摘要：下文主要根据笔者多年的工作实践经验，就建设施工企业工程造价的全过程管理与控制问题进行了系统的研究，首先分析了建设施工企业工程造价管理中存在的问题，其次是对加强工程造价管理的措施提出了个人的看法，希望与大家共同学习进步。 关键词：造价；问题；措施 工程造价管理，就是在合理决策，优化施工方案的基础上，在建筑施工各阶段采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围内，以有限的资金高质量，短周期，低造价完成工程项目，合理使用人力、物力和财力，取得较好的经济效益和社会效益。 1.工程造价管理中出现的问题 1）政府干预过多。长期以来，我国受计划经济体制的影响，存在着多部门、多层次的工程造价管理机构，因此也就形成了造价管理政策出于多个部门的情况。在这种情况下，对工程造价进行全程的动态分析的状态并没有出现，在而且造价管理和控制中，并未形成充分的动态管理，观念和思想相对落后，各级建设主管部门在对标底与合同价的审查把关方面并不严格，对交易各方的市场竞争进行干预，难以保证价格竞争的合法性与合理性，对工程造价咨询执业人员的培训与资质管理工作显得仙阙，行业整体素质有待提高。 2）造价工程师素质偏低。在我国，从事建筑活动的专业技术人员较多，相当部分都已经取得了相应的执业资格证书。但是，不可否认的是，我国的一些建设工程造价工程师在专业技能方面还与行业的要求存在一定的差距，难以做好工程的造价管理和控制工作。更为重要的是，部分相关人员在责任心尤为缺乏，甚至会因个人私利不顾职业道德，这对造价管理与控制，以及对行业的健康发展来说，都是极为危险的。 3）施工阶段管理不完善。对建设施工企业来说，设计是工程造价的重要内容之一，而建设施工企业在工程造价目标制定方面且显得并不合理，其科学性与先进性有待质疑。尤其在施工阶段，与工程造价管理相关的合同管理、工程结算管理外和工程施工现场管理等，都存在着一定的不足，投资浪费的现象较为严重。部分施工企业甚至从自身利益出发，一味的追求较高利润。而在材料价格管理方面却显得极为落后，在材料采购、储存量计算等方面方式方法并不科学，难以准确的掌握采购时机。 2.建筑施工企业加强工程造价管理的措施 1）投标时的工程造价管理 工程项目投标是项目实施阶段的第一道工序，是确定工程合同造价、择优选取施工单位的关键阶段，因此非常重要。建筑施工企业不仅要分析业主和设计单位编制标底的心态，还要分析其他投标人可能报出的价格。投标人必须仔细研究招标文件中的支付条款、技术条款和评标办法。为了能够中标，即使利润非常微薄也在所不惜。因为有以往的施工经验，建筑施工企业相对更清楚地掌握着工程施工中可能发生的各种情况。投标人对于自己的施工能力，对自己的财务承受能力十分了解。这就决定了它在编制投标价时会设定一个承受底线。我们认为，建筑施工企业对可能发生变更设计及施工工艺较复杂的工程报价应高些；对于工程量较大、技术含量较低或施工中具有索赔可能的工程，应采取低的报价。这样做，既可以降低工程总报价，有利于中标，也为获取经济效益留有余地。 2）施工过程中的造价管理 首先是加强直接成本管理，坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率；充分利用现有机械设备，内部合理调度，力求提高主要机械的利用率。其次是加强现场标准化管理，现场管理标准化的范围很广，在适用方面需要灵活运用，实际操作应因地制宜，不同的工程规模，不同的建筑企业，不同的管理体制都有差别，但不管怎样都是对生产经营所消耗的人力、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制。增产节约，增收节支，是每一个建筑企业的共同点，这就需要在实践中不断的总结和提高造价控制的方式和方法，以保证项目造价目标的实现。 3）结算时的造价管理 结算工作在加强建筑施工企业工程造价管理过程中非常重要，工程结算工作实施的好坏将直接影响到建筑施工企业造价管理执行情况。如果想做好结算工作，首先必须让基层的工程造价人员对建筑工程施工现场进行全面的了解，掌握本工程的施工合同、招投标文件、工程量变更情况、现场材料变更情况等等。整理好相关资料，为结算提供充分的依据。资料齐全，内容清楚属实，结算工作才会顺利的进行。其次按照竣工图纸将工程量逐一核实，一定不能缺项漏项，算全该算的内容。同时结算是多因素共同作用的结果，要搞好结算，施工企业除充分考虑自身因素外，还应正确处理与其他相关单位及人员的关系，包括业主单位、监理、设计、造价咨询等单位。施工企业应根据项目实施中所确定的组织结构关系，同他们建立必要的经济合同关系，在工作中建立友好的协作关系，在各方面能相互配合、相互支持，在合同履行上诚实守信，树立良好的自身形象，从而来润滑结算各环节，为搞好结算创造一个良好的外部环境。 3.结束语 综上所述，工程造价的管理是实现投资收益的关键，因此在工程活动当中，运用科学的计价方法与切合实际的计价依据，对投资进行合理的估算，从而把握好市场的变化规律，控制好建筑资金，从而提高建设工程的投资收益。
