朝鲜半岛问题

朝鲜半岛问题

朝鲜的地理位置

朝鲜位于我国的东北方向,与我国辽宁省和吉林省接壤,横卧于黄海、日本海和朝鲜海峡之内,南于韩国接壤,东南与日本遥遥相望,可以说,朝鲜的位置对我国的国防安全十分重要,它是我国东北、华北乃至全国的安全屏障,只要它的利益受到威胁,我国将直接收到胁迫。历史上的多次外敌入侵我国都是通过朝鲜进入我国境内的,因此,不管朝鲜发生什么事情,我国必须密切关注! 朝鲜半岛问题的由来及其原因

近年来,以朝鲜核武器问题为中心展开的朝鲜与美国、日本、韩国之间的争端,加剧了朝鲜半岛的紧张局势,已经构成了对亚太地区和平与稳定的现实威胁,也使朝鲜半岛局势重新成为国际社会关注的焦点。那么,朝鲜半岛问题的由来及原因是什么呢?

(一)朝鲜半岛问题的产生要追溯到上个世纪后期日本对朝鲜的占领。1868年,日本成功地进行了“明治维新”,从此,走上了发展资本主义的道路。由于日本国土狭小,资源匮乏,无法满足资本主义发展的需要,于是就通过大肆向外扩张来解决这一矛盾。这样,日本首先把侵略的矛头对准了一衣带水的邻邦——朝鲜。

朝鲜半岛位于亚洲大陆东北部,背靠大陆三面环海,东南隔朝鲜海峡与日本列岛对峙,西濒黄海与中国的辽东半岛和山东半岛相望,北界中国,东北端与俄罗斯相接,它介于中、俄、日之间,地处东北

亚核心。朝鲜半岛如此重要的战略位置,早已使日本垂涎三尺。因此,日本要把朝鲜半岛作为其向亚洲大陆扩张的一块垫脚石。首先占领朝鲜半岛——进而入侵中国的东北和整个中国——最终称霸亚洲,这是日本大陆政策的中心内容。1876年,日本强迫朝鲜当局签订了不平等的《江华条约》,从此,对朝鲜入侵不断深入。

19世纪中后期,沙俄也加紧在东北亚地区扩张,从而加剧了俄国与日本的矛盾,为了争夺中国东北和朝鲜的霸权,最终导致了1904年~1905年的日俄战争。日本获胜,排挤了沙俄在朝鲜半岛的势力。这样,从1905年起,朝鲜成为日本的保护国。从此,朝鲜既是日本帝国主义的原料基地、商品市场,又是其准备发动侵华战争的兵站基地。从1910年到1945年,在日本占领朝鲜半岛的35年时间里,日本用强盗的方法不仅大肆掠夺朝鲜的人力资源和物质资源,而且为了保证从朝鲜通往大陆的军需输送和战时通讯的畅通,大规模扩建铁路,在战略要地疯狂地新建或扩建飞机场。直到日本无条件投降后,朝鲜才从日本殖民者的奴役下解放出来。但与此同时,朝鲜半岛又成为美国和前苏联争夺世界霸权的舞台。

(二)还在第二次世界大战结束之前,美、英、苏等大国就早日结束战争和战后势力范围划分召开了一系列会议,其中在开罗会议和菠茨坦会议上都提到关于朝鲜独立的问题,并提出由四国托管建立临时民主政府的主张。但最终由于美苏两国只从各自利益出发,在这上问题的具体实施办法上产生严重分歧,使得朝鲜独立的提议遭到搁浅。而随着反法西斯战争的推进,美苏两国加紧了在朝鲜半岛势力范围的争

夺。

1945年8月8日,苏军对日宣战。8月15日,苏联红军就打到朝鲜北部,迅速解放了朝鲜北部的领土,并向朝鲜南部挺进。朝鲜半岛形势的快速发展,使美国大吃一惊,它没能料到日军在朝鲜败退的这么快。由于美国当时正在太平洋上与日本作战,想尽早在日本本土登陆受降排除苏联参加占领日本的可能性。因此,还无法分身到朝鲜半岛抢夺地盘。但它又担心朝鲜半岛完全落入苏联手中,因为在美国看来占据朝鲜半岛的意义十分重大,占据朝鲜半岛标志着美国的力量不只是停留在太平洋上,而是已在亚洲大陆登陆。因而,朝鲜半岛是美国向亚洲大陆进攻的“战略据点”和“前哨阵地”。

朝鲜半岛对于美国的利益如此重要,如果任其落入苏联手中,对于美国来说则是重大损失。因此,为了阻止苏军控制整个半岛,美国提出以北纬38度线划分美、苏受降区的提议。由于斯大林想以其在朝鲜半岛的让步换取日后对日本北海道的占领,所以对美国的提议不仅没有提出异议,而且在美军登陆后,苏联红军还主动撤出了“三八线”以南地区。

当美、苏军队分别进驻朝鲜半岛南北两侧后,朝鲜半岛实际上已处于被分割状态。南北间物资交流被禁止,铁路交通被切断,通讯联系被中止,双方各自按照不同的意识形态对占领区进行管辖。苏军要在朝鲜北部继续实现它打到哪里就在哪里建立同它相类似的社会制度的愿望,因此帮助朝鲜北部建立各级人民委员会作为地方政权机构,并筹备建立朝鲜人民民主政府。而美国占领军不顾朝鲜人民的意

愿,更不考虑朝鲜人民多年来备受欺凌的情感,断然采取依靠原来的日伪人员维持现状的反动政策。美国扶植亲美的李承晚为统治朝鲜南部的代理人,并在1947年9月第二届联合国大会上,不顾苏联的坚决反对,强行把朝鲜问题列入大会议程,操纵联合国否决了苏联提出的关于邀请北朝鲜代表参加朝鲜问题的讨论和美苏双方军队于1948年初同时撤出朝鲜半岛的两项提案。而强行通过了关于在南朝鲜举行单独选举的非法决议。这是因为美国知道李承晚不得人心,如果在全朝鲜举行大选,获胜的肯定是金日成。美国置苏联、加拿大等国家的反对于不顾,一意孤行,利用“联合国朝鲜临时委员会”,伙同李承晚集团在朝鲜南部单独选举,成立了大韩民国,李承晚任总统。面对美、李集团的分裂行径,苏联方面则针锋相对,于1948年8月在北朝鲜进行了最高人民议会选举,金日成当选为国家元首,北朝鲜根据苏联的模式建立了由金日成领导的朝鲜民主主义人民共和国。

