今年上半年，全区卫生工作坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神，全区卫生系统在各级党委和政府的紧强领导下，紧紧围绕区委、区政府以及市卫生局的各项重点工作及半年工作目标任务，围绕深化医疗卫生体制改革这一主题，大力加强公共卫生、农村卫生，强化医疗卫生监督，重点推进项目建设以及卫生城创建工作，促进我区卫生工作科学发展。
一、半年工作成效
（一）围绕民生，巩固完善新型农村合作医疗制度。
为了切实加强新型农村合作医疗的管理，让农民真正得到实惠，我们做了几项具体工作：一是加大宣传力度。采用电视播报、发放宣传资料、悬挂宣传标语等形式，持之以恒地做好政策宣传，积极引导农民自愿自觉参加合作医疗；二是强化管理。充分发挥卫生院合管科的作用，切实履行组织、协调管理和指导等工作，有效控制医疗费用和非有效医疗费用比，降低参合农民的医疗费负担；三是加强基金收缴。我们加强新农合基金收缴的力度，全区农民参合率较上年有所提升。全区农业人口16042人，参合农民150207人，农民参合率达93.4%，参合农民实际住院费用补助率达85%以上。
（二）着眼发展，积极推进农村卫生基础设施建设工程。
今年以来，我们抢抓国家扩大内需的大好时机，积极争取国家建设项目资金，改扩建我区卫生基础设施，以破解目前我区基础设施落后，服务功能不完善等问题。一是争取到区人民医院国债投资1870万元异地新建项目。目前已经完成前期规划、设计、土地勘测、地质勘测以及招投标等工作。由于领导重视，部门协调，该工程于6月20日破土动工；二是争取到50万元的临江卫生院门诊综合楼改建项目。该项目已于4月21日破土动工，目前基建工程已经完成了一半，预计7月份封顶；三是争取到国债投资40万元的村卫生室改造项目，已经完成华容镇金熊、包王等4家卫生室的改造，尚有15家村卫生室正在进行改造。
（三）突出重点，疾病预防控制工作成效显著。
我区坚持预防为主的工作方针，认真做好重大疾病预防控制工作。一是认真实施扩大国家免疫规划工作。全区0至7岁儿童免费接种14苗15病。共接种53110（剂）次，接种率达95%以上。疫苗针对性传染病发病率大幅下降，该项工作在3月份省卫生厅督查组检查中受到好评；二是艾滋病防治工作得到进一步加强。通过加强艾滋病防治工作宣传，开展高危人群监测，推行100%安全套使用项目，落实了艾滋病感染者和病人的“四免一关怀”政策，有效地遏止了疫情蔓延的趋势。今年共举办防艾宣传培训班3期，受训人数100余人，刷写固定宣传标语30余条，正在积极为艾滋病感染者办理低保证，落实“四免一关怀”政策；三是加大结核病防治工作力度。落实结核病免费治疗政策，对每一例结核病人实行全程有效管理，上半年共发现活动性肺结核病人70余例。超额完成了市定工作目标；四是积极开展血防宣传教育和查螺灭螺查病治病工作，未发现急性血吸虫病人；五是加强妇幼保健工作，我区积极贯彻实施《母婴保健法》，创造母婴安全的良好环境，建立和完善城乡孕产妇管理系统和儿童保健系统。全区5岁以下儿童死亡率，婴儿死亡率均控制在全市平均水平以下；六是手足口病以及甲型h1n1流感防控工作扎实开展。3月初，针对手足口病的流行情况，我们制定了工作措施，明确了工作职责，严格执行病例报告及转诊，有效控制了疫情的扩散和蔓延。5月初，按照市委、市政府的统一部署，全区成立并强化对甲型h1n1流感防控工作的组织领导，做到几个加强，即：加强宣传培训、加强部门协调、加强物资储备、加强科学防范、加强督导检查。目前全区上下防控工作正紧锣密鼓地开展。
（四）创新思路，国家卫生城市创建工作稳步推进。
