综治委主任述职报告
（2011年12月）
我镇党委、政府历来高度重视综治信访维稳工作。2011年，时值地方各级党、政领导班子任期届满换届，换届选举工作涉面广、范围宽，牵扯到的问题繁多复杂，做好综治信访维稳工作尤为重要。一年来，在市委、市政府的正确领导和市综治委的直接领导下，在镇各单位、各村（居）委会及广大干群的积极参与和共同努力下，我镇综治工作进一步深入开展，全面落实了上级部署的工作任务，取得了较好的成绩和新的突破。
本人作为---镇综治工作第一责任人，一直将抓好综治工作，确保一方平安作为自己的主要职责和目标。工作中不断加强政治理论学习，提高综治维稳工作能力，紧紧依靠全镇广大干群，扎实工作，锐意创新，坚持把综治工作作为“一把手”工程来抓。紧紧围绕“综合治理社会问题，维护换届选举大局稳定”这个中心，切实履行好第一责任，确保全镇大局和谐稳定，促进经济平稳较快发展，为实现幸福---的总体目标不懈努力。现将本人履行综治委主任职责情况报告如下：
一、深化落实领导责任制，全面推进综治工作上台阶
1、落实领导责任。多年的实践表明，党的领导是做好社会治安综合治理工作的根本保证，抓住领导责任制这一
“龙头”不放松，是落实综治工作各项措施的关键，是进一步适应新形势、推动综治工作创新与发展、保持良好社会治安秩序、维护社会稳定的重要保证。通过签订综治责任书，层层落实领导责任，强化责任承诺，明确要求各单位主要负责人要亲自研究部署综治工作中的重要事项，亲自协调解决存在的困难和问题，发挥协调各方的重要作用，努力形成整体合力，推进综治工作在理顺体制、完善机制、壮大力量、落实保障等方面实现新突破。
2、落实部门责任。社会治安综合治理的主要特色集中体现在各部门充分发挥职能作用，密切配和，整体联动。严格强调各单位要更好地坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，健全运行机制，既要“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，又要大力加强协作配合，形成齐抓共管的合力。在明确职责任务上下功夫，在健全制度、完善工作机制上下功夫，在抓好组织协调加强调查研究、搞好督促落实上下功夫，将年终的各项考核指标与综治工作挂钩，与干部任用选拔、晋职晋级、奖惩挂钩；并亲自督促研究制定综治委员巡视和综治联系点，综治联络员制度，加强监督，敦促各综治成员单位积极主动开展工作，努力发挥更大作用。
3、落实责任到人。将领导责任制层层分解，实行目标管理，具体落实到人，确保综治工作在基层有人抓、有人管、管得好。真正发挥综治工作的网络优势，筑牢维护社会稳定
的第一道防线。一方面建立完善表彰奖励机制，激发全镇干群做好综治工作的积极性和创造性。另一方面加大责任查究工作力度，在真正做好一票否决权上下功夫。对因工作不力导致社会治安问题较为突出、群众意见较大或综治工作长期处于落后未能有效改进、长期不配合支持工作开展的给予警示、通报，促使各级责任人对综治工作的重视程度。
二、狠抓各项工作落实，促进我镇综治工作争位次
