2013-12-30 08:39:55 |作者: 曾庆芳|来自: 南阳日报
摘要: 今年初，南阳市被国家环保部确定为第五批全国生态文明建设试点地区，成为全省唯一入选的省辖市。
今年初，南阳市被国家环保部确定为第五批全国生态文明建设试点地区，成为全省唯一入选的省辖市。
全市秉承生态立市发展战略，坚持生态优先，探索绿色发展模式，建设生态文明，取得显著成效：全市集中式饮用水水源地水质达标率为１００％；地表水环境质量优于省定目标要求；预计可实现化学需氧量减排０．７２万吨、氨氮减排０．１１７万吨、二氧化硫减排１．６４万吨、氮氧化物减排１．２６万吨。
编制生态文明建设规划
坚持规划先行、高位谋划。我市邀请中国环境科学研究院、中国工程院、中国科学院等全国高水平规划编制专家，组成课题组，编制《南阳市生态文明建设规划》。在此过程中，多次组织召开生态文明建设论坛、规划编制研究座谈会、规划编制现场会，高端借智、集思广益，使规划更具科学性、指导性和可操作性。
在此基础上，还编制了《南阳市创建国家生态文明试点市实施方案》，明确创建任务、责任主体和时间节点，力争２０２０年年底前使我市创建成为国家生态文明示范市。
实施大气环境综合整治
为进一步加强大气污染防治，全面改善空气质量，让城市的天空更蓝，让百姓呼吸更新鲜的空气，我市实施了大气环境综合整治。
加强工业企业污染防治。全面推进重点工业企业排放二氧化硫、氮氧化物、颗粒物污染深度治理，建成９５０ＭＷ电力行业脱硝工程，强化对已投运脱硫工程的运行管理，确保重点排污单位大气污染物排放达到总量控制要求。对蒲山区域４家无任何手续的水泥粉磨站，采取断电、查封、拆除等强制停产措施；对５家无水泥生产许可证的企业立即采取断电、查封等强制停产措施；对排查出的１１７家钙（灰）粉厂、石灰窑、彩石砂厂全部采取了强制断电停产措施。在蒲山水泥群区大气环境质量得到有效改善之前，对该区域涉气项目一律暂停审批。
严格控制城市大气污染。对市建成区天然气和供热管网覆盖范围内４０余台１０蒸吨及以下燃煤锅炉实施清洁能源改造或强制拆除。
按照环境空气自动监测新项目建设要求，共投入资金５７４万元，采购各类监测仪器２５台（套），如期建成中心城区ＰＭ２．５监测体系，建成环境空气质量预测预报系统和实时显示系统。
改善市域水环境质量
市环保局持续加大对本市重点涉水企业的督察力度，积极督导各县区环保部门切实提高环境执法效能和力度，进一步改善本市水环境质量。根据《南水北调水污染防治工程分指挥部工作方案》、《南阳市鸭河口水库和白河沿线水环境治理和保护工作方案》，关闭违法排污企业６４家、停产整治４２家；封堵入河市政生活排污口３７７个、企业排污口１个；关闭畜禽养殖企业３２家，拆除５家，搬迁７家，停止养殖２家；关停拆除旅游、餐饮排污单位１７家；停产整顿矿山类项目２２个，有力地打击了违法排污行为，确保饮用水水源地环境得到有效保护。同时，定期开展水质监测，充分发挥监控预警作用。
开展重点流域水污染综合整治。按照“一河一策”的办法，对唐河、白河、淮河以及中心城区温凉河等重点河流进行综合整治，确保水质达到功能区划要求。
扎实推进污染减排
针对污染物排放基数大、存量削减任务重、新增污染物排放量刚性增加等问题，我市不断强化污染减排目标责任，持续加大对重点排污企业的监管力度，扎实推进污染减排工作。
将中石化河南油田分公司废水深度治理、内乡牧原养殖有限公司畜禽粪便治理、鸭河电厂脱硝工程等列入今年国家、省、市减排目标责任书的１２３个重点减排项目。目前，已正常运行１２家污水处理厂，建成企业废水深度治理工程９个、垃圾处理场渗滤液治理工程４个，投运电力行业脱硫工程４个、脱硝工程２个，投运非电力行业脱硫工程２个，畜禽养殖企业完成干清粪改造６５家，关闭落后产能企业１２家，正在调试９家，综合完成率９７％，公安交管部门注销超标排放机动车１７９９辆。
加快环保基础设施建设
我市共投入１６８０万元对唐河、新野、社旗３县污水处理厂进行提标改造，投资３０００万元建成４个垃圾渗滤液处理工程，投资１．６亿元建设内乡、新野第二污水处理厂，投资２亿元建成鸭河电厂、天益发电两台机组脱硝工程；丹江口水库汇水区３０个乡镇污水处理厂、垃圾处理场和８个产业集聚区（专业园区）污水处理厂正在规划建设中。
投入６１９０万元开展农村环境连片综合整治，其中投入３０００万元依托环农示范工程技术，在西峡、淅川、桐柏３县的９个乡镇６５个村，建成年产１０万吨垃圾粪便处理中心３处、垃圾中转站７个，受益人口１８．６２万人；另外投入３１９０万元在１３县区２２个乡镇４５个村，建成水源地保护设施１套、集中式生活污水处理设施２４套、建成配套污水管网２１．０３公里。
此外，我市还将对６个县区２１个乡镇４９个村的生活污水或生活垃圾进行综合治理，涉及资金５０７０万元，目前已完成前期的工程选址、用地协调等工作。
