没有脱贫攻坚就没有同步全面小康 ——再论打好六大攻坚战系列评论之二
贫困面大、贫困程度深，一直是赣南老区在推进经济社会发展中绕不开的现实问题。
然而，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。对于每个赣南人来说，脱贫攻坚既是历史任务，又是时代使命。“确保到2018年，现行标准下贫困人口全面脱贫，贫困县全部摘帽。”“脱贫攻坚没有退路，我们必须打赢这场攻坚战。”赣州市委四届七次全会，向全市人民发出铿锵誓言。
立下“军令状”，拿下攻坚战，决心和信心来自哪里？来自中央和习近平总书记的殷殷嘱托，来自顶层设计、政策支撑，来自这几年来脱贫攻坚的“赣州实践”。
在全中国将于2020年全面步入小康社会的坐标轴上，赣南这片红色的土地，没有被党和国家遗忘：新中国成立后，赣南有8个县（市）被列为国家扶贫开发工作重点县；赣南等原中央苏区振兴发展上升为国家战略，顶层设计赋予赣州“全国革命老区扶贫攻坚示范区”的战略地位；2015年全国“两会”期间，习近平总书记嘱咐江西各级干部：“决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队，要立下愚公志，打好攻坚战，心中常思百姓疾苦，脑中常谋富民之策，让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果”。
肩负时代使命，牢记殷殷嘱托，赣南以创新和实干推动脱贫攻坚，探索出脱贫攻坚的“赣州模式”：精准识别扶真贫，精准施策真扶贫，产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、兜底保障扶贫、移民搬迁扶贫等同步推进；6万多干部结对帮扶，群众不脱贫，干部不脱钩；接力推进“六到农家”工程，从水、电、路、房、网络和环境改善等方面济百姓之急、帮百姓之需；出台“1+1+17”精准扶贫工作政策体系，相关政策取得最大程度的叠加效应……
实践证明，这些探索行之有效、效果显著。“十二五”期间全市贫困人口减少三分之二；贫困发生率由29.9%下降到
9.23%。仅2015年，全市有34.82余万贫困人口实现脱贫，农村居民人均可支配收入增幅列全省第一。
然而，我们也应清醒地看到：入之愈深，其进愈难。时至今日，条件好一点的已先期脱贫，剩下的都是难啃的“硬骨头”，脱贫工作已经到了攻坚拔寨的冲刺阶段。决战“硬骨头”，必须要进一步解放思想，以更大的决心、更新的探索和更精准的举措，以舍我其谁的使命感、时不我待的紧迫感，实干担当，勇当先锋。
决战“硬骨头”，责任落实是关键。干部下基层结对帮扶、双向全覆盖，在不少地方得到很好的贯彻落实，但在个别地方，“上边热，下边冷”的情况仍然存在，脱贫攻坚难以扎实推进。我们要立下“军令状”，进一步严格执行脱贫攻坚一把手负责制，加强督查考核，跟踪问效、跟踪问责，把严的要
求、实的作风贯穿脱贫攻坚的始终，这场硬仗才能迎来最终胜利。
决战“硬骨头”，需要党委政府的担当、干部的担当，也需要社会的担当。要汇集专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量，打出“组合拳”，形成上下联动、横向联合、齐抓共管的“大扶贫格局”。当然，扶贫对象自身的担当也不可或缺。目前有些贫困村、贫困户扶不起，不是他们不能致富，而是他们缺乏脱贫致富的勇气，缺乏勤劳实干的精神，缺乏人穷志不短的信念。扶贫先扶志，要强化贫困户的担当意识，坚持脱贫攻坚中决不养“懒汉”。
