项目可行性研究报告
评 审 报 告
（标准文本－2009版）
编号：
编 写：
校 核：
项目负责人：
公司负责人：
（评审咨询机构全称、盖红章）
年 月 日
说 明
1、本文本为《项目可行性研究报告评审标准文本》，评审《项目建议书》时可根据情况适当删减或侧重使用。
2、本文本为通用文本，使用时可根据项目类型、特点等具体情况适当删减或侧重使用。
目 录
一、项目概况..............................................
二、评审依据..............................................
三、建设必要性论证评审意见................................
四、社会需求调查和预测评审意见............................
五、建设标准论证评审意见..................................
六、建设内容及规模论证评审意见............................
七、多方案比选情况评审意见................................
八、环境影响等论证评审意见................................
九、节能减排论证评审意见..................................
十、工程项目管理方案评审意见.............................. 十一、经济分析和风险分析论证评审意见...................... 十二、可行性研究报告修订情况评审意见...................... 十三、评审结论意见与建议.................................. 附件：
1、投资估算评审对照表
2、可行性研究报告预审意见（未通过预审的项目适用）
3、现场查勘资料（照片、现场查勘会签表）
4、评审会议专家签到表
5、专家组评审意见
6、专家个人评审意见
7、评审咨询机构初审意见
8、可行性研究报告修订情况对比分析表
9、评审咨询机构营业执照、资质证书影印件
项目
可行性研究报告
评审报告（正文）
审咨询机构全称）受成都市政府投资项目评审中心的委托，对（报告编制单位全称）编制的《（建设项目全称）可行性研究报告》进行了评审。我们本着独立、客观、公正的原则，按照规定的评审程序，组织专家对项目现场进行了踏勘，并召开了专家评审会。在认真审阅《（建设项目全称）可行性研究报告》内容，查阅相关编制依据以及分析测算的基础上，结合专家组评审意见，形成如下评审意见：
一、项目概况
项目地址、项目性质、项目建设内容及规模、项目投资、项目计划工期、项目业主等主要情况。
二、评审依据
1、国家经济和社会发展长期规划，部门与地区规划，经济建设指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方相关法规；
2、经批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；
3、由各级政府批准的资源报告、国土开发整治规划、区域规划、江河流域规划、交通路网规划、城市总体规划、土地利用
规划等；
4、项目拟建地区的自然、经济、社会条件等基础资料；
5、国家、地方和行业的有关工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；
6、国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价相关规定;
7、国家有关建设项目审批、核准规定，国家及地方政府有关节能等专项审批规定；
8、其他相关依据。
三、建设必要性论证评审意见
1、项目建设与国家及本地区发展结合性的评审分析
《可行性研究报告》是否依据城市经济社会发展趋势和有关方针政策，对本项目建设必要性和社会效应(正面和负面)做出了论证，论证的深度、适宜性、有效性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
2、项目建设与批准的规划符合性的评审分析
《可行性研究报告》是否依据城市总体规划，地区或有关专业规划对本项目必要性做出了论证(没有规划的，是否提出了规划性意见) 论证的深度、适宜性、有效性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
四、社会需求调查和预测评审意见
1、社会需求历史和现状调查的评审分析
《可行性研究报告》是否调查反映了社会需求的各项指标和预测参数，调查的全面性、真实性、有效性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
2、需求影响因素调查分析的评审分析
《可行性研究报告》是否调查分析了改革、发展(人口、经济，国内外水平对比等)和有关政策变化等影响需求的因素 ，调查的全面性、真实性、有效性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
3、未来需求预测情况的评审分析
《可行性研究报告》是否对今后需求做出预测，选用的预测方法是否科学，对比分析、论证所用预测参数和预测结果是否合理，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
五、建设标准论证评审意见
1、国内外水平比较分析情况的评审分析
《可行性研究报告》是否对国内外有关标准发展情况进行了调查并做出对比分析，及调查分析的详细情况及有效性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
2、适合国情论证情况的评审分析
《可行性研究报告》是否对适合国情情况做出论证，论证原则是否正确，论证是否详细，建议标准理由是否充分 ，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
六、建设内容及规模论证评审意见
1、现有有关设施潜力分析情况的评审分析(有挖掘可能的项目适用)
《可行性研究报告》是否对本项目服务范围内现有有关设施提高潜力的可能性和措施做出分析，与本项目的关系做出论证 ，分析论证的全面性、科学性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
2、同类设施建设发展情况调查的评审分析
