一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。
1．世界环境与发展委员会在1987年向联合国提交的研究报告是（ ）
①《我们共同的未来》
②《联合国人类环境宣言》
③《关于可持续发展的声明》
④《人类环境行动计划》
2．根据我国法律的规定，对经中华人民共和国过境转移危险废物的行为 （ ） ①实行审批制度
②予以禁止
③征收一定的费用
④进行监视
3．下列不属于第一类环境问题的是 （ ）
①地震
②雷电起火
③火山爆发
④乱开矿山引起山崩
4．我国环境资源法的适地范围根本不包括（ ）
①我国的领陆、领水、领空、底土
②我国的领陆、领水、领空、底土的延伸意义上的领域
③外层空间
④中华人民共和国管辖以外的海域
5．环境法以自然资源法或自然保护立法为主是我国下列哪个时期的环境法的特征（ ） ①建国初期
②创业时期
③经济转型时期
④现阶段
6．1989年《中华人民共和国环境保护法》尚未明确规定的基本制度有（ ） ①环境影响评价制度
②排污收费制度
③许可证制度
④限期治理制度
7．《中华人民共和国水污染防治法》不适用于中华人民共和国境内的（ ）
①江河
②湖泊
③水库
④领海
8、我国《环境噪声污染防治法》规定，在城市范围内从事生产活动确需排放偶发性强烈噪声的，其批准单位应当是当地（ ）
①环境保护主管部门
②公安机关
③卫生部门
④人民政府
9. 下列不属于我国环境资源标准体系的有（ ）
①国家环境标准
②地方环境标准
③环境保护行业标准
④企业标准
10.下列哪一标准是认定排污行为是否超标、违法、是否应让排污者承担相应法律义务与责任的根据（ ）
①环境质量标准
②污染物排放标准
③环境基础标准
④环境监测方法标准和环境样品标准
11.下列关于环境影响评价制度说法错误的是 （ ）
①环境影响评价制度适用的范围是《环境影响评价法》规定的规划和建设项目 ②对所有的建设项目都要实行环境影响评价
③其中公众参与的方式包括论证会、听政会或其他形式
④对规划实施后还应实行跟踪评价
12.我国现在尚未征收的环境资源税费有 （ ）
①排污费
②资源税
③资源补偿费
④二氧化碳税
13.在我国有权依法划定生活饮用水地表水源保护区的机关是 （ ）
①省级以上人民政府
②市级以上人民政府
③县级以上人民政府
④各级人民政府
14.我国《矿产资源法》规定，矿产资源资源属于 （ ）
①集体所有 的美女编辑们
②国家所有
③集体所有和国家所有
④国家所有、集体所有和投资者所有
15.我国环境污染损害赔偿的诉讼时效期间为（ ）
①1年
②2年
③3年
④4年
16.关于环境污染赔偿责任和赔偿金额的纠纷的解决，下列哪项表述符合法律规定 （ ） ①先请求环保部门进行处理，对处理不服，才可以提起行政诉讼
②先请求环保部门进行处理，对处理不服，才可以提起民事诉讼
③可以先请求环保部门进行调解，对调解不服的，可以提起行政诉讼
④可以先请求环保部门进行处理，对处理决定不服的，可以向人民法院起诉，也可以直
接向人民法院起诉
17. 在环境保护法中，具有积极意义的的防止性责任形式是（ ）
①排除危害
②停止侵害
③排除妨碍
④消除危险
18. 《环境噪声污染防治法》规定，在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况的法定期限是（ ）
①必须在工程开工7日以前
②必须在工程开工10日以前
③必须在工程开工15日以前
④必须在工程开工20日以前
19．按照《土地管理法》的规定，已办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年以上未动工建设的，（ ）
①应当缴纳闲置费
②由县级以上政府无偿收回
③应当交由原农村集体组织恢复耕种
④处以罚款
20．2002年l0月1日起施行的《中华人民共和国水法》规定，直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得（ ） ①取水权
