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必须加强环境影响评价工作
文／ 高正 文
为 了贯彻落实好党的十七大精神和 《 中共云南省委
云南省 人民政府 关于加强环境 保护 的决定 》， 全面 实施
保部 门组织审查。对上述未通过环境影响评价审查的综
合规 划和十 类专项规划 ，有关行政机关不得审批。
３ 、强化 区域和 流域 环评。 当前 ，要着 力做 好有关 工业 园区、经济技术开发区、高新技 术开 发区 、旅游度 假区等区域和流域水 电开发规划的环境 影响评价工作 ， 要高度重视 化工、石化等 园区环境风险评 价工作 ，建立 区域环境风险应急预案和应急防范系统。要分别情况提
出时 限 ，对 上 述 区 域和 流 域 凡 未完 成 规 划 环 境 影 响评 价
《 七彩云南保护行动 》，促进经济社会又好又快发展 ，
针对有的地方和单位对环境影响评价制度认识不足、重
视不够 、贯彻不力 ，环境 影响评价文件越权审批、降级
审 批 、拆 分审批 等现 象 ，必须 进一步 认识环 评 的重要 性 ，加强对环评工作的领导和环评 能力建设 ，加强和改
进 环 境 影 响评 价 管 理 工 作 。
的，各级环保部门不应受理和审批其 中的建设项 目环境
开展战略环评 ，优化 发展 方式
１ 、倡导决策环评 。在 出台重大决策 、制定 法规政
策时 ，必须坚持生态立省 、环境优 先的思想 ，必须树立 环境代价、生态成本的观念 ，必须按照优化结构、提高 效 益 、降低消耗 、保 护环境 的要求 ，既要 考虑人 口分 布 、产业发展 、生产力布局、土地 利用、城镇建设等需 要 ，又 要兼顾资源承载力、环境容 纳力、生态功 能区 的 要求 ，正确 处理好开 发与保护 、局部与整体 、当前与长
远 的 关 系 ，坚 持 走 生产 发 展 、生 活 富 裕 、 生 态 良好 的 文 明发展道路。
影响评价 文件 。
齐抓共管 ，严格把关
１ 、实行 区域或单位停批或 限批。各地要按照 国家 和省的要求 ，严格实行市场准入制度。对区域内主要污
染 物 排 放 量 超 过 总 量控 制计 划 ，不 能 做 到 上 大 关 小 、 以 新 带 老 、 区 域 削减 替代 的 ；对不 认 真 履 行 承 诺 、 不 落 实
环境影响评价要求、不能完成限期治理任务 的；对不依
法 及 时 足额 上 缴 排 污 费 的 地 区 或 建设 单位 ，各 级 环 保部 门 要 实行 区 域 、集 团 或 单 位 停 批 。 同 时 ，对 不 能 完 成 政
２ 、全面 开 展规 划环 评 。要按 照 《 环境 影响评 价
法》的规定 ，根据生态功能区划和 “ 优化开 发、重点开
府环
境保护 目标 责任 书要求 的地区 ，对单位污染严重且
环境质量长期得 不到改善 的区域 、集团或单位 ，要暂停
发、限制开 发、禁止开发 ”主体 功能区规划 的要 求，做
好土地 利用的有关规划 ，区域 、流域的建设 、开 发利 用 等综合 性规 划 ，以及工业 、农业 、畜牧 业、林 业 、能
源 、 水 利 、 交通 、城 市 建 设 、旅 游 、 自然 资 源 开 发等 十
审批新增污染物排放 总量 的建设项 目；对生态破坏严重 或者 尚未完成生态恢复任 务的地 区，要暂停审批对生态
有较 大影响 的建设项 目。
２ 严格把好环评 关。建设对环境有 影响的项 目， 、
类专项规划的环境 影响评价工 作，从规划源头上防止环
境 问题 的 产 生 ，充 分体 现预 防 为主 的原 则 。 环 境 影 响 评 价 文 件 由规 划 编 制 机 关委 托 或者 组 织 编 制 ， 由同 级 环 保
建设单位要及时委托有相应资质 的单位按照国家关于建 设 项 目环境保护 分类管理 的规定 ，开展环境影响评价。
环 境 影 响评 价 单 位 要 全 面 识 别 环 境 问题 ，科 学进 行 分析
部 门组织审查 ；涉及跨行政区域 、流域 的，由上一级环