1948年12月,苏军离开北朝鲜,留下了一支组织完善的军队和装备。半年后,美军也从南朝鲜撤退,留下了一个500人的军事顾问团,用来控制李承晚政权。

这样,在“三八线”两侧就出现了两个对立的国家,并分别以美、苏为后台。北部朝鲜在苏联的影响下走上了社会主义道路,南部韩国则走上了资本主义道路。朝鲜半岛最终以分裂为代价获得了独立,一条临时的军事行动分界线竟然变成了朝鲜南北两个部分不可逾越的鸿沟。

(三)朝鲜半岛人为的国土分割和民族分裂状态,给亚洲以至世界

带来深刻的影响。它所造成的紧张局势成为威胁亚洲和平的因素。 双方建国之后,都宣称自己是惟一合法政府,视完成朝鲜半岛的统一为己任,加紧扩军备战,双方关系恶化;都作出了许多要越出“三八线”的军事姿态,处于尖锐对立之中,“三八线”上不时发生流血冲突。终于在1950年6月25日爆发了全面内战。

1950年6月25日这一天,北朝鲜人民军率先突破“三八线”进入南朝鲜。并趁胜追击,一直推进到朝鲜半岛南端的釜山,南朝鲜的李承晚部队望风而逃。

美国认为朝鲜人民军的所作所为,完全是由苏联支持的。苏联想借此来扩大其势力范围,如果不阻止的话,将来苏联还可能在美国及其盟国所设置的包围圈上的“薄弱环节”进行试探。因此,为了阻止苏联势力范围东扩,美国在得知朝鲜内战爆发的消息时,立即组织联合国军参战,企图挽救李承晚政权。

朝鲜战争原本是朝鲜南北双方希望通过武力方式实现半岛统一的战争,纯属朝鲜民族的内战。而美国打着联合国招牌纠集15国出兵朝鲜,使得朝鲜战争的性质发生了变化,由“朝鲜人民为争取国民与民族统一的国内战争,逐渐变成了反对帝国主义侵略的民族解放战争,并成为一场国际性的战争。

美国之所以出兵朝鲜,是因为二战后世界格局发生了深刻变化。由于反法西斯的胜利,美、英等资本主义国家和苏联等社会主义国家的合作基础已经消失,彼此对立日益尖锐,而苏联由于在反法西斯侵略者的过程中所起的决定性作用,国际威望日益提高,对国际事务的

影响不断增加。苏联的崛起已构成了对西方国家的盟主——美国称霸世界的巨大威胁。

况且,朝鲜半岛与苏联控制的库页岛、干岛群岛互成犄角,直接威胁美在远东的基地——日本。所以,美国就不可能对朝鲜危机视而不见。但是,美国打着联合国的招牌,以联合国的名义出兵,却是别有用心的。二战刚结束不久,各国人民对惨烈的二战仍记忆犹新,不仅美国的亲密盟友英、法对卷入这场战争顾虑重重,就是美国国内反战呼声和行动也日益高涨。此时的美国陷入两难境地。既想参战保护自己在远东的势力范围,又担心参战后引发世界大战,使自己在政治、经济、军事上处于孤立无援的地位。为此,美国决定打联合国这张牌。 就在朝鲜内战爆发的第三天,即1950年6月27日,杜鲁门总统命令美国海军空军向南朝鲜提供援助抗击北朝鲜,同时派第七舰队进入台湾海峡,向台湾提供军事保护。起初,以美国为首的联合国军队遭到朝鲜人民军的沉重打击。但是,自从联合国军总司令麦克阿瑟组织海军于仁川登陆后,对朝鲜人民军形成了两面夹击之势,战场形势发生重大变化,朝着不利于北朝鲜方面急转直下。联合国军大规模越过“三八线”,向鸭绿江挺进,企图把侵略战争的火焰烧到中国边境。面对联合国军咄咄逼人的攻势,北朝鲜向中国求救。

中国一直密切注视着朝鲜战局的发展,对朝鲜命运十分关心。因为朝鲜半岛与中国山水相连,与华北、东北等战略要地接近,是我国的重要战略侧翼,人们常用唇齿相依、唇亡齿寒来比喻中国与朝鲜半岛的特殊关系。朝鲜是中国的近邻,如果朝鲜灭亡了,美国陈兵边界,

随时可以寻找借口发动对华战争。新中国虽然刚刚成立,百业待兴,但对于美国及其帮凶国家侵略朝鲜的这种严重事态和扩大战争的危险趋势决不能置之不理。中国决定抗美援朝,保家卫国,承担自己应尽的国际主义义务。苏联出于自身安全的考虑,害怕与美国直接交战会引起更大规模的世界大战,所以斯大林只答应为抗美援朝战争提供一些战略物资。

1950年10月19日,在朝鲜首都平壤陷落的当天,应朝鲜政府请求,中国政府出兵朝鲜。中国人民志愿军在彭德怀将军的统率下,几十万大军消无声息地跨过鸭绿江,协助朝鲜人民军向侵略者开战。由于中国军队的参战,使朝鲜战争形势又一次发生重大变化,中朝军队相互配合,在与联合国军队经过五次大规模的交战后,把联合国军队由鸭绿江赶到“三八线”以南很远的地方,从此,战线稳定在“三八线”一带,战争转入了战略对峙阶段。在这场战争较量中,双方势均力敌打成了平手,任何一方也不可能彻底击败对方。

面对朝鲜战场的僵持状态和国内外的反战呼声,美国也开始考虑寻求政治途径解决朝鲜问题。恰好这时,苏联驻联合国代表马立克提出交战双方谈判停火,军队撤离“三八线”的建议,无疑给了美国一个可下的台阶,杜鲁门则表示愿意参加朝鲜问题的和平解决。中朝方面在这次战争中损耗、伤亡都很大,也希望早日从战争中摆脱出来。所以,对此建议立即表示响应。