1、深入排查调处矛盾纠纷。我镇党委、政府切实将综治信访维稳工作作为事关民生、事关经济发展大局的大事来抓。2011年，综治信访维稳中心专心组织、周密部署，认真开展矛盾纠纷的排查调处工作，全力化解影响本地区稳定的社会矛盾纠纷。针对排查出来的矛盾纠纷，尤其是较重大的社会矛盾纠纷，均落实主责调处的部门和领导，落实“三调联动”工作机制，深入细致、扎实稳妥地进行调处。年度共受理群众信访38宗。其中，农业生产经济方面的6宗，民政等社会事务方面的1宗，规划建设方面的6宗，渔业生产事故赔偿的9宗，医患纠纷救助的1宗（协助市综治信访维稳中心调处的），工伤死亡赔偿的2宗，社保方面的2宗，林业方面的2宗，劳动争议的1宗，其他方面的1宗。从方式上分，属上访的31宗，上级交办的7宗，均已基本成功调处。另外，镇综治信访维稳中心及村工作站排查调处妯娌矛盾、婚恋矛盾、生产生活上的摩擦等等纠纷40多宗。年度未发生群体闹事事件，未发生越级上访事件，---辖区呈
现出较为和谐稳定的社会局面。
2、全面巩固平安创建成果。我镇按照上级的部署连续数年从实际出发广泛开展了“平安社区（村）”的创建活动，从08年底开始，全镇九个村（居）委会都依照“平安社区（村）”的创建模式、达标条件、工作要求进行积极的创建。至2011年，创建工作的组织开展年年都得到市主管部门的认同。今年在以往创建工作的基础上继续查补不足，巩固、提高。---有限公司及四所中小学、医院等都正继续开展“平安工业园”、“平安校园”“平安医院”、“平安市场”等创建活动。
3、加强外来流动人口管理。自2007年对辖区外来人口普查登记，建档立册后，每年都进行重新校实，梳理增、减登记造册，今年资料入册的外来人口3577人，其中省内和国外的均为少数，外省流动人口占大比例。大多栖身于---城区及工厂内。境处人员我镇入册登记33人，其中美国的16人，加拿大的5人，印度的6人，韩国的1人，台湾的5人。在----工业园区工作11人，在----办洗染厂1人，电子厂1人，回乡定居养老20人。对外来人口管理上我镇继续实施治安与计生联动方式。原则上每季度的派出所与计生办为主体，村（居）或外来人口用工或居位单位配合例行普查一次，至目前，他们的工作、生活秩序基本良好。
4、加强社会治安综合治理。今年继续以“发案少，秩序好，社会稳定，人民群众满意”为目标，坚持打防并举，
实施有效整治的工作措施。通过治安形势分析，重点解决---南湾市场及周边的偷盗、打架问题。通过政法线部门到位的宣传教育、有力的打击和警民密切配合，加强各方面的管理和防范，收到了减少案件发生和提高破案率的成效。
在重点整治的同时兼顾社会面的治安防控和组织专项打击行动。在---城辖区设立--------等十多个固定执勤岗。每个执勤岗两名民警或治安员当班，每天晚上6时30分至9时固岗执勤；9时至12时进行穿插巡逻；12时后至凌晨5时分别三个组（每组2人）对案件多发地段进行治安对点防控。
今年共组织了七次专项打击行动，一是打击吸、贩毒违法犯罪，捉获了67名吸、贩毒分子，缴获毒品海洛因0.9克。刑拘14名贩毒分子，53名吸毒人员送强戒，另社区戒毒13人。二是打击卖淫嫖娼肇事斗殴等丑陋现象，对旅馆、出租屋、酒吧等犯罪嫌疑人容易藏身、销赃、窝赃场所行业进行多次突击检查，查处麻将、扑克赌博42起，捉获涉毒人员75人。查办卖淫嫖娼案件4起，抓获并治安处罚淫妓嫖客6人，查处电子游戏机赌博场所9家，黑网吧1家。三是打架盗窃摩托车，破案16宗，抓获犯罪嫌疑人4人，并实施刑拘处罚。与上年同期相比，发案下降16%。
进一步加强对网吧、游艺室、出租屋、旅馆业、修理业、油货业、码头港湾、渔船、涉爆涉毒场所等的管理，组织突击检查清查，发现问题马上责令限期整改。加强了敏感场所
