云南省地质矿产勘查及开发发展与改革

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云南省地质矿产勘查及开发发展与改革作者：刘云飞李恒旺

来源：《华夏地理中文版》2015年第09期

摘要：本文简要论述云南省地质矿产勘查和开发的发展历程，一方面肯定了云南省在地质勘查与开发方面的成就，另一方面分析了云南省地质勘查和开发方面存在的问题，最后对云南省地质勘查与开发进行经验总结，提出可持续的发展战略。

关键词：云南省；地质矿产；勘查及开发；发展历程；改革；经验

云南省地处板块结合部位，矿产资源丰富，被赋予“有色金属王国”的美称。云南省利用其矿产资源丰富的优势，对矿产资源进行开发利用，对该省经济起到了积极作用，其矿业工业产值占据该省工业总产值的三分之一以上。矿产资源对云南省的意义重大，本文将对云南省地质矿产勘查和开发发展与改革情况进行论述，提出云南省地质矿产勘查及开发发展改革过程中的经验教训，并提出了可持续的矿业发展道路。

一、云南省地质矿产勘查的发展

从改革开放初期至今，云南省地质矿产勘查事业从起点开始历经30余年，其不断发展与进步，在改革中不断完善，将云南省矿产勘查分阶段来看的话，大致可以分为以下四个阶段：云南省地勘发展改革的第一个阶段，是起步阶段，时间是1979年到1984年。这一阶段也是中国进入改革开放的起始阶段，改革开放解放了思想和生产力，在云南省地质矿产勘查的发展过程中也起到了很大的积极作用。这一时期，首先，云南省在管理方面和地质工作中，引入了经济因素，一方面，通过经济手段带动力行业的积极性，使云南省矿产勘查工作有了活力；另一方面，市场因素的作用扩大了云南省地质勘查的圈子。其次，在这一阶段，云南省矿产勘查进行了专业化改组，改变了原来单一的找矿工作格局，给基层以更多的自主权，给这一阶段云南地勘的发展提供了有利因素。

云南省地勘发展改革的第二阶段是探索阶段，时间为85—91年，随着改革开放的深入，市场经济的积极作用显现的比较明显，在云南地勘工作中也顺应潮流，将地勘工作的成果市场化，主要体现在成果商品化、管理企业化和队伍社会化。这一阶段，进一步进行权力下放并对勘查单位进行了精简；在经营模式上也进行了新的探索，经营的种类增加和提升；管理上，进行企业化管理，并推行了承包责任制；同时在设备以及技术上进行了更新和完善并且针对新的经营模式推行了新的工资和财务政策。这一阶段对云南省地勘工作进行市场化，根据这一总目标进行了一系列的整改，对云南省地勘工作的进一步提高有较大的意义。

云南省地勘发展改革的第二阶段是转折阶段，这一阶段的开始时间为1992我国确立了社会主义市场经济制度以后，由于我国的经济制度发生了转变，相应地，云南省地勘工作要进行