预测 ，有针对性地提 出环境保 护对 策措施。环境影响评
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价 技 术评 估 单 位 要 充 分 发 挥 专 家 的作 用 ，确保 决 策 的科
学性和民主性 ，把好技术评估关。环境影响评价 审批机
关要严格依法行政 ，对不符合国家和省宏观调控政策 、 产业政策和环境保护法规的有关规定 ，不符合 国民经济 和社会发展规划、生态建设规划、土地利 用总体规划 、 城市 总体规划和其他有关专项规划要 求的建设项 目，各 级环 保部 门不予审批。 ３ 、建 立环评 审批联 动机制。对 未完成环 境影响评 价文件审批手续的建设 项 目，发 改委 、经委不审批或核
准 ：国土 、林 业 部 门 不 批准 用地 ；银 行 不 予 贷 款 ：工 商
部 门不办营业执照 ；质监部 门不发生产许可证 ：安监部
门不给安全许可证 ；电力部 门不予供 电；有关部门不予
评优创先。同时 ，对项 目建设 、运行过程 中产生的不符 合环境影响评价 文件审批要 求的，对规划和建设项 目实 施后对环境造成 明显不 良影响的 ，建设单位 、规划编制 机关 、环保部 门要积极依法开展环境影响后评价和 跟踪 评价。 ４ 、强化 “ 三同时”及环保竣 工验 收。建设单位要
严 格执 行 “ 同时 ”制 度 ，确 保 需 要 配套 建设 的环 境 保 三
护设施 与主体 工程 同时设计
、同 时施工 、同时投 产使
用。设计 、施工、监理 、建设单位要采取措施认真落实
环境 影响评价文件和环 境影响评价批复要 求。环境监测 部门要按照技术规范 ，实事 求是地提供监测结果。环境
监测 、环境影响评价单位要严格按照 《 建设项 目竣工环 境保 护验收管理办法 》的规定 ，负责任地提交验收监测 报告 （ ） 表 或验收调查 报告 （ ） 表 。各级环保部门要加 强管理 ，加大执法检查 力度 ，坚决纠正项 目建设中的环
境违法行为 ，对达 不到试生产 、竣工验收要求的项 目，
不 得 许 可 试 生 产 ， 不得 通 过 竣 工 验 收 。
健全制度 。强化管理
１ 、完善体制和机制。要进一步 明确环境影 响评价 管理 中政府及其有关￣ ］ Ｂ－ Ｆ、建设单位、评价单位 、技 术 评估 单位、设计单位 、施工单位、监理单位的权 利和 义 务。要提高环境影 响评价的效率和质量 ，进一步规范环
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境 影 响评 价 申报 、 受理 、技 术 评 估 、 行政 审 批 的程 序 、 时 限 和要 求 。要 防 止 环 境 影 响 评 价 管理 中 的缺 位 、越 位
２ 加 强 监 督 。 各 级 环 保 部 门要 将 本级 规 划 和 建 设 、
项 目环境影响评价审批情况向上一级环保部 门备案 ，加 强层 级环评监督。在信息充分披露的同时 ，各地既要加
强政 府 内部 的层 级 监 督 ，及 时 纠 正和 查 处不 作 为 、 乱 作 为 的 人和 事 ；又 要 充 分 发 挥 好 人 大 的 法律 监 督 、政 协 的 民 主监 督 、新 闻 的舆 论 监 督 和 公 众 的 社 会监 督 作 用 ，促 使 行 政 机 关监 管有 力 、执 法 到 位 ，督 促 建 设单 位 严 格 依 法 办 事 、诚 实 守信 。
和错位 ，建立和完 善环 境影 响评价、技术评估、行政审 批责任 制。要 提高环 境影 响评价 管理 的针对性 和有效
性 ，建 立 和完 善环 境保 护与 有 关 部 门 、环 境 保 护 常 规执
法检 查和 “ 同时”监督 、省州 （ ） 三 市 县三级联动监督 机制。要抓紧制定 《 云南省环境影 响评价管理条例 》。
２ 、调 整 审 批 权 限 。要 尽 快 完 善 省 州 （ ）县 三 级 市 环 境 影 响 评 价 审 批 权 限 的 规 定 ，更好 地 规 范 行 政 权 力运
