二○一三年度临汾公路分局党委工作汇报
临汾公路分局现有干部职工1069人，下设17个公路段和7个直属单位，9个超限检测站、1个收费站，设立党委2个，党支部33个，有共产党员688名，分局承担着临汾市境内1578公里干线公路的养建管任务。
今年以来,临汾公路分局党委在省厅、省局和市委、市政府的坚强领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十八大精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为主线，以深入贯彻八项规定为重点，突出“科学发展、创新发展、和谐发展，全面提升公路行业服务水平”主题， 紧紧围绕省局下达的目标任务和分局年初确立的中心工作,以改革创新的精神全面推进党的建设，为确保全年各项任务的顺利完成提供了坚强的思想、政治和组织保证。分局党委连续五年被市直工委授予“双十佳先进党组织”。
一、加强学习型组织建设，在提高干部队伍素质上求实效 分局党委历来十分重视干、部队伍的学习培训，把政治理论学习作为提升党员干部执政能力、树立和增强干部队伍事业心、责任感的大事来抓，进一步提高干部队伍政治素质和文化素质。自开展学习型党组织建设工作以来，分局党委坚持做到“一带二
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推三用”，在全局大兴读书之风，争做学习表率，通过领导带头、制度推动、工作落实在全分局上下形成了良好的学习氛围，有力地推动了学习型党组织建设工作的开展。
“一带”：发挥领导干部的带头作用。建设学习型党组织，基础在各级党组织，关键在广大领导干部。分局党政领导干部坚持做到了成为建设学习型党组织的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，在学习活动中发挥模范带头作用。分局党委要求各单位一把手要亲自审阅学习计划、确定学习专题，在学习中务必做到“三带头”，即：带头学、带头讲、带头用。在党政一把手的带动下，广大党员干部自觉地端正学习态度，增强了学习的主动性和积极性。
“二推”：发挥学习机制的推动作用。一是通过强化组织领导机制推动学习型党组织建设。把建设学习型党组织工作列入重要议事日程，要求各级党组织都要成立领导小组，并有专人负责此项工作。二是通过完善各项学习制度推动学习党组织建设。包括学习考勤、学习档案、学习督查等制度。通过规定学习时间，确定学习重点，量化培训和调研时间，明确调研要求和内容，提高学习质量和培训效果。
“三用”：发挥实践落实的促进作用。我们把建设学习型党组织与中心工作和各项业务工作紧密结合起来，切实提高学习的针对性和实效性，力求取得“三个成效”：一是提高认识。要求党员
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干部特别是领导通过学习理论，提高自身思想政治素质，增强工作的原则性、系统性、创造性、预见性，增强总揽和驾驭全局的能力。二是统一思想。要求党员干部通过学习，自觉地把思想统一到省厅、省局、分局的决策上来，统一到分局提出的公路发达、职工殷实、单位和谐、环境优美的奋斗目标上来。三是指导实践。学习是手段，解决问题、推动工作才是目的。学习要最终应用于实践。广大党员干部紧紧围绕自身工作 ，立足自身实际，把学习理论与研究、制定各项工作的具体措施结合起来，与推进公路养建管营结合起来，积极投入到工作实践中，掀起更大工作热情。
二、坚持加强组织建设，在推进干部队伍管理科学化、规范化上求实效
分局党委始终把基层组织建设作为加强党的建设基础工作来抓。一是进一步规范了党支部的建设。分局党委向上级党组织申请，在新设立九个检测点和一个收费站全部成立了党支部，这样既便于了党员队伍的管理，又便于支部开展组织生活，扩大了党建工作覆盖面。二是积极做好入党积极分子培养和党员发展工作。分局党委结合新时期党建工作的特点，坚持做好对入党积极分子的培养教育和发展党员工作。年初，要求各党支部认真分析入党积极分子队伍现状，制定培养发展计划，落实培养联系人，加强对入党积极分子和预备党员的培养、教育、考察和管理工作，不
