围绕职能形势特点 确保部队安全稳定
荣成大队石岛边防派出所 李强 宋晓双
近年来，边防部队认真贯彻落实上级关于安全发展的重要指示精神，在新时期我们应该适应边防部队职能任务实际的需要，注重认清新形势、落实新要求、把握新特点、采取新措施，确保安全稳定工作有效落实。
一、着眼大局认清新形势，增强抓安全稳定工作的紧迫性
一是加强教育，提升认识。认真组织学习上级关于安全发展的一系列重要指示以及边防部队安全稳定工作会议精神等内容，紧密结合各种教育整顿活动和警示性法制教育活动，引导官兵充分认清抓好安全稳定工作是落实上级重要措施，是确保部队实现职能拓展的有力保证。二是加强领导，健全机制。每季度定期召开安全形势分析会，分析查找安全稳定工作存在的隐患和问题。针对边防部队更新换代快、调整变动大的实际，应及时成立并健全督导委员会和保密委员会；及时设立保密教育组、保密检查组，建立一支兼职保密员队伍，健全部队内部安全保密领导小组，并利用充足的时间对兼职保密员进行集中培训。实行等级管理责任制，逐级签订安全管理责任书，人人签订安全保证书。三是加强谋划，理清思路。召开专题党委会，深入分析部队安全稳定形势，研究探讨抓安全稳定的思路方法，始终把学习贯彻“安全稳定”精神与履行使命任务、岗位尽职尽责联系起来思考，真正认清做好防间保密、安全稳定和思想政治工作是边防部队党委领导的重要职责，是机关各部门和全体官兵的共同责任。
二、围绕法规落实新要求，增强抓安全稳定工作的规范性
一是开展学习活动，强化条令意识。坚持每月一堂安全知识教育课，组织官兵认真学习《安全工作条例》、《预防犯罪工作条例》、《保密条例》等法规规章，使之进入官兵头脑、融入到具体工作中。扎实开展“条令条例学习教育月”活动，举办法规知识和保密知识竞赛，组织法规考试，确保人人过关。组织观看《斩断网络背后的黑手》、《信息安全保密知识讲座》等影音资料，强化官兵安全保密意识。还需要将教育的触角延伸到广大官兵家属子女，确保不留死角。二是建立健全制度，完善规章体系。紧密结合边防部队特点，制定下发《关于进一步加强安全工作的措施》、《安全保密若干管理规定》、《防范重大安全问题的措施》等相关文件，逐渐建立完善应急处突机制、重要岗位资格认证机制、安全教育训练机制、安全保密机制和军地协作机制等。三是狠抓检查整改，促进制度落实。支队级机关单位至少每月组织一次综合检查，并在此基础上围绕重大隐患排查、安全保密及计算机网络安全进行专项检查，逐个基层单位、逐个办公室、逐台计算机、逐个人，围绕网络、移动存储介质和电子文档管理等进行彻查，并组织“回头看”，以此规范解决相应的问题。
三、联系实际把握新特点，增强抓安全稳定的针对性
随着防间保密新特点的出现，部队周边敌社情更为复杂，隐蔽斗争形势也更为严峻，安全隐患明显增多。对此，边防部队应着重抓好安全管理工作。一是全局统筹协调，确保安全发展。近年来，部队内部开展的各种教育活动较多，既担负有关“主题教育”政治工作方面的任务，又有执法办案业务方面的任务，还有繁重的警卫保障任务。
面对超常规、超负荷的发展形势，坚持以超前应对超常，以质量衡量超常，以安全保证超常。注重加强统筹协调，每周召开交班会，协调各项工作，避免因忙乱而出现问题。二是加强核心管理，确保管理有效。认真贯彻落实加强对小、远散、直单位的管理，特别加强对核心要害部位的管理，划分安全控制等级，实行核心要害部位沉睡寻查值班制度和安全工作月检查制度，在党委会上研究核心要害部位工作及管理情况。按照最远的按最好的建设思路，完善相应配套建设。针对培训人员流动性大、难管理的实际，制定有关管理规定，采取基层干部跟班听课等方式，更好地强化管理。三是坚持内控外联，确保纯洁可靠。着眼新时期新形势，隐蔽斗争出现的新特点，我们应坚持不懈地重视加强内部防范，在固牢防线，管控并举上下功夫。定期邀请驻地国家安全机关同志介绍讲解隐蔽斗争形势，对核心涉密人员进行考核登记，组织对所有边防官兵和地方协警人员进行政审，对因工作需要进入营区的地方人员做到“三定”：集体带队定时出入，划分区域定线行动，营区工作定点活动。并建立数据库，确保所有人员在管控之中。注重整体防范，在加强协作，内外结合上下功夫。抓好军地隐蔽协作制度落实，建立“两组一员”队伍，与驻地公安局等单位保持经常性联系，坚持做到阶段性互访和重大任务随时通报制度，确保军地双方信息交流畅通快捷，更好的维护各类安全利益，确保部队内部安全稳定和外部环境可靠。