决战“硬骨头”，要善用“他山之石”，借鉴其他地区在脱贫攻坚中探索出的好的经验做法。其中，“中国扶贫第一村”福建宁德市赤溪村实施搬迁扶贫和产业扶贫的效果就非常显著，尤其是旅游产业让其开始破茧成蝶。赤溪给我们的启示是：精准发力，因地制宜培育特色优势产业，建立起完善的产业链及利益联结机制至关重要。
这样的路子，我们赣南同样也有探索实践。近年来，我市让15.4万余困难群众彻底“挪了穷窝”，但目前仍有部分边远深山区、库区、地质灾害频发区的贫困人口“挪不动”。我们要开动脑筋利用相关政策，让移民对象乐意“挪窝”。 易地搬迁“挪穷窝”，产业扶贫“拔穷根”，双管齐下，更见良效。作为一个拥有960万人口的农业大市，赣州市利用脐橙、油茶等特色优势产业已先期带动一批贫困户脱贫，但产业扶贫还有较大发展空间。赤溪经验启示我们：产业扶贫
需要依托贫困地区的资源禀赋和发展条件，宜农则农，宜游则游，宜商则商，要不拘一格推进发展旅游、电商、光伏等特色优势产业。同时，要建立起紧密利益联结机制，兼顾好企业、合作社、贫困户等各方利益，推行“企业+合作社+贫困户”等共赢模式。要充分发挥基层党组织的作用，推进“党建+党员+贫困户”扶贫模式。
当然，还有就业扶贫、教育扶贫、兜底保障扶贫等一个个脱贫攻坚的战场。而创新，则是各个战场的通用制胜之道。我市创新利用金融杠杆撬动8倍资金用于扶贫，启发我们举一反三、触类旁通。比如可利用省里把我市列入涉农项目资金整合试点的契机，对涉农资金进行整合，用于脱贫攻坚。还可通过创新扶贫“信贷通”、“油茶贷”、农房抵押贷款等金融产品，撬动更多信贷资金投入各项专项扶贫。
输血一阵子，造血一辈子。打好脱贫攻坚战，更要以加快振兴发展为支撑。地方经济发展好了，为贫困户输血、造血的能力才会更加强大，激发脱贫对象自身发展活力才会更有依托，防止返贫现象发生才会更有保障。
没有脱贫攻坚就没有同步全面小康 ——再论打好六大攻坚战系列评论之二
贫困面大、贫困程度深，一直是赣南老区在推进经济社会发展中绕不开的现实问题。
然而，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。对于每个赣南人来说，脱贫攻坚既是历史任务，又是时代使命。“确保到2018年，现行标准下贫困人口全面脱贫，贫困县全部摘帽。”“脱贫攻坚没有退路，我们必须打赢这场攻坚战。”赣州市委四届七次全会，向全市人民发出铿锵誓言。
立下“军令状”，拿下攻坚战，决心和信心来自哪里？来自中央和习近平总书记的殷殷嘱托，来自顶层设计、政策支撑，来自这几年来脱贫攻坚的“赣州实践”。
在全中国将于2020年全面步入小康社会的坐标轴上，赣南这片红色的土地，没有被党和国家遗忘：新中国成立后，赣南有8个县（市）被列为国家扶贫开发工作重点县；赣南等原中央苏区振兴发展上升为国家战略，顶层设计赋予赣州“全国革命老区扶贫攻坚示范区”的战略地位；2015年全国“两会”期间，习近平总书记嘱咐江西各级干部：“决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队，要立下愚公志，打好攻坚战，心中常思百姓疾苦，脑中常谋富民之策，让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果”。
肩负时代使命，牢记殷殷嘱托，赣南以创新和实干推动脱贫攻坚，探索出脱贫攻坚的“赣州模式”：精准识别扶真贫，精准施策真扶贫，产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、兜底保障扶贫、移民搬迁扶贫等同步推进；6万多干部结对帮扶，群众不脱贫，干部不脱钩；接力推进“六到农家”工程，从水、电、路、房、网络和环境改善等方面济百姓之急、帮百姓之需；出台“1+1+17”精准扶贫工作政策体系，相关政策取得最大程度的叠加效应……
