建立健全安全管理制度
安 全 检 查 制 度
一、安全活动日制
1、每周一为矿山的安全生产活动日。
2、安全活动内容：
（1）学习贯彻《安全生产法》及相关的安全法律法规。
（2）学习安全技术及规章制度。
（3）学习有关劳动保护政策。
（4）讨论分析本矿山各类事故隐患情况
二、安全确认制
1、上岗前要确认是否戴好劳动保护用品。
2、接班后要认真检查设备和工作场地，确认符合正常作业条件时，方能进入岗位。
3、操作移动设备时，应对操作对象进行确认，检查设备运行情况，确认无障碍方能进行操作。
4、井下作业人员在作业前必须认真检查帮顶和作业场地，经洒水、处理浮石确认无安全隐患后方可作业。
5、两人以上同时操作或在同一工作面作业时，必须确定安全负责人，一人操作，一人监护。
6、应用信号装置互相联系时，应确认无误后再进行操作。
7、操作时，必须严格按照操作规程进行操作。
三、安全标志制
1、在所属范围内各种有危害人身安全、健康部位及机械设备要挂安全标志以示警告。
2、凡地表安全通道，井下运输巷道、转弯、中段天井、安全出口等都应设置标志，以示注意。
有毒有害气体检查制度
一、公司安全检查小组每天对井下有毒有害气体的深度进行检查。
二、设立合理的通风系统，使井下始终保持新鲜的风流。
三、安全员负责井下的有毒有害气体的测定工作，测定数据要记入检查记录中。
四、发现有毒有害气体超标，立即将作业人员调到井上，并调整通气系统，当空气质量达到合格后方准员工进入井下作业。
五、由于检查工作不到位，发生事故追究安全员的责任，按责任制进行处理。
安全教育培训制度
安全教育是安全管理的重要环节和基础工作,是搞好安全生产和思想建设的重要保证，为此，必须抓好职工的安全教育工作。
一、安全教育的基本内容：
思想政治教育；安全生产方针、政策法规教育；安全技术理论知识教育；安全作业技能教育；典型经验和事故教训教育。
二、安全教育的基本形式和方法：
1、入矿安全教育：是对新职工所进行的安全教育，具体培训工作由安全环保部负责，井下工种培训时间为7天，井上工种为3天，其主要内容有：
（1）公司概况，生产技术过程，作业方法和工艺流程。
（2）公司各项规章制度。
（3）法律法规知识。
2、车间安全教育：是指新职工、调离原单位职工及离岗3个月以上和工伤后重新上岗的职工进行安全教育，其主要内容有：
（1）本车间的生产特点和基本情况。
（2）本车间的安全生产规章制度，如作业规程，操作规程等。
（3）本车间的生产系统、机械设备状况、危险区域、以及有毒有害作业的情况。
（4）本车间的安全生产情况和问题，以及预防灾害和事故的措施。
车间安全教育结束后，由车间主管安全员对他们进行考核（井下工种培训时间为7天，井上工种为3天），合格后，再分配到班组进行现场岗位安全教育。
3、班组岗位教育：是指对新职工、变换工种、调离原单位、离岗3个月以上和工伤后重新上岗分配到班组岗位的安全教育。其内容主要有：
（1）本岗位的安全生产状况，工作性质和职责范围。
（2）本岗位的安全生产规章制度和注意事项。
（3）本岗位的各种设备、工具、器具及安全装置、设施的性能及使用方法。
（4）本岗位发生过的事故以及教训。
（5）本岗位劳动保护用品的使用和保管方法。
经过考试合格后，方准上岗作业（上岗后井下工种以师带徒4个月，井上工种以师带徒1个月）。
4、经常性的安全教育：是指对全体职工开展多种形式的日常的全员安全教育。要使各单位职工真正重视安全生产，还必须结合生产实际，进行经常性的安全教育，其方式方法很多，一般有：
（1）班前会安全讲话。
（2）每周一次的安全活动日。
（3）作业规程、操作规程学习会。
（4）各类事故案例剖析。
（5）施工或作业前进行安全技术和注意事项交底，如顶柱回收，
检修等。
（6）复工前再教育。
（7）组织专题安全技术知识讲座。
此外，还可以利用板报、墙报、事故现场会、放映录相等形式进行经常性的安全教育。
5、职工脱产轮流培训教育：就是按规定和要求，安排部分职工或管理人员脱产到安全技术培训部门，按受知识更新和系统的安全技术教育。井（厂）长除自身带头接受培训外，还要积极创造条件支持单位职工去学习。
6、特殊工种的安全教育：对从事特殊工种的职工必须进行专门的安全教育和安全操作技术训练，并经考试合格后，方准上岗操作，如爆破工、卷扬工等。对特殊工种的教育可采取利用业余时间集中学习或配合有关部门开办培训班等办法进行。
7、开展安全竞赛和进行安全奖惩：定期开展安全竞赛，如安全知识问答，创无事故竞赛，操作技术表演，安全工程质量达标等，；并根据具体情况给予适当的奖惩，是促使职工实现安全生产、获得安全知识、提高安全技能的一种行之有效的方法，也是安全教育的一种基本形式。
搞好安全生产教育的关键是：一是井（厂）长重视并认真抓；二是依靠群众人人管；三是安全教育必须用制度给予保证。
8、违章违纪人员安全教育：
（1）由安全环保部或生产单位负责进行岗位知识再教育，教育
时间根据学习效果和认识错误态度而定，一般不少于3天。
（2）随同公司检查人员深入生产一线，增强其对自身错误行为危害性的认识，同时教育和警示广大员工遵章守纪。
（3）到生产单位班前做检查，说清自身违章违纪行为的过程和危害性以及经再教育后思想意识的变化情况，保证不犯类似的错误，以教育本人、警示他人，确保安全生产。
9、现场安全教育：经常深入现场进行现场安全技能、安全知识的培训工作，对现场存在的安全隐患及时落实整改，对“三违”行为从严惩处。
生产安全事故管理制度
为减少和杜绝矿山生产安全事故的发生，将生产安全事故的经济损失和人身伤害降至最低，本着“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，结合公司生产实际，特制订本制度。
一、控制预防生产事故的发生
1、通过严格执行入矿三级安全教育、特殊工种培训、日常学习规程等制度，定期开展形式多样安全活动，提高员工的安全意识和安全技能，从人防上杜绝事故的发生。
2、保证安全设施的完好率，提高生产过程中的机械化、自动化，通过科学合理的安全生产技术设计，从物防和技防上控制和预防生产安全事故。
3、通过班组日检查、单位周自检、公司月互检等灵活多样的检查抽查方式，及时发现安全隐患并及时整改，将事故消灭在萌芽状态。
4、通过对“四违”人员处罚、处分和对安全生产做出贡献人员进行合理的奖励等手段，调动人人参与安全管理的积极性和主观能动性。
二、生产安全事故的处理
一旦发生生产安全事故，要本着“四不放过”的原则，对事故进行处理（即：事故原因未查清不放过；事故责任人未得到处理不放过；其他人未受到教育不放过；未制订相关措施预防重复事故不放过）。
1、发生生产安全事故后，现场作业人员和现场管理人员要进行
初步分析和判断，在保证救援人员安全的条件下进行抢险救援，同时立即通知本单位负责人组织进行救援。
2、单位负责人接到事故报告后，必须立即采取有效措施组织抢救和抢修，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，同时立即上报安全环保部和现场管理人员要进行初步分析和判断，在保证救援人员安全的情况下进行抢险救援，同时立即通知本单位负责人进行救援。
3、对遇险人员进行初步急救后，视伤病情况以最快的速度送往相应等级医院抢救。
4、抢险救援全过程必须尽最大努力保护好事故现场，以利于对事故的调查、分析、定性和判断。
5、按国家规定的事故上报程序及时逐级上报。
6、发生事故后，协助上级主管部门认真调查，分析事故原因，查明事故真相，进行事故定性，并向责任人及全体员工通报事故的真实情况。
7、提出对责任人的处罚意见并在全公司通报，以教育本人、警示他人。
8、制订相应的防范措施，对隐患及时整改，预防发生重复事故及二次事故。
重大危险源监控和重大隐患整改制度
一、对本单位存在的重大隐患，要采取相应的整改措施，对暂时无法进行整改的，要采取防范监控措施。
二、对防范、监控的重大隐患要设立专人，每班填写监控记录。
三、发现异常立即报告总经理及上级安全生产监督部门，并立即停止生产撤出人员。
四、筹集整改资金，制定整改措施，一旦条件成熟立即整改。
五、对紧急处理故障应做到“三有”，即有组织、有措施、有现场安全负责人，确保工作中的安全。
一、采购机械设备要从正规厂家订购，并要查看设备是否有合格证、说明书。
二、要建立设备档案，对所购买设备的一些档案资料（包括合格证、说明书等）要保存完好，以备待查。
三、设备进行检修时，严格按规程及步骤进行检修，发现设备故障要组织有关专业技术人员会诊，制定可靠的安全措施。要定期进行检修，并做好检修记录。
四、使用设备必须使用正规厂家合格产品，不得使用假冒伪劣产品。
一、要有完善的技术档案
要有有资质的地勘部门提供的矿山地质报告和附图；开采设计方案及附图；要有能指导矿山生产的图纸。
二、要有完善的安全档案
安全机构的设置，三级安全教育的记录及试卷；各工种的安全生产责任制；岗位操作规程；安全检查，危爆物品管理等制度。
三、要有完善的设备档案
各主要设备的合格证、说明书、检修记录、运转日记等。
四、要有详细的人事档案
全公司人员的自然情况登记表，技术级别，工作表现奖惩情况等。 以上各类档案要有专人专柜保管，不断提高全矿员工的档案意识。
安全生产奖惩制度
一、奖励条件
1、模范遵守国家安全生产政策法令，认真贯彻执行各操作规程及各项安全措施，在安全生产方面取得显著成绩者。
2、发现事故征兆，立即采取措施并及时报告上级，及时制止违章指挥、违章作业而防止了重大伤亡事故者。
3、积极宣传党的安全生产方针，安全考核成绩优良，做到无事故者。
4、对安全生产提出合理化建议，对安全技术进行科学研究取得显著成绩，对安全生产有发明创造或重大贡献者。
5、抢救事故有功者。
二、惩罚办法
1、凡违章作业指挥已造成后果者，第一次除教育和给予适当处分外，还要每人罚款200—500元，并赔偿经济损失的20—30%。
2、凡违章作业和盲目指挥没造成后果者，第一次除教育外，每人罚款50—200元。
3、擅自脱离工作岗位或让他人顶替一次及在班上睡觉者，除教育外，每人罚款50—100元。
4、上述各条如有累加违犯者，加倍罚款，并停止其工作，进行安全教育学习，对态度不好、屡教不改者，要给予纪律处分。
5、如果隐瞒事故不报，查明后，对有关责任人员除严肃批评教
育和必要的处分外，扣当月资金的50%。
6、发现在岗睡觉和脱离工作岗位者，除惩罚本人外，还要对值班人员按第3条加倍罚款。
7、发生一人死亡事故，扣发总经理、生产副总经理当月基本工资的30%，井长基本工资的20%，安全员基本工资的10%。发生一次死亡二人以上的重大伤亡事故，按上述比例加倍扣发基本工资。
8、发生重伤事故时，除责任者本人扣发当月基本工资外，扣发井长、班组长当月基本工资的20%，安全员基本工资的10%，发生轻伤事故，扣发责任者及本人当月基本工资的20—50%。
9、忽视安全生产，玩忽职守，屡次出现事故，对肇事者姑息包庇，弄虚作假者，除批评教育或处分外，一次性罚款200—1000元。
领导带班下井管理制度
1、根据国家安监总局第34号令，制定本制度。
2、带班下井领导包括总经理、副总经理、总工程师、矿长。确保每个班次至少有1名领导在井下现场带班，并与工人同时下井、同时升井。公司的主要负责人对落实领导带班下井制度全面负责。
3、根据本制度制定月度计划，建立并完善领导带班下井档案。月度计划及完成情况在公司办公楼及井口予以公告，接受群众监督。