四、抓住关键采取新措施，增强抓安全稳定的有效性
转变抓建理念，牢牢把握关键环节，积极创新方法，确保安全稳定工作的扎实有效。一是突出技能防范，转变安全理念。坚持把工作
的基点转移到技术防范上来。邀请驻地国家安全机关对主要涉密场所进行必要的安全技术检测；成立安全保密技术防范小组，对所有办公计算机安装网络终端防护系统提升防范能力。狠抓安全技能训练，组织防训练伤、防中暑、防蛇虫咬伤等季节性常见事故知识讲座；组织防范台风、雷击等知识讲座；开展自救互救、灭火等安全技能基础性训练，对重要岗位人员实行必要的资格认证，提高官兵自救互救、紧急避险、应急处置能力。二是抓住重大问题，把握安全关键。紧紧围绕公安部边防局强调的“重大安全问题”，有针对性抓好工作落实。注重管住政治安全，认真抓好每月一次教育准备会制度落实，坚持主题教育团集中讲，经常性教育基层及时讲，不断强化官兵的旗帜意识、军魂意识，筑牢官兵的思想防线。尤其注重对休假、出差、学习等在外人员的教育，经常用打电话和写信等形式，明确要求，了解情况，确保此类人员无政治性问题发生。注重官兵生命安全，在提高其防护安全技能的同时，凡涉及到安全隐患的问题，都下大气力解决。所有办公存储介质，实行统一存放；建立外带存储介质、拷贝文件审批制度，将文件承办人改为“安全保密责任人”，为枪械库、装备库安装监视系统和警报器，严格执行双人双锁管理规定，确保武器装备的绝对安全。三是贯彻建设思想，打牢安全基础。每年从经费中拿出一部分作为安全工作专项经费；在机要室、办公楼等重要涉密场所安装必要的视频监控系统；增添计算机干扰器、电子文档安全管理系统及专设保密资料柜、更换过期的消防器材等。注重末端问效，党委机关应定期下基层蹲点帮带，征求基层意见建议，对反映的问题，专题召开办公会研究解决。充分利用板报、橱窗、标语、横幅、文化墙、广播
等形式，大力宣传安全知识，营造安全文化教育氛围，较好的发挥潜移默化的教育功能。
围绕职能形势特点 确保部队安全稳定
荣成大队石岛边防派出所 李强 宋晓双
近年来，边防部队认真贯彻落实上级关于安全发展的重要指示精神，在新时期我们应该适应边防部队职能任务实际的需要，注重认清新形势、落实新要求、把握新特点、采取新措施，确保安全稳定工作有效落实。
一、着眼大局认清新形势，增强抓安全稳定工作的紧迫性
一是加强教育，提升认识。认真组织学习上级关于安全发展的一系列重要指示以及边防部队安全稳定工作会议精神等内容，紧密结合各种教育整顿活动和警示性法制教育活动，引导官兵充分认清抓好安全稳定工作是落实上级重要措施，是确保部队实现职能拓展的有力保证。二是加强领导，健全机制。每季度定期召开安全形势分析会，分析查找安全稳定工作存在的隐患和问题。针对边防部队更新换代快、调整变动大的实际，应及时成立并健全督导委员会和保密委员会；及时设立保密教育组、保密检查组，建立一支兼职保密员队伍，健全部队内部安全保密领导小组，并利用充足的时间对兼职保密员进行集中培训。实行等级管理责任制，逐级签订安全管理责任书，人人签订安全保证书。三是加强谋划，理清思路。召开专题党委会，深入分析部队安全稳定形势，研究探讨抓安全稳定的思路方法，始终把学习贯彻“安全稳定”精神与履行使命任务、岗位尽职尽责联系起来思考，真正认清做好防间保密、安全稳定和思想政治工作是边防部队党委领导的重要职责，是机关各部门和全体官兵的共同责任。
二、围绕法规落实新要求，增强抓安全稳定工作的规范性
一是开展学习活动，强化条令意识。坚持每月一堂安全知识教育课，组织官兵认真学习《安全工作条例》、《预防犯罪工作条例》、《保密条例》等法规规章，使之进入官兵头脑、融入到具体工作中。扎实开展“条令条例学习教育月”活动，举办法规知识和保密知识竞赛，组织法规考试，确保人人过关。组织观看《斩断网络背后的黑手》、《信息安全保密知识讲座》等影音资料，强化官兵安全保密意识。还需要将教育的触角延伸到广大官兵家属子女，确保不留死角。二是建立健全制度，完善规章体系。紧密结合边防部队特点，制定下发《关于进一步加强安全工作的措施》、《安全保密若干管理规定》、《防范重大安全问题的措施》等相关文件，逐渐建立完善应急处突机制、重要岗位资格认证机制、安全教育训练机制、安全保密机制和军地协作机制等。三是狠抓检查整改，促进制度落实。支队级机关单位至少每月组织一次综合检查，并在此基础上围绕重大隐患排查、安全保密及计算机网络安全进行专项检查，逐个基层单位、逐个办公室、逐台计算机、逐个人，围绕网络、移动存储介质和电子文档管理等进行彻查，并组织“回头看”，以此规范解决相应的问题。