在苏联的撮合下,美国被迫与我方在板门店举行谈判,正像美国在战场上没捞到一点好处一样,它在谈判中也没占到什么便宜。美国

不甘心,1953年7月27日,以联合国军总司令为一方,以中朝军队最高指挥官为另一方,双方签署了《朝鲜停战协定》。按照协定的内容规定,双方设置了非军事区,划定了军事分界线,全线实现了停火。这样,二战以来最大规模的一场局部战争历时三年终于结束了。朝鲜半岛南北双方分割的状态又得到了进一步巩固。

(四)朝鲜半岛本是一个统一的整体,在几千年的历史进程中,朝鲜人民就世世代代生活在这块土地上,使用的是同一种语言、文化和风俗习惯。但是,由于日本、俄国对朝鲜半岛战略要冲的争夺,由于美国、苏联两个超级大国在朝鲜半岛的争霸,造成了南北双方在意识形态上的巨大差异,使朝鲜半岛被一分为二,形成了目前朝鲜半岛分裂分治的局面。

朝鲜半岛问题是由帝国主义侵略引起的,是美苏两个超级大国争霸的产物。按理说随着冷战的结束应得到自然解决。但至今却始终没有能够解决,朝鲜半岛南北间的冷战意识、冷战态势也未得到改观,南北分治、军事对峙的局面依然如故。特别是近年来以朝鲜核武器问题为中心展开的朝鲜与美国、日本、韩国之间的争端,更加剧了半岛的紧张局势,对亚太地区的和平与稳定构成了现实威胁,成为东北亚地区的一个热点和敏感问题。

朝鲜半岛南北双方积怨很深,互不信任,意识形态和社会制度又相互对立,因此,朝鲜半岛的和平统一还不可能在短时间内实现。再加上各大国在朝鲜半岛追求各自利益,又加剧了半岛局势的复杂性。朝鲜半岛问题已成为国际问题,缓和半岛紧张局势,建立新的和平保

障机制,需要国际社会的共同努力。因此,近年来,由俄罗斯提出,有中国、俄罗斯、美国、日本、朝鲜和韩国参加的六方会谈,不失为一个解决朝鲜半岛问题的切实可行的方案。

朝鲜半岛问题对中国的影响

朝鲜半岛位于黄海东海岸,与我国东北的辽宁省接壤。这里是全球最不稳定的地区之一,五月的天安舰事件还未停息,前不久又爆发了朝韩炮击事件,从而另这一地区再次处于风口浪尖之上。令中国等邻国深表忧虑,国务委员戴秉国积极斡旋当事两国及美、日、俄再次举行朝核六方会谈。可见朝核问题对于中国的重要性。

朝鲜半岛问题是东北亚问题的核心,可以说朝鲜半岛是打开东北亚战略格局的“钥匙”,朝鲜半岛局势的演变一直是国际社会关注的问题,也是当今世界最敏感、最复杂的热点问题,朝鲜半岛局势的演变不但关乎东北亚、亚太、乃至世界的和平与稳定。朝鲜半岛问题的产生不仅在于它独特的地理位置,还在于它南北分裂的特殊状态。朝鲜半岛是美、日、俄、中等四大国的利益交汇处。在朝鲜半岛问题上四大国各自的利益不尽相同。朝鲜半岛的分裂是冷战时期人为的产物。但作为同一民族的两个国家人民都渴望统一。因此,朝鲜半岛的统一也可以说是历史发展的必然。但朝鲜半岛的统一路程将是一个曲折而漫长的道路。从目前的朝鲜半岛局势发展情况来看,围绕朝鲜两次核试验(2006年、2009年),朝鲜和美国、日本、韩国矛盾尖锐,也与中国和俄罗斯存在很大的分歧。从朝鲜发展核武器的动机来分析看,朝鲜主

张为了防御来自美国的核威慑,保护本国的国家安全和国家利益而研发核武器的。

而朝鲜半岛的战略地位对中国的重要性来说是近乎常识性问题。中国人过去常常用“唇齿相依”、“唇亡齿寒”等字眼形象地比喻中国与朝鲜半岛的特殊关系,这明了朝鲜半岛对中国的特殊重要意义。 中国解决朝鲜半岛问题的长远方案

统一是朝鲜半岛北南双方的共同愿望和目标,是一种客观趋势, 中国缺乏限制这一进程的理由。半岛统一的客观性使得中国只能把维持半岛现有格局的稳定作为一个阶段性的目标,而把长远目标定位于与统一的朝鲜半岛国家建立长期和平友好稳定的双边关系。

鉴于此,中国关于朝鲜半岛的危机处理方案,既要为应对可能的半岛形势突变做准备,同时也必须为应对突变导致的统一做准备。前者是如何维护半岛现有格局,维护中国在半岛的政治遗产和安全利益问题;后者则是如何维护和扩大中国在朝鲜半岛的安全利益,防止外来大国借半岛统一国家或者半岛统一国家本身威胁中国安全的问题。

(一)长远方案的基本依据

要提出一个科学的符合中国安全利益的长远方案,首先,必须明确朝鲜半岛在中国安全环境中的战略地位。在中国周边邻国中,朝鲜半岛在地理上最接近中国经济、政治、文化和安全上的核心区域。它紧贴东北重工业区,距天津、北京的直线距离约为660-700公里,距青岛、烟台的最近直线距离约为300公里,济州岛距我上海、南京的直线距离也仅为500-700公里,以上距离均在F—16战斗机作战半径

(800-1000公里)之内。因此,朝鲜半岛是中国面向海洋方向最基本的安全屏障之一。

其次,必须了解朝鲜半岛与中国安全的历史互动。从历史上看,朝鲜半岛与中国有着特殊的安全共存关系。当侵略力量借道朝鲜半岛威胁中国安全时,朝鲜半岛已失去了独立自主;而朝鲜半岛对外赢得安全独立与自主,往往是依靠与中国的安全联系获得的。从现代国际政治的视角来看,古代中国与朝鲜半岛形式上的藩属关系有违现代主权国家间平等交往原则,但中国向朝鲜提供的单向安全保证却充分说明了中国与朝鲜半岛的安全共存关系。