②水资源
③水交易权
④用水权
二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）在每小题列出的四个备选项中有二至四个是符合题目要求的，请将其代码填写在题干的括号内。多选、少选均无分。
1．我国《大气污染防治法》规定，可以划定为主要大气污染物排放总量控制区的是 （ ）（ ）（ ）（ ）
①尚未达到规定的大气环境质量标准的区域
②国务院批准划定的酸雨控制区
③二氧化硫污染控制区
④烟尘控制区
2．《中华人民共和国环境影响评价法》规定，专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求意见的对象有（ ）（ ）（ ）（ ）
①有关单位
②专家
③公众
④政府机构
3．《固体废物污染环境防治法》规定，国家对固体废物污染环境防治实行污染者依法负
责的原则。依法承担污染防治责任的主体包括（ ）（ ）（ ）（ ）
①消费者
②产品的生产者
③销售者
④进口者
4．中国现行有关环境污染防治的专门法律有 （ ）（ ）（ ）（ ）
①《放射性污染防治法》
②《水污染防治法》
③《环境噪声污染防治法》
④《固体废物污染环境防治法》
5．我国《固体废物污染环境防治法》规定固体废物实行的“三化”原则是（ ）（ ）（ ）（ ）
①再生化
②无害化
③减量化 的美女编辑们
④资源化
6．《森林法》规定，成熟的用材林应根据不同情况，采取（ ）（ ）（ ）（ ） ①择伐
②皆伐
③渐伐
④局伐
7.环境污染民事责任中的无过错责任的免责条件有（ ）（ ）（ ）（ ）
①不可抗力
②受害人自身引起
③第三人故意或过失
④仅有财产损失
8．以下关于环境与资源保护法“目的二元论”的说法正确的有（ ）（ ）（ ）（ ） ①我国环境与资源保护法中尚未明确规定“目的二元论”
②“二元”是指保护人群健康和保障经济社会持续发展
③其前提是认为环境保护与经济发展既相互制约又相互依存
④“目的二元论”有利于企业采取防治污染的措施
9．某排污工厂附近的农户，故意引用未经处理的污水灌溉，造成了农田减产，于是，该农户向工厂索赔。对此，由谁承担责任下列说法错误的是（ ）（ ）（ ）（ ） ①该农户承担责任
②排污单位承担责任
③该农户和排污单位共同承担责任
④该农户和排污单位均无责任
10．《环境噪声污染防治法》适用于（ ）（ ）（ ）（ ）
①生活噪声污染的防治
②航空噪声污染的防治
③建筑施工噪声污染的防治
④从事本职工作受到噪声危害的防治
三、名词解释题（本大题共5小题，每小题3分，共15分）
环境质量标准——
三同时制度——
固体废物——
土地用途管制制度——
可持续发展——
四、简答题（本大题共4小题，每小题5分，本题共20分）
1．简述我国《环境影响评价法》中的公众参与。
2．简述排污许可证制度的主要内容。
3．简述我国大气污染防治法的特殊监督管理制度。
4．简述我国对耕地的保护制度。
五、论述题（本题10分）
试述我国现行的环境保护法体系。
六．案例分析题（第1题7分，第2题8分，共15分）
1．农民郭某在自己承包的土地上挖了一个养鱼池进行甲鱼养殖。某食品有限公司的废水排放渠距离养鱼池只有50米远。郭某听说食品有限公司排放的废水中有很多营养物质，于是萌发了引废水养甲鱼的想法。一天夜里，郭某偷偷扒开食品有限公司的排污渠将废水引入自己的养鱼池。第二天郭某养的甲鱼开始死亡，五天内全部死光。经评估，直接经济损失5万元。郭某认为损害是由食品有限公司废水污染所致，于是依据《水污染防治法》关于“ 造成水污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接受到损失的单位或者个人赔偿损失”的规定向人民法院提起损害赔偿的诉讼。人民法院以该案属于环境污染案件，尚未请求环保部门处理为由，裁定不予受理。问：
(1)人民法院的裁定是否合法，为什么?