我区创建国家卫生城市工作在区委、区政府领导及区“四城”创建办的统一部署下，各项工作扎实推进。今年2月份我们对全区改厕情况进行了全面的调查统计，为我区今后的改厕工作提供了直接的依据。5月份我们组织全区各乡镇和相关单位进行了一次大规模的灭鼠灭蝇活动，累计投放鼠药1000余公斤，取得了预期的效果，每月定期在各乡镇卫生院开展“健康教育月月行”活动，累计开展义诊6场次，发放宣传资料xx多份，免费向群众发放价值达1000余元的药品，积极组织各乡镇、各单位开展市级卫生先进单位、卫生乡镇、卫生村的创建活动，已经向市爱卫办、市创卫办推荐32家市级卫生先进单位、卫生镇、卫生村。圆满完成“四城”创建布置的各项创建工作任务。
（五）强化监管，卫生监督工作力度进一步加快。
区卫生监督所将规范卫生执法行为作为切入点，进一步加强了卫生监督队伍建设，进一步规范卫生许柯行为，继续实施了食品量化分级管理，开展了食品添加剂专项整治活动，加大《职业病防治法》的执法力度，开展学校食堂、饮食摊群和医疗机构等的专项整治。今年上半年，在医疗监管方面开展了传染病报告，一次性医疗用品使用毁型回收以及医疗机构执业等执法检查。累计下达卫生行政处罚意见书60余份，责令整改单位及个人40余家，卫生行政罚款8起，罚款金额5000余元；在餐饮消费安全检查方面，累计采集样品30余份，对3家检查不合格单位下达了整改意见书，并处罚金累计100余元。
（六）加强学习，学教活动扎实开展。
在深入学习实践科学发展观活动过程中，我局党支部组织局领导班子和党员干部在集中学习教育培训的基础上，通过召开座谈会、设置意见箱、开展热线电话、上门征求意见等形式，征集影响全区卫生事业科学发展的问题、意见和建议。同时，局党支部积极开展谈心和召开民主生活会，对查摆的问题进行认真梳理，及时分析和整改。
（七）深入调研，为农村卫生体制改革提供基础资料。
新医改方案的出台，为农村卫生体制改革确立了大的方向，为了全面了解基层卫生工作现状，破解发展难题，今年以来，我们配合市审计局、市卫生局、市人劳局以及市财政局开展了一系列的调研活动，通过开展调研活动，初步掌握了目前我区卫生工作现状。为我省制定相关卫生改革配套政策提供依据。
（八）规范管理，切实加强医政管理工作。
深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，围绕“服务、安全、价格、费用”四项重点，狠抓医疗护理核心制度的落实。今年以来，各乡镇卫生院都实行了目标管理，推了医疗责任保险，强化了值班制度，实行24小时值班制。4月中旬，我局成立了医疗质量检查专班，对辖区内的医疗机构的医疗质量工作开展了督查，并及时通报了督查结果。
二、下半年工作打算
1、继续做好农村卫生基础设施建设项目的跟踪管理及编制工作。积极推进华容区人民医院的建设速度，积极争取鄂州市精神病医院的建设项目，理顺管理关系。
2、继续做好安全生产管理及督查工作。
3、扎实开展创卫工作。积极联系各乡镇开展春季灭鼠活动。加强健康教育宣传。积极申报创园林绿化单位。
4、继续配合市卫生局开展卫生工作调研活动。
5、继续开展疫情防控工作，扎实开展甲型h1n1流感的防控工作。
6、继续开展卫生综合执法。一是加强餐饮消费安全整治工作；二是加强医疗市场的整治工作。
7、加强公共卫生管理。一是开展防艾宣传，举办一期医务人员防疫知识培训，积极完成艾滋病检测任务；二是加强计划免疫管理。三是加强结核病控制策略和防治措施落实。
8、加强“新农合”工作管理，定期对医疗机构的医疗服务，用药目录进行检查，让参合农民得到实惠。
9、深入开展学习实践科学发展观活动。
