交通运输节能减排专项资金申请指南
（2011年度）
为指导交通运输节能减排专项资金申请工作规范、高效、有序开展，确保资金申请与审核的公开、公平、公正，提高专项资金的使用效率，根据《交通运输节能减排专项资金管理暂行办法》和有关规定，制定本指南。
一、专项资金优先支持领域
根据国家有关节能减排政策以及交通运输节能减排工作的总体部署和重点任务，2011年度交通运输节能减排专项资金将优先支持以下领域的项目：
（一）公路基础设施建设与运营领域。
隧道、服务区和收费站新能源、新材料、新技术使用和节能减排技术应用。
（二）公路运输装备领域。
天然气车辆在道路运输中的应用；绿色汽车维修技术应用等。
（三）港航领域。
靠港船舶使用岸电技术的应用；清洁能源、可再生能源技术在港口的应用；轮胎式集装箱门式起重机“油改电”技术应用；港口机械节能技术应用；港区内天然气汽车应用等。
（四）交通运输管理与服务能力建设。
车辆智能化运营管理系统；内河船舶免停靠报港信息服务系统应用；公众出行信息服务系统建设；交通运输节能减排统计监测考核体系建设等。
（五）低碳交通运输体系建设城市试点和节能减排财政政策综合示范城市实施项目。
二、专项资金申请条件
（一）支持对象与方式：
专项资金主要支持相关企事业单位开展节能减排工作，2011年重点支持国家及交通运输行业主管部门确定的重点项目实施单位及参加“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动的单位，且原则上采用以奖代补的方式。
（二）申请单位应具备的条件：
1．具有独立法人资格；
2．管理规范，具有健全的财务管理制度、健全的财务管理机构和合格的财务管理人员；
3．能源管理机制健全，具有较完善的能源计量、统计和管理体系。
（三）项目需符合的条件：
1．符合国家产业、科技政策，具有较大推广应用价值；
2．具有完整的审批手续，且在2010年完成的或2011年6月30日前完成的；
3．具有明显的节能减排效果或对节能减排有明显的促进作用；
4．无知识产权纠纷；
5．未享受中央财政节能减排资金支持。
三、申请材料
（一）申请单位填写的《交通运输节能减排专项资金申请书》（见附件1）。
（二）第三方机构出具的《交通运输节能减排专项资金项目节能减排量审核报告》（见附件2）。
（三）企业法人营业执照或事业单位机构代码证（复印件加盖单位公章）。
（四）企业节能减排管理工作相关材料。包括企业节能减排管理部门名称、管理制度和相关人员信息清单及企业财务管理机构名称和制度（加盖单位公章）。
四、申请与审核程序
（一）申请单位填写《交通运输节能减排专项资金申请书》，并选定一家第三方机构对项目节能减排量或项目投资总额进行审核，由第三方审核机构出具审核报告。资金申请材料报所在地省（自治区、直辖市、计划单列市）[以下简称：省（区、市）]交通运输主管部门进行初步审核。
（二）省（区、市）交通运输主管部门对申请单位上报的申
请材料进行初步审核并提出意见，加盖公章，汇总后会同同级财政主管部门报交通运输部。申请材料一式10份，申请材料的电子文件刻录在光盘上，与纸质文件同时报送。交通运输部委托交通运输节能减排项目管理中心（以下简称“管理中心”）受理申请材料。
（三）管理中心组织专家对申请材料进行审核、出具审核意见，并提出资金补助方案，报交通运输部政策法规司（部节能减排与应对气候变化工作办公室），由政策法规司（部节能减排与应对气候变化工作办公室）会同相关司局审核。
（四）通过审核的项目在交通运输部政府网站公示5天。公示期满无异议的，报交通运输部节能减排工作领导小组审定后，报财政部审批。
（五）财政部对专项资金项目审批后，将专项资金下达有关省（区、市）财政主管部门，并将项目审批与资金下达结果抄送交通运输部。各省（区、市）财政主管部门负责将专项资金拨付到申请单位。
（六）中央管理的交通运输企业及所属单位按以上程序申报。
（七）交通运输部直属事业单位对本单位申请材料进行汇总审核后报交通运输部（交通运输部委托管理中心受理申请材料）。交通运输部直属事业单位申请项目通过财政部审批后，财政部将专项资金列入交通运输部部门预算，资金支付按照国库管理有关
规定执行。
五、其他事项
受理时间：指南发布之日起至2011年7月31日 受理机构：交通运输节能减排项目管理中心
邮寄地址：北京市朝阳区惠新里240号交通运输部科学研究院601房间
