一 、公共管理及其相关概念
公共管理：是公共组织提供公共物品和服务的活动。它主要关注的不是过程、程序和遵循别人的指示办事以及内部去向，而更多的是关注取得结果和对结果的获得负个人责任。
公共行政：是指政府特别是执行机关为公众提供服务的活动。行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人（政治家）所制定的政策和法律，关注的焦点是过程、程序以及将政策转变为实际的行动，并以内部定向关心机构和人员以及办公室的管理。
“公共管理”与“公共行政”的联系与区别
1、“公共管理”除包括“公共行政”的许多内涵外，还具有以最低成本取得目标以及管理者为取得结果负责的内涵。
2、“公共管理”是以“管理”概念为基础的公共服务，而“公共行政”是一种以传统的“行政”概念为基础的公共服务。
公共部门：是指公共事务的管理者和公共服务的提供者。广义公共部门包括政府机构、公用事业、公共事业、非政府机构等部门以及各种不同组织的公共层面；狭义公共部门仅包括政府机构以及依据政府决策产生的机构和部门，是最纯粹的公共部门。
公共物品：是指具有非竞争性的和非排他性的物品。非竞争性是指一个使用者对该物品的消费并不减少对其他使用者的供应；非排他性是指使用者不能被排除在对该物品的消费之外。 公共物品的分类
1、纯公共物品和准公共物品。凡是能严格满足消费上的非排他性等特征的物品是纯公共物品；凡是不能严格满足消费上的非排他性等特征的物品是准公共物品。
2、有形的公共物品（硬公共物品）和无形的公共物品（软公共物品）。有形的或“硬”的公共物品是指看得见、摸得着的公共物品，如公共设施；无形的或“软”的公共物品主要是指政府所提供的法律、政策和制度一类的服务。
3、全国性的公共物品和地方性的公共物品。全国性的公共物品是指由国家或中央政府提供的物品和服务，如国防、外交、全国性的法规、政策等；地方性的公共物品是指由地方政府所提供的物品或服务，如城市基础设施、地方性法规、政策等。
“公共管理”与“私人管理”
1、使命不同。公共管理是为公众服务，追求公共利益的，私人管理以营利为目的。
2、效率意识不同。与私人管理相比，公共管理的效率意识不强。
3、责任意识不同。与私人管理相比，公共部门尤其是政府管理更强调责任。
4、人事管理的复杂性不同。公共组织尤其是政府中的人事管理系统比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格得多。
5、政治性或公共性不同。与私人部门的管理不同，公共管理具有明显的政治性或公共性特征。
“治理”与”善治’
治理可泛指任何一种活动的协调方式。当涉及国家的发展问题时，治理被等同于单个国家的可统治性，是“为了发展而在一个国家的经济与社会资源的管理中运用权力的方式”。 善治的基本要素包括合法、法治、责任、透明、有效的政府等几个方面，这几个要素成为规范政治权力的主要标准。
一 、公共管理及其相关概念
公共管理：是公共组织提供公共物品和服务的活动。它主要关注的不是过程、程序和遵循别人的指示办事以及内部去向，而更多的是关注取得结果和对结果的获得负个人责任。
公共行政：是指政府特别是执行机关为公众提供服务的活动。行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人（政治家）所制定的政策和法律，关注的焦点是过程、程序以及将政策转变为实际的行动，并以内部定向关心机构和人员以及办公室的管理。
“公共管理”与“公共行政”的联系与区别
1、“公共管理”除包括“公共行政”的许多内涵外，还具有以最低成本取得目标以及管理者为取得结果负责的内涵。
2、“公共管理”是以“管理”概念为基础的公共服务，而“公共行政”是一种以传统的“行政”概念为基础的公共服务。
公共部门：是指公共事务的管理者和公共服务的提供者。广义公共部门包括政府机构、公用事业、公共事业、非政府机构等部门以及各种不同组织的公共层面；狭义公共部门仅包括政府机构以及依据政府决策产生的机构和部门，是最纯粹的公共部门。
公共物品：是指具有非竞争性的和非排他性的物品。非竞争性是指一个使用者对该物品的消费并不减少对其他使用者的供应；非排他性是指使用者不能被排除在对该物品的消费之外。 公共物品的分类
1、纯公共物品和准公共物品。凡是能严格满足消费上的非排他性等特征的物品是纯公共物品；凡是不能严格满足消费上的非排他性等特征的物品是准公共物品。
2、有形的公共物品（硬公共物品）和无形的公共物品（软公共物品）。有形的或“硬”的公共物品是指看得见、摸得着的公共物品，如公共设施；无形的或“软”的公共物品主要是指政府所提供的法律、政策和制度一类的服务。
3、全国性的公共物品和地方性的公共物品。全国性的公共物品是指由国家或中央政府提供的物品和服务，如国防、外交、全国性的法规、政策等；地方性的公共物品是指由地方政府所提供的物品或服务，如城市基础设施、地方性法规、政策等。
“公共管理”与“私人管理”
1、使命不同。公共管理是为公众服务，追求公共利益的，私人管理以营利为目的。
2、效率意识不同。与私人管理相比，公共管理的效率意识不强。
3、责任意识不同。与私人管理相比，公共部门尤其是政府管理更强调责任。
4、人事管理的复杂性不同。公共组织尤其是政府中的人事管理系统比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格得多。
5、政治性或公共性不同。与私人部门的管理不同，公共管理具有明显的政治性或公共性特征。
“治理”与”善治’
治理可泛指任何一种活动的协调方式。当涉及国家的发展问题时，治理被等同于单个国家的可统治性，是“为了发展而在一个国家的经济与社会资源的管理中运用权力的方式”。 善治的基本要素包括合法、法治、责任、透明、有效的政府等几个方面，这几个要素成为规范政治权力的主要标准。