３ 、保障公众环境权益。要高度 重视人民群众的环境 诉求 ，设立投诉 电话 、加 强信访工作 、建立网上受理渠
道 ，及时核查有关情况 ，妥善调 解环 境纠纷 ，依法查处 违法行为 ，切 实保障人 民群众的环境实体权和程序权。
行 、完善行政审批制度、提高行政 审批效率
。 本着有收 有放 的原则 ，对部分高耗能、高污染行业，对位于 世界
自然 或 文化 遗 产 地 、 国家 和 省 级 自然 保 护 区 、 风景 名 胜 区 、饮 用水 源 保 护 区 、生 态 脆 弱 区 和 重 要 生 态 功 能 区 以 及 九 大 高 原 湖泊 流 域 等 环 境 敏 感 区 内的 污 染 较 严 重 和 生 态 影 响较 大 的项 目，要 适 当上 收 审 批 权 ；对 其 他 污 染较 小 和 生 态影 响较 轻 的项 目 ，要 下 放 审 批 权 限 ，充 分 发 挥
地方的作用。
依法查处 ，违法 必究
要进一步加大环境影 响评价执法力度 ，按 照 《 环境 影Ｄ 评 价法 》、 《 境保护 违法 违纪行 为处分暂 行规 向 环 定 》、 《 行政 机关公务 员处分条例 》等要求 ，一是对未
经 环 境 影 响评 价 审 批擅 自开 工建 设 、 未经 环 境 保 护 许可
３ 、建 立 网上 审批 系统 。各 级 环 保部 门要 根据 建设 效 能 政 府 的总 体 部 署 ，按 照 “ 站式 ”服 务 、 “ 条 龙 ” 一 一
擅 自投入试生产 、未经环境保护竣工验收擅 自投产或运
审批的要求，加快环境影响评价文件审批 电子政务建设，
逐 步 建 成 环 境 影 响 评 价 文 件 申报 、审批 和验 收 的 网上 系
营 的；二是对在环境影响评 价或技术评估 中不 负责任或
弄 虚 作 假 致 使 环 境 影 响 评 价 文 件 失 实甚 至 错 误 的 ；三 是 对 环 境 影 响评 价 越 权 审 批 、降 级 审 批 、 拆 分 审 批 的 ； 四
统 ，并在网站上公布项 目审批和验收的进展和结果。
是对执 法不严 、监管不力 、知情不报而导致重大污染事
完善政务公开 ，保障环境 权益
１ 、鼓励公众参与。要根据政 务公开 的要求 ，通过
故或生态破坏 事件的 ；五是对依法应 当听证而未组织听
证 的 ：六 是对 在 环 境 影 响 评 价 审 批 中 失职 、 渎职 并 造 成 严 重 后 果 的 ：七 是对 未经 环 境 影 响 评 价 审 批 擅 自提供 用
地 、贷 款 和 用 电 ，擅 自发 放 工 商 执 照 、生 产 或 安 全 许可
网络、媒体 等方式及时公开环保法律法规 、政策标准 ，
公 开 环 境 影 响评 价 管理 、 审批 和 环 境 保 护 验 收 的 程 序 、
时 限、要求 、结果等信息 ，公布违法企业 的违法事 实及 其查 处情况 ，促进行政机关决策的透 明化 、科学化 、民 主 化 ；在审查环境影响评价文件时 ，对环境 影响大、社
会 关注 度 高 的项 目 ，要 举 行 听 证 会 、 论证 会 ，充 分满 足
证 的：八是对依 法应当开 展环 境影 响评价而又未经环境
影响评价审查通 过擅 自批准有 关综合规划和十类专项规
划 的 ：九 是 对 不 认 真 履 行 环 境 影 响评 价 承诺 致使 环 境 影 响评 价 要 求 长 期 得 不 到 落 实 的 ，要 发 现 一 起 ， 查 处 一
人民群 众的环境知情权 、参与权、监督权。建设单位 要 公开环 境保护整 改执行情况 ，公开拟建项 目和开发计划
的 环 境 信 息 ，公 开 存 在 的环 境 保 护 问题 、拟 采 取 的 对 策
措施和整改结果。
起 ，视 情节轻 重和 损害程度 依 照相 关 法规给 予通报 批 评 、警告 、记过 、记大过 、降级 、撤职 、开除处分 触 犯刑律的 ，依照 《 法 》追究刑事责任 。 刑 刷莲
（ 者 系云 南省 环 保 局 副 局 长 ） 作
