科技型中小企业技术创新基金
一、 政策资料
（一）支持的项目和企业必须符合《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》（国科发计字〔2005〕60号）的规定和《2010年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》的支持范围。
（二）不支持的对象
1．不符合国家产业政策的项目。
2．无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工项目和单纯的基本建设项目。
3．知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。
4．已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的企业的项目。
5．实施周期过长或投资规模过大的项目。
6．对社会或自然环境有不良影响的项目。
7．《项目指南》中明确不支持的项目。
8.未经省级创新基金立项的项目。
9.承担过创新基金的企业，具有以下四种情况之一的：
（1）立项项目还在执行，没有验收；
（2）立项项目验收基本合格或验收结题，时间未超过一年；
（3）立项项目验收不合格，时间未超过三年；
（4）立项项目终止。
（三）项目类型
科技型中小企业技术创新项目分为创新项目、重点创新项目两类，具体要求如下：
1.创新项目
（1）无偿资助的创新项目
用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。申报的企业须同时具备以下条件：
①注册的实收货币资本最低不少于30万元；
②职工人数不超过300人；
③资产总额不高于5000万元；
④年营业收入不超过5000万元；
⑤申报的项目，目前尚未形成销售规模；
⑥项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。在项目计划新增投资中，企业必须有与申报地方资金、创新基金数额等额以上的自有资金匹配；一般情况下，企业申报资助数额应不大于企业的净资产数额。
项目执行期为两年，项目计划实现的技术、经济指标应按满两年进行测算（执行期从项目申报之日起计）；一类新药项目的执行期可以适当放宽至三年，药品项目完成时可以没有营业收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标，如：受理通知书、临床批文、新药证书等，详见《项目指南》生物、医药领域相关要求。
（2）贷款贴息的创新项目
用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款的项目。申报的企业须同时具备以下条件：
①工商注册成立时间须超过36个月，注册的实收货币资本最低不少于30万元；
②职工人数不超过500人；
③资产总额不高于8000万元；
④年营业收入不超过8000万元；
⑤项目计划新增投资额一般在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目执行期为三年之内（执行期从项目申报之日起计）。
贷款贴息项目以2010年1月1日起至项目验收之日止，企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准。
2.重点创新项目
创新基金重点创新项目必须符合《项目指南》的支持方向和范围，申报条件如下：
（1）企业职工人数不超过500人；年营业收入不超过30000万元；资产总额不超过30000万元；至少有三年的持续运营时间；2007年度营业收入不少于
1000万元；
（2）企业具有较高的成长性，近三年的营业收入增长率不低于120%；最近一年的营业收入增长率不低于30%；加权平均净资产收益率不低于10%；
说明：①近三年的营业收入增长率=（2009年营业收入－2006年营业收入）÷2006年营业收入×100 %。
②最近一年的营业收入增长率=（2009年营业收入－2008年营业收入）÷2008年营业收入×100 %。
③加权平均净资产收益率=2009年净利润÷2009年平均净资产×100%。
（3） 企业须承担过创新基金的创新项目，且最近一个创新项目验收合格；
（4）已获得发明专利的项目优先支持，已获得过社会上创业投资或风险投资的项目优先支持。
注：工商登记注册时间至申报截止时间在18个月以内的申报企业，只需报送工商注册时的验资报告和申报前最近一个月的企业会计报表；
申报贷款贴息的创新项目，企业需提供项目申报上一年度起至项目申报之日止与银行签订的贷款合同、对应的付息单据复印件。