(2)食品有限公司是否应当承担赔偿责任，为什么?
2．1997年，某市一化工公司将在生产除草醚替代品时封存的化工废料197桶，送到某市洪山区环保固体废弃物交换中心处置，并交付处置费用19900元。1999年3月，洪山区环保局决定处理这批废料，并决定由时任分管副局长的李某具体负责此事。经时任洪山区环保固体废弃物交换中心主任朱某推荐，朱某的两位朋友刘某和杨某可以处理这批废料。于是李某便提议先给197桶废料做个化验以弄清废料的化学成分再行处理。不久李某便收到了一份没盖公章的“某市化学研究所检验报告单”，上面写着送检样品只含铁、锌等物质，无毒无害。这时李某已意识到此检验报告不符合规定要求但未明确指出，仅委婉提出化验单上需要加盖公章。
1999年3月底，朱某告诉李某准备将此化工废弃物交给刘某和杨某处理，李某此时既未督促其提供加盖公章的化验单、也未予以制止，便同意将这批废料交给刘某和杨某处理。刘、杨二人遂将其中80余桶化学废料随意倾倒在汉阳锅顶山半山腰。倾倒完毕后恰逢天降暴雨，废料顺地势侵入下游的仙山村和龙阳湖，导致土壤、水中苯酚含量严重超标，村民鱼池、菜地、藕田和湖水遭受污染，直接经济损失达200万元。
问：（1）本案中刘、杨二人的行为是否构成犯罪，为什么？
（2）本案中原洪山区环保局分管副局长李某的行为是否构成犯罪，为什么？
参考答案：
一、单选题
1 ① 2 ② 3 ④ 4 ③ 5 ① 6③ 7 ④ 8 ② 9④ 10②
11 ② 12④ 13① 14 ② 15③ 16④ 17① 18③ 19① 20④
二、多选题
1①②③ 2①②③ 3②③④ 4①②③④ 5 ②③④
6①②③ 7①②③ 8②③④ 9②③④ 10 ①②③
三、名词解释题
1．环境质量标准——环境质量标准是指在一定时间（1分）和空间（1分）范围内，对环境质量的要求所做的规定（1分）。
2．三同时制度——一切新建、改建和扩建的建设项目，包括基本建设项目、技术改造项目、自然开发项目以及可能对环境造成损害的其他项目，（1分）其中防治污染和其他公害的设施，（1分）必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。（1分）
3．固体废物——固体废物，是指在生产、生活和其他活动中产生的（1分）丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的（1分）固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。（1分）
4．土地用途管制制度——是指国家为了保证土地资源的合理利用，使经济社会和环境协调发展，（1分）通过编制土地利用总体规划划定土地用途区域，确定土地使用限制条件，（1分）土地所有者和使用者严格按照国家确定的用途利用土地的法律规定。（1分）
5．可持续发展——既满足当代人（1分）的需求又不危及后代人满足其需求（1分）的发展（1分）
四．简答题
1．简述我国《环境影响评价法》中的公众参与。
（1）第五条 国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。（1分）
（2）第十一条 专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。但是，国家规定需要保密的情形除外。编制机关应当认真考虑有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见，并应当在报送审查的环境影响报告书中附具对意见采纳或者不采纳的说明。
（3）第二十一条 除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。
建设单位报批的环境影响报告书应当附具对有关单位、专家和公众的意见采纳或者不采纳的说明。
或回答参与的范围（1分），方式（1分），程序（1分），效力（1分）
2．简述排污许可证制度的主要内容。
（一）排污申报登记（1分）
排放污染物的单位，必须在指定的时间内向当地的环境保护行政主管部门办理排污申报登记手续。
（二）确定本地区的污染物总量控制指标（1分）和分配污染物总量削减指标。（1分）