4、领导带班下井时，要加强对井下重点部位、关键环节的安全检查机检查巡视，全面掌握井下的安全生产情况；及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产；遇到险情时，立即停产撤人命令，组织涉险区域及时、有序撤离到安全地点。
5、领导认真填写带班下井交接班记录，并向接班的领导详细说明井下安全生产情况、存在的主要问题及其处理情况、需注意的事项等。
6、领导升井后，应及时将下井及升井的时间、地点、经过的路线、发现的问题及处理结果等有关情况登记并存档。
7、工人应当遵章守纪，服从带班下井领导的指挥和管理。
8、领导未按规定填写带班下井交接班记录、带班下井登记档案，或弄虚作假的，给予警告并处1000元的罚款。
9、领导未按规定带班下井的，处以1000元的罚款。
10、对于在带班下井及时制止违章违纪行为，及时消除事故隐患和隐情的，确保人员安全的，给予1000元的奖励。
11、为公司提供采掘工程服务企业领导带班下井，按照本制度执行。
安全生产目标管理制度
公司安全目标管理是目标管理的方法在安全工作中的应用，是以公司一定时期内确定的安全生产总目标为基础，逐级向下分解展开，落实措施，严格考核，通过组织内部自我控制达到安全目标的一种安全管理方法，公司安全目标管理的基本内容包括安全目标体系的设定、安全目标的实施、安全目标的考核与评价。
一、公司安全目标设定的依据和原则
安全目标的设定主要依据党和国家的安全生产方针、政策，公司安全生产的中、长期规划，工伤事故和职业病统计数据，公司安全工作的现状，公司的经济技术条件等。
在制定安全目标时应遵循的原则有：
（1）突出重点。目标应体现公司在一定时期内安全工作上主要达到的目的，要切中要害体现公司安全工作的关键问题。
（2）先进性。目标要促人努力、促人奋进，要有一定的挑战性。
（3）可行性。目标制定要结合本公司的具体情况，经广泛论证、综合分析，确实保证经过努力可以实现。
（4）全面性。总目标的设定既要考虑公司的全面工作和在经济、技术方面的条件以及安全工作的需要，也要考虑各职能部门，各级各类人员的配合与协调的可能与方便。
（5）灵活性。所设定的目标要有可调性，要求主要目标的实施有多种措施作保证，使环境的变化不影响主要目标的实现。
（6）尽可能数量化。目标具体并尽可能数量化，不但有利于对目标的检查、评比、监督与考核，而且有利于调动员工努力实现目标
的积极性。
（7）目标与措施要对应。目标的实现需要具体措施作保证，只设立目标没有实现目标的措施，目标管理就会失去作用。
2、安全目标设定的内容
安全目标设定的内容包括安全目标和保证措施两总分。
（1）安全目标
安全目标是公司全体员工在计划内完成的劳动安全卫生的工作成果，一般包括以下几个方面：
①重大事故次数，包括死亡事故、重伤事故、重大设备事故、重大火灾事故、急性中毒事故等；
②死亡人数指标；
③伤害频率或伤害严重率；
④事故造成的经济损失，如工作日损失、工伤治疗费、死亡抚恤费等；
⑤作业点尘毒达标率；
⑥劳动安全卫生措施计划完好率、隐患整改率、设施完好率； ⑦全员安全教育率、特种作业人员培训率等。
（2）保证措施
保证措施大致有以下几个方面：
①安全教育措施；
②安全检查措施；
③危害因素的控制和整改；
④安全评比，定期组织安全评比，评出先进班组。
（3）安全目标的分解
公司总目标设定以后，按层次逐级进行目标的分解落实，将目标从上到下层层展开，将纵向、横向或时序上分解到各部门直到每个人，形成自上而下层层保证的目标体系。
目标分解的结果对目标的实现和管理绩效产生重要影响，因此必须具有科学性、合理性、目标分解的形式通常有以下三种：
①纵向分解。安全目标的纵向分解是将总目标自上而下逐级分解为每个管理层次直至每个人的分目标。公司安全总目标可分解为公司级、车间级、班组级及个人安全目标。
②横向分解。安全目标的横向分解是指将总目标在同一层次上分解为不同部门的分目标。公司安全目标可分解为安全部、生产技术部、财务部、机电部等相关部门单位的安全目标。
③时序分解。按时间顺序分解总目标是将总目标按时间顺序分解各个时期的分目标，如年度目标、季度目标、月目标等。
二、安全目标的实施
安全目标的实施是指落实保障措施，促使安全目标实现的过程中所进行的管理活动。在制定和展开安全目标后就转入目标实施阶段。
在这阶段中要着重做好自我管理、自我控制，必要的监督检查以及信息交流这三方面的工作。
安全技术措施审批制度
安全技术措施审批制度，通过安全技术措施的制定审核和管理，促进安全技术措施有效实施，提高安全防护能力，使矿山从业人员健康安全水平不断提高。
1、矿山生产设备、安全技术措施的编制汇总和申报工作；
2、技术负责人负责安全技术措施的审核和批准；
3、新工艺、新技术投产或新建、扩建的项目，按“三同时”要求实施，确保安全技术措施与主题同步进行；
4、技术革新、技术改造或改进操作方法、生产工艺的同时，矿山应同时制定安全技术措施或补充措施完善安全技术操作方法，确保安全技术措施的完整和连续；
5、通过安全检查发现了安全隐患，由矿山制定安全技术措施，限期、限人整改，确保安全技术措施不留空白；
6、开展与机械化、自动化为中心的措施改革和技术改造，积极改进生产工艺和操作方法，改善劳动条件，减轻劳动程度，预防职业危害；
7、制定安全技术措施纪要注意安全性、技术性，同时还应考虑针对性和使用性；
8、以预防为主，要因人、因事、因地而异，制定安全技术措施；
9、根据安全技术措施编制要求，矿山填报“安全技术措施审核
表”，报请技术负责人审核、批准；
10、新工艺、新技术和改扩建项目的安全技术措施，应将技术设计资料、资金预算计划连同“按期按技术措施审核表”一并报技术负责人审批。
安全例会制度
一、公司安全管理委员会定期举行安全例会。
二、安全例会传达公司近期阶段性安全工作或事故、事件的分析。
三、通过安全例会，可以及时了解公司各职能部室或相关单位对安全技术措施的执行情况并进行协调。
四、公司安全例会采取生产调度会、经济分析会或职工大会等形式开展。
五、安全例会要由专人负责形成会议记录并保管备案。
六、及时总结和推广安全生产的先进经验，审查新建、改建、扩建项目的工作计划，检查“三同时”制度的落实情况。
七、研究防止职业危害及预防职业病的有效措施。
八、监督安全生产费用的使用情况及公司安全生产规章制度的落实情况。
交接班制度
一、凡是进行两个班次以上先天作业的，一律实行交接班制度。
二、交接班一定要在现场进行，接班人员一定要提前十分钟到岗。
三、交班人员要向接班人员讲清本班作业情况及要注意的事项，需要检修的设备等。
四、接班人员要检查作业面或设备的运行情况，确定无误后方可接班。
五、交班人员要认真填写交接班记录，发现不认真填写记录者，按公司有关规定进行处理。
爆炸物品的管理、
领用和清退登记制度
一、爆炸物品的管理制度
1、爆炸物品由仓库保管员亲自管理。各种雷管的箱子必须放在货架上，其它爆破器材的箱子应堆放在垫木上。架堆之间的通道宽度不小于1.3米；禁止在货上迭放雷管；雷管箱距上层货架不小于4厘米，架宽不超过两个箱的宽度；架、堆距墙的距离不小于20厘米；堆放导火索、导爆索和硝铵炸药的高度不超过1.6米; 同一库房内，有存放不准共存的器材的应分库存放，库区必须设专人守卫，无关人员不得入内。
2、严格执行《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》中的有关规定。
3、严格执行双人保管、双门锁、双本帐、双人发放、双人领用的“五双”制度。
4、对进入库区的人员、车辆要进行登记，并且遵守库区安全管理制度。
5、保管人员对仓库要勤检查门、窗、锁是否正常，各种安全设施是否齐备，有效，帐物是否相符，如发现问题及时处理
二、爆破器材的领用和清退登记制度
1、必须建立爆破器材收，发帐和退料制度，必须做到帐物相符。
2、已变质和性能不详的爆破器材不得发放、使用。
3、爆破器材的堆放和使用必须按厂家出厂日期先后发放使用。
4、爆破员必须持有由公司主管签发的爆破器材领取单方可找保管人员领料，保管好领取的火工器材，不准遗失和转交他人，不准擅自销毁和挪作他用。
5、按照爆破设计要求进行爆破作业。严格遵守安全规程和行业行技术规范。
6、爆破后检查作业面，发现盲炮和其它不安全因素及时处理。 将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材库。
班组安全建设制度
一、建立完善班组安全生产管理体系。
1、要建立区队、班组建制，严禁层层转包、以包代管。
2、要严格班组安全生产定员管理。按照精简高效的原则，制定班组定员标准，保证班组安全生产基本配置，实行现场“限员挂牌”制，严格控制作业人数，严禁超定员生产，严禁两班交叉作业。
3、要建立完善班组安全生产管理规章制度。主要包括：（1）班前会制度；（2）班组长随班工作制度；（3）安全标准化管理制度；（4）隐患排查治理制度；（5）班组和各岗位安全评估制度；（6）事故报告制度；（7）事故分析处理制度；（8）安全检查与奖惩制度；（9）班组学习培训制度；（10）岗位练兵、技能竞赛制度；（11）交接班制度；（12）现场安全文明生产制度；（13）安全举报制度；（14）员工安全权益维护制度；（15）安全绩效考核制度；（16）企业认为需要制定的其它相关制度。
4、要健全落实安全生产责任制。明确班组是作业现场安全生产责任主体，实行班组长作业现场安全生产负责制。安全检查员按职责做好班组相应的安全监督检查工作。
5、要推行班组安全生产风险预控管理。在危险源辨识、风险评估的基础上，制定各岗位、各工种的安全工作程序和工作标准，实行风险
超前预控，提高员工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知和防范能力。
6、要完善班组安全生产目标控制考核激励约束机制。把企业的安全生产控制目标层层分解落实到班组，实行班组安全生产目标考核制度，完善安全、生产、效益结构工资制，加大安全构成比重，严格考核奖惩，将安全生产作为班组、班组长、班组员工推优评先、效益工资分配的“一票否决”指标。非煤矿山企业对班组安全生产工作每月进行一次集中考核，对考核结果实行备案管理。
7、要加强班组安全信息管理。建立健全班组信息管理系统。班组要做好班前班后会安全信息记录和生产、施工等作业记录；认真填写出勤、安全质量、隐患排查治理、班组井下员工到岗、培训等信息，提高班组安全信息基础管理水平。
二、规范班组长管理。
1、要完善班组长任用机制，明确班组长任用标准条件、产生办法和聘任方法，规范班组长选拔程序，选拔优秀的班组长。班组长一般应具有高中以上文化程度、3年以上现场工作经历。国有非煤矿山要争取在3-5年内，使班组长达到中等或中等专业技能以上文化水平。
2、要规范班组长管理方式，实行班组长定期聘用制管理，要制定聘用和解聘条件、程序。
3、要健全班组长人才激励机制。拓宽用人渠道，把班组长纳入非煤矿山管理人才培养计划，积极从优秀班组长中选拔人才，有条件的要送到高等院校培养。鼓励大学毕业生到基层班组锻炼。推优评先要向基层班组长倾斜，并应占有一定比例。
三、加强班组现场安全管理。
