超市食品安全也有章可循了
2006年12月２０日，由商务部制订的《超市食品安全操作规范（试行）》（以下简称《规范》）正式颁布实施。该《规范》是我国首次以法规的形式对超市食品安全操作进行明确规定，适用于经营食品项目的超市、便利店和大型综合超市等业态，对超市散装食品、现场制作食品、问题产品的退出等都做出了明确的规定。自然以为可喜可贺，妙哉！暗自高兴之余略有遗憾，该《规范》似乎出台的滞后了些？
国人往往习惯于常规的思维方式和管理处臵理念，对食品安全监管的科学性和前瞻性不够，往往是“头疼医头，脚痛医脚”，后起而为之。前不久央视台曝光了“红心鸭蛋”事件，随后全国各地就迅速开展了一场轰轰烈烈的“打红”活动；上海市公布的“多宝鱼”事件；还有“上海瘦肉精”、“福寿螺”和“黑心豆腐”事件等等，充分说明在全社会都非常关注食品安全的今天，食品安全事件仍然屡屡发生，食品安全工作仍存在许多薄弱环节，监管工作仍任重道远，也许该《规范》的出台正髦得合时吧？
《规范》出台了，预示着超市食品安全规范管理又向前迈进了一大步，但并不能说明超市食品安全就高枕无忧了，关键重在抓好落实见成效为本。目前，虽然我国超市对食品安全管理越来越重视，食品安全状况明显好转，但由于企业规模和管理等方面千差万别，一些超
市食品安全隐患仍然存在。主要表现在：一是组织结构尚需合理优化。对于大多数超市，食品安全监管部门都依附于运营或采购部门。由于受部门利益的限制，未完全发挥其监管作用。二是供应商向超市门店直接供货没有保证。由于连锁超市配送中心和各门店的检测能力存在较大差距，一些供货商用两种标准，对连锁超市配送中心的供货符合要求，而直接送到门店的则没有保证。三是加盟店食品安全监管力度不够。按照惯例，加盟店70%的货物可以自行采购，仅有30%由超市配送中心统一配送，前者食品安全没有有效监管，基本属于失控状态。四是相关设施投入不足，内资超市表现突出。由于成本问题，大部分超市未能分门别类，无法避免交叉污染。五是现场加工制作的食品原料存在隐患。死鱼，蔫烂菜，剩下的肉，甚至是过期的劣质肉食品，统统拿来自行加工做成熟食再销售，这是目前超市的普遍做法，也是其食品安全存在安全隐患的重点之一。六是价格竞争致使食品质量下降。食品安全根本没有监管到位。七是超市食品经营管理者的卫生和安全意识淡薄。缺乏科学的食品质量安全观念。
鉴于超市食品安全存在的许多隐患，笔者认为应该采取以下措施加以改进和完善：一是超市企业要确立诚信自律意识，本着“无情不商”的经营理念，坚持“诚信为本”的经营原则，合法经营。二是严格把守食品进货质量和安全检验审查关口，不能也绝不允许从无证无资级的食品生产作坊等掺杂进货。三是建立食品食品安全管理机构。依据《规范》超市应设臵独立的食品安全管理部门或机构，或至少设立一名专职食品安全管理人员，
负责处理突发的食品安全问题。四是尽快建立完善问题食品召回制度。食品召回制度的建立，可强化企业的食品安全“第一责任人”的意识，使食品监管从现行单纯经济处罚转变为优先注重社会责任。五是企业超市和监管部门要齐抓共管，形成合力。影响食品安全的不利因素很多，有所为、有所不为，政府职能部门才能依法行政；食品生产企业、超市与监管部门合三为一，形成“异曲同工”之效，这本身就是一种多样性的统一，也是一种和谐，最终获益的是我们的以食为天的大众百姓。
目前大多数超市企业都已认识到食品安全对于企业生存和发展的重要性，只是对差距在哪里、如何完善管理还不是十分清楚。《规范》的出台，实际上是给超市提供一套供参考实施的实用操作和指导手册。本规范对超市整个食品供应链的各个环节，即食品采购、验收、存储、销售环节，以及现场制作、问题食品处理等方面都作了具体要求，明确了每个环节的关键控制点，具有较强的操作性，很多内容可以直接作为企业食品安全管理的规章制度。因此，这个规范的出台，有利于推动超市更好地做好食品安全工作，有利于食品安全监管部门在执法过程中有新章可循，从而有利于更大程度地改善我国食品安全问题，进一步提高上市食品安全质量和水平。