实践证明，这些探索行之有效、效果显著。“十二五”期间全市贫困人口减少三分之二；贫困发生率由29.9%下降到
9.23%。仅2015年，全市有34.82余万贫困人口实现脱贫，农村居民人均可支配收入增幅列全省第一。
然而，我们也应清醒地看到：入之愈深，其进愈难。时至今日，条件好一点的已先期脱贫，剩下的都是难啃的“硬骨头”，脱贫工作已经到了攻坚拔寨的冲刺阶段。决战“硬骨头”，必须要进一步解放思想，以更大的决心、更新的探索和更精准的举措，以舍我其谁的使命感、时不我待的紧迫感，实干担当，勇当先锋。
决战“硬骨头”，责任落实是关键。干部下基层结对帮扶、双向全覆盖，在不少地方得到很好的贯彻落实，但在个别地方，“上边热，下边冷”的情况仍然存在，脱贫攻坚难以扎实推进。我们要立下“军令状”，进一步严格执行脱贫攻坚一把手负责制，加强督查考核，跟踪问效、跟踪问责，把严的要
求、实的作风贯穿脱贫攻坚的始终，这场硬仗才能迎来最终胜利。
决战“硬骨头”，需要党委政府的担当、干部的担当，也需要社会的担当。要汇集专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量，打出“组合拳”，形成上下联动、横向联合、齐抓共管的“大扶贫格局”。当然，扶贫对象自身的担当也不可或缺。目前有些贫困村、贫困户扶不起，不是他们不能致富，而是他们缺乏脱贫致富的勇气，缺乏勤劳实干的精神，缺乏人穷志不短的信念。扶贫先扶志，要强化贫困户的担当意识，坚持脱贫攻坚中决不养“懒汉”。
决战“硬骨头”，要善用“他山之石”，借鉴其他地区在脱贫攻坚中探索出的好的经验做法。其中，“中国扶贫第一村”福建宁德市赤溪村实施搬迁扶贫和产业扶贫的效果就非常显著，尤其是旅游产业让其开始破茧成蝶。赤溪给我们的启示是：精准发力，因地制宜培育特色优势产业，建立起完善的产业链及利益联结机制至关重要。
这样的路子，我们赣南同样也有探索实践。近年来，我市让15.4万余困难群众彻底“挪了穷窝”，但目前仍有部分边远深山区、库区、地质灾害频发区的贫困人口“挪不动”。我们要开动脑筋利用相关政策，让移民对象乐意“挪窝”。 易地搬迁“挪穷窝”，产业扶贫“拔穷根”，双管齐下，更见良效。作为一个拥有960万人口的农业大市，赣州市利用脐橙、油茶等特色优势产业已先期带动一批贫困户脱贫，但产业扶贫还有较大发展空间。赤溪经验启示我们：产业扶贫
需要依托贫困地区的资源禀赋和发展条件，宜农则农，宜游则游，宜商则商，要不拘一格推进发展旅游、电商、光伏等特色优势产业。同时，要建立起紧密利益联结机制，兼顾好企业、合作社、贫困户等各方利益，推行“企业+合作社+贫困户”等共赢模式。要充分发挥基层党组织的作用，推进“党建+党员+贫困户”扶贫模式。
当然，还有就业扶贫、教育扶贫、兜底保障扶贫等一个个脱贫攻坚的战场。而创新，则是各个战场的通用制胜之道。我市创新利用金融杠杆撬动8倍资金用于扶贫，启发我们举一反三、触类旁通。比如可利用省里把我市列入涉农项目资金整合试点的契机，对涉农资金进行整合，用于脱贫攻坚。还可通过创新扶贫“信贷通”、“油茶贷”、农房抵押贷款等金融产品，撬动更多信贷资金投入各项专项扶贫。
输血一阵子，造血一辈子。打好脱贫攻坚战，更要以加快振兴发展为支撑。地方经济发展好了，为贫困户输血、造血的能力才会更加强大，激发脱贫对象自身发展活力才会更有依托，防止返贫现象发生才会更有保障。