二、操作步骤
1、审查企业是否符合要求。审查重点有：企业营业执照、企业资产和销售、企业有无相关知识产权、产品检测报告、企业标准。
需注意的重点：
（1）企业营业执照：注册时间是否达到政策要求、注册资金是否达到政策要求、经营产品与申报项目产品是否符合、有无年检。如无，要求企业做相关变更。
（2）组织机构代码：有无年检。如无，要求企业进行年检。
（3）企业资产和销售：企业资产是否超出政策要求，如超过，进行财务调整。
（4）知识产权：需最近三年的知识产权，如无，进行专利申报。如政策要求获得授权，待获得后再进行项目申报。
（5）产品检测报告：原则上就近进行检测。
(6)企业标准：是否在当地质量技术监督局备案。
2、项目网上注册
项目启动时，需尽快网上注册。
3、确定项目名称、技术领域、创新点。
（1）确定项目名称：项目名称是整个项目的基调，确定后，整篇材料必须围绕项目名称来编写。
（2）技术领域：确定产品符合的技术领域，市场产品情况需围绕领域来编写。
（3）创新点：是材料的最核心的部分，需围绕企业专利进行编写，可以适度包装。最好理论创新、技术创新、工艺创新、结构创新、应用创新都包含到。
4、确定项目阶段、财务指标（新增投资额、企业和政府投资资金分配），审计报告需原件。
（1）确定项目所处阶段：这里需多关注《指南》中要求，结合实际情况，使将来企业能顺利验收。
（2）财务指标：根据所处阶段和项目申报类型（无偿资助或贷款贴息），确定总资产、销售、负债率、管理费用等多项指标符合要求。财务预测产品净利润率需达到15%以上。
（3）审计报告：根据财务指标调整好的近两年财务报表，每页盖上企业和审计机构的章，且需原件（让审计机构出具两份）。
5、如报贷款贴息，必须在申报项目前，已贷款。年贷款金额最好500万以上，且需提供利息清单和利息票据。
6、收集企业资料，包括人员架构及基本信息、销售模式、营销策略。
收集企业资料如果过慢，咨询师进行电话直接沟通，记录企业提供，进行材料编写。
7、项目编写完后，出具查新报告。
（1）项目编写完成后，根据创新点提交查新申请。
（2）项目编写过程中，需注意数据、人员信息等逻辑前后符合。
三、案例分析
1、南昌洋浦天然香料有限公司贷款贴息项目。
2、黎川县川盛实业有限公司无偿资助项目。
科技型中小企业技术创新基金
一、 政策资料
（一）支持的项目和企业必须符合《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》（国科发计字〔2005〕60号）的规定和《2010年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》的支持范围。
（二）不支持的对象
1．不符合国家产业政策的项目。
2．无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工项目和单纯的基本建设项目。
3．知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。
4．已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的企业的项目。
5．实施周期过长或投资规模过大的项目。
6．对社会或自然环境有不良影响的项目。
7．《项目指南》中明确不支持的项目。
8.未经省级创新基金立项的项目。
9.承担过创新基金的企业，具有以下四种情况之一的：
（1）立项项目还在执行，没有验收；
（2）立项项目验收基本合格或验收结题，时间未超过一年；
（3）立项项目验收不合格，时间未超过三年；
（4）立项项目终止。
（三）项目类型
科技型中小企业技术创新项目分为创新项目、重点创新项目两类，具体要求如下：
1.创新项目
（1）无偿资助的创新项目
用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。申报的企业须同时具备以下条件：
①注册的实收货币资本最低不少于30万元；
②职工人数不超过300人；
③资产总额不高于5000万元；
④年营业收入不超过5000万元；
⑤申报的项目，目前尚未形成销售规模；
⑥项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。在项目计划新增投资中，企业必须有与申报地方资金、创新基金数额等额以上的自有资金匹配；一般情况下，企业申报资助数额应不大于企业的净资产数额。