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断规范和做好新党员的培养发展工作，使“严格标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针得到了较好的贯彻，保证了发展党员工作的健康进行。2013年选送3名入党积极分子参加了市直工委组织的理论培训，使他们在培训活动中受教育，在教育中成长进步，为分局党的组织注入了新鲜血液和活力。三是加强党员管理。分局购置并安装了新版的《党员信息化管理软件系统》，机关及直属单位已全部建立了信息档案。四是认真做好党费缴纳工作。对留存党费的使用管理工作，做到专人管理、管好用好，专款专用。五是积极开展群团工作，分局党委把团建工作纳入党建工作之中，同部署，同实施，同考核，经常性地组织团员青年开展理论学习和青年文明号创建活动，促进了共青团工作的深入健康开展。
三、坚持加强公路文化建设，在增强行业凝聚力和影响力上求实效
一是根据省局《关于进一步推动公路文化建设大发展的实施纲要》精神，分局党委结合实际及时下发了《落实文化建设大发展的实施方案和具体步骤》，分局党委书记李红做了宣传发动，使文化建设在分局干部职工中打好了坚定的思想基础。二是紧扣分局科学发展的需要，本着“规范健全、科学严谨”的原则，分局机关及各单位整理了富有本单位特色的“制度汇编”，编印了《临
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汾公路文化手册——精神篇》，建立健全了各项规章制度，使各项工作，尤其是随着新形势发展而产生的新工作、新情况，在实际操作中有章可循。三是分局机关及基层单位建立了公路网站，开辟了以“公路文化”、“文明建设”为内容的宣传栏。四是搞好试点，以点带面，推广典型。安泽、乡宁、翼城、曲沃、侯马、吉县等段利用标准化建设时机，大力开展道班文化、景点文化、交界文化墙、楼道文化，即美化亮化了环境，又为行车提供了优质服务。
四、坚持标本兼治，在党风廉政建设上求实效
面对新的形势和任务，分局党委坚持不懈狠抓党风廉政建设和反腐败工作，严格执行中央八项规定，制定了领导干部廉洁自律“八不准”，“班子和谐共事十原则”，自上而下签订了廉政目标责任书，分局领导与机关科室实行目标分解，重点工程实行纪检人员派驻制，对工程实行全方位、全过程的监督检查。广大党员干部的廉洁从政意识不断增强，党员干部队伍的作风有了新的好转。分局广大干部职工思想稳定，安居乐业，全局上下形成了以事业为重，以工作为重，以干部职工的根本利益为重，团结一心谋发展的强大合力。
五、提早准备，精心筹划，为开展党的群众路线教育实践活动打基础
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开展保持党的群众路线教育实践活动是党的十八大以来的一项重要内容。根据省厅党组、省局党委的安排部署，我分局于明年开展党的群众路线教育实践活动。为切实把此项工作开展好，分局党委做到了早准备，早安排。
一是认真学习，领会精神。为确保党的群众路线教育实践活动桌有成效地开展，分局党委组织中心组对省厅、省局开展党的群众路线教育实践活动相关文件进行了认真学习和仔细研读，把此次活动的要求和精神吃透，力争掌握在先，为明年开展党的群众路线教育活动做好理论和思想上的准备。二是提前安排，加强学习。根据开展党的群众路线教育活动学习教育阶段的“读原著、学文件”的基本要求，分局党委进行了安排和部署，成立了学习领导组，制定了学习实施方案，对中央、省委、省厅党组、省局党委有关深入开展教育实践活动的文件文章、中国特色社会主义理论体系、十八大报告和党章、习近平总书记一系列重要讲话精神等七个内容进行了详细安排和周密部署，为教育实践活动的顺利开展提供了思想保证。三是创新形式，精心组织。为保证保开展党的群众路线教育实践活动覆盖到每一个支部、每一个党员及每一名职工，分局党委采取了集中学习与自学相结合方式，及时将学习资料发送各支部及生产一线，有效保证了学习时间。做到了“学习”与“生产”两不误，两促进。四是严格标准，严格把关。每个党员对于所要求的学习内容，进行了系统认真学习，并
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做了大约1万多字的笔记，每个阶段都写出1篇心得体会。通过大家进一步加深了开展党的群众路线教育活实践活动的内涵和精神实质的认识和理解，增强了开展党的群众路线教育活动的自觉性和坚定性。
六、坚持大力开展“讲树促创”竞赛活动，在塑造分局良好形象，推进文明和谐行业建设上求实效
