我国生态环境保护

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理论科学  

2年 F 科  月  0l 02 黼 9

我 国 生态环境保护 

向 倩 

( 贵州省毕节市环保局环境监测站 ,贵州毕节 5 10   5 7 0)

摘 要 随着工 业革命 的推进和产 业经济 的不断发 展 ,世 界经济 的发展突飞 猛进 ,但 是伴随 经济发展 衍生的环 境问题却 日益 突出 ,全球 生  态资源遭到严 重破坏 ,导致环境 问题成为 当前 全球所 必须面临和 解决的重要 问题 。文章 对全球 生态环境破坏 的主要 表现 、保护 生态环境 的  政 策 、立法及 管理现状 以及国家宏 观层次上 必须加 以指导这几个 方面来对 生态环境保 护进行粗浅 的探讨 ,以期我 国各个领域 在进行经济 建  设 之时必须考 虑生态环境 的承载能力 ,同时 国家可从宏观 政策进行 引导。   关t词 恶化 ;保护 ;生态 环境 

中田分 类号 x   文 献标 识码 A 文 章 编号 17— 6 1( 0)2—0 80  2   6 397 一2 912 09 — 1 0

随着世界经济一体化步伐 的加快 ,产业革命 和信息革命也愈演 愈  烈,大大推动 了世界经济 的发展 , 但是 ,人们在过分追求经济利益的同  时,却忽略了生态环境这个给我们人类提供物质基础的客观存在 , 在一  定程度上说 ,没有这个地球的生态资源人类不可 以发展 ,因此 ,我们必  须坚持可持续发展的科学观 , 实现和谐发展 ,实现经济发展与生态环境  共同进步 ,避免 以牺牲生态环境为代价来换取经济发展的错误思想。当  前,世界各国都在极力寻求经济发展与生态环境协调的有效途径 , 结合  我国具体实践,必须从国家宏观层面管理 匕 来进行指导 。  

1 环境 问囊 日益严 重 

近几十年来 ,随着经济的发展 、社会 的进步 ,全球生态环境却遭受  了严重的破坏 。温室效应 、厄尔尼诺现象、冰川融化等等一系列 自然灾  害也频频发生 ,给人类 的生产生活造成了极大 的损失。这种生态环境遭  受破坏而造成的生态失衡带来 了以下几个方面的严重后果 :   1 气候失常 。气候与人类的生产生活关系最为密切,正 常的气候  ) 环境是人类适应 自然 、健康生活 的重要保证 。而近几十年来全球气候变  化出现异常 ,主要表现为全球气温普遍升高带 来了温室效应 。温室效  应、全球变暖引起海啸 、冰川融化 、沙尘暴等 自然灾害给人类造成了生  存灾难 ,海平面上升、许多港 口 城市将变为汪洋大海 ,地震 、海啸等灾  害夺去了许多人 的生命 、物质财富遭受极大损失。   2)土壤污染 。随着经济的发展和工业 的进 步 ,许 多矿产遭受掠夺 

法 》专

门规定了破坏环境资源保护罪 ,利用执法力量强有力地打击生态  犯罪。同时 ,我国还相继出台了环保行政法规五十多项 、环保规章制度  二百多条 、国家环境标准五百多项 ,这一系列法律法规 的制定有力地遏  制了环境破坏势头、保护了我国生态环境。   3)管理措施 。有了法律法规还需要强有力 的执行力量 ,环境管理  是保护生态环境的常规性行为,是有效保护生态环境 的重要措施 。我国  环境管理不单单把事后环境治理作为重要任务 ,也不仅仅将 征收环境税  作为更要手段 ,更重要的是将环境的可持续发展作为重要行为指南 。协  调经济和社会发展 、保 护生态环境节约资源成 为环境管 理者的重要职  责。 并制定了相关环境保护机制来履行神圣使命。联合 国t, 促相关行  g ̄ / 业建立环境保护体制 ,来规范和制约企业以及社会集 团等的工业生产 、   集团活动等行为 , 这个行为称为I 1 0 系列标准 , S 4 0 O 0 这将大大完善世界  以及各 国地区的环境管理体系。  