及重点部位，重点人员的严密监控，如对辖区的炸药库、寺庙、教堂以及原走私多发点-----码头及曾涉访的厂企职工、团体、越战退役老兵、涉恐地区流动到---的少数民族，法轮功可疑人员及吸毒人员等，实行责任到人，指定警务室民警和辅警专人分工负责，全日监视。镇司法所及派出所各警务室干警每半个月对监外罪犯、刑释劳释人员进行走访了解，及时掌控不稳定因素和化解契机有效工作，确保---辖区平安稳定。
5、大力推进无毒社区建设。禁毒工作方面，我们继续贯彻“预防为主，综合治理，四禁并举”的方针，对482名在册吸毒人员实行追踪打击和跟踪帮教。
今年4月，对全镇吸毒人员实行进一步的排查核实，在册登记吸毒人员482名，除了14人移居国外，48人已死亡，1人外迁，246人戒毒三年以上未复吸外，属仍在吸的166人，其中在监狱三年以下的1人，正强制隔离戒毒的32人，患严重疾病未收戒的1人，社区戒毒13人，社区康复119人（含一或两年以上未复吸的人员），暂未发现社会失控的吸毒人员。在打击毒品犯罪上我们采取注重巡查防控和组织专项打击行动相结合的方式方法，今年查处吸、贩毒案件67宗，其中破贩毒案14宗，抓获并刑拘贩毒分子14人，缴获毒品海洛因0.9克。另冰毒、大麻、摇头丸等；查处吸毒治安案件53起，吸毒人员送强戒53名，办理社区戒毒13名。打击毒品违法犯罪完成市局下达指标任务（至目前止）为
117.8%（吸毒人员送强戒）和87.5%（破贩毒案）。帮教在总结以往工作经验的基础上，进一步完善“二帮一”的工作方式。
为认真贯彻落实国家和省、市禁毒工作会议精神，推动禁毒人民战争进一步深入开展，遵循市禁毒办的部署，6月份广泛深入开展了以“参与禁毒斗争，构建和谐社会”为主题的禁毒宣传月活动。活动形式主要是深入到村（居）委会和学校举办禁毒展览及上法制课和派发宣传单张，出宣传专栏等。在原有基础上继续推进“无毒社区”的创建工作和对娱乐场、酒吧、网吧等公共场所的治理工作，使“无毒”、“禁毒”的成果巩固、提高。
6、加大反走私工作力度。反走私工作方面，按照上级主管部门的指令，将“打防结合，标本兼治，落实责任，综合治理”的工作方针落到实处。以拉横额、出专栏、标示永久性警示牌的形式加强宣传教育。以村（居）委会打私联络点和工商所、派出所警务室工作人员为主体力量进行定时或不定时的巡查监控防范、打击。做到辖区每个角落都有“眼线”，有自觉抵制走私犯罪的人群，使情况的发现，信息的收集、反馈形成通道网络化、再加上巡查监控经常化、突击行动快速化。今年，按照上级的部署要求，组织开展了打击成品油走私、冷冻品走私、应节商品走私等专项行动多次，进一步巩固我镇的反走私工作，使我镇继续保持了反走私“平安无事”的好局面。
7、积极打造“反邪教”净土。根据省、市610办的工作部署和要求，结合本镇工作实际，制定了---镇《关于在全镇开阵家庭拒绝邪教承诺活动的实施方案》，预备实施，进一步巩固、净化---镇这片“反邪教”净土。
一年来，在上级领导的正确领导下，在全镇党员干部群众的大力支持下，我镇综治工作取得了较好的成绩，但工作中也存在一些亟待改善的地方。一是宣传力度不够，尤其是反走私方面，个别干部、村民认识不足，不利于工作的落实。二是经费困难，警力不足，重点码头反走私的全天候监控难度还较大，重点地域的监控未能达到严密的高度，存有缝隙，容易让走私分子有机可乘。三是综治信访维稳中心及综治信访维稳工作站的工作运营，仍有待逐步规范完善。四是对刑事案件的侦破、治安案件的查处、矛盾纠纷的排查、化解工作仍需与时俱进地进一步加强。
今后，我镇要进一步争取各级领导的支持和帮助，紧紧依靠全镇广大干部群众的理解和支持，埋头苦干，扎实工作，努力开拓，促进---镇社会治安秩序良性发展，为我镇的经济发展和社会和谐做出新的更大贡献。