“学树创”活动是全省交通系统“十二五”群众性文明创建活动的新载体、突破口和“龙头”。分局把文明建设作为分局党委的重要抓手，确立了“建设是发展，养护是发展，文明建设也是发展”的理念，形成了“党、政、工、团齐抓共管，各部门共同参与”的创建机制。一是分局将文明和谐单位与青年文明号创建工作纳入党建工作责任制，分局党委书记与基层党政领导签订了创建目标责任书，使创建工作实现了责任化、目标化。二是在文明路创建上，本着建好一条路就是高标准文明路的思路，集中人力、物力、财力，广泛采用“路基整修、公路绿化美化、标准化建设综合治理”等综合性方案，对沿黄干线公路、309国道、临午一级公路、霍侯一级公路等改建工程及部分重要干线公路路段，实行全方位、多层次的综合整治，目前累计建立了800公里的高质量、高层次、高品位的文明和谐示范路段。分局在文明路段栽设了文明路段责 任牌，公示了责任人、责任路段、联系电话，确
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保了文明路段随时保畅通、保安全、保优质服务。三是在路政执法工作中，坚持开展“文明执法向我看”活动，坚持“站点批准文件，工作范围、主管部门、监督电话、收费标准、收费依据”六公开制度，实行“上路执勤派遣制”和“违法处理明白卡”，消除了公路“三乱”行为。四是在机关工作中，坚持以“依法规范，高效优质，民主透明，清正廉洁，群众满意”为目标，开展“首办责任制、限时办结制”等行政效能活动，改进作风，优化环境，提高了分局的公信力和执行力。五是在全分局开展了“文明路、文明职工、文明科室、文明家庭、文明和谐示范窗口、文明单位”六个文明创建活动，使文明建设覆盖全分局各个领域、各个层面。
今年以来，翼城公路段西坞岭道班保持了省厅级“文明和谐示范窗口”，分局机关保持省级“文明和谐单位”，乡宁公路段等2个单位保持了省局级“文明和谐示范窗口”，霍州、曲沃公路段保持了“市级文明和谐单位标兵”，襄汾、翼城等16个单位保持了“市级文明和谐单位”，质检中心、公路修造设施公司等3个单位保持了“市直文明和谐单位”，保持省级“青年文明号”4个、市级“青年文明号”14个。
在今年的工作中，临汾公路分局党委虽然取得了一些成绩，但与上级的要求和兄弟单位相比还有一定的差距。我们将在今后的工作中，采取切实有效的措施，认真加以解决，推动我分局党
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-9- 建工作再上新台阶。 二○一三年十月
二○一三年度临汾公路分局党委工作汇报
临汾公路分局现有干部职工1069人，下设17个公路段和7个直属单位，9个超限检测站、1个收费站，设立党委2个，党支部33个，有共产党员688名，分局承担着临汾市境内1578公里干线公路的养建管任务。
今年以来,临汾公路分局党委在省厅、省局和市委、市政府的坚强领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十八大精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为主线，以深入贯彻八项规定为重点，突出“科学发展、创新发展、和谐发展，全面提升公路行业服务水平”主题， 紧紧围绕省局下达的目标任务和分局年初确立的中心工作,以改革创新的精神全面推进党的建设，为确保全年各项任务的顺利完成提供了坚强的思想、政治和组织保证。分局党委连续五年被市直工委授予“双十佳先进党组织”。
一、加强学习型组织建设，在提高干部队伍素质上求实效 分局党委历来十分重视干、部队伍的学习培训，把政治理论学习作为提升党员干部执政能力、树立和增强干部队伍事业心、责任感的大事来抓，进一步提高干部队伍政治素质和文化素质。自开展学习型党组织建设工作以来，分局党委坚持做到“一带二
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推三用”，在全局大兴读书之风，争做学习表率，通过领导带头、制度推动、工作落实在全分局上下形成了良好的学习氛围，有力地推动了学习型党组织建设工作的开展。
“一带”：发挥领导干部的带头作用。建设学习型党组织，基础在各级党组织，关键在广大领导干部。分局党政领导干部坚持做到了成为建设学习型党组织的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，在学习活动中发挥模范带头作用。分局党委要求各单位一把手要亲自审阅学习计划、确定学习专题，在学习中务必做到“三带头”，即：带头学、带头讲、带头用。在党政一把手的带动下，广大党员干部自觉地端正学习态度，增强了学习的主动性和积极性。