3 着 眼全 局 、加 强 国际合 作保 护生 态环境  ・   从宏观层面加强对保护生态环境资源的引导面临 日 益严峻的全球生  态环境 , 世界各国必须联合起来制定一系列保护生态资源的政策。具体 

说来要做好这样几个方面 :   1 树立新的环境观。生态环境问题已经成为制 约人类进步 、社会  ) 发展的重要因素 ,如何处理好人 与自然的关 系、如何处理好经济发展与  环境保护 的关系是 问题的症结所在 。因此建立崭新的生态环境观,节约  资源、保护环境 ,促进人与 自然 的和谐进步是非常必要 的。新的环境观  倡导人们合理利用资源 、调整产业结构 、转变粗放型经济增长方式 , 经  环境保 护的观念渗透于经济建设的始终 ,在追求物质文明进步的同时保  护 自然生态环境 、建设宜居型城市生态环境 。当今社会,倡导全人类树  立健康 的环境观念是保护全球生态环境 的首要条件。   2 强化 国际合作 ,完善国际环境法律法规。全球 气候变 暖、厄尔  ) 尼诺现象 、地震海啸等一系列 自然灾害提醒人们环境问题已经 日趋国际  化 ,加强国家间的合作共同应对环境变化和 自然灾害是非常必要的。联  合国等国际组织的成立为环境保护国际化提供 了运作的平台,世界环境  大会也是全球性的环保大会 ,环境保护 国际合作 的时代已经来临。国际  环境法 的出台为各个 国家协调环境 问题提供 了法律依据 ,逐步完善国际  环境法律法规也是当务之急。   3)努力寻求新能源 的开发和利用 。随着

社会需求的多元化发展 ,   造成能源供应 紧张的局势 ( 特别是那些 不可再生资源 ),同时也加重  了环境 的污染 ,对 国家经济 的发展 和人 民生活质量的提高也有影 响 ,   因此 ,不断 开发新 的资源和能源是解决 生态环境问题 的根本 出路 。此  外, 还必须合理控制人类对能源的需求总量 , 节约能源 、 变粗放的发展 

性开采 , 在矿石冶炼 的同时也 造成了大气污染 。排出的工业废水中有许 

多有害物质和过量植物营养元 素 , 这些有害元素进入土壤造成 了土壤盐  碱化和大量 “ 毒土”。土壤污染会造成农作物 中有大量有毒物质残留 ,   进入能量循环后严重危害着人类的身体健康。   3 水源污染 。工厂的工业废水和农业 的农 药残留、特别是有 害矿  ) 物质的侵入严重污染 了水源。水源污染包括原油泄漏造成 的海水污染 、   有害物质侵入造成的江河污染 和地下水污染。水源遭到污染首先威胁 的  是人类生命健康 , 对动植物的危 害也非常严重 。大量鱼虾出现死亡或者  变异 , 内的毒素又造成了二次污染 ,给人类生产生活造成了灾难。 体  

2 完善 生态环 境立 法和政 策 ,加曩 环境监 管治 理 

人类生态环境必须要有一套较为完善 的政策和法律来监管 、保护。   具体说来,关于环境的相关政策有以下几点 :   1 )政策措施 。环境政策制定的 目的是保护环境 ,遏制对 环境进行  污染和破 坏的人 。利用经济杠杆来保护生态环境 是一项较为有效 的政  策。国家对高耗 能产业 、高污染产业征收用 于环境保护 的能源税 、碳  税 、化肥农药税、汽车购置税等等。环境税 的征收即能遏制人类生产对  环 境造成 的破 坏也能收取资金用于环境治理 ,用来改善人类 的居住 环  境。目前 , 发达国家对环境税 收政策较为严格 ,能用经济杠杆防止环境  犯罪 。发展 中国家也逐步意识 到环境保护的重要性 ,纷纷参加世界环境  大会尽 自己的义务来保护生态环境 。联合国等一系列国际组织通过国际  合作来保护全球生态 ,节能减排保护地球环境 。近年来 , 随着我国公 民  的环保意识的逐步增强 ,对高耗能产业和高污染行业开始增收环境税 ,   利用税收政策来保护环境 ,在经济发展的同时留下碧水蓝天。   2 法律手段 。要保护生态环境 ,没有一套完 整的法律作 为执法 准  ) 绳是行不通的。环境立法重在惩治环境犯罪 、打击环境破坏者 ,引导和  鼓励人们爱护环境保护生态。二战后 , 多国家纷纷制定法律来保护生  许 态环境 ,环境问题也开始出现 国际化趋势、成为 国际