1、要严格落实班前会制度。把开好班前会作为现场管理的第一道程序，结合上一班作业现场存在的问题，针对每个环节、每个岗位，布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。明确工作中注意的问题，识别不安全因素，落实相应的防范措施，做到安全注意事项不讲明不下井、责任不明确不下井。
2、要严格执行交接班制度。特殊岗位严格执行相关规定，除带班人员、要害岗位人员必须在现场交接班以外，严禁其他人员现场交接班；要填写好交接班日志，必须把相关安全生产原始记录一一交接清楚，防止问题不明、措施不当而危及安全生产。
3、要充分发挥安全检查员的作用。明确职责，坚持把查找隐患、制止“三违”作为非煤矿山工作的重中之重，做到班组长不违章指挥、班组成员不违章作业、所有人员不违反劳动纪律。对“三违”现象要当作事故进行分析处理，做到治之于未现、防患于未然。加强现场监督检查，严格监督落实现场安全技术操作规程，严格监督按批准的技术措施进行施工或生产，严禁违规作业。
4、要搞好安全标准化动态达标。积极开展安全标准化工作，推行作业现场文明生产；每班要对作业现场工程质量、岗位工作质量进行验收和评估，实现动态达标。
5、要加强隐患排查治理。抓好隐患排查，实行班组隐患分级管理，落实治理责任。对生产作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查，及时排查治理现场事故隐患，隐患没有排除班组长不得组织生产；对限期治理的事故隐患，要严格落实现场防范措施；遇到重大险情要及时报告，并有序组织人员及时撤离现场，避免事态扩大。
6、要落实班组安全生产权益。班组长对现场作业条件的变化情况，有安全生产决策权和组织指挥权；有检查职工安全作业情况、抵制上级违章指挥权；有对作业现场工程质量、岗位工作质量进行安全评估验收权；在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件时，有拒绝开工或停止生产权。切实落实非煤矿山工人安全生产权利。
四、加强班组安全文化建设和教育培训工作。
1、要加强班组安全文化建设。积极开展切合实际、形式多样，体现班组特色的安全文化活动，强化安全生产法制意识，培养安全生产价值观，培植先进的安全生产理念，落实职工群众安全生产知情权、参与权、监督权、表达权和举报权，增强安全生产内在动力，实现“我要安全”。培养和弘扬班组团队精神，做到工作相互支持、密切配合，工序衔接协调无误。
2、要强化安全教育培训工作。重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用，加强班组安全知识、岗位技能培训，严格新招录员工的岗前培训，做到应知应会；班组长和班组所有员工须经培训考核合格方可上岗，特殊工种要做到持证上岗。加强班组应急救援知识培训，建立班组应急预案，加强模拟演练，熟悉防灾、避灾路线，增强自救处置能力；加强对采用的新工艺、新设备、新技术的培训，适应安全发展需要；充分利用典型案例，开展警示教育，汲取事故教训，增强事故防范意识；以师带徒，提高安全生产实际操作技能；大力开展岗位练兵，促使班组员工熟练掌握安全生产操作技术，提高防范事故的能力。
3、要积极开展班组安全技术革新。鼓励员工广泛开展安全生产小发明、小创造、小改造等安全技术革新和管理创新实践活动；鼓励员工立足岗位进行技术创新，努力营造学技术、钻业务、争先进、保安全的浓厚氛围。
职业卫生管理制度 为了预防、控制和消除职业病危害，预防职业病、保护劳动者健康及相关权益，促进生产发展，特制定本制度。
一、职业病范围
指劳动者在职业生活中，因接触粉尘、放射性物质和其它有毒、有害物质等因素而得的疾病。矿山企业的主要职业病有：
1、生产性粉尘与尘肺。
2、物理性职业危害因素及所致职业病
噪声及噪声聋、震动及震动病、异常气象条件及有关职业病(高温潮湿的矿井、露天采矿场)等。
除职业病外还有与职工病有关的疾病和女工的职业卫生问题。
二、企业在职业病防治方面的职责
企业应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者得到职业卫生保护。建立健全职业病防治责任制，加强对职工病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任。
三、职业病的防护与管理
1、设置或指定职业卫生管理机构者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作。
2、制定职业病防治计划和实施方案，在编制年度生产和资金计划时，应将预防职业病和工业卫生方面所需的投资一并纳入计划，同时编报。
3、加强防尘措施
(1)井下防尘
以湿式作业、加强通风为主要内容的综合性防尘措施。湿式凿岩放炮后喷雾降尘，运输过程湿式作业；加强通风，24小时连续作业的矿井，全面通风的主风扇连续运转，保证作业面足够通风量，独头作业和全面通风达不到的作业面，应安装局部通风设备。辅助性防尘措施：入风巷道、回风巷道设水幕，以净化风源和被粉尘污染的空气；凿岩出渣前应清洗工作面巷壁，进风道、人行道及运输巷道的岩壁，每季至少清洗一次；接尘作业人员必须佩戴防尘口罩，防尘口罩阻尘率应达到1级标准要求，即对粒径不大于5um的粉尘，阻尘率大于99％。
(2) 有条件的井下矿山企业，必须设置专业测风、测尘人员，定期检查测定。
(11) 职工的健康检查每两年进行一次，要按照卫生部规定的职业病范围和诊断标准，定期对职工进行职业病鉴定和复查，并建立职工健康档案。
(12)应加强对女职工的特殊劳动保护和职业卫生管理，提供必要的卫生条件。
四、职业病人的保障
1、职业病人依法享受国家规定的职业病待遇。
2、应按国家有关规定，安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查。
3、对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应调离原岗位并妥善安置，已确诊为尘肺病者，两个月内应将其调离接尘岗位，另行安排工作。
4、对从事接触职业病危害的职工，应当给予适当岗位津贴。
五、监督与权利
1、工会在职业病防治工作中有监督的权利。
2、劳动者依法享受职业卫生保护的权利。
3、企业全体职工应接受职业卫生培训和教育。
六、矿山职业危害类型
ｌ、矿岩采运、矿石碎选等整个生产工艺过程，均有粉尘产生。 ２、矿石破碎、球磨机运转、各种电机风机工作均有噪音产生。 ３、锅炉运行伴有高温危害。
职业危害预防制度
一、努力提高生产管理水平，采用新技术，不断改善劳动条件。 二，各种设备要设置防护装置，保险装置、信号装置及识别标志。
三、对电气和机械设备定期进行检修和维护，使之始终保持良好状态，杜绝事故的发生。
四、工作地点布局合理，整洁干净，物料摆放整齐，为操作人员创造良好的工作环境。
五、井下作业面，风速、风量、风质达到合格，个人防护用品发放齐全，使用到位。
六、经常对员工进行教育、培训、提高个人防护能力。
防排水系统管理制度
一、根据《安全生产法》、《金属非金属矿山安全规程》、《金属非金属矿山安全标准化规范》的要求，为确保防排水系统的有效性，制定本制度。
二、建立完善的矿井排水管理制度。
1、公司在建设前已经进行了由有资质的单位完成的专门的勘察设计和防治水设计。
2、公司在基建、生产过程中成立了专门的防治水患领导机构，持续开展有关防治水方面的调查、监测及治理工作。
三、地面防水
1、公司查清了矿区及其附近地表水流系统、汇水面积、河流汇水情况、疏水能力，以及当地日最大降雨量、历年最高洪水位，结合矿区特点建立健全防水、排水系统。
2、矿井（竖井、斜井、平硐）井口标高，应高于当地历史最高洪水位1米以上。
3、受水威胁的矿井，应设置隔离矿柱。
四、井下防排水
1、调查核实矿区范围内的空区、现有生产矿井积水区、含水构造，并填绘矿区水文地质图。
2、根据水文地质条件，设计预留防水矿（岩）柱，制定预防突水的安全措施。
3、水文地质条件复杂的矿井，应在关键巷道内设置防水闸门，一级矿井，应在主要泵房井口装设防水门。
4、井下主要排水设备，至少应由同类型的三台水泵组成。工作水泵应能在20小时内排出一昼夜的正常涌水量。除检修泵外，其他水泵应能在20小时内排出一昼夜的最大涌水量，井筒内装设两条相同的排水管，其中一条工作一条备用。
五、矿井主排水系统应每年检测一次，检测单位应具备相应的资质。
六、组织经常性的防排水系统安全检查和维护维护，每年进行一次全面防排水系统检查，发现问题应及时采取措施。
七、水泵工必须经过专门培训，经考试合格后取得操作资格证后方可上岗。
八、做好防排水系统检查、维护、运行记录。
采空区管理制度
一、公司生产技术部在年度开采计划中应提交地下开采有关的地质结构移动范围，采空区处理等方面的报告，做好资料统计和整理工作，报公司主管领导审批。
二、生产技术部应及时在地表塌陷区设置观测点、明显标志或栅栏，井下通往塌陷区、空区的巷道要及时封闭严禁人员进入。
三、实测图中应标明采空区、废弃井巷和处理进度、处理方式、数量及地表塌陷区的位置，及时根据变化情况进行图纸更新。
四、地下巷道和采空区的处理方法应在设计中确定，地下开采和塌陷区范围内不得布置重要矿山工程。
五、对岩层破碎、采空区较高、采深较大等易发生地表矿区沉陷和位移的区域进行监测，可能或已经有沉降位移的区域要设置明显的警示标志。
六、如需恢复废旧井巷，应首先了解井巷本身的稳定情况、采空区的分布情况以及废旧巷道的空气成分，确认安全后方可进行施工作业。
七、矿柱回采和空区处理方案应在设计中同时提出，设立专门机构或专职人员负责地压管理，及时做好预测预报工作。
八、发现大面积地压活动预兆应立即停止作业，将人员撤至安全地点，人员不准进入塌陷区和采空区。
九、矿井主要进风风流不得经过空区，必须通过时要在空区设置严密的构筑物。
十、采空区应及时封闭，回采结束后应封闭所有与空区相通的影响正常通风的巷道。
通风系统安全管理制度
一、为了确保公司通风系统相关设备的长期完好，保障各生产单位的安全生产，特制定此项制度。
二、目的及作用
1、通风系统设备在正常生产时期，能保证向矿井各用风点输送足够数量的新鲜空气，用以稀释有毒有害气体，排除矿尘及污浊空气，为井工提供良好的工作环境，确保矿井安全生产。
2、在发生灾变时，通风设备能及时有效地控制风向及风量，并能与其它措施结合，防止灾害扩大。
三、科学选型，合理配置
1、购置通风设备前，要对该通风系统进行合理测算，科学论证并有论证结果。
2、新购置的风机要确定该通风系统所需要的风机的通风量和压力。
3、购置通风设备要达到下列条件：
①通风机一定是节能型，符合国家要求。
②通风机的环保效果要达到国家标准。
③生产厂家要有相应资质。
④通风机所有技术参数必须符合通风系统要求。
⑤通风机电控装置必须设反风装置，防止火灾烟流进入人员密集的采掘工作面。
四、通风设备的安装调试
1、安装通风设备要由专业安装人员进行安装。
2、安装通风机查，要检查叶顶与机壳是否均匀，最小间隙应大
于2.5毫米。
3、通风机机壳、叶片要牢固，风机盘车要灵活。
4、叶片安装角度要相同，叶片螺栓应紧固。
5、主机地脚螺栓及电机地脚螺栓均应紧固。
6、电控装置及接线、绝缘均应处在良好状态。
7、在通风环境较差的地点安装风机，尤其是较大的风机，吸风口必须加装安全网，防止人员被吸入致伤、物料被吸入损坏设备。
8、上述要求无误时，方可试车10分钟，然后停车进行全面检查，确认正常后即可长期连续运行。
五、通风设备维护保养