综治委主任述职报告
（2011年12月）
我镇党委、政府历来高度重视综治信访维稳工作。2011年，时值地方各级党、政领导班子任期届满换届，换届选举工作涉面广、范围宽，牵扯到的问题繁多复杂，做好综治信访维稳工作尤为重要。一年来，在市委、市政府的正确领导和市综治委的直接领导下，在镇各单位、各村（居）委会及广大干群的积极参与和共同努力下，我镇综治工作进一步深入开展，全面落实了上级部署的工作任务，取得了较好的成绩和新的突破。
本人作为---镇综治工作第一责任人，一直将抓好综治工作，确保一方平安作为自己的主要职责和目标。工作中不断加强政治理论学习，提高综治维稳工作能力，紧紧依靠全镇广大干群，扎实工作，锐意创新，坚持把综治工作作为“一把手”工程来抓。紧紧围绕“综合治理社会问题，维护换届选举大局稳定”这个中心，切实履行好第一责任，确保全镇大局和谐稳定，促进经济平稳较快发展，为实现幸福---的总体目标不懈努力。现将本人履行综治委主任职责情况报告如下：
一、深化落实领导责任制，全面推进综治工作上台阶
1、落实领导责任。多年的实践表明，党的领导是做好社会治安综合治理工作的根本保证，抓住领导责任制这一
“龙头”不放松，是落实综治工作各项措施的关键，是进一步适应新形势、推动综治工作创新与发展、保持良好社会治安秩序、维护社会稳定的重要保证。通过签订综治责任书，层层落实领导责任，强化责任承诺，明确要求各单位主要负责人要亲自研究部署综治工作中的重要事项，亲自协调解决存在的困难和问题，发挥协调各方的重要作用，努力形成整体合力，推进综治工作在理顺体制、完善机制、壮大力量、落实保障等方面实现新突破。
2、落实部门责任。社会治安综合治理的主要特色集中体现在各部门充分发挥职能作用，密切配和，整体联动。严格强调各单位要更好地坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，健全运行机制，既要“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，又要大力加强协作配合，形成齐抓共管的合力。在明确职责任务上下功夫，在健全制度、完善工作机制上下功夫，在抓好组织协调加强调查研究、搞好督促落实上下功夫，将年终的各项考核指标与综治工作挂钩，与干部任用选拔、晋职晋级、奖惩挂钩；并亲自督促研究制定综治委员巡视和综治联系点，综治联络员制度，加强监督，敦促各综治成员单位积极主动开展工作，努力发挥更大作用。
3、落实责任到人。将领导责任制层层分解，实行目标管理，具体落实到人，确保综治工作在基层有人抓、有人管、管得好。真正发挥综治工作的网络优势，筑牢维护社会稳定
的第一道防线。一方面建立完善表彰奖励机制，激发全镇干群做好综治工作的积极性和创造性。另一方面加大责任查究工作力度，在真正做好一票否决权上下功夫。对因工作不力导致社会治安问题较为突出、群众意见较大或综治工作长期处于落后未能有效改进、长期不配合支持工作开展的给予警示、通报，促使各级责任人对综治工作的重视程度。
二、狠抓各项工作落实，促进我镇综治工作争位次