组织会议的重要议  程。国际组织通过了国际环境法 和区域环境法 ,以此来通过 国际间的监  督与合作保护生态环境。 目 , 国已经拥有环境保护法律十一部、 自 前 我   然资源法 十五部 。这些 法律条文明确规定 了环境保 护方面的禁 区和惩  治措施 , 有力地保护 了我国生态环境 。新修订 的 《 中华人民共 和国刑 

模式为集约型发展模式 。我 国必须加大对生态环境 的保护力度 和执行力  

度 ,同时在相关法律法规方面也要逐步健全 ,让法律 的完善为生态环境  的维系撑起一 把绿 伞 ,积极从 国家 的宏 观层面来实施环境保护 ,针对  毕节地 区的环境保 护问题 ,本地 区相关 部门已制定 了科学 的环境保 护  “ 十一 五”指标 , 这将大大提高本地 区的环保意识和环保管理水平 ,当  然 ,环保问题是一个 涉及社会各个领域 的全局性问题 ,只有人们的环保  意识提高 了,国家的环保政策完善了 , 环保的理念才真正深入人心。  

参 考文 献 

【 张慧婷. 我国生态环 境的规 划与保护 [. 科技情报 , 0 ,1  1 】 简述 J林业 ] 2 90 . 0 【】 2 国家 科 技 支撑 计 划 课 题 : 持 续 发 展 功 能 分 区 的 技 术 开 发 [1 源 科  可 J. 资

学,0, : 0 2 9 45 . 0 0 3  .  

[] 3刘瑛. 国生 态环境保 护执法存 在的问题 及对策 [. 现代化 , 0 , . 我 J商场 ] 2 93 0 0  [] 菲 . 于 我 国环 境 保 护 问题 的 若 干思 考 [】 常 州 工程 职 业 技术 学 院 学  4孙 关 J.

报,0 6 2 20 , . 0 

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理论科学  

2年 F 科  月  0l 02 黼 9

我 国 生态环境保护 

向 倩 

( 贵州省毕节市环保局环境监测站 ,贵州毕节 5 10   5 7 0)

摘 要 随着工 业革命 的推进和产 业经济 的不断发 展 ,世 界经济 的发展突飞 猛进 ,但 是伴随 经济发展 衍生的环 境问题却 日益 突出 ,全球 生  态资源遭到严 重破坏 ,导致环境 问题成为 当前 全球所 必须面临和 解决的重要 问题 。文章 对全球 生态环境破坏 的主要 表现 、保护 生态环境 的  政 策 、立法及 管理现状 以及国家宏 观层次上 必须加 以指导这几个 方面来对 生态环境保 护进行粗浅 的探讨 ,以期我 国各个领域 在进行经济 建  设 之时必须考 虑生态环境 的承载能力 ,同时 国家可从宏观 政策进行 引导。   关t词 恶化 ;保护 ;生态 环境 

中田分 类号 x   文 献标 识码 A 文 章 编号 17— 6 1( 0)2—0 80  2   6 397 一2 912 09 — 1 0

随着世界经济一体化步伐 的加快 ,产业革命 和信息革命也愈演 愈  烈,大大推动 了世界经济 的发展 , 但是 ,人们在过分追求经济利益的同  时,却忽略了生态环境这个给我们人类提供物质基础的客观存在 , 在一  定程度上说 ,没有这个地球的生态资源人类不可 以发展 ,因此 ,我们必  须坚持可持续发展的科学观 , 实现和谐发展 ,实现经济发展与生态环境  共同进步 ,避免 以牺牲生态环境为代价来换取经济发展的错误思想。当  前,世界各国都在极力寻求经济发展与生态环境协调的有效途径 , 结合  我国具体实践,必须从国家宏观层面管理 匕 来进行指导 。  