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必须加强环境影响评价工作
文／ 高正 文
为 了贯彻落实好党的十七大精神和 《 中共云南省委
云南省 人民政府 关于加强环境 保护 的决定 》， 全面 实施
保部 门组织审查。对上述未通过环境影响评价审查的综
合规 划和十 类专项规划 ，有关行政机关不得审批。
３ 、强化 区域和 流域 环评。 当前 ，要着 力做 好有关 工业 园区、经济技术开发区、高新技 术开 发区 、旅游度 假区等区域和流域水 电开发规划的环境 影响评价工作 ， 要高度重视 化工、石化等 园区环境风险评 价工作 ，建立 区域环境风险应急预案和应急防范系统。要分别情况提
出时 限 ，对 上 述 区 域和 流 域 凡 未完 成 规 划 环 境 影 响评 价
《 七彩云南保护行动 》，促进经济社会又好又快发展 ，
针对有的地方和单位对环境影响评价制度认识不足、重
视不够 、贯彻不力 ，环境 影响评价文件越权审批、降级
审 批 、拆 分审批 等现 象 ，必须 进一步 认识环 评 的重要 性 ，加强对环评工作的领导和环评 能力建设 ，加强和改
进 环 境 影 响评 价 管 理 工 作 。
的，各级环保部门不应受理和审批其 中的建设项 目环境
开展战略环评 ，优化 发展 方式
１ 、倡导决策环评 。在 出台重大决策 、制定 法规政
策时 ，必须坚持生态立省 、环境优 先的思想 ，必须树立 环境代价、生态成本的观念 ，必须按照优化结构、提高 效 益 、降低消耗 、保 护环境 的要求 ，既要 考虑人 口分 布 、产业发展 、生产力布局、土地 利用、城镇建设等需 要 ，又 要兼顾资源承载力、环境容 纳力、生态功 能区 的 要求 ，正确 处理好开 发与保护 、局部与整体 、当前与长
远 的 关 系 ，坚 持 走 生产 发 展 、生 活 富 裕 、 生 态 良好 的 文 明发展道路。
影响评价 文件 。
齐抓共管 ，严格把关
１ 、实行 区域或单位停批或 限批。各地要按照 国家 和省的要求 ，严格实行市场准入制度。对区域内主要污
染 物 排 放 量 超 过 总 量控 制计 划 ，不 能 做 到 上 大 关 小 、 以 新 带 老 、 区 域 削减 替代 的 ；对不 认 真 履 行 承 诺 、 不 落 实
环境影响评价要求、不能完成限期治理任务 的；对不依
法 及 时 足额 上 缴 排 污 费 的 地 区 或 建设 单位 ，各 级 环 保部 门 要 实行 区 域 、集 团 或 单 位 停 批 。 同 时 ，对 不 能 完 成 政
２ 、全面 开 展规 划环 评 。要按 照 《 环境 影响评 价
法》的规定 ，根据生态功能区划和 “ 优化开 发、重点开
府环
境保护 目标 责任 书要求 的地区 ，对单位污染严重且
环境质量长期得 不到改善 的区域 、集团或单位 ，要暂停
发、限制开 发、禁止开发 ”主体 功能区规划 的要 求，做
好土地 利用的有关规划 ，区域 、流域的建设 、开 发利 用 等综合 性规 划 ，以及工业 、农业 、畜牧 业、林 业 、能
源 、 水 利 、 交通 、城 市 建 设 、旅 游 、 自然 资 源 开 发等 十
审批新增污染物排放 总量 的建设项 目；对生态破坏严重 或者 尚未完成生态恢复任 务的地 区，要暂停审批对生态
有较 大影响 的建设项 目。
２ 严格把好环评 关。建设对环境有 影响的项 目， 、
类专项规划的环境 影响评价工 作，从规划源头上防止环
境 问题 的 产 生 ，充 分体 现预 防 为主 的原 则 。 环 境 影 响 评 价 文 件 由规 划 编 制 机 关委 托 或者 组 织 编 制 ， 由同 级 环 保
建设单位要及时委托有相应资质 的单位按照国家关于建 设 项 目环境保护 分类管理 的规定 ，开展环境影响评价。
环 境 影 响评 价 单 位 要 全 面 识 别 环 境 问题 ，科 学进 行 分析