1、投入运行的通风机，每班要停车进行检查，对重点部位，如叶片、轮毂、电机等要仔细检查，确认无误后方可开车。
2、投入运行的通风机除每班进行检查外，每周要进行保养一次，对各润滑点要按润滑“五定”的标准进行注油润滑。
3、操作工、维修工在进行正常检查、保养的同时，要保持机体卫生清洁，要定期检查机体内部的锈蚀情况。每月进行定期除污、除锈。必要时应喷涂防锈漆，使通风机长期保持完好延长通风机的使用寿命。
提升运输系统管理制度
一、我公司的提升运输系统，是整个生产系统中的重要环节，是保障公司生产任务顺利完成、保障从业人员生命安全的一项关键工作。为了做好提升运输系统的管理保证安全生产，特制定提升系统管理制度。
二、提升运输系统主要由下列部分组成：
1、提升机；2、提升主钢丝绳；3、提升容器（箕斗、罐笼、矿车）；4、天轮；5、导向轮；6、井架；7、井塔；8、罐道；9、轨道；
10、井筒和井筒装备；11、装载设备；12、卸载设备；13、井底装置等。
三、提升系统的分类：
1、以提升对象分：主井提升、副井提升。
2、以提升容器分：箕斗提升、罐笼提升、矿车提升。
3、以井筒的提升通道角度分：立井和斜井。
4、以安装场合分：地面提升设备和井下提升设备。
5、以生产与施工分：固定提升设备和凿井提升设备。
6、以提升机类型分：单绳缠绕式和多绳摩擦式。
四、提升运输系统规范：
1、提升机是提升运输系统中最重要的组成部分，操作工、维修人员除每班进行检查外，每三天要进行一次全面检查。检查重点是各项安全装置、制动装置、润滑装置要保证灵活可靠，不能带病运转并做好运转记录。
2、提升机电控，要严格执行班检、点检、定期维护，保证设备的技术性能。
①安全保护回路完整，各元器件灵敏可靠，在任何情况下均不得随意拆除和越过原回路元件工作。
②自动和制动装置要保证达到设计标准要求，检修或更换时应符合原技术参数，缺陷和隐患要及时消除。
③电气控制系统要严格执行定期调试和检验，各种控制系统的调试、校验应每年进行一次。
④未经原设计单位同意，不得改动接线方式，如达不到标准和要求强行开动设备时，出现的后果要追究领导和当事人的责任。
3、钢丝绳、罐笼、罐道、天轮、井架、井框等，除每天进行检查外，每周进行一次全面检查，并做好提升系统安全检查记录。
4、钢丝绳在每周检查时，要严格按照0.3米/秒的速度进行检查，并定期更换钢丝绳。
5、装载设备、卸载设备、井底装置，除每天正常检查外，每周要进行一次彻底检查，确保提升系统安全。
五、提升系统安全保护装置：
1、防过卷装置：当提升机的提升容器越过正常终端停止位置0.5米时，提升机必须能自动断电，并能使保险闸发生制动作用。
2、防过速装置：当提升机速度超过最大速度的15%时，必须能自动断电，并能使保险闸发生制动。
3、限速装置：提升速度超过3米/秒的提升机必须装设限速装置，以保证提升容器到达终端的速度不超过2米/秒。如果限速装置为凸轮板，其在一个行程内的旋转角度应不小于270°。
4、深度指示器失效保护装置：当深度指示器失效时，能自动断电并能使保险闸发生作用。
5、闸间隙保护装置：当闸间隙超过规定值时，能自动报警和自动断电。
6、松绳保护装置：直径3米以上的缠绕式提升机应设松绳保护装置。松绳保护装置应并接入安全回路和报警回路，在钢丝绳松弛时能自动断电并报警。
7、防坠装置：当提升钢丝绳破断时，提升容器上的防坠装置动作，将提升容器固定在罐道上，确保容器安全。
供配电系统安全管理制度
一、目的
确保公司的供配电系统正常、安全运行。
二、适用范围
适用于公司所有生产单位的供配电系统安全管理。
三、职责
1、公司机动部负责公司供配电系统整体的管理。
2、各单位负责各自单位的配电系统的管理。
3、机动部为供配电系统的技术指导部门。
四、管理规定
1、供配电系统包括：变电所、配电室、变压器及备用电源。
2、供配电安全管理
①电工必须经国家相关部门培训、考核，持证上岗。
②供、配电场所及设备、避雷设施等必须经电业管理部门验收、批准，方可投入运行。
③供、配电室电工应认真学习和严格执行供电部门有关规定，做好操作时的安全防护工作。电工作业时，所使用的防护用品、安全工具必须符合专业规定。
④值班电工必须坚持24小时值班，按时巡查供电设备及电力线路，按时监控电器设备的运行参数，发现异常运行情况时，及时采取措施，防止事态扩大。值班电工巡查项目一般应包括：变压器巡查、配电设备巡查、架空线路巡查和电缆线路巡查。
⑤重要生产单位应配置备用电源，确保在发生突然断电时等事故
时，及时供电。
⑥根据工作需要，变电所应备足各种合格的仪表、安全用具、防护用具，并定期进行试验、检查。
⑦变电所、配电室应设置各种必要的消防器材，电工能熟练使用。变电所、配电室内不准存放易燃易爆物品及其他杂物。
⑧变电所、配电室应采取有效的措施，防止老鼠或其它小动物破坏电缆。
3、供配电系统的维护
①供配电设备应进行统一的计划检修安排，维护设备正常、高效运行。
②规范供配电系统的图纸管理，做好技术数据及资料的保存。 ③建立健全各岗位职责及各项规章制度，加强技术管理，不断提高职工技术素质，保证供配电系统的稳定运行。
消防制度
一、消防工作是全民的大事，各级领导必须高度重视，认真贯彻“谁主管，谁负责”的原则。
二、全公司实行三级消防安全管理责任制，即矿部设防火委员会，单位设义务消防队，各部位设防火负责人。
三、防火教育内容
1、认真学习《消防法》，学习消防安全制度，对全公司职工进行知法、守法的教育培训。
2、对新入矿职工，重点部位职工定期进行消防知识的培训。
3、对使用、保管、运输易燃易爆物品的职工，必须经消防知识培训，合格后方准上岗。
四、防火规定
1、新建、改建、扩建工程项目，构筑物要采用不燃性材料，交工前要经过防火安技的验收，确认合格方准投产使用。
2、维修厂房时，不得随便拆除消防设施和消火栓。
3、储存易燃易爆物品，库房必须符合防火要求，采用投光和防爆电气设备。
4、使用、运输易燃易爆物品，必须轻拿轻放，严禁冲撞、挤压、倾倒、磨擦和防止发生静电。
五、检查与建议
1、消防工作实行三级检查制度，定期开展公司月检查，车间周
检查，班组日检查。
2、检查中发现火险隐患，各级领导和有关部门要认真研究，提出整改措施，指定专人负责落实，重大隐患要立即报告总经理。
3、重大隐患整改完毕后，必须经安全部门检查验收，并留有火险整改档案。
尾矿库安全管理制度
一、尾矿库的安全管理制度主要包括责任制、奖罚制和考核制。
二、尾矿库的安全管理实行厂、车间二级管理承包责任制。尾矿 库负责人为尾矿库的安全第一责任人；厂长为直接责任人；尾矿库主任为尾矿库安全的直接责任人。
三、尾矿库的安全检查，作为安全管理制度的一项管理内容，可 分为四级，即：日常检查、定期检查、特别检查和安全鉴定。
1、日常检查：车间、班组对尾矿库进行日常检查，交接班应有记录，并妥善保存。
2、定期检查：厂部组织有关人员对尾矿库的安全运行情况进行 定期检查，每月至少一次，发现问题及时研究处理，并将检查结果向主管领导报告，将有关资料归档；主管尾矿库安全部门应组织有关职能部门的人员，每年汛前、汛后对尾矿库的安全运行要进行一次全面的检查，并与汛期前一个季度提出尾矿库度汛方案报当地防汛指挥部，同时抄报上级主管部门。
3、特别检查：当发生特大洪水、暴雨、强烈地震及重大事故等灾
害后，厂主管应组织有关部门及基层管理单位对尾矿库的安全状态进行一次全面的大检查，必要时报请上级有关单位会同检查，检查结果应同时抄报上级主管部门。
4、安全鉴定：当尾矿坝堆积坝高度达到总堆积高度的一半至三分
之二时，应根据具体情况按现行规范标准进行一至二次安全鉴定工作，其重点应为抗洪能力即坝体稳定性。
四、尾矿库安全管理内容：
1、尾矿排放与筑坝
（1）尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、放矿和回水的要求。
（2）尾矿库筑坝必须有足够的安全超高、沉积干滩长度和下游坝面坡度。
（3）每一期筑坝冲填作业之前，必须进行岸坡处理。岸坡处理 应作隐蔽工程记录，如遇泉眼、水井、地道或洞穴等，要采取有效措施进行处理，经主管技术人员检查合格后方可冲填筑坝。
（4）上游式尾矿筑坝法，应于坝前均匀分散放矿，修子坝或移 动放矿管道时除外，不得任意从库后或库侧放矿。同时满足以下要求：粗颗粒尾矿沉积于坝前，细颗粒排至库内，在沉积滩范围内不允许有大面积矿泥沉积；沉积滩顶应均匀平整；沉积滩坡度及长度等应符合设计的要求；严禁矿浆沿子坝内坡趾横向流动冲刷坝体；放矿矿浆不得冲刷坝坡；放矿应有专人管理。
（5）坝体较长时应采用分段交替放矿作业，使坝体均匀上升， 应避免滩面出现侧坡、扇形坡或细颗粒尾矿大量集中沉积于一端或一侧。
（6）放矿口的间距、位置、同时开放的数量、方框时间以及水 力旋流器使用台数、移动周期与距离，应按设计要求或作业计划进行操作。分散放矿支管、导流槽伸入库内的长度和距滩面的高度应符合
设计要求。
（7）为保护初期坝的反滤层免受尾矿水冲刷，应采用多管小流 量的放矿方式，以利尽快形成滩面，并采用导流槽或软管将矿浆引致远离坝顶处排放。
（8）冰冻期、事故期或由某种原因确需长期集中放矿时，不得 出现影响后续堆积坝体稳定的不利因素。
（9）岩溶发育地区的尾矿库，应加强周边放矿，以加速形成防 渗层，减少渗透和落水洞事故。
（10）每期子坝堆筑完毕，应进行质量检查，检查记录需经主管技术人员签字后存档备查。
（11）尾矿滩面及下游坝坡面上不得有积水。
（12）坝外坡面维护工作可视具体情况选用以下措施：坝面修筑 人字沟或网状排水沟；坡面植草或灌木类植物；采用碎石、废石或山坡土覆盖坝坡。
2.尾矿库水位控制与防汛
（1）控制尾矿库水位应遵循的原则：在满足回水水质和水量要 求前提下，尽量降低库水位；当回水与坝体安全对滩长和超高的要求有矛盾时，应确保坝体安全；水边线应与坝轴线基本保持平行。尾矿库实际情况与设计要求不符时，应在汛期前进行调洪演算。
（2）汛期前应采取下列措施做好防汛工作：明确防汛安全生产 责任制，建立值班、巡查和下游居民撤离方案等各项制度，组建防洪抢险队伍；疏浚库内截洪沟、坝面排水沟及下游排洪河（渠）道；详
细检查排洪系统及坝体的安全情况，要根据实际条件确定排洪口底坎高程，将排洪口底坎以上1.5倍调洪高度内的堵板全部打开，清除排洪口前水面漂浮物，确保排洪设施畅通；库内设清晰醒目的水位观测标尺，表明正常运行水位和警戒水位；备足抗洪抢险所需物质，落实应急救援措施；及时了解和掌握汛期水情和气象预报情况，确保上坝道路、通讯、供电及照明线路可靠和通畅。
（3）排除库内蓄水或大幅度降低水位时，应注意控制流量，非 紧急情况不宜骤降。
（4）岩溶或裂隙发育地区的尾矿库，应控制库内水深，防止落 水洞漏水事故。
（5）未经技术论证，不得用常规子坝拦洪。
（6）洪水过后应对坝体和排洪构筑物进行全面认真的检查与清 理。发现问题应发生修复，同时，采取措施降低库内水位，防止连续暴雨后发生垮坝事故。
（7）不得在尾矿库滩面或坝肩设置泄洪口。有地形条件的尾矿 库，可设置非常排洪通道。
（8）尾矿库排水构筑物停用后的封堵，必须严格按设计要求施 工，并确保施工质量。一般情况下，必须在井内井座顶部封堵或在隧洞支洞处封堵，严禁在排水井井筒上部封堵。
3.排渗设施管理与渗流控制
（1）尾矿坝的排渗设施包括排渗棱体、排渗褥垫、排渗盲沟和 各种排渗井等。在尾矿坝运行过程中如需增设或更新排渗设施，应经