今年上半年，全区卫生工作坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神，全区卫生系统在各级党委和政府的紧强领导下，紧紧围绕区委、区政府以及市卫生局的各项重点工作及半年工作目标任务，围绕深化医疗卫生体制改革这一主题，大力加强公共卫生、农村卫生，强化医疗卫生监督，重点推进项目建设以及卫生城创建工作，促进我区卫生工作科学发展。
一、半年工作成效
（一）围绕民生，巩固完善新型农村合作医疗制度。
为了切实加强新型农村合作医疗的管理，让农民真正得到实惠，我们做了几项具体工作：一是加大宣传力度。采用电视播报、发放宣传资料、悬挂宣传标语等形式，持之以恒地做好政策宣传，积极引导农民自愿自觉参加合作医疗；二是强化管理。充分发挥卫生院合管科的作用，切实履行组织、协调管理和指导等工作，有效控制医疗费用和非有效医疗费用比，降低参合农民的医疗费负担；三是加强基金收缴。我们加强新农合基金收缴的力度，全区农民参合率较上年有所提升。全区农业人口16042人，参合农民150207人，农民参合率达93.4%，参合农民实际住院费用补助率达85%以上。
（二）着眼发展，积极推进农村卫生基础设施建设工程。
今年以来，我们抢抓国家扩大内需的大好时机，积极争取国家建设项目资金，改扩建我区卫生基础设施，以破解目前我区基础设施落后，服务功能不完善等问题。一是争取到区人民医院国债投资1870万元异地新建项目。目前已经完成前期规划、设计、土地勘测、地质勘测以及招投标等工作。由于领导重视，部门协调，该工程于6月20日破土动工；二是争取到50万元的临江卫生院门诊综合楼改建项目。该项目已于4月21日破土动工，目前基建工程已经完成了一半，预计7月份封顶；三是争取到国债投资40万元的村卫生室改造项目，已经完成华容镇金熊、包王等4家卫生室的改造，尚有15家村卫生室正在进行改造。
（三）突出重点，疾病预防控制工作成效显著。
我区坚持预防为主的工作方针，认真做好重大疾病预防控制工作。一是认真实施扩大国家免疫规划工作。全区0至7岁儿童免费接种14苗15病。共接种53110（剂）次，接种率达95%以上。疫苗针对性传染病发病率大幅下降，该项工作在3月份省卫生厅督查组检查中受到好评；二是艾滋病防治工作得到进一步加强。通过加强艾滋病防治工作宣传，开展高危人群监测，推行100%安全套使用项目，落实了艾滋病感染者和病人的“四免一关怀”政策，有效地遏止了疫情蔓延的趋势。今年共举办防艾宣传培训班3期，受训人数100余人，刷写固定宣传标语30余条，正在积极为艾滋病感染者办理低保证，落实“四免一关怀”政策；三是加大结核病防治工作力度。落实结核病免费治疗政策，对每一例结核病人实行全程有效管理，上半年共发现活动性肺结核病人70余例。超额完成了市定工作目标；四是积极开展血防宣传教育和查螺灭螺查病治病工作，未发现急性血吸虫病人；五是加强妇幼保健工作，我区积极贯彻实施《母婴保健法》，创造母婴安全的良好环境，建立和完善城乡孕产妇管理系统和儿童保健系统。全区5岁以下儿童死亡率，婴儿死亡率均控制在全市平均水平以下；六是手足口病以及甲型h1n1流感防控工作扎实开展。3月初，针对手足口病的流行情况，我们制定了工作措施，明确了工作职责，严格执行病例报告及转诊，有效控制了疫情的扩散和蔓延。5月初，按照市委、市政府的统一部署，全区成立并强化对甲型h1n1流感防控工作的组织领导，做到几个加强，即：加强宣传培训、加强部门协调、加强物资储备、加强科学防范、加强督导检查。目前全区上下防控工作正紧锣密鼓地开展。
（四）创新思路，国家卫生城市创建工作稳步推进。