部 门组织审查 ；涉及跨行政区域 、流域 的，由上一级环
预测 ，有针对性地提 出环境保 护对 策措施。环境影响评
０ ９２
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视点走 笔
价 技 术评 估 单 位 要 充 分 发 挥 专 家 的作 用 ，确保 决 策 的科
学性和民主性 ，把好技术评估关。环境影响评价 审批机
关要严格依法行政 ，对不符合国家和省宏观调控政策 、 产业政策和环境保护法规的有关规定 ，不符合 国民经济 和社会发展规划、生态建设规划、土地利 用总体规划 、 城市 总体规划和其他有关专项规划要 求的建设项 目，各 级环 保部 门不予审批。 ３ 、建 立环评 审批联 动机制。对 未完成环 境影响评 价文件审批手续的建设 项 目，发 改委 、经委不审批或核
准 ：国土 、林 业 部 门 不 批准 用地 ；银 行 不 予 贷 款 ：工 商
部 门不办营业执照 ；质监部 门不发生产许可证 ：安监部
门不给安全许可证 ；电力部 门不予供 电；有关部门不予
评优创先。同时 ，对项 目建设 、运行过程 中产生的不符 合环境影响评价 文件审批要 求的，对规划和建设项 目实 施后对环境造成 明显不 良影响的 ，建设单位 、规划编制 机关 、环保部 门要积极依法开展环境影响后评价和 跟踪 评价。 ４ 、强化 “ 三同时”及环保竣 工验 收。建设单位要
严 格执 行 “ 同时 ”制 度 ，确 保 需 要 配套 建设 的环 境 保 三
护设施 与主体 工程 同时设计
、同 时施工 、同时投 产使
用。设计 、施工、监理 、建设单位要采取措施认真落实
环境 影响评价文件和环 境影响评价批复要 求。环境监测 部门要按照技术规范 ，实事 求是地提供监测结果。环境
监测 、环境影响评价单位要严格按照 《 建设项 目竣工环 境保 护验收管理办法 》的规定 ，负责任地提交验收监测 报告 （ ） 表 或验收调查 报告 （ ） 表 。各级环保部门要加 强管理 ，加大执法检查 力度 ，坚决纠正项 目建设中的环
境违法行为 ，对达 不到试生产 、竣工验收要求的项 目，
不 得 许 可 试 生 产 ， 不得 通 过 竣 工 验 收 。
健全制度 。强化管理
１ 、完善体制和机制。要进一步 明确环境影 响评价 管理 中政府及其有关￣ ］ Ｂ－ Ｆ、建设单位、评价单位 、技 术 评估 单位、设计单位 、施工单位、监理单位的权 利和 义 务。要提高环境影 响评价的效率和质量 ，进一步规范环
维普资讯 http://www.cqvip.com
视点走 笔
境 影 响评 价 申报 、 受理 、技 术 评 估 、 行政 审 批 的程 序 、 时 限 和要 求 。要 防 止 环 境 影 响 评 价 管理 中 的缺 位 、越 位
２ 加 强 监 督 。 各 级 环 保 部 门要 将 本级 规 划 和 建 设 、
项 目环境影响评价审批情况向上一级环保部 门备案 ，加 强层 级环评监督。在信息充分披露的同时 ，各地既要加
强政 府 内部 的层 级 监 督 ，及 时 纠 正和 查 处不 作 为 、 乱 作 为 的 人和 事 ；又 要 充 分 发 挥 好 人 大 的 法律 监 督 、政 协 的 民 主监 督 、新 闻 的舆 论 监 督 和 公 众 的 社 会监 督 作 用 ，促 使 行 政 机 关监 管有 力 、执 法 到 位 ，督 促 建 设单 位 严 格 依 法 办 事 、诚 实 守信 。
和错位 ，建立和完 善环 境影 响评价、技术评估、行政审 批责任 制。要 提高环 境影 响评价 管理 的针对性 和有效
性 ，建 立 和完 善环 境保 护与 有 关 部 门 、环 境 保 护 常 规执
法检 查和 “ 同时”监督 、省州 （ ） 三 市 县三级联动监督 机制。要抓紧制定 《 云南省环境影 响评价管理条例 》。
２ 、调 整 审 批 权 限 。要 尽 快 完 善 省 州 （ ）县 三 级 市 环 境 影 响 评 价 审 批 权 限 的 规 定 ，更好 地 规 范 行 政 权 力运