建立健全安全管理制度
安 全 检 查 制 度
一、安全活动日制
1、每周一为矿山的安全生产活动日。
2、安全活动内容：
（1）学习贯彻《安全生产法》及相关的安全法律法规。
（2）学习安全技术及规章制度。
（3）学习有关劳动保护政策。
（4）讨论分析本矿山各类事故隐患情况
二、安全确认制
1、上岗前要确认是否戴好劳动保护用品。
2、接班后要认真检查设备和工作场地，确认符合正常作业条件时，方能进入岗位。
3、操作移动设备时，应对操作对象进行确认，检查设备运行情况，确认无障碍方能进行操作。
4、井下作业人员在作业前必须认真检查帮顶和作业场地，经洒水、处理浮石确认无安全隐患后方可作业。
5、两人以上同时操作或在同一工作面作业时，必须确定安全负责人，一人操作，一人监护。
6、应用信号装置互相联系时，应确认无误后再进行操作。
7、操作时，必须严格按照操作规程进行操作。
三、安全标志制
1、在所属范围内各种有危害人身安全、健康部位及机械设备要挂安全标志以示警告。
2、凡地表安全通道，井下运输巷道、转弯、中段天井、安全出口等都应设置标志，以示注意。
有毒有害气体检查制度
一、公司安全检查小组每天对井下有毒有害气体的深度进行检查。
二、设立合理的通风系统，使井下始终保持新鲜的风流。
三、安全员负责井下的有毒有害气体的测定工作，测定数据要记入检查记录中。
四、发现有毒有害气体超标，立即将作业人员调到井上，并调整通气系统，当空气质量达到合格后方准员工进入井下作业。
五、由于检查工作不到位，发生事故追究安全员的责任，按责任制进行处理。
安全教育培训制度
安全教育是安全管理的重要环节和基础工作,是搞好安全生产和思想建设的重要保证，为此，必须抓好职工的安全教育工作。
一、安全教育的基本内容：
思想政治教育；安全生产方针、政策法规教育；安全技术理论知识教育；安全作业技能教育；典型经验和事故教训教育。
二、安全教育的基本形式和方法：
1、入矿安全教育：是对新职工所进行的安全教育，具体培训工作由安全环保部负责，井下工种培训时间为7天，井上工种为3天，其主要内容有：
（1）公司概况，生产技术过程，作业方法和工艺流程。
（2）公司各项规章制度。
（3）法律法规知识。
2、车间安全教育：是指新职工、调离原单位职工及离岗3个月以上和工伤后重新上岗的职工进行安全教育，其主要内容有：
（1）本车间的生产特点和基本情况。
（2）本车间的安全生产规章制度，如作业规程，操作规程等。
（3）本车间的生产系统、机械设备状况、危险区域、以及有毒有害作业的情况。
（4）本车间的安全生产情况和问题，以及预防灾害和事故的措施。
车间安全教育结束后，由车间主管安全员对他们进行考核（井下工种培训时间为7天，井上工种为3天），合格后，再分配到班组进行现场岗位安全教育。
3、班组岗位教育：是指对新职工、变换工种、调离原单位、离岗3个月以上和工伤后重新上岗分配到班组岗位的安全教育。其内容主要有：
（1）本岗位的安全生产状况，工作性质和职责范围。
（2）本岗位的安全生产规章制度和注意事项。
（3）本岗位的各种设备、工具、器具及安全装置、设施的性能及使用方法。
（4）本岗位发生过的事故以及教训。
（5）本岗位劳动保护用品的使用和保管方法。
经过考试合格后，方准上岗作业（上岗后井下工种以师带徒4个月，井上工种以师带徒1个月）。
4、经常性的安全教育：是指对全体职工开展多种形式的日常的全员安全教育。要使各单位职工真正重视安全生产，还必须结合生产实际，进行经常性的安全教育，其方式方法很多，一般有：
（1）班前会安全讲话。
（2）每周一次的安全活动日。
（3）作业规程、操作规程学习会。
（4）各类事故案例剖析。
（5）施工或作业前进行安全技术和注意事项交底，如顶柱回收，
检修等。
（6）复工前再教育。
（7）组织专题安全技术知识讲座。
此外，还可以利用板报、墙报、事故现场会、放映录相等形式进行经常性的安全教育。
5、职工脱产轮流培训教育：就是按规定和要求，安排部分职工或管理人员脱产到安全技术培训部门，按受知识更新和系统的安全技术教育。井（厂）长除自身带头接受培训外，还要积极创造条件支持单位职工去学习。
6、特殊工种的安全教育：对从事特殊工种的职工必须进行专门的安全教育和安全操作技术训练，并经考试合格后，方准上岗操作，如爆破工、卷扬工等。对特殊工种的教育可采取利用业余时间集中学习或配合有关部门开办培训班等办法进行。
7、开展安全竞赛和进行安全奖惩：定期开展安全竞赛，如安全知识问答，创无事故竞赛，操作技术表演，安全工程质量达标等，；并根据具体情况给予适当的奖惩，是促使职工实现安全生产、获得安全知识、提高安全技能的一种行之有效的方法，也是安全教育的一种基本形式。
搞好安全生产教育的关键是：一是井（厂）长重视并认真抓；二是依靠群众人人管；三是安全教育必须用制度给予保证。
8、违章违纪人员安全教育：
（1）由安全环保部或生产单位负责进行岗位知识再教育，教育
时间根据学习效果和认识错误态度而定，一般不少于3天。
（2）随同公司检查人员深入生产一线，增强其对自身错误行为危害性的认识，同时教育和警示广大员工遵章守纪。
（3）到生产单位班前做检查，说清自身违章违纪行为的过程和危害性以及经再教育后思想意识的变化情况，保证不犯类似的错误，以教育本人、警示他人，确保安全生产。
9、现场安全教育：经常深入现场进行现场安全技能、安全知识的培训工作，对现场存在的安全隐患及时落实整改，对“三违”行为从严惩处。
生产安全事故管理制度
为减少和杜绝矿山生产安全事故的发生，将生产安全事故的经济损失和人身伤害降至最低，本着“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，结合公司生产实际，特制订本制度。
一、控制预防生产事故的发生
1、通过严格执行入矿三级安全教育、特殊工种培训、日常学习规程等制度，定期开展形式多样安全活动，提高员工的安全意识和安全技能，从人防上杜绝事故的发生。
2、保证安全设施的完好率，提高生产过程中的机械化、自动化，通过科学合理的安全生产技术设计，从物防和技防上控制和预防生产安全事故。
3、通过班组日检查、单位周自检、公司月互检等灵活多样的检查抽查方式，及时发现安全隐患并及时整改，将事故消灭在萌芽状态。
4、通过对“四违”人员处罚、处分和对安全生产做出贡献人员进行合理的奖励等手段，调动人人参与安全管理的积极性和主观能动性。
二、生产安全事故的处理
一旦发生生产安全事故，要本着“四不放过”的原则，对事故进行处理（即：事故原因未查清不放过；事故责任人未得到处理不放过；其他人未受到教育不放过；未制订相关措施预防重复事故不放过）。
1、发生生产安全事故后，现场作业人员和现场管理人员要进行
初步分析和判断，在保证救援人员安全的条件下进行抢险救援，同时立即通知本单位负责人组织进行救援。
2、单位负责人接到事故报告后，必须立即采取有效措施组织抢救和抢修，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，同时立即上报安全环保部和现场管理人员要进行初步分析和判断，在保证救援人员安全的情况下进行抢险救援，同时立即通知本单位负责人进行救援。
3、对遇险人员进行初步急救后，视伤病情况以最快的速度送往相应等级医院抢救。
4、抢险救援全过程必须尽最大努力保护好事故现场，以利于对事故的调查、分析、定性和判断。
5、按国家规定的事故上报程序及时逐级上报。
6、发生事故后，协助上级主管部门认真调查，分析事故原因，查明事故真相，进行事故定性，并向责任人及全体员工通报事故的真实情况。
7、提出对责任人的处罚意见并在全公司通报，以教育本人、警示他人。
8、制订相应的防范措施，对隐患及时整改，预防发生重复事故及二次事故。
重大危险源监控和重大隐患整改制度
一、对本单位存在的重大隐患，要采取相应的整改措施，对暂时无法进行整改的，要采取防范监控措施。
二、对防范、监控的重大隐患要设立专人，每班填写监控记录。
三、发现异常立即报告总经理及上级安全生产监督部门，并立即停止生产撤出人员。
四、筹集整改资金，制定整改措施，一旦条件成熟立即整改。
五、对紧急处理故障应做到“三有”，即有组织、有措施、有现场安全负责人，确保工作中的安全。
一、采购机械设备要从正规厂家订购，并要查看设备是否有合格证、说明书。
二、要建立设备档案，对所购买设备的一些档案资料（包括合格证、说明书等）要保存完好，以备待查。
三、设备进行检修时，严格按规程及步骤进行检修，发现设备故障要组织有关专业技术人员会诊，制定可靠的安全措施。要定期进行检修，并做好检修记录。
四、使用设备必须使用正规厂家合格产品，不得使用假冒伪劣产品。
一、要有完善的技术档案
要有有资质的地勘部门提供的矿山地质报告和附图；开采设计方案及附图；要有能指导矿山生产的图纸。
二、要有完善的安全档案
安全机构的设置，三级安全教育的记录及试卷；各工种的安全生产责任制；岗位操作规程；安全检查，危爆物品管理等制度。
三、要有完善的设备档案
各主要设备的合格证、说明书、检修记录、运转日记等。
四、要有详细的人事档案
全公司人员的自然情况登记表，技术级别，工作表现奖惩情况等。 以上各类档案要有专人专柜保管，不断提高全矿员工的档案意识。
安全生产奖惩制度
一、奖励条件
1、模范遵守国家安全生产政策法令，认真贯彻执行各操作规程及各项安全措施，在安全生产方面取得显著成绩者。
2、发现事故征兆，立即采取措施并及时报告上级，及时制止违章指挥、违章作业而防止了重大伤亡事故者。
3、积极宣传党的安全生产方针，安全考核成绩优良，做到无事故者。
4、对安全生产提出合理化建议，对安全技术进行科学研究取得显著成绩，对安全生产有发明创造或重大贡献者。
5、抢救事故有功者。
二、惩罚办法
1、凡违章作业指挥已造成后果者，第一次除教育和给予适当处分外，还要每人罚款200—500元，并赔偿经济损失的20—30%。
2、凡违章作业和盲目指挥没造成后果者，第一次除教育外，每人罚款50—200元。
3、擅自脱离工作岗位或让他人顶替一次及在班上睡觉者，除教育外，每人罚款50—100元。
4、上述各条如有累加违犯者，加倍罚款，并停止其工作，进行安全教育学习，对态度不好、屡教不改者，要给予纪律处分。
5、如果隐瞒事故不报，查明后，对有关责任人员除严肃批评教
育和必要的处分外，扣当月资金的50%。
6、发现在岗睡觉和脱离工作岗位者，除惩罚本人外，还要对值班人员按第3条加倍罚款。
7、发生一人死亡事故，扣发总经理、生产副总经理当月基本工资的30%，井长基本工资的20%，安全员基本工资的10%。发生一次死亡二人以上的重大伤亡事故，按上述比例加倍扣发基本工资。
8、发生重伤事故时，除责任者本人扣发当月基本工资外，扣发井长、班组长当月基本工资的20%，安全员基本工资的10%，发生轻伤事故，扣发责任者及本人当月基本工资的20—50%。
9、忽视安全生产，玩忽职守，屡次出现事故，对肇事者姑息包庇，弄虚作假者，除批评教育或处分外，一次性罚款200—1000元。
领导带班下井管理制度
1、根据国家安监总局第34号令，制定本制度。
2、带班下井领导包括总经理、副总经理、总工程师、矿长。确保每个班次至少有1名领导在井下现场带班，并与工人同时下井、同时升井。公司的主要负责人对落实领导带班下井制度全面负责。
3、根据本制度制定月度计划，建立并完善领导带班下井档案。月度计划及完成情况在公司办公楼及井口予以公告，接受群众监督。