邮政编码：100029
联 系 人：刘芳、蔡秀荣
联系电话：010-58278671、58278666
传 真：010-58278668
电子邮箱：[email protected]
附件下载网址：http://www.moc.gov.cn/2006/jiaotongjj/07jiaotjnw/index.html（交通节能网）
交通运输部办公厅 财政部办公厅
二〇一一年六月 日
附件1
编号：____________
交通运输节能减排专项资金
（字体黑体二号黑，居中，段落行距1.5倍，段前0.5行，段后0.5行）
申请书
（字体黑体一号黑，居中，段落行距1.5倍，段前0.5行，段后0.5行）
项目名称： 申请单位： 组织单位： 申请日期： 年 月 日
（字体宋体四号，段落间距2倍，段前0.5行）
填写格式及说明
一、格式
纸张规格：A4。
二、主要填写内容及要求
1. 申请基本信息。根据表格填写清楚相关内容，不留空格。
2. 项目背景和意义。填写项目概况、节能减排意义和在同类项目应用状况，重点介绍项目总体概括和对推动节能减排工作的意义、推广应用价值。
3. 项目实施方案。准确填写项目实施内容、采用技术方案、项目运行情况等信息。
4. 项目节能减排量测算。详细填写项目实施前能耗基本情况，项目节能减排技术原理，节能减排量测算的依据、方法，项目实施节能减排量结果；要求对项目节能减排原理、节能减排量测算依据和方法、项目实施前后对比及效果进行详细计算并提供数量化结论。
5. 项目节能减排投资会计核算。详细填写项目投资决算内容及结论。
6. 第三方机构审核意见。填写第三方审核机构出具的审核报告的主要结论。
7. 项目已获得中央和地方财政资金支持的情况。填写项目已经获得的中央和地方财政资金来源、用途、使用情况等。
8. 项目申请单位意见。认真审核申请书填写各项内容，声明所填内容真实有效。
9. 省（区、市）交通运输主管部门（交通运输部直属事业单位）推荐意见。由省（区、市）交通运输主管部门（交通运输部直属事业单位）填写推荐意见。
附件2
编号：____________
交通运输节能减排专项资金项目
（字体黑体二号黑，居中，段落行距1.5倍，段前0.5行，段后0.5行）
节能减排量审核报告
（字体黑体小一号黑，居中，段落行距1.5倍，段前0.5行，段后0.5行）
项目名称： 审核机构： （盖章） 负 责 人： 编制日期： 年 月 日
（字体宋体四号，段落间距2倍，段前0.5行）
交通运输节能减排量审核表
注：1、申请单位不接受审核结论时，应出具由申请单位的法人代表签字的书面意见；
2、打包项目，需分类填报节能量审核报告，由审核机构分类审核； 3、无法以作业量方式核定节能量的，技术指标仅需填报综合能耗。
审核报告编制说明
1、编制格式
纸张规格：A4。
页边距：左右3cm ，上下2.5cm 。 正文字体：宋体四号字。
段落间距：1.5倍行距，段前0.5行。 2、主要内容及要求 2.1 申请单位及项目简介
2.1.1 申请单位基本情况（包括性质、经营范围、生产流程、年度完成作业量、总体用能情况等）。
2.1.2 受审核项目基本情况（作业流程和工艺流程图、重点耗能设施、设备或装备在生产中的作用等）。
2.1.3 受审核项目投资情况。 2.2 审核过程描述
2.2.1 审核的部门及活动。 2.2.2 审核的时间安排。 2.2.3 审核实施情况。 2.3 项目实施前后的能源利用情况
2.3.1项目实施前的能源利用情况（包括生产情况、能源消费情况、重点用能设施（设备）情况、能量平衡表、能流图等）。
2.3.2 项目实施后的能源利用情况（包括生产情况、能源消费情况、重点用能设施（设备）情况、能量平衡表、能流图等）。 2.4 节能技术措施描述
2.4.1 技术原理或工艺特点。 2.4.2 技术指标。 2.4.3 节能效果。 2.5 项目节能量监测
2.5.1 能源计量器具配备与管理。 2.5.2 能源统计与上报制度。
2.5.3 重点用能设施（设备）运行监测。 2.6 实际节能量的确定
2.6.1 确定方法选用。 2.6.2 基准能耗的确定。 2.6.3 节能量确定。 2.7 报告附件
2.7.1项目节能量审核委托材料。 2.7.2项目节能量审核人员名单。 2.7.3项目投资的证据资料。
2.7.4能耗量、节能量的关键证据资料。