３ 、保障公众环境权益。要高度 重视人民群众的环境 诉求 ，设立投诉 电话 、加 强信访工作 、建立网上受理渠
道 ，及时核查有关情况 ，妥善调 解环 境纠纷 ，依法查处 违法行为 ，切 实保障人 民群众的环境实体权和程序权。
行 、完善行政审批制度、提高行政 审批效率
。 本着有收 有放 的原则 ，对部分高耗能、高污染行业，对位于 世界
自然 或 文化 遗 产 地 、 国家 和 省 级 自然 保 护 区 、 风景 名 胜 区 、饮 用水 源 保 护 区 、生 态 脆 弱 区 和 重 要 生 态 功 能 区 以 及 九 大 高 原 湖泊 流 域 等 环 境 敏 感 区 内的 污 染 较 严 重 和 生 态 影 响较 大 的项 目，要 适 当上 收 审 批 权 ；对 其 他 污 染较 小 和 生 态影 响较 轻 的项 目 ，要 下 放 审 批 权 限 ，充 分 发 挥
地方的作用。
依法查处 ，违法 必究
要进一步加大环境影 响评价执法力度 ，按 照 《 环境 影Ｄ 评 价法 》、 《 境保护 违法 违纪行 为处分暂 行规 向 环 定 》、 《 行政 机关公务 员处分条例 》等要求 ，一是对未
经 环 境 影 响评 价 审 批擅 自开 工建 设 、 未经 环 境 保 护 许可
３ 、建 立 网上 审批 系统 。各 级 环 保部 门要 根据 建设 效 能 政 府 的总 体 部 署 ，按 照 “ 站式 ”服 务 、 “ 条 龙 ” 一 一
擅 自投入试生产 、未经环境保护竣工验收擅 自投产或运
审批的要求，加快环境影响评价文件审批 电子政务建设，
逐 步 建 成 环 境 影 响 评 价 文 件 申报 、审批 和验 收 的 网上 系
营 的；二是对在环境影响评 价或技术评估 中不 负责任或
弄 虚 作 假 致 使 环 境 影 响 评 价 文 件 失 实甚 至 错 误 的 ；三 是 对 环 境 影 响评 价 越 权 审 批 、降 级 审 批 、 拆 分 审 批 的 ； 四
统 ，并在网站上公布项 目审批和验收的进展和结果。
是对执 法不严 、监管不力 、知情不报而导致重大污染事
完善政务公开 ，保障环境 权益
１ 、鼓励公众参与。要根据政 务公开 的要求 ，通过
故或生态破坏 事件的 ；五是对依法应 当听证而未组织听
证 的 ：六 是对 在 环 境 影 响 评 价 审 批 中 失职 、 渎职 并 造 成 严 重 后 果 的 ：七 是对 未经 环 境 影 响 评 价 审 批 擅 自提供 用
地 、贷 款 和 用 电 ，擅 自发 放 工 商 执 照 、生 产 或 安 全 许可
网络、媒体 等方式及时公开环保法律法规 、政策标准 ，
公 开 环 境 影 响评 价 管理 、 审批 和 环 境 保 护 验 收 的 程 序 、
时 限、要求 、结果等信息 ，公布违法企业 的违法事 实及 其查 处情况 ，促进行政机关决策的透 明化 、科学化 、民 主 化 ；在审查环境影响评价文件时 ，对环境 影响大、社
会 关注 度 高 的项 目 ，要 举 行 听 证 会 、 论证 会 ，充 分满 足
证 的：八是对依 法应当开 展环 境影 响评价而又未经环境
影响评价审查通 过擅 自批准有 关综合规划和十类专项规
划 的 ：九 是 对 不 认 真 履 行 环 境 影 响评 价 承诺 致使 环 境 影 响评 价 要 求 长 期 得 不 到 落 实 的 ，要 发 现 一 起 ， 查 处 一
人民群 众的环境知情权 、参与权、监督权。建设单位 要 公开环 境保护整 改执行情况 ，公开拟建项 目和开发计划
的 环 境 信 息 ，公 开 存 在 的环 境 保 护 问题 、拟 采 取 的 对 策
措施和整改结果。
起 ，视 情节轻 重和 损害程度 依 照相 关 法规给 予通报 批 评 、警告 、记过 、记大过 、降级 、撤职 、开除处分 触 犯刑律的 ，依照 《 法 》追究刑事责任 。 刑 刷莲
（ 者 系云 南省 环 保 局 副 局 长 ） 作