4、领导带班下井时，要加强对井下重点部位、关键环节的安全检查机检查巡视，全面掌握井下的安全生产情况；及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产；遇到险情时，立即停产撤人命令，组织涉险区域及时、有序撤离到安全地点。
5、领导认真填写带班下井交接班记录，并向接班的领导详细说明井下安全生产情况、存在的主要问题及其处理情况、需注意的事项等。
6、领导升井后，应及时将下井及升井的时间、地点、经过的路线、发现的问题及处理结果等有关情况登记并存档。
7、工人应当遵章守纪，服从带班下井领导的指挥和管理。
8、领导未按规定填写带班下井交接班记录、带班下井登记档案，或弄虚作假的，给予警告并处1000元的罚款。
9、领导未按规定带班下井的，处以1000元的罚款。
10、对于在带班下井及时制止违章违纪行为，及时消除事故隐患和隐情的，确保人员安全的，给予1000元的奖励。
11、为公司提供采掘工程服务企业领导带班下井，按照本制度执行。
安全生产目标管理制度
公司安全目标管理是目标管理的方法在安全工作中的应用，是以公司一定时期内确定的安全生产总目标为基础，逐级向下分解展开，落实措施，严格考核，通过组织内部自我控制达到安全目标的一种安全管理方法，公司安全目标管理的基本内容包括安全目标体系的设定、安全目标的实施、安全目标的考核与评价。
一、公司安全目标设定的依据和原则
安全目标的设定主要依据党和国家的安全生产方针、政策，公司安全生产的中、长期规划，工伤事故和职业病统计数据，公司安全工作的现状，公司的经济技术条件等。
在制定安全目标时应遵循的原则有：
（1）突出重点。目标应体现公司在一定时期内安全工作上主要达到的目的，要切中要害体现公司安全工作的关键问题。
（2）先进性。目标要促人努力、促人奋进，要有一定的挑战性。
（3）可行性。目标制定要结合本公司的具体情况，经广泛论证、综合分析，确实保证经过努力可以实现。
（4）全面性。总目标的设定既要考虑公司的全面工作和在经济、技术方面的条件以及安全工作的需要，也要考虑各职能部门，各级各类人员的配合与协调的可能与方便。
（5）灵活性。所设定的目标要有可调性，要求主要目标的实施有多种措施作保证，使环境的变化不影响主要目标的实现。
（6）尽可能数量化。目标具体并尽可能数量化，不但有利于对目标的检查、评比、监督与考核，而且有利于调动员工努力实现目标
的积极性。
（7）目标与措施要对应。目标的实现需要具体措施作保证，只设立目标没有实现目标的措施，目标管理就会失去作用。
2、安全目标设定的内容
安全目标设定的内容包括安全目标和保证措施两总分。
（1）安全目标
安全目标是公司全体员工在计划内完成的劳动安全卫生的工作成果，一般包括以下几个方面：
①重大事故次数，包括死亡事故、重伤事故、重大设备事故、重大火灾事故、急性中毒事故等；
②死亡人数指标；
③伤害频率或伤害严重率；
④事故造成的经济损失，如工作日损失、工伤治疗费、死亡抚恤费等；
⑤作业点尘毒达标率；
⑥劳动安全卫生措施计划完好率、隐患整改率、设施完好率； ⑦全员安全教育率、特种作业人员培训率等。
（2）保证措施
保证措施大致有以下几个方面：
①安全教育措施；
②安全检查措施；
③危害因素的控制和整改；
④安全评比，定期组织安全评比，评出先进班组。
（3）安全目标的分解
公司总目标设定以后，按层次逐级进行目标的分解落实，将目标从上到下层层展开，将纵向、横向或时序上分解到各部门直到每个人，形成自上而下层层保证的目标体系。
目标分解的结果对目标的实现和管理绩效产生重要影响，因此必须具有科学性、合理性、目标分解的形式通常有以下三种：
①纵向分解。安全目标的纵向分解是将总目标自上而下逐级分解为每个管理层次直至每个人的分目标。公司安全总目标可分解为公司级、车间级、班组级及个人安全目标。
②横向分解。安全目标的横向分解是指将总目标在同一层次上分解为不同部门的分目标。公司安全目标可分解为安全部、生产技术部、财务部、机电部等相关部门单位的安全目标。
③时序分解。按时间顺序分解总目标是将总目标按时间顺序分解各个时期的分目标，如年度目标、季度目标、月目标等。
二、安全目标的实施
安全目标的实施是指落实保障措施，促使安全目标实现的过程中所进行的管理活动。在制定和展开安全目标后就转入目标实施阶段。
在这阶段中要着重做好自我管理、自我控制，必要的监督检查以及信息交流这三方面的工作。
安全技术措施审批制度
安全技术措施审批制度，通过安全技术措施的制定审核和管理，促进安全技术措施有效实施，提高安全防护能力，使矿山从业人员健康安全水平不断提高。
1、矿山生产设备、安全技术措施的编制汇总和申报工作；
2、技术负责人负责安全技术措施的审核和批准；
3、新工艺、新技术投产或新建、扩建的项目，按“三同时”要求实施，确保安全技术措施与主题同步进行；
4、技术革新、技术改造或改进操作方法、生产工艺的同时，矿山应同时制定安全技术措施或补充措施完善安全技术操作方法，确保安全技术措施的完整和连续；
5、通过安全检查发现了安全隐患，由矿山制定安全技术措施，限期、限人整改，确保安全技术措施不留空白；
6、开展与机械化、自动化为中心的措施改革和技术改造，积极改进生产工艺和操作方法，改善劳动条件，减轻劳动程度，预防职业危害；
7、制定安全技术措施纪要注意安全性、技术性，同时还应考虑针对性和使用性；
8、以预防为主，要因人、因事、因地而异，制定安全技术措施；
9、根据安全技术措施编制要求，矿山填报“安全技术措施审核
表”，报请技术负责人审核、批准；
10、新工艺、新技术和改扩建项目的安全技术措施，应将技术设计资料、资金预算计划连同“按期按技术措施审核表”一并报技术负责人审批。
安全例会制度
一、公司安全管理委员会定期举行安全例会。
二、安全例会传达公司近期阶段性安全工作或事故、事件的分析。
三、通过安全例会，可以及时了解公司各职能部室或相关单位对安全技术措施的执行情况并进行协调。
四、公司安全例会采取生产调度会、经济分析会或职工大会等形式开展。
五、安全例会要由专人负责形成会议记录并保管备案。
六、及时总结和推广安全生产的先进经验，审查新建、改建、扩建项目的工作计划，检查“三同时”制度的落实情况。
七、研究防止职业危害及预防职业病的有效措施。
八、监督安全生产费用的使用情况及公司安全生产规章制度的落实情况。
交接班制度
一、凡是进行两个班次以上先天作业的，一律实行交接班制度。
二、交接班一定要在现场进行，接班人员一定要提前十分钟到岗。
三、交班人员要向接班人员讲清本班作业情况及要注意的事项，需要检修的设备等。
四、接班人员要检查作业面或设备的运行情况，确定无误后方可接班。
五、交班人员要认真填写交接班记录，发现不认真填写记录者，按公司有关规定进行处理。
爆炸物品的管理、
领用和清退登记制度
一、爆炸物品的管理制度
1、爆炸物品由仓库保管员亲自管理。各种雷管的箱子必须放在货架上，其它爆破器材的箱子应堆放在垫木上。架堆之间的通道宽度不小于1.3米；禁止在货上迭放雷管；雷管箱距上层货架不小于4厘米，架宽不超过两个箱的宽度；架、堆距墙的距离不小于20厘米；堆放导火索、导爆索和硝铵炸药的高度不超过1.6米; 同一库房内，有存放不准共存的器材的应分库存放，库区必须设专人守卫，无关人员不得入内。
2、严格执行《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》中的有关规定。
3、严格执行双人保管、双门锁、双本帐、双人发放、双人领用的“五双”制度。
4、对进入库区的人员、车辆要进行登记，并且遵守库区安全管理制度。
5、保管人员对仓库要勤检查门、窗、锁是否正常，各种安全设施是否齐备，有效，帐物是否相符，如发现问题及时处理
二、爆破器材的领用和清退登记制度
1、必须建立爆破器材收，发帐和退料制度，必须做到帐物相符。
2、已变质和性能不详的爆破器材不得发放、使用。
3、爆破器材的堆放和使用必须按厂家出厂日期先后发放使用。
4、爆破员必须持有由公司主管签发的爆破器材领取单方可找保管人员领料，保管好领取的火工器材，不准遗失和转交他人，不准擅自销毁和挪作他用。
5、按照爆破设计要求进行爆破作业。严格遵守安全规程和行业行技术规范。
6、爆破后检查作业面，发现盲炮和其它不安全因素及时处理。 将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材库。
班组安全建设制度
一、建立完善班组安全生产管理体系。
1、要建立区队、班组建制，严禁层层转包、以包代管。
2、要严格班组安全生产定员管理。按照精简高效的原则，制定班组定员标准，保证班组安全生产基本配置，实行现场“限员挂牌”制，严格控制作业人数，严禁超定员生产，严禁两班交叉作业。
3、要建立完善班组安全生产管理规章制度。主要包括：（1）班前会制度；（2）班组长随班工作制度；（3）安全标准化管理制度；（4）隐患排查治理制度；（5）班组和各岗位安全评估制度；（6）事故报告制度；（7）事故分析处理制度；（8）安全检查与奖惩制度；（9）班组学习培训制度；（10）岗位练兵、技能竞赛制度；（11）交接班制度；（12）现场安全文明生产制度；（13）安全举报制度；（14）员工安全权益维护制度；（15）安全绩效考核制度；（16）企业认为需要制定的其它相关制度。
4、要健全落实安全生产责任制。明确班组是作业现场安全生产责任主体，实行班组长作业现场安全生产负责制。安全检查员按职责做好班组相应的安全监督检查工作。
5、要推行班组安全生产风险预控管理。在危险源辨识、风险评估的基础上，制定各岗位、各工种的安全工作程序和工作标准，实行风险
超前预控，提高员工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知和防范能力。
6、要完善班组安全生产目标控制考核激励约束机制。把企业的安全生产控制目标层层分解落实到班组，实行班组安全生产目标考核制度，完善安全、生产、效益结构工资制，加大安全构成比重，严格考核奖惩，将安全生产作为班组、班组长、班组员工推优评先、效益工资分配的“一票否决”指标。非煤矿山企业对班组安全生产工作每月进行一次集中考核，对考核结果实行备案管理。
7、要加强班组安全信息管理。建立健全班组信息管理系统。班组要做好班前班后会安全信息记录和生产、施工等作业记录；认真填写出勤、安全质量、隐患排查治理、班组井下员工到岗、培训等信息，提高班组安全信息基础管理水平。
二、规范班组长管理。
1、要完善班组长任用机制，明确班组长任用标准条件、产生办法和聘任方法，规范班组长选拔程序，选拔优秀的班组长。班组长一般应具有高中以上文化程度、3年以上现场工作经历。国有非煤矿山要争取在3-5年内，使班组长达到中等或中等专业技能以上文化水平。
2、要规范班组长管理方式，实行班组长定期聘用制管理，要制定聘用和解聘条件、程序。
3、要健全班组长人才激励机制。拓宽用人渠道，把班组长纳入非煤矿山管理人才培养计划，积极从优秀班组长中选拔人才，有条件的要送到高等院校培养。鼓励大学毕业生到基层班组锻炼。推优评先要向基层班组长倾斜，并应占有一定比例。
三、加强班组现场安全管理。
