材料设备认质认价管理办法（试行）
北京兴源房地产开发有限公司
2013年12月
目 录
第一章 总 则 ............................................................................................................................................ 3 第二章 职 责 ........................................................................................................................................... 3 第三章 工作流程 ..................................................................................................................................... 5 第四章 询价基本要求 ............................................................................................................................. 5 第五章 资料管理 ..................................................................................................................................... 6 第六章 封样与验收 ................................................................................................................................. 6 第七章 认质认价审批权限 ..................................................................................................................... 6 第八章 认价纪律 ..................................................................................................................................... 7 第九章 附件 ............................................................................................................................................. 7 附件1 .......................................................................................................................................................... 8 附件2 .......................................................................................................................................................... 9 附件3 ........................................................................................................................................................ 10
兴源地产开发项目
材料设备认质认价管理办法（试行）
第一章 总 则
1.1 为规范兴源公司各开发项目成本管理，保证所采购材料设备的档次、标准与楼盘定位
相匹配；为规范甲方材料、设备认质认价程序，达到合理控制成本的目的；为促进工程质量、进度的管理，特制定本管理办法。
1.2 本办法适用于施工合同、甲供材料合同中的暂定料值、暂定价、暂估价或合同在执行
过程中新变更的材料、设备，以及合同中有其他规定需要确认的材料、设备标准及价格的项目。
第二章 职 责
2.1项目公司职责
（1） 负责提供项目需要甲方认质、认价材料设备进场计划表；