（三）排污许可证的审核发放。（1分）
在水污染领域，对不超过排污总量控制指标的排污单位，颁发《排放许可证》，对超出排污总量控制指标的排污单位发放《临时排放许可证》。
（四）监督管理（1分）
3．简述我国大气污染防治法的特殊监督管理制度。
排污收费制度（1分）
污染物排放总量控制制度（1分）
划定大气污染防治重点城市制度（1分）
划定“两控区”制度（1分）
大气污染监测制度
禁止超标排放污染物制度（1分）
4．简述我国对耕地的保护制度。
实行占用耕地补偿制度
保证耕地总量不减少（1分）
对基本农田实行特别保护（1分）
节约使用土地，禁止闲置荒芜耕地（1分）
鼓励开发未利用地
鼓励土地整理，提高耕地质量（1分）
进行土地复垦，优先用于农业
防止土地退化污染和破坏（1分）
五．论述题
试述我国现行的环境保护法体系
1．环境保护法体系是指由一国现行的调整因保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害的社会关系而产生的法律规范所形成的有机联系的统一整体。（2分）
2．环境保护法体系的构成（8分）
宪法中关于环境保护的法律规范（1分）
综合性环境保护基本法（1分）
环境保护单行法（1分）
环境保护行政法规和部门规章（1分）
环境保护的地方性法规和规章（1分）
环境保护标准（1分）
其他部门法中的环境保护法律规范（1分）
我国加入的国际环境保护条约中的环境保护规范（1分）
3．环境保护法体系存在的问题
4．我国环境保护立法的完善
六案例分析
1．(1)人民法院的裁定不合法，因环境污染的损害赔偿纠纷可直接向人民法院起诉。 （3分）
(2)食品有限公司不应当承担赔偿责任，因是受害人自身的过错。（4分）
2．（1）是。（1分）构成重大环境污染事故罪。重大环境污染事故罪，是指违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含有传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果，应受刑罚处罚的行为。（3分）
（2）是。(1分)构成环境监管失职罪。环境监管失职罪是负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的应受刑罚处罚的行为。（3分）
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。
1．世界环境与发展委员会在1987年向联合国提交的研究报告是（ ）
①《我们共同的未来》
②《联合国人类环境宣言》
③《关于可持续发展的声明》
④《人类环境行动计划》
2．根据我国法律的规定，对经中华人民共和国过境转移危险废物的行为 （ ） ①实行审批制度
②予以禁止
③征收一定的费用
④进行监视
3．下列不属于第一类环境问题的是 （ ）
①地震
②雷电起火
③火山爆发
④乱开矿山引起山崩
4．我国环境资源法的适地范围根本不包括（ ）
①我国的领陆、领水、领空、底土
②我国的领陆、领水、领空、底土的延伸意义上的领域
③外层空间
④中华人民共和国管辖以外的海域
5．环境法以自然资源法或自然保护立法为主是我国下列哪个时期的环境法的特征（ ） ①建国初期
②创业时期
③经济转型时期
④现阶段
6．1989年《中华人民共和国环境保护法》尚未明确规定的基本制度有（ ） ①环境影响评价制度
②排污收费制度
③许可证制度
④限期治理制度
7．《中华人民共和国水污染防治法》不适用于中华人民共和国境内的（ ）
①江河
②湖泊
③水库
④领海
8、我国《环境噪声污染防治法》规定，在城市范围内从事生产活动确需排放偶发性强烈噪声的，其批准单位应当是当地（ ）
①环境保护主管部门
②公安机关
③卫生部门
④人民政府
9. 下列不属于我国环境资源标准体系的有（ ）
①国家环境标准
②地方环境标准
③环境保护行业标准
④企业标准
10.下列哪一标准是认定排污行为是否超标、违法、是否应让排污者承担相应法律义务与责任的根据（ ）
①环境质量标准
②污染物排放标准
③环境基础标准
④环境监测方法标准和环境样品标准
11.下列关于环境影响评价制度说法错误的是 （ ）