1、要严格落实班前会制度。把开好班前会作为现场管理的第一道程序，结合上一班作业现场存在的问题，针对每个环节、每个岗位，布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。明确工作中注意的问题，识别不安全因素，落实相应的防范措施，做到安全注意事项不讲明不下井、责任不明确不下井。
2、要严格执行交接班制度。特殊岗位严格执行相关规定，除带班人员、要害岗位人员必须在现场交接班以外，严禁其他人员现场交接班；要填写好交接班日志，必须把相关安全生产原始记录一一交接清楚，防止问题不明、措施不当而危及安全生产。
3、要充分发挥安全检查员的作用。明确职责，坚持把查找隐患、制止“三违”作为非煤矿山工作的重中之重，做到班组长不违章指挥、班组成员不违章作业、所有人员不违反劳动纪律。对“三违”现象要当作事故进行分析处理，做到治之于未现、防患于未然。加强现场监督检查，严格监督落实现场安全技术操作规程，严格监督按批准的技术措施进行施工或生产，严禁违规作业。
4、要搞好安全标准化动态达标。积极开展安全标准化工作，推行作业现场文明生产；每班要对作业现场工程质量、岗位工作质量进行验收和评估，实现动态达标。
5、要加强隐患排查治理。抓好隐患排查，实行班组隐患分级管理，落实治理责任。对生产作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查，及时排查治理现场事故隐患，隐患没有排除班组长不得组织生产；对限期治理的事故隐患，要严格落实现场防范措施；遇到重大险情要及时报告，并有序组织人员及时撤离现场，避免事态扩大。
6、要落实班组安全生产权益。班组长对现场作业条件的变化情况，有安全生产决策权和组织指挥权；有检查职工安全作业情况、抵制上级违章指挥权；有对作业现场工程质量、岗位工作质量进行安全评估验收权；在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件时，有拒绝开工或停止生产权。切实落实非煤矿山工人安全生产权利。
四、加强班组安全文化建设和教育培训工作。
1、要加强班组安全文化建设。积极开展切合实际、形式多样，体现班组特色的安全文化活动，强化安全生产法制意识，培养安全生产价值观，培植先进的安全生产理念，落实职工群众安全生产知情权、参与权、监督权、表达权和举报权，增强安全生产内在动力，实现“我要安全”。培养和弘扬班组团队精神，做到工作相互支持、密切配合，工序衔接协调无误。
2、要强化安全教育培训工作。重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用，加强班组安全知识、岗位技能培训，严格新招录员工的岗前培训，做到应知应会；班组长和班组所有员工须经培训考核合格方可上岗，特殊工种要做到持证上岗。加强班组应急救援知识培训，建立班组应急预案，加强模拟演练，熟悉防灾、避灾路线，增强自救处置能力；加强对采用的新工艺、新设备、新技术的培训，适应安全发展需要；充分利用典型案例，开展警示教育，汲取事故教训，增强事故防范意识；以师带徒，提高安全生产实际操作技能；大力开展岗位练兵，促使班组员工熟练掌握安全生产操作技术，提高防范事故的能力。
3、要积极开展班组安全技术革新。鼓励员工广泛开展安全生产小发明、小创造、小改造等安全技术革新和管理创新实践活动；鼓励员工立足岗位进行技术创新，努力营造学技术、钻业务、争先进、保安全的浓厚氛围。
职业卫生管理制度 为了预防、控制和消除职业病危害，预防职业病、保护劳动者健康及相关权益，促进生产发展，特制定本制度。
一、职业病范围
指劳动者在职业生活中，因接触粉尘、放射性物质和其它有毒、有害物质等因素而得的疾病。矿山企业的主要职业病有：
1、生产性粉尘与尘肺。
2、物理性职业危害因素及所致职业病
噪声及噪声聋、震动及震动病、异常气象条件及有关职业病(高温潮湿的矿井、露天采矿场)等。
除职业病外还有与职工病有关的疾病和女工的职业卫生问题。
二、企业在职业病防治方面的职责
企业应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者得到职业卫生保护。建立健全职业病防治责任制，加强对职工病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任。
三、职业病的防护与管理
1、设置或指定职业卫生管理机构者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作。
2、制定职业病防治计划和实施方案，在编制年度生产和资金计划时，应将预防职业病和工业卫生方面所需的投资一并纳入计划，同时编报。
3、加强防尘措施
(1)井下防尘
以湿式作业、加强通风为主要内容的综合性防尘措施。湿式凿岩放炮后喷雾降尘，运输过程湿式作业；加强通风，24小时连续作业的矿井，全面通风的主风扇连续运转，保证作业面足够通风量，独头作业和全面通风达不到的作业面，应安装局部通风设备。辅助性防尘措施：入风巷道、回风巷道设水幕，以净化风源和被粉尘污染的空气；凿岩出渣前应清洗工作面巷壁，进风道、人行道及运输巷道的岩壁，每季至少清洗一次；接尘作业人员必须佩戴防尘口罩，防尘口罩阻尘率应达到1级标准要求，即对粒径不大于5um的粉尘，阻尘率大于99％。
(2) 有条件的井下矿山企业，必须设置专业测风、测尘人员，定期检查测定。
(11) 职工的健康检查每两年进行一次，要按照卫生部规定的职业病范围和诊断标准，定期对职工进行职业病鉴定和复查，并建立职工健康档案。
(12)应加强对女职工的特殊劳动保护和职业卫生管理，提供必要的卫生条件。
四、职业病人的保障
1、职业病人依法享受国家规定的职业病待遇。
2、应按国家有关规定，安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查。
3、对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应调离原岗位并妥善安置，已确诊为尘肺病者，两个月内应将其调离接尘岗位，另行安排工作。
4、对从事接触职业病危害的职工，应当给予适当岗位津贴。
五、监督与权利
1、工会在职业病防治工作中有监督的权利。
2、劳动者依法享受职业卫生保护的权利。
3、企业全体职工应接受职业卫生培训和教育。
六、矿山职业危害类型
ｌ、矿岩采运、矿石碎选等整个生产工艺过程，均有粉尘产生。 ２、矿石破碎、球磨机运转、各种电机风机工作均有噪音产生。 ３、锅炉运行伴有高温危害。
职业危害预防制度
一、努力提高生产管理水平，采用新技术，不断改善劳动条件。 二，各种设备要设置防护装置，保险装置、信号装置及识别标志。
三、对电气和机械设备定期进行检修和维护，使之始终保持良好状态，杜绝事故的发生。
四、工作地点布局合理，整洁干净，物料摆放整齐，为操作人员创造良好的工作环境。
五、井下作业面，风速、风量、风质达到合格，个人防护用品发放齐全，使用到位。
六、经常对员工进行教育、培训、提高个人防护能力。
防排水系统管理制度
一、根据《安全生产法》、《金属非金属矿山安全规程》、《金属非金属矿山安全标准化规范》的要求，为确保防排水系统的有效性，制定本制度。
二、建立完善的矿井排水管理制度。
1、公司在建设前已经进行了由有资质的单位完成的专门的勘察设计和防治水设计。
2、公司在基建、生产过程中成立了专门的防治水患领导机构，持续开展有关防治水方面的调查、监测及治理工作。
三、地面防水
1、公司查清了矿区及其附近地表水流系统、汇水面积、河流汇水情况、疏水能力，以及当地日最大降雨量、历年最高洪水位，结合矿区特点建立健全防水、排水系统。
2、矿井（竖井、斜井、平硐）井口标高，应高于当地历史最高洪水位1米以上。
3、受水威胁的矿井，应设置隔离矿柱。
四、井下防排水
1、调查核实矿区范围内的空区、现有生产矿井积水区、含水构造，并填绘矿区水文地质图。
2、根据水文地质条件，设计预留防水矿（岩）柱，制定预防突水的安全措施。
3、水文地质条件复杂的矿井，应在关键巷道内设置防水闸门，一级矿井，应在主要泵房井口装设防水门。
4、井下主要排水设备，至少应由同类型的三台水泵组成。工作水泵应能在20小时内排出一昼夜的正常涌水量。除检修泵外，其他水泵应能在20小时内排出一昼夜的最大涌水量，井筒内装设两条相同的排水管，其中一条工作一条备用。
五、矿井主排水系统应每年检测一次，检测单位应具备相应的资质。
六、组织经常性的防排水系统安全检查和维护维护，每年进行一次全面防排水系统检查，发现问题应及时采取措施。
七、水泵工必须经过专门培训，经考试合格后取得操作资格证后方可上岗。
八、做好防排水系统检查、维护、运行记录。
采空区管理制度
一、公司生产技术部在年度开采计划中应提交地下开采有关的地质结构移动范围，采空区处理等方面的报告，做好资料统计和整理工作，报公司主管领导审批。
二、生产技术部应及时在地表塌陷区设置观测点、明显标志或栅栏，井下通往塌陷区、空区的巷道要及时封闭严禁人员进入。
三、实测图中应标明采空区、废弃井巷和处理进度、处理方式、数量及地表塌陷区的位置，及时根据变化情况进行图纸更新。
四、地下巷道和采空区的处理方法应在设计中确定，地下开采和塌陷区范围内不得布置重要矿山工程。
五、对岩层破碎、采空区较高、采深较大等易发生地表矿区沉陷和位移的区域进行监测，可能或已经有沉降位移的区域要设置明显的警示标志。
六、如需恢复废旧井巷，应首先了解井巷本身的稳定情况、采空区的分布情况以及废旧巷道的空气成分，确认安全后方可进行施工作业。
七、矿柱回采和空区处理方案应在设计中同时提出，设立专门机构或专职人员负责地压管理，及时做好预测预报工作。
八、发现大面积地压活动预兆应立即停止作业，将人员撤至安全地点，人员不准进入塌陷区和采空区。
九、矿井主要进风风流不得经过空区，必须通过时要在空区设置严密的构筑物。
十、采空区应及时封闭，回采结束后应封闭所有与空区相通的影响正常通风的巷道。
通风系统安全管理制度
一、为了确保公司通风系统相关设备的长期完好，保障各生产单位的安全生产，特制定此项制度。
二、目的及作用
1、通风系统设备在正常生产时期，能保证向矿井各用风点输送足够数量的新鲜空气，用以稀释有毒有害气体，排除矿尘及污浊空气，为井工提供良好的工作环境，确保矿井安全生产。
2、在发生灾变时，通风设备能及时有效地控制风向及风量，并能与其它措施结合，防止灾害扩大。
三、科学选型，合理配置
1、购置通风设备前，要对该通风系统进行合理测算，科学论证并有论证结果。
2、新购置的风机要确定该通风系统所需要的风机的通风量和压力。
3、购置通风设备要达到下列条件：
①通风机一定是节能型，符合国家要求。
②通风机的环保效果要达到国家标准。
③生产厂家要有相应资质。
④通风机所有技术参数必须符合通风系统要求。
⑤通风机电控装置必须设反风装置，防止火灾烟流进入人员密集的采掘工作面。
四、通风设备的安装调试
1、安装通风设备要由专业安装人员进行安装。
2、安装通风机查，要检查叶顶与机壳是否均匀，最小间隙应大
于2.5毫米。
3、通风机机壳、叶片要牢固，风机盘车要灵活。
4、叶片安装角度要相同，叶片螺栓应紧固。
5、主机地脚螺栓及电机地脚螺栓均应紧固。
6、电控装置及接线、绝缘均应处在良好状态。
7、在通风环境较差的地点安装风机，尤其是较大的风机，吸风口必须加装安全网，防止人员被吸入致伤、物料被吸入损坏设备。
8、上述要求无误时，方可试车10分钟，然后停车进行全面检查，确认正常后即可长期连续运行。
五、通风设备维护保养