（2） 负责组织确定认质、认价材料设备的材质、规格、档次、质量标准等技术参数； （3） 把控材料设备的品牌、档次标准等与楼盘定位方案、效果的匹配性； （4） 跟踪了解周边同档次楼盘对应材料设备的使用规格、品牌、档次； （5） 负责组织确定认质、认价材料设计样板，负责确定认质认价材料施工样板； （6） 组织认质、认价施工单位按计划申报完整认价资料； （7） 参加询价材料、设备供应商推荐及考察； （8） 负责材料设备认质认价工作按期落地及执行。 2.2项目公司工程部职责
（1） 根据认价工作计划，负责落实施工单位申报认价资料，并审定合格后将完整资料
转发至成本合约部；
（2） 施工单位申报认价资料由下列文件组成： （2.1）施工单位提供资料要求：
提供一整套的符合施工合同相关约定完整的报价明细单； 提供甲方确认的认质、认价材料设备技术参数文件；
（2.2）施工单位推荐材料供应商申报资料的要求：
每一种需认质、认价材料设备的供应商须资审合格且数量不少于3家； 每种材料、设备的报价单；
认价的材料设备所涉及的样品、产品手册； 供应商的相关资质证明文件、近期工程业绩等；
（3） 认价及申报时间：材料认价期为60天，此认价期不含订货、加工及运输期。如认
价资料不符合要求（包括供应商数量、资质、报价、签字盖章手续等），需重新申报至合格，认价期从最后资料合格之日起计算。
2.3成本合约部职责
（1）根据工程部提供的认质认价材料设备进场计划，编制认质认价工作计划表； （2）制定认质认价组织方式（认质认价组织方式为招标、询价方式）；
（3）组织询价单位的考察（组织方式为招标的，入围单位考察按招标管理办法执行）； （4）负责询价文件的编制； （5）负责询价及价格谈判； （6）组织确定认价手续并传签； （7）负责下发认质认价确认单；
（8）协助工程部、产品研发部合理确定认质认价材料设备的品牌、档次； （9）动态跟踪了解建筑材料设备的性价比，对材料设备的选择提供合理化建议。 （注：成本合约部认价执行者为项目成本代表，成本代表按岗位职责开展认价工作，业务工作由成本合约部协助、指导、把关）。 2.4营销部职责
（1）调研开发项目周边楼盘所使用的拟认价材料设备的品牌、档次，其调研成果提供给
研发中心；
2.5产品研发部职责
（1）接收营销部提供的开发项目周边楼盘所使用的拟认价材料设备的品牌、档次； （2）负责确定开发项目拟认价材料设备的档次； （3）向工程部提供认价材料设备技术参数； （4）向工程部提供设计样板；
（5）协助项目公司工程部确定施工样板；
（6）配合认质认价材料设备的封样、验收。 第三章 工作流程
3.1 提供认质认价进场计划：由项目工程部提供认质认价材料设备的进场计划； 3.2 编制认价工作计划：成本合约部根据材料设备进场计划编制认价工作计划； 3.3 调研周边楼盘：营销部调研周边楼盘拟认价材料品牌、档次，并提供给产品研发部； 3.4 认价资料提供：由产品研发部提供设计封样；项目工程部向施工单位索取认价资料并初
审合格后提交成本合约部；
3.5 询价：由成本合约部分析并编制询价文件、询价、组织对资审合格的材料供应商考察，
并负责与工程部共同完成考察报告；
3.6 谈判：由成本合约部主谈，工程部协助与施工单位确定供货价格；工程部确定施工样板； 3.7 审批：成本合约部根据询价结果及经价格谈判后施工单位可接受的价格，走公司审批程
序；
3.8认价执行：认价资料由成本合约部存档（项目预算部或成本代表），认价单发放至工程
部，由工程部下发施工单位执行；
3.9认价流程表见附件3； 第四章 询价基本要求
4.1 编制统一的询价文件,询价文件内容包括材料使用部位、供货数量、供货地点、询价的
材料设备详细参数、供货期、付款条件等；
4.2 参与竞价有效单位除了施工单位推荐的供应商以外，一般不少于3家；
4.3 所询到的价格须有供应商盖章报价文件，落实施工单位提供的及询价人员所咨询单位的
材料设备最终价格，编制询价对比表，结合产品质量选择优势的价格为施工单位认价谈判的基础；
4.4 定价不高于询价结果次低价作为基本的认价标准，结合施工合同约定条件通过洽谈与施
工单位达成初步认价文件；施工单位若正常接受甲方认价条件，则甲方原则上不指定供货单位；
4.5 根据基本认价标准与施工单位商谈并达成一致，施工单位签字确认后走公司认质认价审
批手续。
第五章 资料管理
5.1材料设备认质认价确认单、审批单、供应商报价单、询价对比表等整套文件，由成本合
约部统一保管；
5.2材料、设备认质认价确认单，原件一式两份，成本合约部、施工单位各存一份原件，凡
复印件无效，依据原件结算；
5.3如双方对认质认价的材料、设备价格不能达成一致意见，项目公司、成本合约部应进一
步与施工单位协商，协商不成的则应就该项另行指定供应商或分包商供货； 5.4对于适合公司制定标准化样板的资料，由工程部门移交给公司研发部留存； 5.5 对考察合格的材料设备供应商，列入公司合作供应商管理库。 第六章 封样与验收
6.1施工样板封样与确定价格的产品一致，由项目公司工程部、施工单位、监理单位、供应
商四方共同签字确认，已确定的施工样板一式三份，项目公司工程部一份（供材料验收用）、施工单位一份、项目公司样板库存档一份。