第三,必须提前预测朝鲜半岛统一后中国安全面临的新态势。近年来,韩国综合国力明显增强,其GDP与印度相当,并拥有一支现代化程度较高的军事力量。一旦朝韩实现统一,半岛未来统一国家实力将比韩国更强。对中国来说,在周边将面对一个新的中等强国,东亚将由传统的中日“两强相争”转变为“三国演义”。由于目前韩国实力远胜朝鲜,一旦半岛形势有变,由韩国主导统一的机率将大大超过由朝鲜主导统一的机率。韩国与中国主要战略对手美日存在三边军事同盟关系,美国在韩国仍驻有军队,如果韩国主导统一进程,美国军事力量有可能扩展到鸭绿江边。

(二)鉴于朝鲜半岛在中国安全环境中的重要地位和天然相关性,中国应对朝鲜半岛统一的方案必须努力达成以下安全目标:在尊重朝鲜半岛统一国家独立、自主、平等地位的同时,保持朝鲜半岛无核化;确保朝鲜半岛统一国家对中国保持友好或者至少中立政策;努力排除

外部大国势力在朝鲜半岛的影响,尤其是排除外部大国在朝鲜半岛的军事力量驻留;如果不能完全排除军事力量驻留,则至少要实现包括中国在内的相关大国在半岛内的力量平衡。

(二)新型单向安全保证

为实现以上目标,中国可以充分借鉴并改造古代中国与朝鲜半岛的安全联系模式,在尊重半岛统一国家主权独立平等的基础上,构建一种新型安全关系,使之既为朝鲜半岛统一国家所接受,又符合现代国际关系和国际法的基本原则,同时有利于维护和实现中国的安全利益。这种新型安全关系,可以称之为新型单向安全保证。

1、主要内容

中国向朝鲜半岛统一国家主动提供单向的安全保证,明确宣布任何对朝鲜半岛的军事入侵和占领都是对中国安全的威胁,中国政府将提供必要军事力量予以援助,但中国政府不会对朝鲜半岛统一国家提出类似回报。中国提供单向安全保证,不谋求任何形式的在朝鲜半岛内驻军。当然,朝鲜半岛统一国家没有任何理由建立核武装,也没有任何理由允许任何第三国的军事力量驻留半岛。

中国对朝鲜半岛统一国家提供的单向安全保证是开放的。但为保证朝鲜半岛的独立自主,不得以在半岛内驻军为附加条件。如果朝鲜半岛国家愿意接受多个大国的安全保证并接受军事力量驻留,中国同样有权要求朝鲜半岛国家接受中国的军事力量驻留,以实现半岛内大国力量的平衡。但中国更支持无外国军事力量存在的多边单向安全保证,这更符合朝鲜半岛统一国家的利益。

2、新型单向安全保证符合各方利益。

中国所提出的新型开放的单向安全保证,对朝鲜半岛统一国家有利,容易为其所接受。

中国所提出的新型开放的单向安全保证,保留了相关大国对朝鲜半岛的影响力。

中国所提出的新型开放的单向安全保证,也有利于中国。一

3、实施条件

中国的强大和稳定是基本前提。中国提出的单向安全保证方案,符合现代国际关系和国际法基本原则,具有很强的正当性和合理性。但是,任何具有正当性的国际问题解决方案,都必须配合以相应的实力威慑和斗争才能得以顺利实施. 争取朝鲜半岛国家和人民对单向安全保证方案的支持至关重要。努力寻求相关大国的支持。朝鲜半岛与多个周边大国利益相关,多元单向安全保证可以有效平衡相关大国在半岛内的影响和利益,较易争取相关大国的支持。当然,多元单向安全保证削弱了美国对朝鲜半岛的主导性影响力,美国也不愿彻底撤出驻韩美军,可能会持反对意见,但朝鲜半岛统一国家的自主选择将起主要作用。

(三)待机选择的现实方案

在明确长远方案后,中国应对半岛形势突变的现实方案就具备了基本目标。

显然,从地缘安全角度看,朝鲜半岛现有格局对于维护中国安全利益是有利的,它也是中国人民志愿军在抗美援朝中浴血奋战争取来的,

仍然具有重要的战略价值。中国要维护在朝鲜半岛的安全利益,或者努力维护现有格局,或者在现有格局无法维持时以新型单向安全保证与半岛统一国家建立新型安全关系。因此,中国应对朝鲜半岛形势突变的现实方案应该是一种具有双重目的、待机选择式的方案。

中国军事力量因半岛形势突变进入朝鲜,维护朝鲜人民生命财产安全,要求外国军事力量全部撤出半岛的行动和要求可以得到国际法的法理支持,并有冷战期间美国要求苏联撤出部署在古巴导弹的先例可循。

结 语

总之,如果朝鲜半岛形势发生突变,除非中国有一定程度的力量介入,否则无法保证自身安全利益的维护。这种力量介入,既是维护自身在朝鲜半岛安全利益的决心展示,也可以为实施应对半岛统一的单向安全保证方案创造条件。一定程度的力量介入并不意味着与美国再战朝鲜,也不意味着阻碍半岛统一,与朝鲜半岛国家为敌。中国的力量介入,既可以为保证朝鲜人民生命财产免遭重大损失,支持朝鲜政府稳定半岛形势的努力,又可以在半岛原有格局难以恢复的情况下,提醒半岛国家在推进统一进程中必须兼顾多国利益,防止美国单独控制和主导统一后的半岛事务。中国主动及时提出单向安全保证,倡导一切外国力量全部撤出半岛,最符合朝鲜半岛人民独立自主、和平统一的愿望,最大限度地保证了朝鲜半岛国家的利益。只要朝鲜半岛国家和人民做出符合自身利益的明智选择,美国就没有理由单独开战,半岛的和平统一就可能实现,中国的安全利益也能得到有效保障。

