安全生产 必须从班组管理抓起
一、提高认识——切实重视和加强班组安全建设
班组是企业从事生产经营活动最基层的组织形式，是提升企业安全管理水平的基础，是提高企业效益、激发职工活力的细胞，同时也是发生事故最多的薄弱环节，既是企业财富和效益的创造者，也是不安全隐患的制造者。一个人的不安全行为，一个岗位的缺失，一个环节处理不好，都可能产生安全上的隐患，如不进行有效治理就可能发生事故。这方面，我们既有很多鲜活的成功经验，更有大量血的教训。
二、加强制度建设——全面规范班组安全行为
从实践来看，我局各企业较为重视基层基础建设，目前各单位班组（区队）安全建设有了很好的基础，但整体水平不高，主要问题是安全生产责任制不健全，岗位责任制不落实，安全管理粗放，核心问题是制度建设滞后，特别是制度规定及相关激励和约束机制没有落到实处，功能作用发挥不够。要遏制重特大事故的发生，必须建立和完善班组安全建设。
抓制度建设，一是作业规程的编制要全面、科学、准确，有针对性和可操作性，让职工能够熟练掌握；二是每个岗位要建立岗位责任制，每个工种要有严格的操作程序和工艺流程，让每个职工职责明确，任务清晰；三是要建立安全管理制度，让每个职工自觉遵守，从安全管理上堵塞漏洞；四是要建立安全奖惩制度，做到奖罚分明，管理有序。
其次，要在贯彻落实上下功夫。与健全制度、机制相比，这一点更加重要，也是我们班组安全建设的薄弱点和工作着力点。
制度制定好了之后，是否不折不扣地执行到位，关键是看制度有没有执行力，激励机制是否能够激发班组职工的积极性和创造性，约束机制是否能够约束住职工的不安全行为，做到自觉保安，这是衡量一项制度是否有效的重要方面。各个生产企业制度建设要从各自实际出发，注重实效，做到奖惩分明，执行有力，真正使制度落到实处，把班组建设成为执行制度的模范，安全生产的堡垒。
三、以能力建设为重点——全面提高班组成员安全技能
调查发现，当前煤矿企业一线职工主体是新工、青工，新工、青工受自身素质条件的制约，安全技能普遍较低，与现代化企业发展要求及所承担繁重任务不相适应，因此，《指导意见》提出了加强班组安全生产的五种能力建设。
这里我重点强调两点，一是抓好班组长的选拔培养和使用。班组长是班组安全生产的第一要素，是安全生产一系列规章制度执行和落实的关键环节，生产任务的完成，安全质量标准化达标，现场安全管理，隐患排查治理，都与班组长决策组织息息相关。我们组织各类安全检查，领导跟班，不可能查遍所有班组，不可能跟满一个整班，而隐患及其治理是一个随着生产的进行不断产生和消亡的动态过程，治本之策还是要靠班组本身组织性，纪律性，用他们的自觉行动消除和治理隐患。由于班组长在班组中的特殊地位和作用，所以班组长的能力建设，直接影响到整个班组的安全环境，甚至全公司的安全发展形势，现在企业人员流失变动量较大，职工素质普遍较低的背景下，应当把班组长的选拔、培养、使用作为公司生产管理的重中之重，这既是当务之急，也是长远发展的需要。要把班组长纳入重要人才培养计划，从机制上、政策上、管理上营造出优秀班组长脱颖而出的良好氛围。
二是强化培训，全面提高班组自我保安能力。现在在生产一线工作的职工，大多数是退伍军人，很少经过正规技术培训，存在安全意识差、安全技能低，“三违”现象屡禁不止等问题，严重影响和制约着公司的安全发展。解决这些问题的关键就是要加强培训，通过培训，培养一支安全意识强、操作技能好、管理水平高的职工队伍。同时还要树立安全生产、培训先行的理念，建立培训制度，制定长远培训规划和年度培训计划，编制培训教材，精密组织，严格实施。要针对不同人群，不同岗位开展培训，比如，对新工人的岗前培训，对“三违”人员的帮助教育培训，对特殊工种的岗位技能培训，对班组长的理论技能培训以及班组全员的爱岗敬业、团结奉献培训等。培训工作要务求实效，坚持培训与实践结合、教育与培养结合、现场讲解与实际操作结合，使培训效果达到预期目标，切实提高班组全员的综合素质，努力实现企业的安全、可持续发展。
四、充分发挥工会——在班组安全建设中的重要作用