①环境影响评价制度适用的范围是《环境影响评价法》规定的规划和建设项目 ②对所有的建设项目都要实行环境影响评价
③其中公众参与的方式包括论证会、听政会或其他形式
④对规划实施后还应实行跟踪评价
12.我国现在尚未征收的环境资源税费有 （ ）
①排污费
②资源税
③资源补偿费
④二氧化碳税
13.在我国有权依法划定生活饮用水地表水源保护区的机关是 （ ）
①省级以上人民政府
②市级以上人民政府
③县级以上人民政府
④各级人民政府
14.我国《矿产资源法》规定，矿产资源资源属于 （ ）
①集体所有 的美女编辑们
②国家所有
③集体所有和国家所有
④国家所有、集体所有和投资者所有
15.我国环境污染损害赔偿的诉讼时效期间为（ ）
①1年
②2年
③3年
④4年
16.关于环境污染赔偿责任和赔偿金额的纠纷的解决，下列哪项表述符合法律规定 （ ） ①先请求环保部门进行处理，对处理不服，才可以提起行政诉讼
②先请求环保部门进行处理，对处理不服，才可以提起民事诉讼
③可以先请求环保部门进行调解，对调解不服的，可以提起行政诉讼
④可以先请求环保部门进行处理，对处理决定不服的，可以向人民法院起诉，也可以直
接向人民法院起诉
17. 在环境保护法中，具有积极意义的的防止性责任形式是（ ）
①排除危害
②停止侵害
③排除妨碍
④消除危险
18. 《环境噪声污染防治法》规定，在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况的法定期限是（ ）
①必须在工程开工7日以前
②必须在工程开工10日以前
③必须在工程开工15日以前
④必须在工程开工20日以前
19．按照《土地管理法》的规定，已办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年以上未动工建设的，（ ）
①应当缴纳闲置费
②由县级以上政府无偿收回
③应当交由原农村集体组织恢复耕种
④处以罚款
20．2002年l0月1日起施行的《中华人民共和国水法》规定，直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得（ ） ①取水权
②水资源
③水交易权
④用水权
二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）在每小题列出的四个备选项中有二至四个是符合题目要求的，请将其代码填写在题干的括号内。多选、少选均无分。
1．我国《大气污染防治法》规定，可以划定为主要大气污染物排放总量控制区的是 （ ）（ ）（ ）（ ）
①尚未达到规定的大气环境质量标准的区域
②国务院批准划定的酸雨控制区
③二氧化硫污染控制区
④烟尘控制区
2．《中华人民共和国环境影响评价法》规定，专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求意见的对象有（ ）（ ）（ ）（ ）
①有关单位
②专家
③公众
④政府机构
3．《固体废物污染环境防治法》规定，国家对固体废物污染环境防治实行污染者依法负
责的原则。依法承担污染防治责任的主体包括（ ）（ ）（ ）（ ）
①消费者
②产品的生产者
③销售者
④进口者
4．中国现行有关环境污染防治的专门法律有 （ ）（ ）（ ）（ ）
①《放射性污染防治法》
②《水污染防治法》
③《环境噪声污染防治法》
④《固体废物污染环境防治法》
5．我国《固体废物污染环境防治法》规定固体废物实行的“三化”原则是（ ）（ ）（ ）（ ）
①再生化
②无害化
③减量化 的美女编辑们
④资源化
6．《森林法》规定，成熟的用材林应根据不同情况，采取（ ）（ ）（ ）（ ） ①择伐
②皆伐
③渐伐
④局伐
7.环境污染民事责任中的无过错责任的免责条件有（ ）（ ）（ ）（ ）
①不可抗力
②受害人自身引起
③第三人故意或过失
④仅有财产损失
8．以下关于环境与资源保护法“目的二元论”的说法正确的有（ ）（ ）（ ）（ ） ①我国环境与资源保护法中尚未明确规定“目的二元论”
②“二元”是指保护人群健康和保障经济社会持续发展
③其前提是认为环境保护与经济发展既相互制约又相互依存
④“目的二元论”有利于企业采取防治污染的措施