朝鲜半岛问题

环艺113:第四组

组 长 : 吴雯雯

组 员 : 陈玲 刘明月 周禹志 高鹏 俞建 姜新城 张超

朝鲜半岛问题

朝鲜的地理位置

朝鲜位于我国的东北方向,与我国辽宁省和吉林省接壤,横卧于黄海、日本海和朝鲜海峡之内,南于韩国接壤,东南与日本遥遥相望,可以说,朝鲜的位置对我国的国防安全十分重要,它是我国东北、华北乃至全国的安全屏障,只要它的利益受到威胁,我国将直接收到胁迫。历史上的多次外敌入侵我国都是通过朝鲜进入我国境内的,因此,不管朝鲜发生什么事情,我国必须密切关注! 朝鲜半岛问题的由来及其原因

近年来,以朝鲜核武器问题为中心展开的朝鲜与美国、日本、韩国之间的争端,加剧了朝鲜半岛的紧张局势,已经构成了对亚太地区和平与稳定的现实威胁,也使朝鲜半岛局势重新成为国际社会关注的焦点。那么,朝鲜半岛问题的由来及原因是什么呢?

(一)朝鲜半岛问题的产生要追溯到上个世纪后期日本对朝鲜的占领。1868年,日本成功地进行了“明治维新”,从此,走上了发展资本主义的道路。由于日本国土狭小,资源匮乏,无法满足资本主义发展的需要,于是就通过大肆向外扩张来解决这一矛盾。这样,日本首先把侵略的矛头对准了一衣带水的邻邦——朝鲜。

朝鲜半岛位于亚洲大陆东北部,背靠大陆三面环海,东南隔朝鲜海峡与日本列岛对峙,西濒黄海与中国的辽东半岛和山东半岛相望,北界中国,东北端与俄罗斯相接,它介于中、俄、日之间,地处东北

亚核心。朝鲜半岛如此重要的战略位置,早已使日本垂涎三尺。因此,日本要把朝鲜半岛作为其向亚洲大陆扩张的一块垫脚石。首先占领朝鲜半岛——进而入侵中国的东北和整个中国——最终称霸亚洲,这是日本大陆政策的中心内容。1876年,日本强迫朝鲜当局签订了不平等的《江华条约》,从此,对朝鲜入侵不断深入。

19世纪中后期,沙俄也加紧在东北亚地区扩张,从而加剧了俄国与日本的矛盾,为了争夺中国东北和朝鲜的霸权,最终导致了1904年~1905年的日俄战争。日本获胜,排挤了沙俄在朝鲜半岛的势力。这样,从1905年起,朝鲜成为日本的保护国。从此,朝鲜既是日本帝国主义的原料基地、商品市场,又是其准备发动侵华战争的兵站基地。从1910年到1945年,在日本占领朝鲜半岛的35年时间里,日本用强盗的方法不仅大肆掠夺朝鲜的人力资源和物质资源,而且为了保证从朝鲜通往大陆的军需输送和战时通讯的畅通,大规模扩建铁路,在战略要地疯狂地新建或扩建飞机场。直到日本无条件投降后,朝鲜才从日本殖民者的奴役下解放出来。但与此同时,朝鲜半岛又成为美国和前苏联争夺世界霸权的舞台。

(二)还在第二次世界大战结束之前,美、英、苏等大国就早日结束战争和战后势力范围划分召开了一系列会议,其中在开罗会议和菠茨坦会议上都提到关于朝鲜独立的问题,并提出由四国托管建立临时民主政府的主张。但最终由于美苏两国只从各自利益出发,在这上问题的具体实施办法上产生严重分歧,使得朝鲜独立的提议遭到搁浅。而随着反法西斯战争的推进,美苏两国加紧了在朝鲜半岛势力范围的争

夺。

1945年8月8日,苏军对日宣战。8月15日,苏联红军就打到朝鲜北部,迅速解放了朝鲜北部的领土,并向朝鲜南部挺进。朝鲜半岛形势的快速发展,使美国大吃一惊,它没能料到日军在朝鲜败退的这么快。由于美国当时正在太平洋上与日本作战,想尽早在日本本土登陆受降排除苏联参加占领日本的可能性。因此,还无法分身到朝鲜半岛抢夺地盘。但它又担心朝鲜半岛完全落入苏联手中,因为在美国看来占据朝鲜半岛的意义十分重大,占据朝鲜半岛标志着美国的力量不只是停留在太平洋上,而是已在亚洲大陆登陆。因而,朝鲜半岛是美国向亚洲大陆进攻的“战略据点”和“前哨阵地”。

朝鲜半岛对于美国的利益如此重要,如果任其落入苏联手中,对于美国来说则是重大损失。因此,为了阻止苏军控制整个半岛,美国提出以北纬38度线划分美、苏受降区的提议。由于斯大林想以其在朝鲜半岛的让步换取日后对日本北海道的占领,所以对美国的提议不仅没有提出异议,而且在美军登陆后,苏联红军还主动撤出了“三八线”以南地区。

当美、苏军队分别进驻朝鲜半岛南北两侧后,朝鲜半岛实际上已处于被分割状态。南北间物资交流被禁止,铁路交通被切断,通讯联系被中止,双方各自按照不同的意识形态对占领区进行管辖。苏军要在朝鲜北部继续实现它打到哪里就在哪里建立同它相类似的社会制度的愿望,因此帮助朝鲜北部建立各级人民委员会作为地方政权机构,并筹备建立朝鲜人民民主政府。而美国占领军不顾朝鲜人民的意

愿,更不考虑朝鲜人民多年来备受欺凌的情感,断然采取依靠原来的日伪人员维持现状的反动政策。美国扶植亲美的李承晚为统治朝鲜南部的代理人,并在1947年9月第二届联合国大会上,不顾苏联的坚决反对,强行把朝鲜问题列入大会议程,操纵联合国否决了苏联提出的关于邀请北朝鲜代表参加朝鲜问题的讨论和美苏双方军队于1948年初同时撤出朝鲜半岛的两项提案。而强行通过了关于在南朝鲜举行单独选举的非法决议。这是因为美国知道李承晚不得人心,如果在全朝鲜举行大选,获胜的肯定是金日成。美国置苏联、加拿大等国家的反对于不顾,一意孤行,利用“联合国朝鲜临时委员会”,伙同李承晚集团在朝鲜南部单独选举,成立了大韩民国,李承晚任总统。面对美、李集团的分裂行径,苏联方面则针锋相对,于1948年8月在北朝鲜进行了最高人民议会选举,金日成当选为国家元首,北朝鲜根据苏联的模式建立了由金日成领导的朝鲜民主主义人民共和国。