1 环境 问囊 日益严 重 

近几十年来 ,随着经济的发展 、社会 的进步 ,全球生态环境却遭受  了严重的破坏 。温室效应 、厄尔尼诺现象、冰川融化等等一系列 自然灾  害也频频发生 ,给人类 的生产生活造成了极大 的损失。这种生态环境遭  受破坏而造成的生态失衡带来 了以下几个方面的严重后果 :   1 气候失常 。气候与人类的生产生活关系最为密切,正 常的气候  ) 环境是人类适应 自然 、健康生活 的重要保证 。而近几十年来全球气候变  化出现异常 ,主要表现为全球气温普遍升高带 来了温室效应 。温室效  应、全球变暖引起海啸 、冰川融化 、沙尘暴等 自然灾害给人类造成了生  存灾难 ,海平面上升、许多港 口 城市将变为汪洋大海 ,地震 、海啸等灾  害夺去了许多人 的生命 、物质财富遭受极大损失。   2)土壤污染 。随着经济的发展和工业 的进 步 ,许 多矿产遭受掠夺 

法 》专

门规定了破坏环境资源保护罪 ,利用执法力量强有力地打击生态  犯罪。同时 ,我国还相继出台了环保行政法规五十多项 、环保规章制度  二百多条 、国家环境标准五百多项 ,这一系列法律法规 的制定有力地遏  制了环境破坏势头、保护了我国生态环境。   3)管理措施 。有了法律法规还需要强有力 的执行力量 ,环境管理  是保护生态环境的常规性行为,是有效保护生态环境 的重要措施 。我国  环境管理不单单把事后环境治理作为重要任务 ,也不仅仅将 征收环境税  作为更要手段 ,更重要的是将环境的可持续发展作为重要行为指南 。协  调经济和社会发展 、保 护生态环境节约资源成 为环境管 理者的重要职  责。 并制定了相关环境保护机制来履行神圣使命。联合 国t, 促相关行  g ̄ / 业建立环境保护体制 ,来规范和制约企业以及社会集 团等的工业生产 、   集团活动等行为 , 这个行为称为I 1 0 系列标准 , S 4 0 O 0 这将大大完善世界  以及各 国地区的环境管理体系。  

3 着 眼全 局 、加 强 国际合 作保 护生 态环境  ・   从宏观层面加强对保护生态环境资源的引导面临 日 益严峻的全球生  态环境 , 世界各国必须联合起来制定一系列保护生态资源的政策。具体 

说来要做好这样几个方面 :   1 树立新的环境观。生态环境问题已经成为制 约人类进步 、社会  ) 发展的重要因素 ,如何处理好人 与自然的关 系、如何处理好经济发展与  环境保护 的关系是 问题的症结所在 。因此建立崭新的生态环境观,节约  资源、保护环境 ,促进人与 自然 的和谐进步是非常必要 的。新的环境观  倡导人们合理利用资源 、调整产业结构 、转变粗放型经济增长方式 , 经  环境保 护的观念渗透于经济建设的始终 ,在追求物质文明进步的同时保  护 自然生态环境 、建设宜居型城市生态环境 。当今社会,倡导全人类树  立健康 的环境观念是保护全球生态环境 的首要条件。   2 强化 国际合作 ,完善国际环境法律法规。全球 气候变 暖、厄尔  ) 尼诺现象 、地震海啸等一系列 自然灾害提醒人们环境问题已经 日趋国际  化 ,加强国家间的合作共同应对环境变化和 自然灾害是非常必要的。联  合国等国际组织的成立为环境保护国际化提供 了运作的平台,世界环境  大会也是全球性的环保大会 ,环境保护 国际合作 的时代已经来临。国际  环境法 的出台为各个 国家协调环境 问题提供 了法律依据 ,逐步完善国际  环境法律法规也是当务之急。   3)努力寻求新能源 的开发和利用 。随着

社会需求的多元化发展 ,   造成能源供应 紧张的局势 ( 特别是那些 不可再生资源 ),同时也加重  了环境 的污染 ,对 国家经济 的发展 和人 民生活质量的提高也有影 响 ,   因此 ,不断 开发新 的资源和能源是解决 生态环境问题 的根本 出路 。此  外, 还必须合理控制人类对能源的需求总量 , 节约能源 、 变粗放的发展 