1、深入排查调处矛盾纠纷。我镇党委、政府切实将综治信访维稳工作作为事关民生、事关经济发展大局的大事来抓。2011年，综治信访维稳中心专心组织、周密部署，认真开展矛盾纠纷的排查调处工作，全力化解影响本地区稳定的社会矛盾纠纷。针对排查出来的矛盾纠纷，尤其是较重大的社会矛盾纠纷，均落实主责调处的部门和领导，落实“三调联动”工作机制，深入细致、扎实稳妥地进行调处。年度共受理群众信访38宗。其中，农业生产经济方面的6宗，民政等社会事务方面的1宗，规划建设方面的6宗，渔业生产事故赔偿的9宗，医患纠纷救助的1宗（协助市综治信访维稳中心调处的），工伤死亡赔偿的2宗，社保方面的2宗，林业方面的2宗，劳动争议的1宗，其他方面的1宗。从方式上分，属上访的31宗，上级交办的7宗，均已基本成功调处。另外，镇综治信访维稳中心及村工作站排查调处妯娌矛盾、婚恋矛盾、生产生活上的摩擦等等纠纷40多宗。年度未发生群体闹事事件，未发生越级上访事件，---辖区呈
现出较为和谐稳定的社会局面。
2、全面巩固平安创建成果。我镇按照上级的部署连续数年从实际出发广泛开展了“平安社区（村）”的创建活动，从08年底开始，全镇九个村（居）委会都依照“平安社区（村）”的创建模式、达标条件、工作要求进行积极的创建。至2011年，创建工作的组织开展年年都得到市主管部门的认同。今年在以往创建工作的基础上继续查补不足，巩固、提高。---有限公司及四所中小学、医院等都正继续开展“平安工业园”、“平安校园”“平安医院”、“平安市场”等创建活动。
3、加强外来流动人口管理。自2007年对辖区外来人口普查登记，建档立册后，每年都进行重新校实，梳理增、减登记造册，今年资料入册的外来人口3577人，其中省内和国外的均为少数，外省流动人口占大比例。大多栖身于---城区及工厂内。境处人员我镇入册登记33人，其中美国的16人，加拿大的5人，印度的6人，韩国的1人，台湾的5人。在----工业园区工作11人，在----办洗染厂1人，电子厂1人，回乡定居养老20人。对外来人口管理上我镇继续实施治安与计生联动方式。原则上每季度的派出所与计生办为主体，村（居）或外来人口用工或居位单位配合例行普查一次，至目前，他们的工作、生活秩序基本良好。
4、加强社会治安综合治理。今年继续以“发案少，秩序好，社会稳定，人民群众满意”为目标，坚持打防并举，
实施有效整治的工作措施。通过治安形势分析，重点解决---南湾市场及周边的偷盗、打架问题。通过政法线部门到位的宣传教育、有力的打击和警民密切配合，加强各方面的管理和防范，收到了减少案件发生和提高破案率的成效。
在重点整治的同时兼顾社会面的治安防控和组织专项打击行动。在---城辖区设立--------等十多个固定执勤岗。每个执勤岗两名民警或治安员当班，每天晚上6时30分至9时固岗执勤；9时至12时进行穿插巡逻；12时后至凌晨5时分别三个组（每组2人）对案件多发地段进行治安对点防控。
今年共组织了七次专项打击行动，一是打击吸、贩毒违法犯罪，捉获了67名吸、贩毒分子，缴获毒品海洛因0.9克。刑拘14名贩毒分子，53名吸毒人员送强戒，另社区戒毒13人。二是打击卖淫嫖娼肇事斗殴等丑陋现象，对旅馆、出租屋、酒吧等犯罪嫌疑人容易藏身、销赃、窝赃场所行业进行多次突击检查，查处麻将、扑克赌博42起，捉获涉毒人员75人。查办卖淫嫖娼案件4起，抓获并治安处罚淫妓嫖客6人，查处电子游戏机赌博场所9家，黑网吧1家。三是打架盗窃摩托车，破案16宗，抓获犯罪嫌疑人4人，并实施刑拘处罚。与上年同期相比，发案下降16%。
进一步加强对网吧、游艺室、出租屋、旅馆业、修理业、油货业、码头港湾、渔船、涉爆涉毒场所等的管理，组织突击检查清查，发现问题马上责令限期整改。加强了敏感场所