1948年12月,苏军离开北朝鲜,留下了一支组织完善的军队和装备。半年后,美军也从南朝鲜撤退,留下了一个500人的军事顾问团,用来控制李承晚政权。

这样,在“三八线”两侧就出现了两个对立的国家,并分别以美、苏为后台。北部朝鲜在苏联的影响下走上了社会主义道路,南部韩国则走上了资本主义道路。朝鲜半岛最终以分裂为代价获得了独立,一条临时的军事行动分界线竟然变成了朝鲜南北两个部分不可逾越的鸿沟。

(三)朝鲜半岛人为的国土分割和民族分裂状态,给亚洲以至世界

带来深刻的影响。它所造成的紧张局势成为威胁亚洲和平的因素。 双方建国之后,都宣称自己是惟一合法政府,视完成朝鲜半岛的统一为己任,加紧扩军备战,双方关系恶化;都作出了许多要越出“三八线”的军事姿态,处于尖锐对立之中,“三八线”上不时发生流血冲突。终于在1950年6月25日爆发了全面内战。

1950年6月25日这一天,北朝鲜人民军率先突破“三八线”进入南朝鲜。并趁胜追击,一直推进到朝鲜半岛南端的釜山,南朝鲜的李承晚部队望风而逃。

美国认为朝鲜人民军的所作所为,完全是由苏联支持的。苏联想借此来扩大其势力范围,如果不阻止的话,将来苏联还可能在美国及其盟国所设置的包围圈上的“薄弱环节”进行试探。因此,为了阻止苏联势力范围东扩,美国在得知朝鲜内战爆发的消息时,立即组织联合国军参战,企图挽救李承晚政权。

朝鲜战争原本是朝鲜南北双方希望通过武力方式实现半岛统一的战争,纯属朝鲜民族的内战。而美国打着联合国招牌纠集15国出兵朝鲜,使得朝鲜战争的性质发生了变化,由“朝鲜人民为争取国民与民族统一的国内战争,逐渐变成了反对帝国主义侵略的民族解放战争,并成为一场国际性的战争。

美国之所以出兵朝鲜,是因为二战后世界格局发生了深刻变化。由于反法西斯的胜利,美、英等资本主义国家和苏联等社会主义国家的合作基础已经消失,彼此对立日益尖锐,而苏联由于在反法西斯侵略者的过程中所起的决定性作用,国际威望日益提高,对国际事务的

影响不断增加。苏联的崛起已构成了对西方国家的盟主——美国称霸世界的巨大威胁。

况且,朝鲜半岛与苏联控制的库页岛、干岛群岛互成犄角,直接威胁美在远东的基地——日本。所以,美国就不可能对朝鲜危机视而不见。但是,美国打着联合国的招牌,以联合国的名义出兵,却是别有用心的。二战刚结束不久,各国人民对惨烈的二战仍记忆犹新,不仅美国的亲密盟友英、法对卷入这场战争顾虑重重,就是美国国内反战呼声和行动也日益高涨。此时的美国陷入两难境地。既想参战保护自己在远东的势力范围,又担心参战后引发世界大战,使自己在政治、经济、军事上处于孤立无援的地位。为此,美国决定打联合国这张牌。 就在朝鲜内战爆发的第三天,即1950年6月27日,杜鲁门总统命令美国海军空军向南朝鲜提供援助抗击北朝鲜,同时派第七舰队进入台湾海峡,向台湾提供军事保护。起初,以美国为首的联合国军队遭到朝鲜人民军的沉重打击。但是,自从联合国军总司令麦克阿瑟组织海军于仁川登陆后,对朝鲜人民军形成了两面夹击之势,战场形势发生重大变化,朝着不利于北朝鲜方面急转直下。联合国军大规模越过“三八线”,向鸭绿江挺进,企图把侵略战争的火焰烧到中国边境。面对联合国军咄咄逼人的攻势,北朝鲜向中国求救。

中国一直密切注视着朝鲜战局的发展,对朝鲜命运十分关心。因为朝鲜半岛与中国山水相连,与华北、东北等战略要地接近,是我国的重要战略侧翼,人们常用唇齿相依、唇亡齿寒来比喻中国与朝鲜半岛的特殊关系。朝鲜是中国的近邻,如果朝鲜灭亡了,美国陈兵边界,

随时可以寻找借口发动对华战争。新中国虽然刚刚成立,百业待兴,但对于美国及其帮凶国家侵略朝鲜的这种严重事态和扩大战争的危险趋势决不能置之不理。中国决定抗美援朝,保家卫国,承担自己应尽的国际主义义务。苏联出于自身安全的考虑,害怕与美国直接交战会引起更大规模的世界大战,所以斯大林只答应为抗美援朝战争提供一些战略物资。

1950年10月19日,在朝鲜首都平壤陷落的当天,应朝鲜政府请求,中国政府出兵朝鲜。中国人民志愿军在彭德怀将军的统率下,几十万大军消无声息地跨过鸭绿江,协助朝鲜人民军向侵略者开战。由于中国军队的参战,使朝鲜战争形势又一次发生重大变化,中朝军队相互配合,在与联合国军队经过五次大规模的交战后,把联合国军队由鸭绿江赶到“三八线”以南很远的地方,从此,战线稳定在“三八线”一带,战争转入了战略对峙阶段。在这场战争较量中,双方势均力敌打成了平手,任何一方也不可能彻底击败对方。

面对朝鲜战场的僵持状态和国内外的反战呼声,美国也开始考虑寻求政治途径解决朝鲜问题。恰好这时,苏联驻联合国代表马立克提出交战双方谈判停火,军队撤离“三八线”的建议,无疑给了美国一个可下的台阶,杜鲁门则表示愿意参加朝鲜问题的和平解决。中朝方面在这次战争中损耗、伤亡都很大,也希望早日从战争中摆脱出来。所以,对此建议立即表示响应。