交通运输节能减排专项资金申请指南
（2011年度）
为指导交通运输节能减排专项资金申请工作规范、高效、有序开展，确保资金申请与审核的公开、公平、公正，提高专项资金的使用效率，根据《交通运输节能减排专项资金管理暂行办法》和有关规定，制定本指南。
一、专项资金优先支持领域
根据国家有关节能减排政策以及交通运输节能减排工作的总体部署和重点任务，2011年度交通运输节能减排专项资金将优先支持以下领域的项目：
（一）公路基础设施建设与运营领域。
隧道、服务区和收费站新能源、新材料、新技术使用和节能减排技术应用。
（二）公路运输装备领域。
天然气车辆在道路运输中的应用；绿色汽车维修技术应用等。
（三）港航领域。
靠港船舶使用岸电技术的应用；清洁能源、可再生能源技术在港口的应用；轮胎式集装箱门式起重机“油改电”技术应用；港口机械节能技术应用；港区内天然气汽车应用等。
（四）交通运输管理与服务能力建设。
车辆智能化运营管理系统；内河船舶免停靠报港信息服务系统应用；公众出行信息服务系统建设；交通运输节能减排统计监测考核体系建设等。
（五）低碳交通运输体系建设城市试点和节能减排财政政策综合示范城市实施项目。
二、专项资金申请条件
（一）支持对象与方式：
专项资金主要支持相关企事业单位开展节能减排工作，2011年重点支持国家及交通运输行业主管部门确定的重点项目实施单位及参加“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动的单位，且原则上采用以奖代补的方式。
（二）申请单位应具备的条件：
1．具有独立法人资格；
2．管理规范，具有健全的财务管理制度、健全的财务管理机构和合格的财务管理人员；
3．能源管理机制健全，具有较完善的能源计量、统计和管理体系。
（三）项目需符合的条件：
1．符合国家产业、科技政策，具有较大推广应用价值；
2．具有完整的审批手续，且在2010年完成的或2011年6月30日前完成的；
3．具有明显的节能减排效果或对节能减排有明显的促进作用；
4．无知识产权纠纷；
5．未享受中央财政节能减排资金支持。
三、申请材料
（一）申请单位填写的《交通运输节能减排专项资金申请书》（见附件1）。
（二）第三方机构出具的《交通运输节能减排专项资金项目节能减排量审核报告》（见附件2）。
（三）企业法人营业执照或事业单位机构代码证（复印件加盖单位公章）。
（四）企业节能减排管理工作相关材料。包括企业节能减排管理部门名称、管理制度和相关人员信息清单及企业财务管理机构名称和制度（加盖单位公章）。
四、申请与审核程序
（一）申请单位填写《交通运输节能减排专项资金申请书》，并选定一家第三方机构对项目节能减排量或项目投资总额进行审核，由第三方审核机构出具审核报告。资金申请材料报所在地省（自治区、直辖市、计划单列市）[以下简称：省（区、市）]交通运输主管部门进行初步审核。
（二）省（区、市）交通运输主管部门对申请单位上报的申
请材料进行初步审核并提出意见，加盖公章，汇总后会同同级财政主管部门报交通运输部。申请材料一式10份，申请材料的电子文件刻录在光盘上，与纸质文件同时报送。交通运输部委托交通运输节能减排项目管理中心（以下简称“管理中心”）受理申请材料。
（三）管理中心组织专家对申请材料进行审核、出具审核意见，并提出资金补助方案，报交通运输部政策法规司（部节能减排与应对气候变化工作办公室），由政策法规司（部节能减排与应对气候变化工作办公室）会同相关司局审核。
（四）通过审核的项目在交通运输部政府网站公示5天。公示期满无异议的，报交通运输部节能减排工作领导小组审定后，报财政部审批。
（五）财政部对专项资金项目审批后，将专项资金下达有关省（区、市）财政主管部门，并将项目审批与资金下达结果抄送交通运输部。各省（区、市）财政主管部门负责将专项资金拨付到申请单位。
（六）中央管理的交通运输企业及所属单位按以上程序申报。
（七）交通运输部直属事业单位对本单位申请材料进行汇总审核后报交通运输部（交通运输部委托管理中心受理申请材料）。交通运输部直属事业单位申请项目通过财政部审批后，财政部将专项资金列入交通运输部部门预算，资金支付按照国库管理有关
规定执行。
五、其他事项
受理时间：指南发布之日起至2011年7月31日 受理机构：交通运输节能减排项目管理中心
邮寄地址：北京市朝阳区惠新里240号交通运输部科学研究院601房间