6.2货到现场时，依据施工样板封样、图纸、合同由项目公司工程部、施工单位、监理单位
共同验收；
6.3按合同约定，需认质认价的材料设备未经认质认价、封样的手续，项目公司工程部、监
理应拒绝进场使用；未经报验已使用的，项目公司工程部有权追究施工单位和监理单位的责任。
第七章 认质认价审批权限
7.1认质认价材料设备成果文件须按审批权限审批后方可生效执行，公司内部审批单按附件
格式申报，此审批单由成本合约部留存； 7.2 审批权限：
（1） 认质认价材料设备预估金额在10万元以下（含）的，由项目成本代表申报、工程
部经理对技术参数及认价范围审核、项目工程/成本副总经理对参数及价格审核、项目总经理审批；
（2） 认质认价材料设备预估金额大于10万元，小于100万元（含）的，由项目成本代
表申报、工程部经理对技术参数及认价范围审核、项目工程/成本副总经理对参数及价格审核、项目总经理全面审核、公司成本合约部经理价格审核、公司副总经理审批；
（3） 认质认价材料设备预估金额大于100万元的，由项目成本代表申报、工程部经理
对技术参数及认价范围审核、项目工程/成本副总经理对参数及价格审核、项目总经理全面审核、公司成本合约部经理价格审核、公司副总经理审核、公司总经理审批；
7.3价格审批单走完流程后，《认质认价材料/设备价格确认单》由项目成本代表、项目成本
副总经理共同签署（若项目未设成本副总经理由工程副总经理签署），施工单位由项目经理签署。 第八章 认价纪律
8.1 严格按设计图纸参数确定价格及封样，严格按封样采购及验收；
8.2不得有任何组织和个人干预询价渠道，不得以个人利益为目的向施工单位、公司推荐供
应商；
8.3不得为个人利益向施工单位、供应商提供便利收受贿赂； 8.4不得以各种手段阻碍、排挤合格供应商入围参与竞价； 8.5不得弄虚作假，以蒙骗手段执行认价程序； 8.6 不得向施工单位、供应商透露价格等保密信息；
8.7违反本办法纪律的单位或个人，按公司制度给予处理，严重者移交司法机关; 8.8不得规避审批权限，将同一类需认价的材料设备分批肢解走认价程序。 第九章 附件
附件1：《材料设备认价审批单》
附件2：《认质认价材料/设备价格确认单》 附件3：《认质、认价流程表》
注：本办法从2013年12月20日起执行，解释权归兴源公司成本合约部。
项目 材料/设备认价审批单
项目 认质认价材料/设备价格确认单
注：此文件甲乙方各存一份原件，供结算用。
附件3
兴源地产材料设备认质认价管理办法——XYCB-试行稿2013.12.31
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材料设备认质认价管理办法（试行）
北京兴源房地产开发有限公司
2013年12月
目 录
第一章 总 则 ............................................................................................................................................ 3 第二章 职 责 ........................................................................................................................................... 3 第三章 工作流程 ..................................................................................................................................... 5 第四章 询价基本要求 ............................................................................................................................. 5 第五章 资料管理 ..................................................................................................................................... 6 第六章 封样与验收 ................................................................................................................................. 6 第七章 认质认价审批权限 ..................................................................................................................... 