教育保教改革交流活动。推广学前教育优秀的教研成果。幼儿园要积极开展教研工作，重点解决保教工作中的实际问题，提高教师业务素质，不断提高保教质量。
七、切实加强组织领导
（二十二）加强领导，完善管理体制。
坚持实行地方负责、分级管理和有关部门分工负责的学前教育管理体制。各级人民政府是发展学前教育、解决“入园难”问题的责任主体。
省、市（州）人民政府负责统筹规划学前教育发展，并制定相关政策。要积极扶持农村及老少边穷地区的学前教育，促进学前教育协调发展。
县（市、区）人民政府负责本行政区域内学前教育发展的组织实施工作，做好学前教育的布局调
整、规划、公办幼儿园的建设和各类幼儿园的管理工作。
各级人民政府都有维护幼儿园的治安、安全和合法权益，动员和组织家长参与早期教育活动，指导家庭幼儿教育的责任。
（二十三）统筹规划，实施学前教育三年行动计划。根据我省经济社会发展状况和适龄人口分布、变化趋势，经过科学测算入园需求和供需缺口，在各地逐级上报的基础上，编制了以县为单位的全省学前教育三年行动计划，确定了2011—2013年公办幼儿园、民办幼儿园建设目标任务。各地要立即行动起来，加强统筹协调，采取切实有力的措施，落实经费，加强队伍建设，认真组织实施学前教育三年行动计划。通过大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园的发展，使学前教育入园率进一步提高，“入园难”问题得到有效缓解。
（二十四）明确部门职责，完善工作机制。
健全教育部门主管、有关部门分工负责的工作机制，形成推动学前教育发展的合力。市（州）、县（市、区）人民政府建立由政府领导、有关部门参加的学前教育联席会议制度。
教育行政部门是学前教育的主管部门，负责贯彻学前教育方针政策，制定有关学前教育的规章制度和发展目标并组织实施，承担对学前教育机构的业务领导。制定和完善相关标准和管理办法，对幼儿园实行分类定级管理。修订四川省幼儿园办园基本要求，制定四川省幼儿园装备标准、四川省幼儿园（学前班）教师指导用书和幼儿图书、玩教具、材料推荐使用办法。加强幼儿园园长、教师的管理，制定幼儿园园长、教师培训计划，组织培养和培训幼儿师资。充实学前教育管理和教研力量，加强对幼儿园保育教育工作的指导。
机构编制部门要根据国家有关要求，会同有关部门核定公办幼儿园教职工编制。
发展改革部门要把学前教育纳入当地经济和社会发展规划，支持幼儿园建设发展，继续实施农村学前教育推进工程试点项目和藏区双语幼儿园建设项目。制定四川省幼儿园收费管理办法。
财政部门要加大学前教育投入，设立学前教育专项经费，制定支持学前教育发展的优惠政策。会同教育等部门研究制定四川省公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。
住房城乡建设部门要根据《城乡规划法》的相关规定，将教育用地纳入城镇总体规划。根据国家居住小区的相关规划建设规范，将学前教育用地纳入当地城镇控制性规划或村庄规划，保证学前教育用地。未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。对于经批准的规划所确定的学前教育设施
和教育用地，要严格维护其严肃性，不得随意改变用地性质。
国土资源部门要制定幼儿园建设用地的优惠政策，按照国家有关规定落实城镇小区配套幼儿园和新农村配套幼儿园的建设用地。