《可行性研究报告》是否对本项目服务范围内同类设施建设发展情况及其对本项目规模的影响进行了调查分析，调查分析的全面性、科学性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
3、本项目建设内容及规模论证情况的评审分析
《可行性研究报告》是否对本项目建设内容及规模做出论证，论证是否详细，依据是否充分，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
七、多方案比选情况评审意见
1、选址和配套条件比选论证情况的评审分析
《可行性研究报告》是否对选址和配套条件情况做出比选论证，比选论证的全面性、科学性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
2、技术方案比选论证的评审分析
《可行性研究报告》是否进行了两个以上方案的比选论证，在技术先进性、投资、效益、风险等方面的比较论证是否全面 、科学，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
3、选用设备论证情况的评审分析(配备重要设备项目适用) 《可行性研究报告》是否对国内外设备性能、价格进行了调查分析和比较，调查分析和对比是否科学，结论和建议是否合理可靠，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
八、环境影响等论证评审意见
1、环境影响和治理措施论证情况的评审分析
《可行性研究报告》是否对项目有关环境影响做出测评，是否提出
有关治理措施，测评的详细程度、适应性如何，措施是否可行，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
2、节水、节约土地论证情况的评审分析
《可行性研究报告》是否对项目节水，节约土地情况做出论证，是否提出相应措施，论证是否全面、措施是否可行，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
3、消防和职业安全、卫生论证情况的评审分析(职业安全、卫生，生产性项目适用)
《可行性研究报告》是否对项目消防、职业安全、卫生情况做出论证，是否提出相应措施，论证是否全面、措施是否可行，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
九、节能论证评审意见
《可行性研究报告》是否对项目节能情况做出论证，是否提出相应措施，论证是否全面、措施是否可行，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
十、工程项目管理方案评审意见
1、项目组织结构的评审分析
《可行性研究报告》是否构建了项目组织结构，构建的组织结构是否适合项目特点，对后期工作指导性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
2、投资、进度、质量、安全管理方案的评审分析
《可行性研究报告》是否对项目投资、进度、质量、安全管理进行了论述、措施是否可行，对后期工作指导性如何，存在哪
些不足，有哪些补充或补充建议。
3、工程招标方案的评审分析
《可行性研究报告》是否对项目招标事项（招标范围、招标组织形式、招标方式、其他有关内容）进行了论述、是否可行，对后期工作指导性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
十一、经济分析和风险分析论证评审意见
1、投资估算准确性情况的评审分析
《可行性研究报告》估算依据是否正确、编制深度是否充分，采用估算指标是否合理，有无漏项，工程量是否有误，计算是否准确，需做出怎样的调整，最终确定的投资估算（在复审报告修订本后以《投资估算评审对照表》反映）。
2、资金落实论证情况的评审分析
《可行性研究报告》提出的项目融资方案是否具体、合理、可行，是否对资金落实情况做出论证，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
3、财务分析情况的评审分析
《可行性研究报告》是否对项目盈利、还贷能力(盈利项目适用)，或项目服务期经营、维护费用(非盈利项目适用)做出分析、估算，分析是否全面，估算是否可靠，是否提出优化建议或经营措施建议，建议是否科学、合理、可行，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
4、国民经济和社会效益评价情况的评审分析
《可行性研究报告》是否在社会调查的基础上进行了国民经济和社会效益评价，评价依据是否充分，评价是否全面具体 ，存在哪些不
足，有哪些补充或补充建议。
5、风险分析情况的评审分析
《可行性研究报告》是否对项目实施和财务金融等风险做出分析并提出应对措施，分析是否全面、措施是否科学、合理、可行，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。 十二、可行性研究报告修订情况评审意见
《可行性研究报告》（修订本）在哪些方面做出了修订，修订的程度和有效性如何（结合《修订情况对比分析表》说明），有哪些补充或补充建议。
十三、评审结论意见与建议
《可行性研究报告》（修订本）是否满足报批要求，还有哪些意见和建议。 附件1：
可行性研究报告预审意见
成都市政府投资项目评审中心：
受贵中心委托，我单位拟对（报告编制单位全称）编制的《（建设项目全称）可行性研究报告》（以下简称《报告》）进行评审。据《建设项目可行性研究报告质量目标、标准和评价方法》、《工程咨询成果质量评价办法》、《成都市政府投资项目评审操作规程》等文件，经预审，我单位认为该《报告》存在如下问题：
1、 2、 3、
〃 〃 〃
鉴于以上情况，我单位认为《报告》暂不具备评审条件，请贵中心通知项目业主、编制单位对《报告》加以完善补充，再行提交评审。 （评审咨询机构盖章） 年 月 日
附件2：
可行性研究报告修订情况对比分析表
项目名称：
评审单位主办人： 编制单位主办人： 评审意见提出日期： 完成修订日期： 接收修订日期：
项目可行性研究报告
评 审 报 告
（标准文本－2009版）
编号：
编 写：
校 核：
项目负责人：
公司负责人：
（评审咨询机构全称、盖红章）
年 月 日
说 明
1、本文本为《项目可行性研究报告评审标准文本》，评审《项目建议书》时可根据情况适当删减或侧重使用。
2、本文本为通用文本，使用时可根据项目类型、特点等具体情况适当删减或侧重使用。
目 录
一、项目概况..............................................