及重点部位，重点人员的严密监控，如对辖区的炸药库、寺庙、教堂以及原走私多发点-----码头及曾涉访的厂企职工、团体、越战退役老兵、涉恐地区流动到---的少数民族，法轮功可疑人员及吸毒人员等，实行责任到人，指定警务室民警和辅警专人分工负责，全日监视。镇司法所及派出所各警务室干警每半个月对监外罪犯、刑释劳释人员进行走访了解，及时掌控不稳定因素和化解契机有效工作，确保---辖区平安稳定。
5、大力推进无毒社区建设。禁毒工作方面，我们继续贯彻“预防为主，综合治理，四禁并举”的方针，对482名在册吸毒人员实行追踪打击和跟踪帮教。
今年4月，对全镇吸毒人员实行进一步的排查核实，在册登记吸毒人员482名，除了14人移居国外，48人已死亡，1人外迁，246人戒毒三年以上未复吸外，属仍在吸的166人，其中在监狱三年以下的1人，正强制隔离戒毒的32人，患严重疾病未收戒的1人，社区戒毒13人，社区康复119人（含一或两年以上未复吸的人员），暂未发现社会失控的吸毒人员。在打击毒品犯罪上我们采取注重巡查防控和组织专项打击行动相结合的方式方法，今年查处吸、贩毒案件67宗，其中破贩毒案14宗，抓获并刑拘贩毒分子14人，缴获毒品海洛因0.9克。另冰毒、大麻、摇头丸等；查处吸毒治安案件53起，吸毒人员送强戒53名，办理社区戒毒13名。打击毒品违法犯罪完成市局下达指标任务（至目前止）为
117.8%（吸毒人员送强戒）和87.5%（破贩毒案）。帮教在总结以往工作经验的基础上，进一步完善“二帮一”的工作方式。
为认真贯彻落实国家和省、市禁毒工作会议精神，推动禁毒人民战争进一步深入开展，遵循市禁毒办的部署，6月份广泛深入开展了以“参与禁毒斗争，构建和谐社会”为主题的禁毒宣传月活动。活动形式主要是深入到村（居）委会和学校举办禁毒展览及上法制课和派发宣传单张，出宣传专栏等。在原有基础上继续推进“无毒社区”的创建工作和对娱乐场、酒吧、网吧等公共场所的治理工作，使“无毒”、“禁毒”的成果巩固、提高。
6、加大反走私工作力度。反走私工作方面，按照上级主管部门的指令，将“打防结合，标本兼治，落实责任，综合治理”的工作方针落到实处。以拉横额、出专栏、标示永久性警示牌的形式加强宣传教育。以村（居）委会打私联络点和工商所、派出所警务室工作人员为主体力量进行定时或不定时的巡查监控防范、打击。做到辖区每个角落都有“眼线”，有自觉抵制走私犯罪的人群，使情况的发现，信息的收集、反馈形成通道网络化、再加上巡查监控经常化、突击行动快速化。今年，按照上级的部署要求，组织开展了打击成品油走私、冷冻品走私、应节商品走私等专项行动多次，进一步巩固我镇的反走私工作，使我镇继续保持了反走私“平安无事”的好局面。
7、积极打造“反邪教”净土。根据省、市610办的工作部署和要求，结合本镇工作实际，制定了---镇《关于在全镇开阵家庭拒绝邪教承诺活动的实施方案》，预备实施，进一步巩固、净化---镇这片“反邪教”净土。
一年来，在上级领导的正确领导下，在全镇党员干部群众的大力支持下，我镇综治工作取得了较好的成绩，但工作中也存在一些亟待改善的地方。一是宣传力度不够，尤其是反走私方面，个别干部、村民认识不足，不利于工作的落实。二是经费困难，警力不足，重点码头反走私的全天候监控难度还较大，重点地域的监控未能达到严密的高度，存有缝隙，容易让走私分子有机可乘。三是综治信访维稳中心及综治信访维稳工作站的工作运营，仍有待逐步规范完善。四是对刑事案件的侦破、治安案件的查处、矛盾纠纷的排查、化解工作仍需与时俱进地进一步加强。
今后，我镇要进一步争取各级领导的支持和帮助，紧紧依靠全镇广大干部群众的理解和支持，埋头苦干，扎实工作，努力开拓，促进---镇社会治安秩序良性发展，为我镇的经济发展和社会和谐做出新的更大贡献。