项目执行期为两年，项目计划实现的技术、经济指标应按满两年进行测算（执行期从项目申报之日起计）；一类新药项目的执行期可以适当放宽至三年，药品项目完成时可以没有营业收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标，如：受理通知书、临床批文、新药证书等，详见《项目指南》生物、医药领域相关要求。
（2）贷款贴息的创新项目
用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款的项目。申报的企业须同时具备以下条件：
①工商注册成立时间须超过36个月，注册的实收货币资本最低不少于30万元；
②职工人数不超过500人；
③资产总额不高于8000万元；
④年营业收入不超过8000万元；
⑤项目计划新增投资额一般在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目执行期为三年之内（执行期从项目申报之日起计）。
贷款贴息项目以2010年1月1日起至项目验收之日止，企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准。
2.重点创新项目
创新基金重点创新项目必须符合《项目指南》的支持方向和范围，申报条件如下：
（1）企业职工人数不超过500人；年营业收入不超过30000万元；资产总额不超过30000万元；至少有三年的持续运营时间；2007年度营业收入不少于
1000万元；
（2）企业具有较高的成长性，近三年的营业收入增长率不低于120%；最近一年的营业收入增长率不低于30%；加权平均净资产收益率不低于10%；
说明：①近三年的营业收入增长率=（2009年营业收入－2006年营业收入）÷2006年营业收入×100 %。
②最近一年的营业收入增长率=（2009年营业收入－2008年营业收入）÷2008年营业收入×100 %。
③加权平均净资产收益率=2009年净利润÷2009年平均净资产×100%。
（3） 企业须承担过创新基金的创新项目，且最近一个创新项目验收合格；
（4）已获得发明专利的项目优先支持，已获得过社会上创业投资或风险投资的项目优先支持。
注：工商登记注册时间至申报截止时间在18个月以内的申报企业，只需报送工商注册时的验资报告和申报前最近一个月的企业会计报表；
申报贷款贴息的创新项目，企业需提供项目申报上一年度起至项目申报之日止与银行签订的贷款合同、对应的付息单据复印件。
二、操作步骤
1、审查企业是否符合要求。审查重点有：企业营业执照、企业资产和销售、企业有无相关知识产权、产品检测报告、企业标准。
需注意的重点：
（1）企业营业执照：注册时间是否达到政策要求、注册资金是否达到政策要求、经营产品与申报项目产品是否符合、有无年检。如无，要求企业做相关变更。
（2）组织机构代码：有无年检。如无，要求企业进行年检。
（3）企业资产和销售：企业资产是否超出政策要求，如超过，进行财务调整。
（4）知识产权：需最近三年的知识产权，如无，进行专利申报。如政策要求获得授权，待获得后再进行项目申报。
（5）产品检测报告：原则上就近进行检测。
(6)企业标准：是否在当地质量技术监督局备案。
2、项目网上注册
项目启动时，需尽快网上注册。
3、确定项目名称、技术领域、创新点。
（1）确定项目名称：项目名称是整个项目的基调，确定后，整篇材料必须围绕项目名称来编写。
（2）技术领域：确定产品符合的技术领域，市场产品情况需围绕领域来编写。
（3）创新点：是材料的最核心的部分，需围绕企业专利进行编写，可以适度包装。最好理论创新、技术创新、工艺创新、结构创新、应用创新都包含到。
4、确定项目阶段、财务指标（新增投资额、企业和政府投资资金分配），审计报告需原件。
（1）确定项目所处阶段：这里需多关注《指南》中要求，结合实际情况，使将来企业能顺利验收。
（2）财务指标：根据所处阶段和项目申报类型（无偿资助或贷款贴息），确定总资产、销售、负债率、管理费用等多项指标符合要求。财务预测产品净利润率需达到15%以上。
（3）审计报告：根据财务指标调整好的近两年财务报表，每页盖上企业和审计机构的章，且需原件（让审计机构出具两份）。
5、如报贷款贴息，必须在申报项目前，已贷款。年贷款金额最好500万以上，且需提供利息清单和利息票据。
6、收集企业资料，包括人员架构及基本信息、销售模式、营销策略。
收集企业资料如果过慢，咨询师进行电话直接沟通，记录企业提供，进行材料编写。
7、项目编写完后，出具查新报告。
（1）项目编写完成后，根据创新点提交查新申请。
（2）项目编写过程中，需注意数据、人员信息等逻辑前后符合。
三、案例分析
1、南昌洋浦天然香料有限公司贷款贴息项目。
2、黎川县川盛实业有限公司无偿资助项目。