6 第八章 认价纪律 ..................................................................................................................................... 7 第九章 附件 ............................................................................................................................................. 7 附件1 .......................................................................................................................................................... 8 附件2 .......................................................................................................................................................... 9 附件3 ........................................................................................................................................................ 10
兴源地产开发项目
材料设备认质认价管理办法（试行）
第一章 总 则
1.1 为规范兴源公司各开发项目成本管理，保证所采购材料设备的档次、标准与楼盘定位
相匹配；为规范甲方材料、设备认质认价程序，达到合理控制成本的目的；为促进工程质量、进度的管理，特制定本管理办法。
1.2 本办法适用于施工合同、甲供材料合同中的暂定料值、暂定价、暂估价或合同在执行
过程中新变更的材料、设备，以及合同中有其他规定需要确认的材料、设备标准及价格的项目。
第二章 职 责
2.1项目公司职责
（1） 负责提供项目需要甲方认质、认价材料设备进场计划表；
（2） 负责组织确定认质、认价材料设备的材质、规格、档次、质量标准等技术参数； （3） 把控材料设备的品牌、档次标准等与楼盘定位方案、效果的匹配性； （4） 跟踪了解周边同档次楼盘对应材料设备的使用规格、品牌、档次； （5） 负责组织确定认质、认价材料设计样板，负责确定认质认价材料施工样板； （6） 组织认质、认价施工单位按计划申报完整认价资料； （7） 参加询价材料、设备供应商推荐及考察； （8） 负责材料设备认质认价工作按期落地及执行。 2.2项目公司工程部职责
（1） 根据认价工作计划，负责落实施工单位申报认价资料，并审定合格后将完整资料
转发至成本合约部；
（2） 施工单位申报认价资料由下列文件组成： （2.1）施工单位提供资料要求：
提供一整套的符合施工合同相关约定完整的报价明细单； 提供甲方确认的认质、认价材料设备技术参数文件；
（2.2）施工单位推荐材料供应商申报资料的要求：
每一种需认质、认价材料设备的供应商须资审合格且数量不少于3家； 每种材料、设备的报价单；
认价的材料设备所涉及的样品、产品手册； 供应商的相关资质证明文件、近期工程业绩等；
（3） 认价及申报时间：材料认价期为60天，此认价期不含订货、加工及运输期。如认
价资料不符合要求（包括供应商数量、资质、报价、签字盖章手续等），需重新申报至合格，认价期从最后资料合格之日起计算。
2.3成本合约部职责
（1）根据工程部提供的认质认价材料设备进场计划，编制认质认价工作计划表； （2）制定认质认价组织方式（认质认价组织方式为招标、询价方式）；
（3）组织询价单位的考察（组织方式为招标的，入围单位考察按招标管理办法执行）； （4）负责询价文件的编制； （5）负责询价及价格谈判； （6）组织确定认价手续并传签； （7）负责下发认质认价确认单；
（8）协助工程部、产品研发部合理确定认质认价材料设备的品牌、档次； （9）动态跟踪了解建筑材料设备的性价比，对材料设备的选择提供合理化建议。 （注：成本合约部认价执行者为项目成本代表，成本代表按岗位职责开展认价工作，业务工作由成本合约部协助、指导、把关）。 2.4营销部职责
（1）调研开发项目周边楼盘所使用的拟认价材料设备的品牌、档次，其调研成果提供给
研发中心；
2.5产品研发部职责
（1）接收营销部提供的开发项目周边楼盘所使用的拟认价材料设备的品牌、档次； （2）负责确定开发项目拟认价材料设备的档次； （3）向工程部提供认价材料设备技术参数； （4）向工程部提供设计样板；