性开采 , 在矿石冶炼 的同时也 造成了大气污染 。排出的工业废水中有许 

多有害物质和过量植物营养元 素 , 这些有害元素进入土壤造成 了土壤盐  碱化和大量 “ 毒土”。土壤污染会造成农作物 中有大量有毒物质残留 ,   进入能量循环后严重危害着人类的身体健康。   3 水源污染 。工厂的工业废水和农业 的农 药残留、特别是有 害矿  ) 物质的侵入严重污染 了水源。水源污染包括原油泄漏造成 的海水污染 、   有害物质侵入造成的江河污染 和地下水污染。水源遭到污染首先威胁 的  是人类生命健康 , 对动植物的危 害也非常严重 。大量鱼虾出现死亡或者  变异 , 内的毒素又造成了二次污染 ,给人类生产生活造成了灾难。 体  

2 完善 生态环 境立 法和政 策 ,加曩 环境监 管治 理 

人类生态环境必须要有一套较为完善 的政策和法律来监管 、保护。   具体说来,关于环境的相关政策有以下几点 :   1 )政策措施 。环境政策制定的 目的是保护环境 ,遏制对 环境进行  污染和破 坏的人 。利用经济杠杆来保护生态环境 是一项较为有效 的政  策。国家对高耗 能产业 、高污染产业征收用 于环境保护 的能源税 、碳  税 、化肥农药税、汽车购置税等等。环境税 的征收即能遏制人类生产对  环 境造成 的破 坏也能收取资金用于环境治理 ,用来改善人类 的居住 环  境。目前 , 发达国家对环境税 收政策较为严格 ,能用经济杠杆防止环境  犯罪 。发展 中国家也逐步意识 到环境保护的重要性 ,纷纷参加世界环境  大会尽 自己的义务来保护生态环境 。联合国等一系列国际组织通过国际  合作来保护全球生态 ,节能减排保护地球环境 。近年来 , 随着我国公 民  的环保意识的逐步增强 ,对高耗能产业和高污染行业开始增收环境税 ,   利用税收政策来保护环境 ,在经济发展的同时留下碧水蓝天。   2 法律手段 。要保护生态环境 ,没有一套完 整的法律作 为执法 准  ) 绳是行不通的。环境立法重在惩治环境犯罪 、打击环境破坏者 ,引导和  鼓励人们爱护环境保护生态。二战后 , 多国家纷纷制定法律来保护生  许 态环境 ,环境问题也开始出现 国际化趋势、成为 国际

组织会议的重要议  程。国际组织通过了国际环境法 和区域环境法 ,以此来通过 国际间的监  督与合作保护生态环境。 目 , 国已经拥有环境保护法律十一部、 自 前 我   然资源法 十五部 。这些 法律条文明确规定 了环境保 护方面的禁 区和惩  治措施 , 有力地保护 了我国生态环境 。新修订 的 《 中华人民共 和国刑 

模式为集约型发展模式 。我 国必须加大对生态环境 的保护力度 和执行力  

度 ,同时在相关法律法规方面也要逐步健全 ,让法律 的完善为生态环境  的维系撑起一 把绿 伞 ,积极从 国家 的宏 观层面来实施环境保护 ,针对  毕节地 区的环境保 护问题 ,本地 区相关 部门已制定 了科学 的环境保 护  “ 十一 五”指标 , 这将大大提高本地 区的环保意识和环保管理水平 ,当  然 ,环保问题是一个 涉及社会各个领域 的全局性问题 ,只有人们的环保  意识提高 了,国家的环保政策完善了 , 环保的理念才真正深入人心。  

参 考文 献 

【 张慧婷. 我国生态环 境的规 划与保护 [. 科技情报 , 0 ,1  1 】 简述 J林业 ] 2 90 . 0 【】 2 国家 科 技 支撑 计 划 课 题 : 持 续 发 展 功 能 分 区 的 技 术 开 发 [1 源 科  可 J. 资

学,0, : 0 2 9 45 . 0 0 3  .  

[] 3刘瑛. 国生 态环境保 护执法存 在的问题 及对策 [. 现代化 , 0 , . 我 J商场 ] 2 93 0 0  [] 菲 . 于 我 国环 境 保 护 问题 的 若 干思 考 [】 常 州 工程 职 业 技术 学 院 学  4孙 关 J.

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