“二推”：发挥学习机制的推动作用。一是通过强化组织领导机制推动学习型党组织建设。把建设学习型党组织工作列入重要议事日程，要求各级党组织都要成立领导小组，并有专人负责此项工作。二是通过完善各项学习制度推动学习党组织建设。包括学习考勤、学习档案、学习督查等制度。通过规定学习时间，确定学习重点，量化培训和调研时间，明确调研要求和内容，提高学习质量和培训效果。
“三用”：发挥实践落实的促进作用。我们把建设学习型党组织与中心工作和各项业务工作紧密结合起来，切实提高学习的针对性和实效性，力求取得“三个成效”：一是提高认识。要求党员
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干部特别是领导通过学习理论，提高自身思想政治素质，增强工作的原则性、系统性、创造性、预见性，增强总揽和驾驭全局的能力。二是统一思想。要求党员干部通过学习，自觉地把思想统一到省厅、省局、分局的决策上来，统一到分局提出的公路发达、职工殷实、单位和谐、环境优美的奋斗目标上来。三是指导实践。学习是手段，解决问题、推动工作才是目的。学习要最终应用于实践。广大党员干部紧紧围绕自身工作 ，立足自身实际，把学习理论与研究、制定各项工作的具体措施结合起来，与推进公路养建管营结合起来，积极投入到工作实践中，掀起更大工作热情。
二、坚持加强组织建设，在推进干部队伍管理科学化、规范化上求实效
分局党委始终把基层组织建设作为加强党的建设基础工作来抓。一是进一步规范了党支部的建设。分局党委向上级党组织申请，在新设立九个检测点和一个收费站全部成立了党支部，这样既便于了党员队伍的管理，又便于支部开展组织生活，扩大了党建工作覆盖面。二是积极做好入党积极分子培养和党员发展工作。分局党委结合新时期党建工作的特点，坚持做好对入党积极分子的培养教育和发展党员工作。年初，要求各党支部认真分析入党积极分子队伍现状，制定培养发展计划，落实培养联系人，加强对入党积极分子和预备党员的培养、教育、考察和管理工作，不
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断规范和做好新党员的培养发展工作，使“严格标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针得到了较好的贯彻，保证了发展党员工作的健康进行。2013年选送3名入党积极分子参加了市直工委组织的理论培训，使他们在培训活动中受教育，在教育中成长进步，为分局党的组织注入了新鲜血液和活力。三是加强党员管理。分局购置并安装了新版的《党员信息化管理软件系统》，机关及直属单位已全部建立了信息档案。四是认真做好党费缴纳工作。对留存党费的使用管理工作，做到专人管理、管好用好，专款专用。五是积极开展群团工作，分局党委把团建工作纳入党建工作之中，同部署，同实施，同考核，经常性地组织团员青年开展理论学习和青年文明号创建活动，促进了共青团工作的深入健康开展。
三、坚持加强公路文化建设，在增强行业凝聚力和影响力上求实效
一是根据省局《关于进一步推动公路文化建设大发展的实施纲要》精神，分局党委结合实际及时下发了《落实文化建设大发展的实施方案和具体步骤》，分局党委书记李红做了宣传发动，使文化建设在分局干部职工中打好了坚定的思想基础。二是紧扣分局科学发展的需要，本着“规范健全、科学严谨”的原则，分局机关及各单位整理了富有本单位特色的“制度汇编”，编印了《临
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汾公路文化手册——精神篇》，建立健全了各项规章制度，使各项工作，尤其是随着新形势发展而产生的新工作、新情况，在实际操作中有章可循。三是分局机关及基层单位建立了公路网站，开辟了以“公路文化”、“文明建设”为内容的宣传栏。四是搞好试点，以点带面，推广典型。安泽、乡宁、翼城、曲沃、侯马、吉县等段利用标准化建设时机，大力开展道班文化、景点文化、交界文化墙、楼道文化，即美化亮化了环境，又为行车提供了优质服务。
四、坚持标本兼治，在党风廉政建设上求实效
面对新的形势和任务，分局党委坚持不懈狠抓党风廉政建设和反腐败工作，严格执行中央八项规定，制定了领导干部廉洁自律“八不准”，“班子和谐共事十原则”，自上而下签订了廉政目标责任书，分局领导与机关科室实行目标分解，重点工程实行纪检人员派驻制，对工程实行全方位、全过程的监督检查。广大党员干部的廉洁从政意识不断增强，党员干部队伍的作风有了新的好转。分局广大干部职工思想稳定，安居乐业，全局上下形成了以事业为重，以工作为重，以干部职工的根本利益为重，团结一心谋发展的强大合力。