2013-12-30 08:39:55 |作者: 曾庆芳|来自: 南阳日报
摘要: 今年初，南阳市被国家环保部确定为第五批全国生态文明建设试点地区，成为全省唯一入选的省辖市。
今年初，南阳市被国家环保部确定为第五批全国生态文明建设试点地区，成为全省唯一入选的省辖市。
全市秉承生态立市发展战略，坚持生态优先，探索绿色发展模式，建设生态文明，取得显著成效：全市集中式饮用水水源地水质达标率为１００％；地表水环境质量优于省定目标要求；预计可实现化学需氧量减排０．７２万吨、氨氮减排０．１１７万吨、二氧化硫减排１．６４万吨、氮氧化物减排１．２６万吨。
编制生态文明建设规划
坚持规划先行、高位谋划。我市邀请中国环境科学研究院、中国工程院、中国科学院等全国高水平规划编制专家，组成课题组，编制《南阳市生态文明建设规划》。在此过程中，多次组织召开生态文明建设论坛、规划编制研究座谈会、规划编制现场会，高端借智、集思广益，使规划更具科学性、指导性和可操作性。
在此基础上，还编制了《南阳市创建国家生态文明试点市实施方案》，明确创建任务、责任主体和时间节点，力争２０２０年年底前使我市创建成为国家生态文明示范市。
实施大气环境综合整治
为进一步加强大气污染防治，全面改善空气质量，让城市的天空更蓝，让百姓呼吸更新鲜的空气，我市实施了大气环境综合整治。
加强工业企业污染防治。全面推进重点工业企业排放二氧化硫、氮氧化物、颗粒物污染深度治理，建成９５０ＭＷ电力行业脱硝工程，强化对已投运脱硫工程的运行管理，确保重点排污单位大气污染物排放达到总量控制要求。对蒲山区域４家无任何手续的水泥粉磨站，采取断电、查封、拆除等强制停产措施；对５家无水泥生产许可证的企业立即采取断电、查封等强制停产措施；对排查出的１１７家钙（灰）粉厂、石灰窑、彩石砂厂全部采取了强制断电停产措施。在蒲山水泥群区大气环境质量得到有效改善之前，对该区域涉气项目一律暂停审批。
严格控制城市大气污染。对市建成区天然气和供热管网覆盖范围内４０余台１０蒸吨及以下燃煤锅炉实施清洁能源改造或强制拆除。
按照环境空气自动监测新项目建设要求，共投入资金５７４万元，采购各类监测仪器２５台（套），如期建成中心城区ＰＭ２．５监测体系，建成环境空气质量预测预报系统和实时显示系统。
改善市域水环境质量
市环保局持续加大对本市重点涉水企业的督察力度，积极督导各县区环保部门切实提高环境执法效能和力度，进一步改善本市水环境质量。根据《南水北调水污染防治工程分指挥部工作方案》、《南阳市鸭河口水库和白河沿线水环境治理和保护工作方案》，关闭违法排污企业６４家、停产整治４２家；封堵入河市政生活排污口３７７个、企业排污口１个；关闭畜禽养殖企业３２家，拆除５家，搬迁７家，停止养殖２家；关停拆除旅游、餐饮排污单位１７家；停产整顿矿山类项目２２个，有力地打击了违法排污行为，确保饮用水水源地环境得到有效保护。同时，定期开展水质监测，充分发挥监控预警作用。
开展重点流域水污染综合整治。按照“一河一策”的办法，对唐河、白河、淮河以及中心城区温凉河等重点河流进行综合整治，确保水质达到功能区划要求。
扎实推进污染减排
针对污染物排放基数大、存量削减任务重、新增污染物排放量刚性增加等问题，我市不断强化污染减排目标责任，持续加大对重点排污企业的监管力度，扎实推进污染减排工作。
将中石化河南油田分公司废水深度治理、内乡牧原养殖有限公司畜禽粪便治理、鸭河电厂脱硝工程等列入今年国家、省、市减排目标责任书的１２３个重点减排项目。目前，已正常运行１２家污水处理厂，建成企业废水深度治理工程９个、垃圾处理场渗滤液治理工程４个，投运电力行业脱硫工程４个、脱硝工程２个，投运非电力行业脱硫工程２个，畜禽养殖企业完成干清粪改造６５家，关闭落后产能企业１２家，正在调试９家，综合完成率９７％，公安交管部门注销超标排放机动车１７９９辆。
加快环保基础设施建设
我市共投入１６８０万元对唐河、新野、社旗３县污水处理厂进行提标改造，投资３０００万元建成４个垃圾渗滤液处理工程，投资１．６亿元建设内乡、新野第二污水处理厂，投资２亿元建成鸭河电厂、天益发电两台机组脱硝工程；丹江口水库汇水区３０个乡镇污水处理厂、垃圾处理场和８个产业集聚区（专业园区）污水处理厂正在规划建设中。
投入６１９０万元开展农村环境连片综合整治，其中投入３０００万元依托环农示范工程技术，在西峡、淅川、桐柏３县的９个乡镇６５个村，建成年产１０万吨垃圾粪便处理中心３处、垃圾中转站７个，受益人口１８．６２万人；另外投入３１９０万元在１３县区２２个乡镇４５个村，建成水源地保护设施１套、集中式生活污水处理设施２４套、建成配套污水管网２１．０３公里。
此外，我市还将对６个县区２１个乡镇４９个村的生活污水或生活垃圾进行综合治理，涉及资金５０７０万元，目前已完成前期的工程选址、用地协调等工作。