人力资源社会保障部门要制定和落实幼儿园教职工人事（劳动）管理、工资待遇、社会保障的有关规定，保障幼儿园教职工合法权益。进一步完善幼儿园教师专业技术职称（职务）评聘政策。 综治部门要将幼儿园及周边安全管理纳入综治工作范畴，会同公安机关加强对幼儿园的综治工作检查，排查隐患，督促整改。建立由综治部门牵头，教育、公安、卫生等部门参加的综治联席会议制度；建立健全督导考核和责任追究制度；严格落实责任倒查制度。
公安部门要建立和落实幼儿园安全工作责任制，加强对幼儿园安全保卫工作的指导、监督，将幼儿园纳入治安保卫重点单位，落实各项安全防范措施。负责幼儿园周边治安、交通安全整治，会同教育等部门、加强对幼儿园校车、校车驾驶员的审核和管理。依法严厉打击各类涉园违法犯罪活动，确保幼儿园师生人身财产安全。
卫生部门负责制定有关幼儿园卫生保健方面的规章制度，监督指导幼儿园食品与饮用水卫生、生长发育监测、疾病预防，落实国家免疫规划等方面的卫生保健工作。
民政、工商、质量监督、安全生产监管等部门要根据职能分工，加强对幼儿园登记、特种设备（设施）使用等方面的指导和监督检查。
妇联要积极开展对家庭教育的宣传指导，抓好关爱留守儿童、单亲家庭等特殊儿童群体的关爱行动，进一步推进家庭教育工作深入发展。
残联要积极开展对残疾儿童早期教育的宣传指导。
充分发挥城乡基层自治组织的作用，建立城市社区居民委员会、农村村民委员会和家长共同参与幼儿园管理和监督的机制。
（二十五）加强督促检查。将学前教育发展情况纳入政府目标考核重要内容，建立健全督促检查、考核奖惩和问责机制，地方政府主要负责人是第一责任人。省人民政府对各地学前教育三年行动计划的编制和实施情况等进行专项督查，督促检查县级人民政府按规定保障学前教育资金投入。建立学前教育督导检查制度。各级教育督导部门要把学前教育作为督导重点，加强对地方人民政府责任落实、教师队伍建设、经费投入、安全管理、规范办园等方面的督导检查。县级教育督导部门原则上每年应
对所辖区内的幼儿园进行一次专项督导检查；市级教育督导部门原则上在3年内应对所辖县（市、区）学前教育进行一次专项督导检查；省政府教育督导团每年组织对部分地区学前教育专项督导检查。督导评估结果向社会公示，并逐级上报上级教育行政部门和教育督导部门备查。各级人民政府要组织宣传和推广先进经验，教育厅要会同相关部门对发展学前教育成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，营造全社会关心支持学前教育的良好氛围。
办学目的及意义：
1.努力创建一所高层次，专业化的双语幼儿园，为学龄前儿童提供一个健康快乐的成长环境和全面发展的平台。
2.为幼儿教育事业添砖加瓦。
资源需要：
一 已有资源：1.幼儿园场地设在喜德县新联村二组，新联小学对面。2.幼儿手工书，学龄前儿童身心发展及早教资料
二 需要资源：
1.桌椅200套，儿童床200套，储物柜一个，书架一个，黑板(两个写字用的，一个识字识图工具黑板），记号笔黑色20支红色20支，黑板擦两个，学生铅笔一件，拼音本300本，水彩笔50套，蜡笔50套，削笔刀2个，资料带100个，档案表100张，卡纸50套，腊纸50套，手工剪5板，橡皮泥50套，皱纹纸（彩色1件，红色1件），大剪刀两把
2.教辅资料：双语不用教和全脑开发，英语磁带，儿歌选集，幼儿歌曲和广播操磁带，幼儿故事精选（双语），幼儿早读唐诗书
3.教科书：幼儿园大班和小班教科书共100套
4.拖帕3个，扫帚（芦苇掃3把，大扫帚2把），垃圾桶3个，挫箕3个，盆子（洗脸盆2个，洗菜盆2个，盛菜盆4个），学生专用（洗脸帕2张，消毒液一件,水杯1个，水壶2个)，幼儿园专用(菜板菜刀一套，洗菜的篮子 3个，背篓1个，学生不锈钢碗小的50个，大的50个，不锈钢餐盘100份，不锈钢勺子100个，电饭煲装十升的1个，餐桌2套）