二、评审依据..............................................
三、建设必要性论证评审意见................................
四、社会需求调查和预测评审意见............................
五、建设标准论证评审意见..................................
六、建设内容及规模论证评审意见............................
七、多方案比选情况评审意见................................
八、环境影响等论证评审意见................................
九、节能减排论证评审意见..................................
十、工程项目管理方案评审意见.............................. 十一、经济分析和风险分析论证评审意见...................... 十二、可行性研究报告修订情况评审意见...................... 十三、评审结论意见与建议.................................. 附件：
1、投资估算评审对照表
2、可行性研究报告预审意见（未通过预审的项目适用）
3、现场查勘资料（照片、现场查勘会签表）
4、评审会议专家签到表
5、专家组评审意见
6、专家个人评审意见
7、评审咨询机构初审意见
8、可行性研究报告修订情况对比分析表
9、评审咨询机构营业执照、资质证书影印件
项目
可行性研究报告
评审报告（正文）
审咨询机构全称）受成都市政府投资项目评审中心的委托，对（报告编制单位全称）编制的《（建设项目全称）可行性研究报告》进行了评审。我们本着独立、客观、公正的原则，按照规定的评审程序，组织专家对项目现场进行了踏勘，并召开了专家评审会。在认真审阅《（建设项目全称）可行性研究报告》内容，查阅相关编制依据以及分析测算的基础上，结合专家组评审意见，形成如下评审意见：
一、项目概况
项目地址、项目性质、项目建设内容及规模、项目投资、项目计划工期、项目业主等主要情况。
二、评审依据
1、国家经济和社会发展长期规划，部门与地区规划，经济建设指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方相关法规；
2、经批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；
3、由各级政府批准的资源报告、国土开发整治规划、区域规划、江河流域规划、交通路网规划、城市总体规划、土地利用
规划等；
4、项目拟建地区的自然、经济、社会条件等基础资料；
5、国家、地方和行业的有关工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；
6、国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价相关规定;
7、国家有关建设项目审批、核准规定，国家及地方政府有关节能等专项审批规定；
8、其他相关依据。
三、建设必要性论证评审意见
1、项目建设与国家及本地区发展结合性的评审分析
《可行性研究报告》是否依据城市经济社会发展趋势和有关方针政策，对本项目建设必要性和社会效应(正面和负面)做出了论证，论证的深度、适宜性、有效性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
2、项目建设与批准的规划符合性的评审分析
《可行性研究报告》是否依据城市总体规划，地区或有关专业规划对本项目必要性做出了论证(没有规划的，是否提出了规划性意见) 论证的深度、适宜性、有效性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
四、社会需求调查和预测评审意见
1、社会需求历史和现状调查的评审分析
《可行性研究报告》是否调查反映了社会需求的各项指标和预测参数，调查的全面性、真实性、有效性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
2、需求影响因素调查分析的评审分析
《可行性研究报告》是否调查分析了改革、发展(人口、经济，国内外水平对比等)和有关政策变化等影响需求的因素 ，调查的全面性、真实性、有效性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
3、未来需求预测情况的评审分析
《可行性研究报告》是否对今后需求做出预测，选用的预测方法是否科学，对比分析、论证所用预测参数和预测结果是否合理，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
五、建设标准论证评审意见
1、国内外水平比较分析情况的评审分析
《可行性研究报告》是否对国内外有关标准发展情况进行了调查并做出对比分析，及调查分析的详细情况及有效性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
2、适合国情论证情况的评审分析
《可行性研究报告》是否对适合国情情况做出论证，论证原则是否正确，论证是否详细，建议标准理由是否充分 ，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
六、建设内容及规模论证评审意见
1、现有有关设施潜力分析情况的评审分析(有挖掘可能的项目适用)
《可行性研究报告》是否对本项目服务范围内现有有关设施提高潜力的可能性和措施做出分析，与本项目的关系做出论证 ，分析论证的全面性、科学性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
2、同类设施建设发展情况调查的评审分析
