企业规章制度的结构及要求
一、前言
一般来说，规章制度的前言部分应包含三方面内容：
1. 原则及目的
规章制度的前言部分首先要说明相应的原则和目的。
比如，企业要制定一部考勤制度，首先要告诉员工制定考勤制度的目的和依据的原则。可以采用以下表述方式：为了记录员工的出勤状况，合理管理员工，并作为计算工资的依据，制定考勤制度。
2. 适用范围的问题
由于企业有的规章制度是针对企业部分人员而言的，有的则针对的是全体人员，因此，企业要在规章制度汇总明确其适用范围。比如，考勤制度虽然是针对企业的大部分人员，但是对领导级的员工，可能就不能严格的按照考勤制度来执行。再如，保密制度也仅仅适用于涉及商业秘密的员工。
另外，现在公司的分支机构逐渐发展，比如，很多企业总部在北京，各个地方有分公司、子公司，在这种情况下，一部规章制度是不是适应其他地方的分公司、子公司，都要明确地进行规定。需注意的是，由于各个地方的劳动法律法规规定不同，规章制度的适用范围一定要慎重对待。
3. 相关术语的解释
对相关术语进行解释有助于员工弄清楚相关概念，便于员工阅读、理解规章制度。
以考勤制度为例，迟到多长时间算迟到，早退多长时间算早退，在什么样的情形下可以把迟到和早退折合成旷工行为，类似这样的规定和相关的术语，要放在前言里面。
二、主文
规章制度的主文部分就是权利、义务和责任。
1. 权利
权利部分，即员工可以做什么以及可以享受的利益，这是规章制度的核心部分。比如奖惩制度中就要写明，员工做怎样的好事企业应该给予奖励。
2. 义务
义务是指员工应该或不应该做出的行为。
3. 责任
即如果员工一旦违反了义务性规定，应该承担的责任，这需要在规章制度中做出明确规定。如果缺少责任，规章制度就是不完善的，用这样的规章制度来处罚员工，就相当于没有处罚。比如，某企业考勤制度规定不允许员工旷工、迟到，并对员工的上下班时间以及相关的权利义务做了明确的规定，但是如果有员工旷工五天或者迟到多次，企业该如何处理，这些都要在规章制度的主文中写清楚，这样才能让员工明确自身责任，同时为企业提供处罚违纪员工的依据。
三、附则
具体而言，附则应该包括以下三种情况：
1. 解释修改
规章制度订立以后，如果履行过程中出现理解上的歧义，就存在对规章制度的解释和修改的问题。 企业通常情况下采取的正确做法是，让人力资源部负责规章制度的解释。人力资源部代表企业一方，劳动者和企业一方实际上是矛盾的，两者的利益是互相对立的，因此不能任意对规章制度做出解释。企业不仅要明确由人力资源部负责规章制度的解释，还要对规章制度进行解释所依据的原则，不能随便做出限制或扩大解释。
规章制度出台、履行一段时间后，可能不适应企业发展的需求，因而需要进行简单的修改。企业通常做法是由人力资源部进行修改，更确切的说，是由人力资源部会同工会部门或职工协商进行修改。
从某种程度上来讲，修改是重新或者再一次制定规章制度。《劳动合同法》颁布以后，制定规章制度的民主程序、公示程序变得更加严格，因此规章制度的修改，也必须符合相关民主、公示程序。
2. 追溯力的问题
追溯力是指现在制定并颁布实施的法律对于以前已经发生的行为有没有约束作用。需注意的是，《劳动合同法》没有追溯力。
另外，企业的规章制度同样也没有追溯力，否则对员工就是不公平的。
3. 生效的问题
国家制定法律以后，必须要有一段时间准备，在适应新的法律规则之后才能生效，这也称之为透明化的原则。但企业内部规章制度的生效时间则不同，一般从发布之日起即生效，这个规定实际上对企业是比较有利的。