邮政编码：100029
联 系 人：刘芳、蔡秀荣
联系电话：010-58278671、58278666
传 真：010-58278668
电子邮箱：[email protected]
附件下载网址：http://www.moc.gov.cn/2006/jiaotongjj/07jiaotjnw/index.html（交通节能网）
交通运输部办公厅 财政部办公厅
二〇一一年六月 日
附件1
编号：____________
交通运输节能减排专项资金
（字体黑体二号黑，居中，段落行距1.5倍，段前0.5行，段后0.5行）
申请书
（字体黑体一号黑，居中，段落行距1.5倍，段前0.5行，段后0.5行）
项目名称： 申请单位： 组织单位： 申请日期： 年 月 日
（字体宋体四号，段落间距2倍，段前0.5行）
填写格式及说明
一、格式
纸张规格：A4。
二、主要填写内容及要求
1. 申请基本信息。根据表格填写清楚相关内容，不留空格。
2. 项目背景和意义。填写项目概况、节能减排意义和在同类项目应用状况，重点介绍项目总体概括和对推动节能减排工作的意义、推广应用价值。
3. 项目实施方案。准确填写项目实施内容、采用技术方案、项目运行情况等信息。
4. 项目节能减排量测算。详细填写项目实施前能耗基本情况，项目节能减排技术原理，节能减排量测算的依据、方法，项目实施节能减排量结果；要求对项目节能减排原理、节能减排量测算依据和方法、项目实施前后对比及效果进行详细计算并提供数量化结论。
5. 项目节能减排投资会计核算。详细填写项目投资决算内容及结论。
6. 第三方机构审核意见。填写第三方审核机构出具的审核报告的主要结论。
7. 项目已获得中央和地方财政资金支持的情况。填写项目已经获得的中央和地方财政资金来源、用途、使用情况等。
8. 项目申请单位意见。认真审核申请书填写各项内容，声明所填内容真实有效。
9. 省（区、市）交通运输主管部门（交通运输部直属事业单位）推荐意见。由省（区、市）交通运输主管部门（交通运输部直属事业单位）填写推荐意见。
附件2
编号：____________
交通运输节能减排专项资金项目
（字体黑体二号黑，居中，段落行距1.5倍，段前0.5行，段后0.5行）
节能减排量审核报告
（字体黑体小一号黑，居中，段落行距1.5倍，段前0.5行，段后0.5行）
项目名称： 审核机构： （盖章） 负 责 人： 编制日期： 年 月 日
（字体宋体四号，段落间距2倍，段前0.5行）
交通运输节能减排量审核表
注：1、申请单位不接受审核结论时，应出具由申请单位的法人代表签字的书面意见；
2、打包项目，需分类填报节能量审核报告，由审核机构分类审核； 3、无法以作业量方式核定节能量的，技术指标仅需填报综合能耗。
审核报告编制说明
1、编制格式
纸张规格：A4。
页边距：左右3cm ，上下2.5cm 。 正文字体：宋体四号字。
段落间距：1.5倍行距，段前0.5行。 2、主要内容及要求 2.1 申请单位及项目简介
2.1.1 申请单位基本情况（包括性质、经营范围、生产流程、年度完成作业量、总体用能情况等）。
2.1.2 受审核项目基本情况（作业流程和工艺流程图、重点耗能设施、设备或装备在生产中的作用等）。
2.1.3 受审核项目投资情况。 2.2 审核过程描述
2.2.1 审核的部门及活动。 2.2.2 审核的时间安排。 2.2.3 审核实施情况。 2.3 项目实施前后的能源利用情况
2.3.1项目实施前的能源利用情况（包括生产情况、能源消费情况、重点用能设施（设备）情况、能量平衡表、能流图等）。
2.3.2 项目实施后的能源利用情况（包括生产情况、能源消费情况、重点用能设施（设备）情况、能量平衡表、能流图等）。 2.4 节能技术措施描述
2.4.1 技术原理或工艺特点。 2.4.2 技术指标。 2.4.3 节能效果。 2.5 项目节能量监测
2.5.1 能源计量器具配备与管理。 2.5.2 能源统计与上报制度。
2.5.3 重点用能设施（设备）运行监测。 2.6 实际节能量的确定
2.6.1 确定方法选用。 2.6.2 基准能耗的确定。 2.6.3 节能量确定。 2.7 报告附件
2.7.1项目节能量审核委托材料。 2.7.2项目节能量审核人员名单。 2.7.3项目投资的证据资料。
2.7.4能耗量、节能量的关键证据资料。