摘要：下文主要根据笔者多年的工作实践经验，就建设施工企业工程造价的全过程管理与控制问题进行了系统的研究，首先分析了建设施工企业工程造价管理中存在的问题，其次是对加强工程造价管理的措施提出了个人的看法，希望与大家共同学习进步。 关键词：造价；问题；措施 工程造价管理，就是在合理决策，优化施工方案的基础上，在建筑施工各阶段采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围内，以有限的资金高质量，短周期，低造价完成工程项目，合理使用人力、物力和财力，取得较好的经济效益和社会效益。 1.工程造价管理中出现的问题 1）政府干预过多。长期以来，我国受计划经济体制的影响，存在着多部门、多层次的工程造价管理机构，因此也就形成了造价管理政策出于多个部门的情况。在这种情况下，对工程造价进行全程的动态分析的状态并没有出现，在而且造价管理和控制中，并未形成充分的动态管理，观念和思想相对落后，各级建设主管部门在对标底与合同价的审查把关方面并不严格，对交易各方的市场竞争进行干预，难以保证价格竞争的合法性与合理性，对工程造价咨询执业人员的培训与资质管理工作显得仙阙，行业整体素质有待提高。 2）造价工程师素质偏低。在我国，从事建筑活动的专业技术人员较多，相当部分都已经取得了相应的执业资格证书。但是，不可否认的是，我国的一些建设工程造价工程师在专业技能方面还与行业的要求存在一定的差距，难以做好工程的造价管理和控制工作。更为重要的是，部分相关人员在责任心尤为缺乏，甚至会因个人私利不顾职业道德，这对造价管理与控制，以及对行业的健康发展来说，都是极为危险的。 3）施工阶段管理不完善。对建设施工企业来说，设计是工程造价的重要内容之一，而建设施工企业在工程造价目标制定方面且显得并不合理，其科学性与先进性有待质疑。尤其在施工阶段，与工程造价管理相关的合同管理、工程结算管理外和工程施工现场管理等，都存在着一定的不足，投资浪费的现象较为严重。部分施工企业甚至从自身利益出发，一味的追求较高利润。而在材料价格管理方面却显得极为落后，在材料采购、储存量计算等方面方式方法并不科学，难以准确的掌握采购时机。 2.建筑施工企业加强工程造价管理的措施 1）投标时的工程造价管理 工程项目投标是项目实施阶段的第一道工序，是确定工程合同造价、择优选取施工单位的关键阶段，因此非常重要。建筑施工企业不仅要分析业主和设计单位编制标底的心态，还要分析其他投标人可能报出的价格。投标人必须仔细研究招标文件中的支付条款、技术条款和评标办法。为了能够中标，即使利润非常微薄也在所不惜。因为有以往的施工经验，建筑施工企业相对更清楚地掌握着工程施工中可能发生的各种情况。投标人对于自己的施工能力，对自己的财务承受能力十分了解。这就决定了它在编制投标价时会设定一个承受底线。我们认为，建筑施工企业对可能发生变更设计及施工工艺较复杂的工程报价应高些；对于工程量较大、技术含量较低或施工中具有索赔可能的工程，应采取低的报价。这样做，既可以降低工程总报价，有利于中标，也为获取经济效益留有余地。 2）施工过程中的造价管理 首先是加强直接成本管理，坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率；充分利用现有机械设备，内部合理调度，力求提高主要机械的利用率。其次是加强现场标准化管理，现场管理标准化的范围很广，在适用方面需要灵活运用，实际操作应因地制宜，不同的工程规模，不同的建筑企业，不同的管理体制都有差别，但不管怎样都是对生产经营所消耗的人力、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制。增产节约，增收节支，是每一个建筑企业的共同点，这就需要在实践中不断的总结和提高造价控制的方式和方法，以保证项目造价目标的实现。 3）结算时的造价管理 结算工作在加强建筑施工企业工程造价管理过程中非常重要，工程结算工作实施的好坏将直接影响到建筑施工企业造价管理执行情况。如果想做好结算工作，首先必须让基层的工程造价人员对建筑工程施工现场进行全面的了解，掌握本工程的施工合同、招投标文件、工程量变更情况、现场材料变更情况等等。整理好相关资料，为结算提供充分的依据。资料齐全，内容清楚属实，结算工作才会顺利的进行。其次按照竣工图纸将工程量逐一核实，一定不能缺项漏项，算全该算的内容。同时结算是多因素共同作用的结果，要搞好结算，施工企业除充分考虑自身因素外，还应正确处理与其他相关单位及人员的关系，包括业主单位、监理、设计、造价咨询等单位。施工企业应根据项目实施中所确定的组织结构关系，同他们建立必要的经济合同关系，在工作中建立友好的协作关系，在各方面能相互配合、相互支持，在合同履行上诚实守信，树立良好的自身形象，从而来润滑结算各环节，为搞好结算创造一个良好的外部环境。 3.结束语 综上所述，工程造价的管理是实现投资收益的关键，因此在工程活动当中，运用科学的计价方法与切合实际的计价依据，对投资进行合理的估算，从而把握好市场的变化规律，控制好建筑资金，从而提高建设工程的投资收益。