《可行性研究报告》是否对本项目服务范围内同类设施建设发展情况及其对本项目规模的影响进行了调查分析，调查分析的全面性、科学性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
3、本项目建设内容及规模论证情况的评审分析
《可行性研究报告》是否对本项目建设内容及规模做出论证，论证是否详细，依据是否充分，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
七、多方案比选情况评审意见
1、选址和配套条件比选论证情况的评审分析
《可行性研究报告》是否对选址和配套条件情况做出比选论证，比选论证的全面性、科学性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
2、技术方案比选论证的评审分析
《可行性研究报告》是否进行了两个以上方案的比选论证，在技术先进性、投资、效益、风险等方面的比较论证是否全面 、科学，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
3、选用设备论证情况的评审分析(配备重要设备项目适用) 《可行性研究报告》是否对国内外设备性能、价格进行了调查分析和比较，调查分析和对比是否科学，结论和建议是否合理可靠，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
八、环境影响等论证评审意见
1、环境影响和治理措施论证情况的评审分析
《可行性研究报告》是否对项目有关环境影响做出测评，是否提出
有关治理措施，测评的详细程度、适应性如何，措施是否可行，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
2、节水、节约土地论证情况的评审分析
《可行性研究报告》是否对项目节水，节约土地情况做出论证，是否提出相应措施，论证是否全面、措施是否可行，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
3、消防和职业安全、卫生论证情况的评审分析(职业安全、卫生，生产性项目适用)
《可行性研究报告》是否对项目消防、职业安全、卫生情况做出论证，是否提出相应措施，论证是否全面、措施是否可行，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
九、节能论证评审意见
《可行性研究报告》是否对项目节能情况做出论证，是否提出相应措施，论证是否全面、措施是否可行，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
十、工程项目管理方案评审意见
1、项目组织结构的评审分析
《可行性研究报告》是否构建了项目组织结构，构建的组织结构是否适合项目特点，对后期工作指导性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
2、投资、进度、质量、安全管理方案的评审分析
《可行性研究报告》是否对项目投资、进度、质量、安全管理进行了论述、措施是否可行，对后期工作指导性如何，存在哪
些不足，有哪些补充或补充建议。
3、工程招标方案的评审分析
《可行性研究报告》是否对项目招标事项（招标范围、招标组织形式、招标方式、其他有关内容）进行了论述、是否可行，对后期工作指导性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
十一、经济分析和风险分析论证评审意见
1、投资估算准确性情况的评审分析
《可行性研究报告》估算依据是否正确、编制深度是否充分，采用估算指标是否合理，有无漏项，工程量是否有误，计算是否准确，需做出怎样的调整，最终确定的投资估算（在复审报告修订本后以《投资估算评审对照表》反映）。
2、资金落实论证情况的评审分析
《可行性研究报告》提出的项目融资方案是否具体、合理、可行，是否对资金落实情况做出论证，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
3、财务分析情况的评审分析
《可行性研究报告》是否对项目盈利、还贷能力(盈利项目适用)，或项目服务期经营、维护费用(非盈利项目适用)做出分析、估算，分析是否全面，估算是否可靠，是否提出优化建议或经营措施建议，建议是否科学、合理、可行，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。
4、国民经济和社会效益评价情况的评审分析
《可行性研究报告》是否在社会调查的基础上进行了国民经济和社会效益评价，评价依据是否充分，评价是否全面具体 ，存在哪些不
足，有哪些补充或补充建议。
5、风险分析情况的评审分析
《可行性研究报告》是否对项目实施和财务金融等风险做出分析并提出应对措施，分析是否全面、措施是否科学、合理、可行，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。 十二、可行性研究报告修订情况评审意见
《可行性研究报告》（修订本）在哪些方面做出了修订，修订的程度和有效性如何（结合《修订情况对比分析表》说明），有哪些补充或补充建议。
十三、评审结论意见与建议
《可行性研究报告》（修订本）是否满足报批要求，还有哪些意见和建议。 附件1：
可行性研究报告预审意见
成都市政府投资项目评审中心：
受贵中心委托，我单位拟对（报告编制单位全称）编制的《（建设项目全称）可行性研究报告》（以下简称《报告》）进行评审。据《建设项目可行性研究报告质量目标、标准和评价方法》、《工程咨询成果质量评价办法》、《成都市政府投资项目评审操作规程》等文件，经预审，我单位认为该《报告》存在如下问题：
1、 2、 3、
〃 〃 〃
鉴于以上情况，我单位认为《报告》暂不具备评审条件，请贵中心通知项目业主、编制单位对《报告》加以完善补充，再行提交评审。 （评审咨询机构盖章） 年 月 日
附件2：
可行性研究报告修订情况对比分析表
项目名称：
评审单位主办人： 编制单位主办人： 评审意见提出日期： 完成修订日期： 接收修订日期：