1、投入运行的通风机，每班要停车进行检查，对重点部位，如叶片、轮毂、电机等要仔细检查，确认无误后方可开车。
2、投入运行的通风机除每班进行检查外，每周要进行保养一次，对各润滑点要按润滑“五定”的标准进行注油润滑。
3、操作工、维修工在进行正常检查、保养的同时，要保持机体卫生清洁，要定期检查机体内部的锈蚀情况。每月进行定期除污、除锈。必要时应喷涂防锈漆，使通风机长期保持完好延长通风机的使用寿命。
提升运输系统管理制度
一、我公司的提升运输系统，是整个生产系统中的重要环节，是保障公司生产任务顺利完成、保障从业人员生命安全的一项关键工作。为了做好提升运输系统的管理保证安全生产，特制定提升系统管理制度。
二、提升运输系统主要由下列部分组成：
1、提升机；2、提升主钢丝绳；3、提升容器（箕斗、罐笼、矿车）；4、天轮；5、导向轮；6、井架；7、井塔；8、罐道；9、轨道；
10、井筒和井筒装备；11、装载设备；12、卸载设备；13、井底装置等。
三、提升系统的分类：
1、以提升对象分：主井提升、副井提升。
2、以提升容器分：箕斗提升、罐笼提升、矿车提升。
3、以井筒的提升通道角度分：立井和斜井。
4、以安装场合分：地面提升设备和井下提升设备。
5、以生产与施工分：固定提升设备和凿井提升设备。
6、以提升机类型分：单绳缠绕式和多绳摩擦式。
四、提升运输系统规范：
1、提升机是提升运输系统中最重要的组成部分，操作工、维修人员除每班进行检查外，每三天要进行一次全面检查。检查重点是各项安全装置、制动装置、润滑装置要保证灵活可靠，不能带病运转并做好运转记录。
2、提升机电控，要严格执行班检、点检、定期维护，保证设备的技术性能。
①安全保护回路完整，各元器件灵敏可靠，在任何情况下均不得随意拆除和越过原回路元件工作。
②自动和制动装置要保证达到设计标准要求，检修或更换时应符合原技术参数，缺陷和隐患要及时消除。
③电气控制系统要严格执行定期调试和检验，各种控制系统的调试、校验应每年进行一次。
④未经原设计单位同意，不得改动接线方式，如达不到标准和要求强行开动设备时，出现的后果要追究领导和当事人的责任。
3、钢丝绳、罐笼、罐道、天轮、井架、井框等，除每天进行检查外，每周进行一次全面检查，并做好提升系统安全检查记录。
4、钢丝绳在每周检查时，要严格按照0.3米/秒的速度进行检查，并定期更换钢丝绳。
5、装载设备、卸载设备、井底装置，除每天正常检查外，每周要进行一次彻底检查，确保提升系统安全。
五、提升系统安全保护装置：
1、防过卷装置：当提升机的提升容器越过正常终端停止位置0.5米时，提升机必须能自动断电，并能使保险闸发生制动作用。
2、防过速装置：当提升机速度超过最大速度的15%时，必须能自动断电，并能使保险闸发生制动。
3、限速装置：提升速度超过3米/秒的提升机必须装设限速装置，以保证提升容器到达终端的速度不超过2米/秒。如果限速装置为凸轮板，其在一个行程内的旋转角度应不小于270°。
4、深度指示器失效保护装置：当深度指示器失效时，能自动断电并能使保险闸发生作用。
5、闸间隙保护装置：当闸间隙超过规定值时，能自动报警和自动断电。
6、松绳保护装置：直径3米以上的缠绕式提升机应设松绳保护装置。松绳保护装置应并接入安全回路和报警回路，在钢丝绳松弛时能自动断电并报警。
7、防坠装置：当提升钢丝绳破断时，提升容器上的防坠装置动作，将提升容器固定在罐道上，确保容器安全。
供配电系统安全管理制度
一、目的
确保公司的供配电系统正常、安全运行。
二、适用范围
适用于公司所有生产单位的供配电系统安全管理。
三、职责
1、公司机动部负责公司供配电系统整体的管理。
2、各单位负责各自单位的配电系统的管理。
3、机动部为供配电系统的技术指导部门。
四、管理规定
1、供配电系统包括：变电所、配电室、变压器及备用电源。
2、供配电安全管理
①电工必须经国家相关部门培训、考核，持证上岗。
②供、配电场所及设备、避雷设施等必须经电业管理部门验收、批准，方可投入运行。
③供、配电室电工应认真学习和严格执行供电部门有关规定，做好操作时的安全防护工作。电工作业时，所使用的防护用品、安全工具必须符合专业规定。
④值班电工必须坚持24小时值班，按时巡查供电设备及电力线路，按时监控电器设备的运行参数，发现异常运行情况时，及时采取措施，防止事态扩大。值班电工巡查项目一般应包括：变压器巡查、配电设备巡查、架空线路巡查和电缆线路巡查。
⑤重要生产单位应配置备用电源，确保在发生突然断电时等事故
时，及时供电。
⑥根据工作需要，变电所应备足各种合格的仪表、安全用具、防护用具，并定期进行试验、检查。
⑦变电所、配电室应设置各种必要的消防器材，电工能熟练使用。变电所、配电室内不准存放易燃易爆物品及其他杂物。
⑧变电所、配电室应采取有效的措施，防止老鼠或其它小动物破坏电缆。
3、供配电系统的维护
①供配电设备应进行统一的计划检修安排，维护设备正常、高效运行。
②规范供配电系统的图纸管理，做好技术数据及资料的保存。 ③建立健全各岗位职责及各项规章制度，加强技术管理，不断提高职工技术素质，保证供配电系统的稳定运行。
消防制度
一、消防工作是全民的大事，各级领导必须高度重视，认真贯彻“谁主管，谁负责”的原则。
二、全公司实行三级消防安全管理责任制，即矿部设防火委员会，单位设义务消防队，各部位设防火负责人。
三、防火教育内容
1、认真学习《消防法》，学习消防安全制度，对全公司职工进行知法、守法的教育培训。
2、对新入矿职工，重点部位职工定期进行消防知识的培训。
3、对使用、保管、运输易燃易爆物品的职工，必须经消防知识培训，合格后方准上岗。
四、防火规定
1、新建、改建、扩建工程项目，构筑物要采用不燃性材料，交工前要经过防火安技的验收，确认合格方准投产使用。
2、维修厂房时，不得随便拆除消防设施和消火栓。
3、储存易燃易爆物品，库房必须符合防火要求，采用投光和防爆电气设备。
4、使用、运输易燃易爆物品，必须轻拿轻放，严禁冲撞、挤压、倾倒、磨擦和防止发生静电。
五、检查与建议
1、消防工作实行三级检查制度，定期开展公司月检查，车间周
检查，班组日检查。
2、检查中发现火险隐患，各级领导和有关部门要认真研究，提出整改措施，指定专人负责落实，重大隐患要立即报告总经理。
3、重大隐患整改完毕后，必须经安全部门检查验收，并留有火险整改档案。
尾矿库安全管理制度
一、尾矿库的安全管理制度主要包括责任制、奖罚制和考核制。
二、尾矿库的安全管理实行厂、车间二级管理承包责任制。尾矿 库负责人为尾矿库的安全第一责任人；厂长为直接责任人；尾矿库主任为尾矿库安全的直接责任人。
三、尾矿库的安全检查，作为安全管理制度的一项管理内容，可 分为四级，即：日常检查、定期检查、特别检查和安全鉴定。
1、日常检查：车间、班组对尾矿库进行日常检查，交接班应有记录，并妥善保存。
2、定期检查：厂部组织有关人员对尾矿库的安全运行情况进行 定期检查，每月至少一次，发现问题及时研究处理，并将检查结果向主管领导报告，将有关资料归档；主管尾矿库安全部门应组织有关职能部门的人员，每年汛前、汛后对尾矿库的安全运行要进行一次全面的检查，并与汛期前一个季度提出尾矿库度汛方案报当地防汛指挥部，同时抄报上级主管部门。
3、特别检查：当发生特大洪水、暴雨、强烈地震及重大事故等灾
害后，厂主管应组织有关部门及基层管理单位对尾矿库的安全状态进行一次全面的大检查，必要时报请上级有关单位会同检查，检查结果应同时抄报上级主管部门。
4、安全鉴定：当尾矿坝堆积坝高度达到总堆积高度的一半至三分
之二时，应根据具体情况按现行规范标准进行一至二次安全鉴定工作，其重点应为抗洪能力即坝体稳定性。
四、尾矿库安全管理内容：
1、尾矿排放与筑坝
（1）尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、放矿和回水的要求。
（2）尾矿库筑坝必须有足够的安全超高、沉积干滩长度和下游坝面坡度。
（3）每一期筑坝冲填作业之前，必须进行岸坡处理。岸坡处理 应作隐蔽工程记录，如遇泉眼、水井、地道或洞穴等，要采取有效措施进行处理，经主管技术人员检查合格后方可冲填筑坝。
（4）上游式尾矿筑坝法，应于坝前均匀分散放矿，修子坝或移 动放矿管道时除外，不得任意从库后或库侧放矿。同时满足以下要求：粗颗粒尾矿沉积于坝前，细颗粒排至库内，在沉积滩范围内不允许有大面积矿泥沉积；沉积滩顶应均匀平整；沉积滩坡度及长度等应符合设计的要求；严禁矿浆沿子坝内坡趾横向流动冲刷坝体；放矿矿浆不得冲刷坝坡；放矿应有专人管理。
（5）坝体较长时应采用分段交替放矿作业，使坝体均匀上升， 应避免滩面出现侧坡、扇形坡或细颗粒尾矿大量集中沉积于一端或一侧。
（6）放矿口的间距、位置、同时开放的数量、方框时间以及水 力旋流器使用台数、移动周期与距离，应按设计要求或作业计划进行操作。分散放矿支管、导流槽伸入库内的长度和距滩面的高度应符合
设计要求。
（7）为保护初期坝的反滤层免受尾矿水冲刷，应采用多管小流 量的放矿方式，以利尽快形成滩面，并采用导流槽或软管将矿浆引致远离坝顶处排放。
（8）冰冻期、事故期或由某种原因确需长期集中放矿时，不得 出现影响后续堆积坝体稳定的不利因素。
（9）岩溶发育地区的尾矿库，应加强周边放矿，以加速形成防 渗层，减少渗透和落水洞事故。
（10）每期子坝堆筑完毕，应进行质量检查，检查记录需经主管技术人员签字后存档备查。
（11）尾矿滩面及下游坝坡面上不得有积水。
（12）坝外坡面维护工作可视具体情况选用以下措施：坝面修筑 人字沟或网状排水沟；坡面植草或灌木类植物；采用碎石、废石或山坡土覆盖坝坡。
2.尾矿库水位控制与防汛
（1）控制尾矿库水位应遵循的原则：在满足回水水质和水量要 求前提下，尽量降低库水位；当回水与坝体安全对滩长和超高的要求有矛盾时，应确保坝体安全；水边线应与坝轴线基本保持平行。尾矿库实际情况与设计要求不符时，应在汛期前进行调洪演算。
（2）汛期前应采取下列措施做好防汛工作：明确防汛安全生产 责任制，建立值班、巡查和下游居民撤离方案等各项制度，组建防洪抢险队伍；疏浚库内截洪沟、坝面排水沟及下游排洪河（渠）道；详
细检查排洪系统及坝体的安全情况，要根据实际条件确定排洪口底坎高程，将排洪口底坎以上1.5倍调洪高度内的堵板全部打开，清除排洪口前水面漂浮物，确保排洪设施畅通；库内设清晰醒目的水位观测标尺，表明正常运行水位和警戒水位；备足抗洪抢险所需物质，落实应急救援措施；及时了解和掌握汛期水情和气象预报情况，确保上坝道路、通讯、供电及照明线路可靠和通畅。
（3）排除库内蓄水或大幅度降低水位时，应注意控制流量，非 紧急情况不宜骤降。
（4）岩溶或裂隙发育地区的尾矿库，应控制库内水深，防止落 水洞漏水事故。
（5）未经技术论证，不得用常规子坝拦洪。
（6）洪水过后应对坝体和排洪构筑物进行全面认真的检查与清 理。发现问题应发生修复，同时，采取措施降低库内水位，防止连续暴雨后发生垮坝事故。
（7）不得在尾矿库滩面或坝肩设置泄洪口。有地形条件的尾矿 库，可设置非常排洪通道。
（8）尾矿库排水构筑物停用后的封堵，必须严格按设计要求施 工，并确保施工质量。一般情况下，必须在井内井座顶部封堵或在隧洞支洞处封堵，严禁在排水井井筒上部封堵。
3.排渗设施管理与渗流控制
（1）尾矿坝的排渗设施包括排渗棱体、排渗褥垫、排渗盲沟和 各种排渗井等。在尾矿坝运行过程中如需增设或更新排渗设施，应经