三、联系实际把握新特点，增强抓安全稳定的针对性
随着防间保密新特点的出现，部队周边敌社情更为复杂，隐蔽斗争形势也更为严峻，安全隐患明显增多。对此，边防部队应着重抓好安全管理工作。一是全局统筹协调，确保安全发展。近年来，部队内部开展的各种教育活动较多，既担负有关“主题教育”政治工作方面的任务，又有执法办案业务方面的任务，还有繁重的警卫保障任务。
面对超常规、超负荷的发展形势，坚持以超前应对超常，以质量衡量超常，以安全保证超常。注重加强统筹协调，每周召开交班会，协调各项工作，避免因忙乱而出现问题。二是加强核心管理，确保管理有效。认真贯彻落实加强对小、远散、直单位的管理，特别加强对核心要害部位的管理，划分安全控制等级，实行核心要害部位沉睡寻查值班制度和安全工作月检查制度，在党委会上研究核心要害部位工作及管理情况。按照最远的按最好的建设思路，完善相应配套建设。针对培训人员流动性大、难管理的实际，制定有关管理规定，采取基层干部跟班听课等方式，更好地强化管理。三是坚持内控外联，确保纯洁可靠。着眼新时期新形势，隐蔽斗争出现的新特点，我们应坚持不懈地重视加强内部防范，在固牢防线，管控并举上下功夫。定期邀请驻地国家安全机关同志介绍讲解隐蔽斗争形势，对核心涉密人员进行考核登记，组织对所有边防官兵和地方协警人员进行政审，对因工作需要进入营区的地方人员做到“三定”：集体带队定时出入，划分区域定线行动，营区工作定点活动。并建立数据库，确保所有人员在管控之中。注重整体防范，在加强协作，内外结合上下功夫。抓好军地隐蔽协作制度落实，建立“两组一员”队伍，与驻地公安局等单位保持经常性联系，坚持做到阶段性互访和重大任务随时通报制度，确保军地双方信息交流畅通快捷，更好的维护各类安全利益，确保部队内部安全稳定和外部环境可靠。
四、抓住关键采取新措施，增强抓安全稳定的有效性
转变抓建理念，牢牢把握关键环节，积极创新方法，确保安全稳定工作的扎实有效。一是突出技能防范，转变安全理念。坚持把工作
的基点转移到技术防范上来。邀请驻地国家安全机关对主要涉密场所进行必要的安全技术检测；成立安全保密技术防范小组，对所有办公计算机安装网络终端防护系统提升防范能力。狠抓安全技能训练，组织防训练伤、防中暑、防蛇虫咬伤等季节性常见事故知识讲座；组织防范台风、雷击等知识讲座；开展自救互救、灭火等安全技能基础性训练，对重要岗位人员实行必要的资格认证，提高官兵自救互救、紧急避险、应急处置能力。二是抓住重大问题，把握安全关键。紧紧围绕公安部边防局强调的“重大安全问题”，有针对性抓好工作落实。注重管住政治安全，认真抓好每月一次教育准备会制度落实，坚持主题教育团集中讲，经常性教育基层及时讲，不断强化官兵的旗帜意识、军魂意识，筑牢官兵的思想防线。尤其注重对休假、出差、学习等在外人员的教育，经常用打电话和写信等形式，明确要求，了解情况，确保此类人员无政治性问题发生。注重官兵生命安全，在提高其防护安全技能的同时，凡涉及到安全隐患的问题，都下大气力解决。所有办公存储介质，实行统一存放；建立外带存储介质、拷贝文件审批制度，将文件承办人改为“安全保密责任人”，为枪械库、装备库安装监视系统和警报器，严格执行双人双锁管理规定，确保武器装备的绝对安全。三是贯彻建设思想，打牢安全基础。每年从经费中拿出一部分作为安全工作专项经费；在机要室、办公楼等重要涉密场所安装必要的视频监控系统；增添计算机干扰器、电子文档安全管理系统及专设保密资料柜、更换过期的消防器材等。注重末端问效，党委机关应定期下基层蹲点帮带，征求基层意见建议，对反映的问题，专题召开办公会研究解决。充分利用板报、橱窗、标语、横幅、文化墙、广播
等形式，大力宣传安全知识，营造安全文化教育氛围，较好的发挥潜移默化的教育功能。