安全生产 必须从班组管理抓起
一、提高认识——切实重视和加强班组安全建设
班组是企业从事生产经营活动最基层的组织形式，是提升企业安全管理水平的基础，是提高企业效益、激发职工活力的细胞，同时也是发生事故最多的薄弱环节，既是企业财富和效益的创造者，也是不安全隐患的制造者。一个人的不安全行为，一个岗位的缺失，一个环节处理不好，都可能产生安全上的隐患，如不进行有效治理就可能发生事故。这方面，我们既有很多鲜活的成功经验，更有大量血的教训。
二、加强制度建设——全面规范班组安全行为
从实践来看，我局各企业较为重视基层基础建设，目前各单位班组（区队）安全建设有了很好的基础，但整体水平不高，主要问题是安全生产责任制不健全，岗位责任制不落实，安全管理粗放，核心问题是制度建设滞后，特别是制度规定及相关激励和约束机制没有落到实处，功能作用发挥不够。要遏制重特大事故的发生，必须建立和完善班组安全建设。
抓制度建设，一是作业规程的编制要全面、科学、准确，有针对性和可操作性，让职工能够熟练掌握；二是每个岗位要建立岗位责任制，每个工种要有严格的操作程序和工艺流程，让每个职工职责明确，任务清晰；三是要建立安全管理制度，让每个职工自觉遵守，从安全管理上堵塞漏洞；四是要建立安全奖惩制度，做到奖罚分明，管理有序。
其次，要在贯彻落实上下功夫。与健全制度、机制相比，这一点更加重要，也是我们班组安全建设的薄弱点和工作着力点。
制度制定好了之后，是否不折不扣地执行到位，关键是看制度有没有执行力，激励机制是否能够激发班组职工的积极性和创造性，约束机制是否能够约束住职工的不安全行为，做到自觉保安，这是衡量一项制度是否有效的重要方面。各个生产企业制度建设要从各自实际出发，注重实效，做到奖惩分明，执行有力，真正使制度落到实处，把班组建设成为执行制度的模范，安全生产的堡垒。
三、以能力建设为重点——全面提高班组成员安全技能
调查发现，当前煤矿企业一线职工主体是新工、青工，新工、青工受自身素质条件的制约，安全技能普遍较低，与现代化企业发展要求及所承担繁重任务不相适应，因此，《指导意见》提出了加强班组安全生产的五种能力建设。
这里我重点强调两点，一是抓好班组长的选拔培养和使用。班组长是班组安全生产的第一要素，是安全生产一系列规章制度执行和落实的关键环节，生产任务的完成，安全质量标准化达标，现场安全管理，隐患排查治理，都与班组长决策组织息息相关。我们组织各类安全检查，领导跟班，不可能查遍所有班组，不可能跟满一个整班，而隐患及其治理是一个随着生产的进行不断产生和消亡的动态过程，治本之策还是要靠班组本身组织性，纪律性，用他们的自觉行动消除和治理隐患。由于班组长在班组中的特殊地位和作用，所以班组长的能力建设，直接影响到整个班组的安全环境，甚至全公司的安全发展形势，现在企业人员流失变动量较大，职工素质普遍较低的背景下，应当把班组长的选拔、培养、使用作为公司生产管理的重中之重，这既是当务之急，也是长远发展的需要。要把班组长纳入重要人才培养计划，从机制上、政策上、管理上营造出优秀班组长脱颖而出的良好氛围。
二是强化培训，全面提高班组自我保安能力。现在在生产一线工作的职工，大多数是退伍军人，很少经过正规技术培训，存在安全意识差、安全技能低，“三违”现象屡禁不止等问题，严重影响和制约着公司的安全发展。解决这些问题的关键就是要加强培训，通过培训，培养一支安全意识强、操作技能好、管理水平高的职工队伍。同时还要树立安全生产、培训先行的理念，建立培训制度，制定长远培训规划和年度培训计划，编制培训教材，精密组织，严格实施。要针对不同人群，不同岗位开展培训，比如，对新工人的岗前培训，对“三违”人员的帮助教育培训，对特殊工种的岗位技能培训，对班组长的理论技能培训以及班组全员的爱岗敬业、团结奉献培训等。培训工作要务求实效，坚持培训与实践结合、教育与培养结合、现场讲解与实际操作结合，使培训效果达到预期目标，切实提高班组全员的综合素质，努力实现企业的安全、可持续发展。
四、充分发挥工会——在班组安全建设中的重要作用