企业规章制度的结构及要求
一、前言
一般来说，规章制度的前言部分应包含三方面内容：
1. 原则及目的
规章制度的前言部分首先要说明相应的原则和目的。
比如，企业要制定一部考勤制度，首先要告诉员工制定考勤制度的目的和依据的原则。可以采用以下表述方式：为了记录员工的出勤状况，合理管理员工，并作为计算工资的依据，制定考勤制度。
2. 适用范围的问题
由于企业有的规章制度是针对企业部分人员而言的，有的则针对的是全体人员，因此，企业要在规章制度汇总明确其适用范围。比如，考勤制度虽然是针对企业的大部分人员，但是对领导级的员工，可能就不能严格的按照考勤制度来执行。再如，保密制度也仅仅适用于涉及商业秘密的员工。
另外，现在公司的分支机构逐渐发展，比如，很多企业总部在北京，各个地方有分公司、子公司，在这种情况下，一部规章制度是不是适应其他地方的分公司、子公司，都要明确地进行规定。需注意的是，由于各个地方的劳动法律法规规定不同，规章制度的适用范围一定要慎重对待。
3. 相关术语的解释
对相关术语进行解释有助于员工弄清楚相关概念，便于员工阅读、理解规章制度。
以考勤制度为例，迟到多长时间算迟到，早退多长时间算早退，在什么样的情形下可以把迟到和早退折合成旷工行为，类似这样的规定和相关的术语，要放在前言里面。
二、主文
规章制度的主文部分就是权利、义务和责任。
1. 权利
权利部分，即员工可以做什么以及可以享受的利益，这是规章制度的核心部分。比如奖惩制度中就要写明，员工做怎样的好事企业应该给予奖励。
2. 义务
义务是指员工应该或不应该做出的行为。
3. 责任
即如果员工一旦违反了义务性规定，应该承担的责任，这需要在规章制度中做出明确规定。如果缺少责任，规章制度就是不完善的，用这样的规章制度来处罚员工，就相当于没有处罚。比如，某企业考勤制度规定不允许员工旷工、迟到，并对员工的上下班时间以及相关的权利义务做了明确的规定，但是如果有员工旷工五天或者迟到多次，企业该如何处理，这些都要在规章制度的主文中写清楚，这样才能让员工明确自身责任，同时为企业提供处罚违纪员工的依据。
三、附则
具体而言，附则应该包括以下三种情况：
1. 解释修改
规章制度订立以后，如果履行过程中出现理解上的歧义，就存在对规章制度的解释和修改的问题。 企业通常情况下采取的正确做法是，让人力资源部负责规章制度的解释。人力资源部代表企业一方，劳动者和企业一方实际上是矛盾的，两者的利益是互相对立的，因此不能任意对规章制度做出解释。企业不仅要明确由人力资源部负责规章制度的解释，还要对规章制度进行解释所依据的原则，不能随便做出限制或扩大解释。
规章制度出台、履行一段时间后，可能不适应企业发展的需求，因而需要进行简单的修改。企业通常做法是由人力资源部进行修改，更确切的说，是由人力资源部会同工会部门或职工协商进行修改。
从某种程度上来讲，修改是重新或者再一次制定规章制度。《劳动合同法》颁布以后，制定规章制度的民主程序、公示程序变得更加严格，因此规章制度的修改，也必须符合相关民主、公示程序。
2. 追溯力的问题
追溯力是指现在制定并颁布实施的法律对于以前已经发生的行为有没有约束作用。需注意的是，《劳动合同法》没有追溯力。
另外，企业的规章制度同样也没有追溯力，否则对员工就是不公平的。
3. 生效的问题
国家制定法律以后，必须要有一段时间准备，在适应新的法律规则之后才能生效，这也称之为透明化的原则。但企业内部规章制度的生效时间则不同，一般从发布之日起即生效，这个规定实际上对企业是比较有利的。