在苏联的撮合下,美国被迫与我方在板门店举行谈判,正像美国在战场上没捞到一点好处一样,它在谈判中也没占到什么便宜。美国

不甘心,1953年7月27日,以联合国军总司令为一方,以中朝军队最高指挥官为另一方,双方签署了《朝鲜停战协定》。按照协定的内容规定,双方设置了非军事区,划定了军事分界线,全线实现了停火。这样,二战以来最大规模的一场局部战争历时三年终于结束了。朝鲜半岛南北双方分割的状态又得到了进一步巩固。

(四)朝鲜半岛本是一个统一的整体,在几千年的历史进程中,朝鲜人民就世世代代生活在这块土地上,使用的是同一种语言、文化和风俗习惯。但是,由于日本、俄国对朝鲜半岛战略要冲的争夺,由于美国、苏联两个超级大国在朝鲜半岛的争霸,造成了南北双方在意识形态上的巨大差异,使朝鲜半岛被一分为二,形成了目前朝鲜半岛分裂分治的局面。

朝鲜半岛问题是由帝国主义侵略引起的,是美苏两个超级大国争霸的产物。按理说随着冷战的结束应得到自然解决。但至今却始终没有能够解决,朝鲜半岛南北间的冷战意识、冷战态势也未得到改观,南北分治、军事对峙的局面依然如故。特别是近年来以朝鲜核武器问题为中心展开的朝鲜与美国、日本、韩国之间的争端,更加剧了半岛的紧张局势,对亚太地区的和平与稳定构成了现实威胁,成为东北亚地区的一个热点和敏感问题。

朝鲜半岛南北双方积怨很深,互不信任,意识形态和社会制度又相互对立,因此,朝鲜半岛的和平统一还不可能在短时间内实现。再加上各大国在朝鲜半岛追求各自利益,又加剧了半岛局势的复杂性。朝鲜半岛问题已成为国际问题,缓和半岛紧张局势,建立新的和平保

障机制,需要国际社会的共同努力。因此,近年来,由俄罗斯提出,有中国、俄罗斯、美国、日本、朝鲜和韩国参加的六方会谈,不失为一个解决朝鲜半岛问题的切实可行的方案。

朝鲜半岛问题对中国的影响

朝鲜半岛位于黄海东海岸,与我国东北的辽宁省接壤。这里是全球最不稳定的地区之一,五月的天安舰事件还未停息,前不久又爆发了朝韩炮击事件,从而另这一地区再次处于风口浪尖之上。令中国等邻国深表忧虑,国务委员戴秉国积极斡旋当事两国及美、日、俄再次举行朝核六方会谈。可见朝核问题对于中国的重要性。

朝鲜半岛问题是东北亚问题的核心,可以说朝鲜半岛是打开东北亚战略格局的“钥匙”,朝鲜半岛局势的演变一直是国际社会关注的问题,也是当今世界最敏感、最复杂的热点问题,朝鲜半岛局势的演变不但关乎东北亚、亚太、乃至世界的和平与稳定。朝鲜半岛问题的产生不仅在于它独特的地理位置,还在于它南北分裂的特殊状态。朝鲜半岛是美、日、俄、中等四大国的利益交汇处。在朝鲜半岛问题上四大国各自的利益不尽相同。朝鲜半岛的分裂是冷战时期人为的产物。但作为同一民族的两个国家人民都渴望统一。因此,朝鲜半岛的统一也可以说是历史发展的必然。但朝鲜半岛的统一路程将是一个曲折而漫长的道路。从目前的朝鲜半岛局势发展情况来看,围绕朝鲜两次核试验(2006年、2009年),朝鲜和美国、日本、韩国矛盾尖锐,也与中国和俄罗斯存在很大的分歧。从朝鲜发展核武器的动机来分析看,朝鲜主

张为了防御来自美国的核威慑,保护本国的国家安全和国家利益而研发核武器的。

而朝鲜半岛的战略地位对中国的重要性来说是近乎常识性问题。中国人过去常常用“唇齿相依”、“唇亡齿寒”等字眼形象地比喻中国与朝鲜半岛的特殊关系,这明了朝鲜半岛对中国的特殊重要意义。 中国解决朝鲜半岛问题的长远方案

统一是朝鲜半岛北南双方的共同愿望和目标,是一种客观趋势, 中国缺乏限制这一进程的理由。半岛统一的客观性使得中国只能把维持半岛现有格局的稳定作为一个阶段性的目标,而把长远目标定位于与统一的朝鲜半岛国家建立长期和平友好稳定的双边关系。

鉴于此,中国关于朝鲜半岛的危机处理方案,既要为应对可能的半岛形势突变做准备,同时也必须为应对突变导致的统一做准备。前者是如何维护半岛现有格局,维护中国在半岛的政治遗产和安全利益问题;后者则是如何维护和扩大中国在朝鲜半岛的安全利益,防止外来大国借半岛统一国家或者半岛统一国家本身威胁中国安全的问题。

(一)长远方案的基本依据

要提出一个科学的符合中国安全利益的长远方案,首先,必须明确朝鲜半岛在中国安全环境中的战略地位。在中国周边邻国中,朝鲜半岛在地理上最接近中国经济、政治、文化和安全上的核心区域。它紧贴东北重工业区,距天津、北京的直线距离约为660-700公里,距青岛、烟台的最近直线距离约为300公里,济州岛距我上海、南京的直线距离也仅为500-700公里,以上距离均在F—16战斗机作战半径

(800-1000公里)之内。因此,朝鲜半岛是中国面向海洋方向最基本的安全屏障之一。

其次,必须了解朝鲜半岛与中国安全的历史互动。从历史上看,朝鲜半岛与中国有着特殊的安全共存关系。当侵略力量借道朝鲜半岛威胁中国安全时,朝鲜半岛已失去了独立自主;而朝鲜半岛对外赢得安全独立与自主,往往是依靠与中国的安全联系获得的。从现代国际政治的视角来看,古代中国与朝鲜半岛形式上的藩属关系有违现代主权国家间平等交往原则,但中国向朝鲜提供的单向安全保证却充分说明了中国与朝鲜半岛的安全共存关系。