5.装修用的窗帘4副，颜料1份，画笔1份，泡沫垫子大的20份，布置教室用的：气球2袋，打气筒5个，丝带1卷，固体胶1盒，宽的双面胶2卷
7.装修需要的材料：水泥板，石棉瓦，砖，水泥，钢筋
8. 幼儿园滑梯一套，充气鹿6个，跳跳球3个，益智玩具6套，积木一套
9.校车一辆
10.幼师一名
幼儿园日常活动开展：
1.县城学生提供校车接送
2.幼儿园提供营养早餐和中餐
3.幼儿园一节课的上课时间为40分钟，上课内容由老师商量决定。
4.幼儿园日常资金支出应有相应的票据和登记
5.幼儿园实行接送卡接送制和实名制，老师每节课上课前都要点名并做好登记
6.幼儿园学生报名时应登记好学生出生年月，并在学生生日当天赠送生日蛋糕
7.幼儿园学生的学习用具由幼儿园统一发给
8.幼儿园开园前要做相应的海报宣传和传单宣传
9.幼儿园在学生入学时应建立好学生档案并归类
10.幼儿园在学生入学前应定立好园规和负责人，并分配好管理人员和教师
11.幼儿园学生在入活动园时应参加保险办理
幼儿园经费预算：(以下幼儿园经费预算存在仅供参考，经费支出以市场价格为主)
1.桌子十张大概2000元，椅子30元一把，需要量100把，共3000元；
2.儿童上下床每张160元，需要50张共8000元，
3.幼儿园小白兔蓝猫钻洞滑梯180乘以50乘以98米的2980一只，小象滑梯一个1550元，规格167乘以88乘以110厘米，充气鹿60乘以6共360元，跳跳球48乘以3共144元，其他益智玩具大概200元.
4.菜板菜刀一套大概40元，洗菜的篮子 3个大概20元，学生不锈钢碗小的50个乘以1.7元共85元，大的50个乘以3元共150元，不锈钢餐盘100份乘以1.3元共130元，不锈钢勺子100个乘以0.9元共90元，电饭煲装十升的1个乘以180元共180元，餐桌2套）
5.装修用的窗帘4副，颜料1份，画笔1份，泡沫垫子大的20份，布置教室用的：气球2袋，打
气筒5个，丝带1卷，固体胶1盒，宽的双面胶2卷大概200元
6.教辅资料：双语不用教和全脑开发，英语磁带，儿歌选集，幼儿歌曲和广播操磁带，幼儿故事精选（双语），幼儿早读唐诗书教科书：幼儿园大班和小班教科书共100套，大概花费3000元。
7.拖帕3个，扫帚（芦苇掃3把，大扫帚2把），垃圾桶3个，挫箕3个，盆子（洗脸盆2个，洗菜盆2个，盛菜盆4个），学生专用（洗脸帕2张，消毒液一件,水杯1个，水壶2个大概花费100元。
8.储物柜一个，书架一个，黑板(两个写字用的，一个识字识图工具黑板），记号笔黑色20支红色20支，黑板擦两个，学生铅笔一件，拼音本300本，水彩笔50套，蜡笔50套，削笔刀2个，资料带100个，档案表100张，卡纸50套，腊纸50套，手工剪5板，橡皮泥50套，皱纹纸（彩色1件，红色1件），大剪刀两把大概花费600元。
9.装修需要的材料：水泥板，石棉瓦，砖，水泥，钢筋大概花费2000元
10.校车二手的九座的预售价格： 5.1万元 (带牌销售)
品牌车系：金杯
车辆类型：客车/货车
基本参数：2.4L，5， 白色
上牌时间：2008年
行驶里程：5 万公里 ，预售价格： 1.68万元 (带牌销售)
品牌车系：高配金杯9座面包
车辆类型：面包车/MPV
基本参数：2.2L，5， 白色
上牌时间：2003年
行驶里程：10 万公里
11.合计54720元。
幼儿园日常活动开展备注：
由于内外环境的影响可能会对策划书的内容造成变动，所以本策划书内容仅供参考
幼儿园开办参与人：高杰和何蕾