我区创建国家卫生城市工作在区委、区政府领导及区“四城”创建办的统一部署下，各项工作扎实推进。今年2月份我们对全区改厕情况进行了全面的调查统计，为我区今后的改厕工作提供了直接的依据。5月份我们组织全区各乡镇和相关单位进行了一次大规模的灭鼠灭蝇活动，累计投放鼠药1000余公斤，取得了预期的效果，每月定期在各乡镇卫生院开展“健康教育月月行”活动，累计开展义诊6场次，发放宣传资料xx多份，免费向群众发放价值达1000余元的药品，积极组织各乡镇、各单位开展市级卫生先进单位、卫生乡镇、卫生村的创建活动，已经向市爱卫办、市创卫办推荐32家市级卫生先进单位、卫生镇、卫生村。圆满完成“四城”创建布置的各项创建工作任务。
（五）强化监管，卫生监督工作力度进一步加快。
区卫生监督所将规范卫生执法行为作为切入点，进一步加强了卫生监督队伍建设，进一步规范卫生许柯行为，继续实施了食品量化分级管理，开展了食品添加剂专项整治活动，加大《职业病防治法》的执法力度，开展学校食堂、饮食摊群和医疗机构等的专项整治。今年上半年，在医疗监管方面开展了传染病报告，一次性医疗用品使用毁型回收以及医疗机构执业等执法检查。累计下达卫生行政处罚意见书60余份，责令整改单位及个人40余家，卫生行政罚款8起，罚款金额5000余元；在餐饮消费安全检查方面，累计采集样品30余份，对3家检查不合格单位下达了整改意见书，并处罚金累计100余元。
（六）加强学习，学教活动扎实开展。
在深入学习实践科学发展观活动过程中，我局党支部组织局领导班子和党员干部在集中学习教育培训的基础上，通过召开座谈会、设置意见箱、开展热线电话、上门征求意见等形式，征集影响全区卫生事业科学发展的问题、意见和建议。同时，局党支部积极开展谈心和召开民主生活会，对查摆的问题进行认真梳理，及时分析和整改。
（七）深入调研，为农村卫生体制改革提供基础资料。
新医改方案的出台，为农村卫生体制改革确立了大的方向，为了全面了解基层卫生工作现状，破解发展难题，今年以来，我们配合市审计局、市卫生局、市人劳局以及市财政局开展了一系列的调研活动，通过开展调研活动，初步掌握了目前我区卫生工作现状。为我省制定相关卫生改革配套政策提供依据。
（八）规范管理，切实加强医政管理工作。
深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，围绕“服务、安全、价格、费用”四项重点，狠抓医疗护理核心制度的落实。今年以来，各乡镇卫生院都实行了目标管理，推了医疗责任保险，强化了值班制度，实行24小时值班制。4月中旬，我局成立了医疗质量检查专班，对辖区内的医疗机构的医疗质量工作开展了督查，并及时通报了督查结果。
二、下半年工作打算
1、继续做好农村卫生基础设施建设项目的跟踪管理及编制工作。积极推进华容区人民医院的建设速度，积极争取鄂州市精神病医院的建设项目，理顺管理关系。
2、继续做好安全生产管理及督查工作。
3、扎实开展创卫工作。积极联系各乡镇开展春季灭鼠活动。加强健康教育宣传。积极申报创园林绿化单位。
4、继续配合市卫生局开展卫生工作调研活动。
5、继续开展疫情防控工作，扎实开展甲型h1n1流感的防控工作。
6、继续开展卫生综合执法。一是加强餐饮消费安全整治工作；二是加强医疗市场的整治工作。
7、加强公共卫生管理。一是开展防艾宣传，举办一期医务人员防疫知识培训，积极完成艾滋病检测任务；二是加强计划免疫管理。三是加强结核病控制策略和防治措施落实。
8、加强“新农合”工作管理，定期对医疗机构的医疗服务，用药目录进行检查，让参合农民得到实惠。
9、深入开展学习实践科学发展观活动。