五、提早准备，精心筹划，为开展党的群众路线教育实践活动打基础
-5-
开展保持党的群众路线教育实践活动是党的十八大以来的一项重要内容。根据省厅党组、省局党委的安排部署，我分局于明年开展党的群众路线教育实践活动。为切实把此项工作开展好，分局党委做到了早准备，早安排。
一是认真学习，领会精神。为确保党的群众路线教育实践活动桌有成效地开展，分局党委组织中心组对省厅、省局开展党的群众路线教育实践活动相关文件进行了认真学习和仔细研读，把此次活动的要求和精神吃透，力争掌握在先，为明年开展党的群众路线教育活动做好理论和思想上的准备。二是提前安排，加强学习。根据开展党的群众路线教育活动学习教育阶段的“读原著、学文件”的基本要求，分局党委进行了安排和部署，成立了学习领导组，制定了学习实施方案，对中央、省委、省厅党组、省局党委有关深入开展教育实践活动的文件文章、中国特色社会主义理论体系、十八大报告和党章、习近平总书记一系列重要讲话精神等七个内容进行了详细安排和周密部署，为教育实践活动的顺利开展提供了思想保证。三是创新形式，精心组织。为保证保开展党的群众路线教育实践活动覆盖到每一个支部、每一个党员及每一名职工，分局党委采取了集中学习与自学相结合方式，及时将学习资料发送各支部及生产一线，有效保证了学习时间。做到了“学习”与“生产”两不误，两促进。四是严格标准，严格把关。每个党员对于所要求的学习内容，进行了系统认真学习，并
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做了大约1万多字的笔记，每个阶段都写出1篇心得体会。通过大家进一步加深了开展党的群众路线教育活实践活动的内涵和精神实质的认识和理解，增强了开展党的群众路线教育活动的自觉性和坚定性。
六、坚持大力开展“讲树促创”竞赛活动，在塑造分局良好形象，推进文明和谐行业建设上求实效
“学树创”活动是全省交通系统“十二五”群众性文明创建活动的新载体、突破口和“龙头”。分局把文明建设作为分局党委的重要抓手，确立了“建设是发展，养护是发展，文明建设也是发展”的理念，形成了“党、政、工、团齐抓共管，各部门共同参与”的创建机制。一是分局将文明和谐单位与青年文明号创建工作纳入党建工作责任制，分局党委书记与基层党政领导签订了创建目标责任书，使创建工作实现了责任化、目标化。二是在文明路创建上，本着建好一条路就是高标准文明路的思路，集中人力、物力、财力，广泛采用“路基整修、公路绿化美化、标准化建设综合治理”等综合性方案，对沿黄干线公路、309国道、临午一级公路、霍侯一级公路等改建工程及部分重要干线公路路段，实行全方位、多层次的综合整治，目前累计建立了800公里的高质量、高层次、高品位的文明和谐示范路段。分局在文明路段栽设了文明路段责 任牌，公示了责任人、责任路段、联系电话，确
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保了文明路段随时保畅通、保安全、保优质服务。三是在路政执法工作中，坚持开展“文明执法向我看”活动，坚持“站点批准文件，工作范围、主管部门、监督电话、收费标准、收费依据”六公开制度，实行“上路执勤派遣制”和“违法处理明白卡”，消除了公路“三乱”行为。四是在机关工作中，坚持以“依法规范，高效优质，民主透明，清正廉洁，群众满意”为目标，开展“首办责任制、限时办结制”等行政效能活动，改进作风，优化环境，提高了分局的公信力和执行力。五是在全分局开展了“文明路、文明职工、文明科室、文明家庭、文明和谐示范窗口、文明单位”六个文明创建活动，使文明建设覆盖全分局各个领域、各个层面。
今年以来，翼城公路段西坞岭道班保持了省厅级“文明和谐示范窗口”，分局机关保持省级“文明和谐单位”，乡宁公路段等2个单位保持了省局级“文明和谐示范窗口”，霍州、曲沃公路段保持了“市级文明和谐单位标兵”，襄汾、翼城等16个单位保持了“市级文明和谐单位”，质检中心、公路修造设施公司等3个单位保持了“市直文明和谐单位”，保持省级“青年文明号”4个、市级“青年文明号”14个。
在今年的工作中，临汾公路分局党委虽然取得了一些成绩，但与上级的要求和兄弟单位相比还有一定的差距。我们将在今后的工作中，采取切实有效的措施，认真加以解决，推动我分局党
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