超市食品安全也有章可循了
2006年12月２０日，由商务部制订的《超市食品安全操作规范（试行）》（以下简称《规范》）正式颁布实施。该《规范》是我国首次以法规的形式对超市食品安全操作进行明确规定，适用于经营食品项目的超市、便利店和大型综合超市等业态，对超市散装食品、现场制作食品、问题产品的退出等都做出了明确的规定。自然以为可喜可贺，妙哉！暗自高兴之余略有遗憾，该《规范》似乎出台的滞后了些？
国人往往习惯于常规的思维方式和管理处臵理念，对食品安全监管的科学性和前瞻性不够，往往是“头疼医头，脚痛医脚”，后起而为之。前不久央视台曝光了“红心鸭蛋”事件，随后全国各地就迅速开展了一场轰轰烈烈的“打红”活动；上海市公布的“多宝鱼”事件；还有“上海瘦肉精”、“福寿螺”和“黑心豆腐”事件等等，充分说明在全社会都非常关注食品安全的今天，食品安全事件仍然屡屡发生，食品安全工作仍存在许多薄弱环节，监管工作仍任重道远，也许该《规范》的出台正髦得合时吧？
《规范》出台了，预示着超市食品安全规范管理又向前迈进了一大步，但并不能说明超市食品安全就高枕无忧了，关键重在抓好落实见成效为本。目前，虽然我国超市对食品安全管理越来越重视，食品安全状况明显好转，但由于企业规模和管理等方面千差万别，一些超
市食品安全隐患仍然存在。主要表现在：一是组织结构尚需合理优化。对于大多数超市，食品安全监管部门都依附于运营或采购部门。由于受部门利益的限制，未完全发挥其监管作用。二是供应商向超市门店直接供货没有保证。由于连锁超市配送中心和各门店的检测能力存在较大差距，一些供货商用两种标准，对连锁超市配送中心的供货符合要求，而直接送到门店的则没有保证。三是加盟店食品安全监管力度不够。按照惯例，加盟店70%的货物可以自行采购，仅有30%由超市配送中心统一配送，前者食品安全没有有效监管，基本属于失控状态。四是相关设施投入不足，内资超市表现突出。由于成本问题，大部分超市未能分门别类，无法避免交叉污染。五是现场加工制作的食品原料存在隐患。死鱼，蔫烂菜，剩下的肉，甚至是过期的劣质肉食品，统统拿来自行加工做成熟食再销售，这是目前超市的普遍做法，也是其食品安全存在安全隐患的重点之一。六是价格竞争致使食品质量下降。食品安全根本没有监管到位。七是超市食品经营管理者的卫生和安全意识淡薄。缺乏科学的食品质量安全观念。
鉴于超市食品安全存在的许多隐患，笔者认为应该采取以下措施加以改进和完善：一是超市企业要确立诚信自律意识，本着“无情不商”的经营理念，坚持“诚信为本”的经营原则，合法经营。二是严格把守食品进货质量和安全检验审查关口，不能也绝不允许从无证无资级的食品生产作坊等掺杂进货。三是建立食品食品安全管理机构。依据《规范》超市应设臵独立的食品安全管理部门或机构，或至少设立一名专职食品安全管理人员，
负责处理突发的食品安全问题。四是尽快建立完善问题食品召回制度。食品召回制度的建立，可强化企业的食品安全“第一责任人”的意识，使食品监管从现行单纯经济处罚转变为优先注重社会责任。五是企业超市和监管部门要齐抓共管，形成合力。影响食品安全的不利因素很多，有所为、有所不为，政府职能部门才能依法行政；食品生产企业、超市与监管部门合三为一，形成“异曲同工”之效，这本身就是一种多样性的统一，也是一种和谐，最终获益的是我们的以食为天的大众百姓。
目前大多数超市企业都已认识到食品安全对于企业生存和发展的重要性，只是对差距在哪里、如何完善管理还不是十分清楚。《规范》的出台，实际上是给超市提供一套供参考实施的实用操作和指导手册。本规范对超市整个食品供应链的各个环节，即食品采购、验收、存储、销售环节，以及现场制作、问题食品处理等方面都作了具体要求，明确了每个环节的关键控制点，具有较强的操作性，很多内容可以直接作为企业食品安全管理的规章制度。因此，这个规范的出台，有利于推动超市更好地做好食品安全工作，有利于食品安全监管部门在执法过程中有新章可循，从而有利于更大程度地改善我国食品安全问题，进一步提高上市食品安全质量和水平。