第三,必须提前预测朝鲜半岛统一后中国安全面临的新态势。近年来,韩国综合国力明显增强,其GDP与印度相当,并拥有一支现代化程度较高的军事力量。一旦朝韩实现统一,半岛未来统一国家实力将比韩国更强。对中国来说,在周边将面对一个新的中等强国,东亚将由传统的中日“两强相争”转变为“三国演义”。由于目前韩国实力远胜朝鲜,一旦半岛形势有变,由韩国主导统一的机率将大大超过由朝鲜主导统一的机率。韩国与中国主要战略对手美日存在三边军事同盟关系,美国在韩国仍驻有军队,如果韩国主导统一进程,美国军事力量有可能扩展到鸭绿江边。

(二)鉴于朝鲜半岛在中国安全环境中的重要地位和天然相关性,中国应对朝鲜半岛统一的方案必须努力达成以下安全目标:在尊重朝鲜半岛统一国家独立、自主、平等地位的同时,保持朝鲜半岛无核化;确保朝鲜半岛统一国家对中国保持友好或者至少中立政策;努力排除

外部大国势力在朝鲜半岛的影响,尤其是排除外部大国在朝鲜半岛的军事力量驻留;如果不能完全排除军事力量驻留,则至少要实现包括中国在内的相关大国在半岛内的力量平衡。

(二)新型单向安全保证

为实现以上目标,中国可以充分借鉴并改造古代中国与朝鲜半岛的安全联系模式,在尊重半岛统一国家主权独立平等的基础上,构建一种新型安全关系,使之既为朝鲜半岛统一国家所接受,又符合现代国际关系和国际法的基本原则,同时有利于维护和实现中国的安全利益。这种新型安全关系,可以称之为新型单向安全保证。

1、主要内容

中国向朝鲜半岛统一国家主动提供单向的安全保证,明确宣布任何对朝鲜半岛的军事入侵和占领都是对中国安全的威胁,中国政府将提供必要军事力量予以援助,但中国政府不会对朝鲜半岛统一国家提出类似回报。中国提供单向安全保证,不谋求任何形式的在朝鲜半岛内驻军。当然,朝鲜半岛统一国家没有任何理由建立核武装,也没有任何理由允许任何第三国的军事力量驻留半岛。

中国对朝鲜半岛统一国家提供的单向安全保证是开放的。但为保证朝鲜半岛的独立自主,不得以在半岛内驻军为附加条件。如果朝鲜半岛国家愿意接受多个大国的安全保证并接受军事力量驻留,中国同样有权要求朝鲜半岛国家接受中国的军事力量驻留,以实现半岛内大国力量的平衡。但中国更支持无外国军事力量存在的多边单向安全保证,这更符合朝鲜半岛统一国家的利益。

2、新型单向安全保证符合各方利益。

中国所提出的新型开放的单向安全保证,对朝鲜半岛统一国家有利,容易为其所接受。

中国所提出的新型开放的单向安全保证,保留了相关大国对朝鲜半岛的影响力。

中国所提出的新型开放的单向安全保证,也有利于中国。一

3、实施条件

中国的强大和稳定是基本前提。中国提出的单向安全保证方案,符合现代国际关系和国际法基本原则,具有很强的正当性和合理性。但是,任何具有正当性的国际问题解决方案,都必须配合以相应的实力威慑和斗争才能得以顺利实施. 争取朝鲜半岛国家和人民对单向安全保证方案的支持至关重要。努力寻求相关大国的支持。朝鲜半岛与多个周边大国利益相关,多元单向安全保证可以有效平衡相关大国在半岛内的影响和利益,较易争取相关大国的支持。当然,多元单向安全保证削弱了美国对朝鲜半岛的主导性影响力,美国也不愿彻底撤出驻韩美军,可能会持反对意见,但朝鲜半岛统一国家的自主选择将起主要作用。

(三)待机选择的现实方案

在明确长远方案后,中国应对半岛形势突变的现实方案就具备了基本目标。

显然,从地缘安全角度看,朝鲜半岛现有格局对于维护中国安全利益是有利的,它也是中国人民志愿军在抗美援朝中浴血奋战争取来的,

仍然具有重要的战略价值。中国要维护在朝鲜半岛的安全利益,或者努力维护现有格局,或者在现有格局无法维持时以新型单向安全保证与半岛统一国家建立新型安全关系。因此,中国应对朝鲜半岛形势突变的现实方案应该是一种具有双重目的、待机选择式的方案。

中国军事力量因半岛形势突变进入朝鲜,维护朝鲜人民生命财产安全,要求外国军事力量全部撤出半岛的行动和要求可以得到国际法的法理支持,并有冷战期间美国要求苏联撤出部署在古巴导弹的先例可循。

结 语

总之,如果朝鲜半岛形势发生突变,除非中国有一定程度的力量介入,否则无法保证自身安全利益的维护。这种力量介入,既是维护自身在朝鲜半岛安全利益的决心展示,也可以为实施应对半岛统一的单向安全保证方案创造条件。一定程度的力量介入并不意味着与美国再战朝鲜,也不意味着阻碍半岛统一,与朝鲜半岛国家为敌。中国的力量介入,既可以为保证朝鲜人民生命财产免遭重大损失,支持朝鲜政府稳定半岛形势的努力,又可以在半岛原有格局难以恢复的情况下,提醒半岛国家在推进统一进程中必须兼顾多国利益,防止美国单独控制和主导统一后的半岛事务。中国主动及时提出单向安全保证,倡导一切外国力量全部撤出半岛,最符合朝鲜半岛人民独立自主、和平统一的愿望,最大限度地保证了朝鲜半岛国家的利益。只要朝鲜半岛国家和人民做出符合自身利益的明智选择,美国就没有理由单独开战,半岛的和平统一就可能实现,中国的安全利益也能得到有效保障。

朝鲜半岛问题

环艺113:第四组

组 长 : 吴雯雯

组 员 : 陈玲 刘明月 周禹志 高鹏 俞建 姜新城 张超


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