9．某排污工厂附近的农户，故意引用未经处理的污水灌溉，造成了农田减产，于是，该农户向工厂索赔。对此，由谁承担责任下列说法错误的是（ ）（ ）（ ）（ ） ①该农户承担责任
②排污单位承担责任
③该农户和排污单位共同承担责任
④该农户和排污单位均无责任
10．《环境噪声污染防治法》适用于（ ）（ ）（ ）（ ）
①生活噪声污染的防治
②航空噪声污染的防治
③建筑施工噪声污染的防治
④从事本职工作受到噪声危害的防治
三、名词解释题（本大题共5小题，每小题3分，共15分）
环境质量标准——
三同时制度——
固体废物——
土地用途管制制度——
可持续发展——
四、简答题（本大题共4小题，每小题5分，本题共20分）
1．简述我国《环境影响评价法》中的公众参与。
2．简述排污许可证制度的主要内容。
3．简述我国大气污染防治法的特殊监督管理制度。
4．简述我国对耕地的保护制度。
五、论述题（本题10分）
试述我国现行的环境保护法体系。
六．案例分析题（第1题7分，第2题8分，共15分）
1．农民郭某在自己承包的土地上挖了一个养鱼池进行甲鱼养殖。某食品有限公司的废水排放渠距离养鱼池只有50米远。郭某听说食品有限公司排放的废水中有很多营养物质，于是萌发了引废水养甲鱼的想法。一天夜里，郭某偷偷扒开食品有限公司的排污渠将废水引入自己的养鱼池。第二天郭某养的甲鱼开始死亡，五天内全部死光。经评估，直接经济损失5万元。郭某认为损害是由食品有限公司废水污染所致，于是依据《水污染防治法》关于“ 造成水污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接受到损失的单位或者个人赔偿损失”的规定向人民法院提起损害赔偿的诉讼。人民法院以该案属于环境污染案件，尚未请求环保部门处理为由，裁定不予受理。问：
(1)人民法院的裁定是否合法，为什么?
(2)食品有限公司是否应当承担赔偿责任，为什么?
2．1997年，某市一化工公司将在生产除草醚替代品时封存的化工废料197桶，送到某市洪山区环保固体废弃物交换中心处置，并交付处置费用19900元。1999年3月，洪山区环保局决定处理这批废料，并决定由时任分管副局长的李某具体负责此事。经时任洪山区环保固体废弃物交换中心主任朱某推荐，朱某的两位朋友刘某和杨某可以处理这批废料。于是李某便提议先给197桶废料做个化验以弄清废料的化学成分再行处理。不久李某便收到了一份没盖公章的“某市化学研究所检验报告单”，上面写着送检样品只含铁、锌等物质，无毒无害。这时李某已意识到此检验报告不符合规定要求但未明确指出，仅委婉提出化验单上需要加盖公章。
1999年3月底，朱某告诉李某准备将此化工废弃物交给刘某和杨某处理，李某此时既未督促其提供加盖公章的化验单、也未予以制止，便同意将这批废料交给刘某和杨某处理。刘、杨二人遂将其中80余桶化学废料随意倾倒在汉阳锅顶山半山腰。倾倒完毕后恰逢天降暴雨，废料顺地势侵入下游的仙山村和龙阳湖，导致土壤、水中苯酚含量严重超标，村民鱼池、菜地、藕田和湖水遭受污染，直接经济损失达200万元。
问：（1）本案中刘、杨二人的行为是否构成犯罪，为什么？
（2）本案中原洪山区环保局分管副局长李某的行为是否构成犯罪，为什么？
参考答案：
一、单选题
1 ① 2 ② 3 ④ 4 ③ 5 ① 6③ 7 ④ 8 ② 9④ 10②
11 ② 12④ 13① 14 ② 15③ 16④ 17① 18③ 19① 20④
二、多选题
1①②③ 2①②③ 3②③④ 4①②③④ 5 ②③④
6①②③ 7①②③ 8②③④ 9②③④ 10 ①②③
三、名词解释题
1．环境质量标准——环境质量标准是指在一定时间（1分）和空间（1分）范围内，对环境质量的要求所做的规定（1分）。
2．三同时制度——一切新建、改建和扩建的建设项目，包括基本建设项目、技术改造项目、自然开发项目以及可能对环境造成损害的其他项目，（1分）其中防治污染和其他公害的设施，（1分）必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。（1分）
3．固体废物——固体废物，是指在生产、生活和其他活动中产生的（1分）丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的（1分）固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。（1分）
4．土地用途管制制度——是指国家为了保证土地资源的合理利用，使经济社会和环境协调发展，（1分）通过编制土地利用总体规划划定土地用途区域，确定土地使用限制条件，（1分）土地所有者和使用者严格按照国家确定的用途利用土地的法律规定。（1分）
5．可持续发展——既满足当代人（1分）的需求又不危及后代人满足其需求（1分）的发展（1分）
四．简答题
1．简述我国《环境影响评价法》中的公众参与。
（1）第五条 国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。（1分）
（2）第十一条 专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。但是，国家规定需要保密的情形除外。编制机关应当认真考虑有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见，并应当在报送审查的环境影响报告书中附具对意见采纳或者不采纳的说明。
（3）第二十一条 除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。
建设单位报批的环境影响报告书应当附具对有关单位、专家和公众的意见采纳或者不采纳的说明。
或回答参与的范围（1分），方式（1分），程序（1分），效力（1分）
2．简述排污许可证制度的主要内容。
（一）排污申报登记（1分）
排放污染物的单位，必须在指定的时间内向当地的环境保护行政主管部门办理排污申报登记手续。
（二）确定本地区的污染物总量控制指标（1分）和分配污染物总量削减指标。（1分）
（三）排污许可证的审核发放。（1分）
在水污染领域，对不超过排污总量控制指标的排污单位，颁发《排放许可证》，对超出排污总量控制指标的排污单位发放《临时排放许可证》。
（四）监督管理（1分）
3．简述我国大气污染防治法的特殊监督管理制度。
排污收费制度（1分）
污染物排放总量控制制度（1分）
划定大气污染防治重点城市制度（1分）
划定“两控区”制度（1分）
大气污染监测制度
禁止超标排放污染物制度（1分）
4．简述我国对耕地的保护制度。
实行占用耕地补偿制度
保证耕地总量不减少（1分）
对基本农田实行特别保护（1分）
节约使用土地，禁止闲置荒芜耕地（1分）
鼓励开发未利用地
鼓励土地整理，提高耕地质量（1分）
进行土地复垦，优先用于农业
防止土地退化污染和破坏（1分）
五．论述题
试述我国现行的环境保护法体系
1．环境保护法体系是指由一国现行的调整因保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害的社会关系而产生的法律规范所形成的有机联系的统一整体。（2分）
2．环境保护法体系的构成（8分）
宪法中关于环境保护的法律规范（1分）
综合性环境保护基本法（1分）
环境保护单行法（1分）
环境保护行政法规和部门规章（1分）
环境保护的地方性法规和规章（1分）
环境保护标准（1分）
其他部门法中的环境保护法律规范（1分）
我国加入的国际环境保护条约中的环境保护规范（1分）
3．环境保护法体系存在的问题
4．我国环境保护立法的完善
六案例分析
1．(1)人民法院的裁定不合法，因环境污染的损害赔偿纠纷可直接向人民法院起诉。 （3分）
(2)食品有限公司不应当承担赔偿责任，因是受害人自身的过错。（4分）
2．（1）是。（1分）构成重大环境污染事故罪。重大环境污染事故罪，是指违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含有传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果，应受刑罚处罚的行为。（3分）
（2）是。(1分)构成环境监管失职罪。环境监管失职罪是负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的应受刑罚处罚的行为。（3分）