（5）协助项目公司工程部确定施工样板；
（6）配合认质认价材料设备的封样、验收。 第三章 工作流程
3.1 提供认质认价进场计划：由项目工程部提供认质认价材料设备的进场计划； 3.2 编制认价工作计划：成本合约部根据材料设备进场计划编制认价工作计划； 3.3 调研周边楼盘：营销部调研周边楼盘拟认价材料品牌、档次，并提供给产品研发部； 3.4 认价资料提供：由产品研发部提供设计封样；项目工程部向施工单位索取认价资料并初
审合格后提交成本合约部；
3.5 询价：由成本合约部分析并编制询价文件、询价、组织对资审合格的材料供应商考察，
并负责与工程部共同完成考察报告；
3.6 谈判：由成本合约部主谈，工程部协助与施工单位确定供货价格；工程部确定施工样板； 3.7 审批：成本合约部根据询价结果及经价格谈判后施工单位可接受的价格，走公司审批程
序；
3.8认价执行：认价资料由成本合约部存档（项目预算部或成本代表），认价单发放至工程
部，由工程部下发施工单位执行；
3.9认价流程表见附件3； 第四章 询价基本要求
4.1 编制统一的询价文件,询价文件内容包括材料使用部位、供货数量、供货地点、询价的
材料设备详细参数、供货期、付款条件等；
4.2 参与竞价有效单位除了施工单位推荐的供应商以外，一般不少于3家；
4.3 所询到的价格须有供应商盖章报价文件，落实施工单位提供的及询价人员所咨询单位的
材料设备最终价格，编制询价对比表，结合产品质量选择优势的价格为施工单位认价谈判的基础；
4.4 定价不高于询价结果次低价作为基本的认价标准，结合施工合同约定条件通过洽谈与施
工单位达成初步认价文件；施工单位若正常接受甲方认价条件，则甲方原则上不指定供货单位；
4.5 根据基本认价标准与施工单位商谈并达成一致，施工单位签字确认后走公司认质认价审
批手续。
第五章 资料管理
5.1材料设备认质认价确认单、审批单、供应商报价单、询价对比表等整套文件，由成本合
约部统一保管；
5.2材料、设备认质认价确认单，原件一式两份，成本合约部、施工单位各存一份原件，凡
复印件无效，依据原件结算；
5.3如双方对认质认价的材料、设备价格不能达成一致意见，项目公司、成本合约部应进一
步与施工单位协商，协商不成的则应就该项另行指定供应商或分包商供货； 5.4对于适合公司制定标准化样板的资料，由工程部门移交给公司研发部留存； 5.5 对考察合格的材料设备供应商，列入公司合作供应商管理库。 第六章 封样与验收
6.1施工样板封样与确定价格的产品一致，由项目公司工程部、施工单位、监理单位、供应
商四方共同签字确认，已确定的施工样板一式三份，项目公司工程部一份（供材料验收用）、施工单位一份、项目公司样板库存档一份。
6.2货到现场时，依据施工样板封样、图纸、合同由项目公司工程部、施工单位、监理单位
共同验收；
6.3按合同约定，需认质认价的材料设备未经认质认价、封样的手续，项目公司工程部、监
理应拒绝进场使用；未经报验已使用的，项目公司工程部有权追究施工单位和监理单位的责任。
第七章 认质认价审批权限
7.1认质认价材料设备成果文件须按审批权限审批后方可生效执行，公司内部审批单按附件
格式申报，此审批单由成本合约部留存； 7.2 审批权限：
（1） 认质认价材料设备预估金额在10万元以下（含）的，由项目成本代表申报、工程
部经理对技术参数及认价范围审核、项目工程/成本副总经理对参数及价格审核、项目总经理审批；
（2） 认质认价材料设备预估金额大于10万元，小于100万元（含）的，由项目成本代
表申报、工程部经理对技术参数及认价范围审核、项目工程/成本副总经理对参数及价格审核、项目总经理全面审核、公司成本合约部经理价格审核、公司副总经理审批；
（3） 认质认价材料设备预估金额大于100万元的，由项目成本代表申报、工程部经理
对技术参数及认价范围审核、项目工程/成本副总经理对参数及价格审核、项目总经理全面审核、公司成本合约部经理价格审核、公司副总经理审核、公司总经理审批；
7.3价格审批单走完流程后，《认质认价材料/设备价格确认单》由项目成本代表、项目成本
副总经理共同签署（若项目未设成本副总经理由工程副总经理签署），施工单位由项目经理签署。 第八章 认价纪律
8.1 严格按设计图纸参数确定价格及封样，严格按封样采购及验收；
8.2不得有任何组织和个人干预询价渠道，不得以个人利益为目的向施工单位、公司推荐供
应商；
8.3不得为个人利益向施工单位、供应商提供便利收受贿赂； 8.4不得以各种手段阻碍、排挤合格供应商入围参与竞价； 8.5不得弄虚作假，以蒙骗手段执行认价程序； 8.6 不得向施工单位、供应商透露价格等保密信息；
8.7违反本办法纪律的单位或个人，按公司制度给予处理，严重者移交司法机关; 8.8不得规避审批权限，将同一类需认价的材料设备分批肢解走认价程序。 第九章 附件
附件1：《材料设备认价审批单》
附件2：《认质认价材料/设备价格确认单》 附件3：《认质、认价流程表》
注：本办法从2013年12月20日起执行，解释权归兴源公司成本合约部。
项目 材料/设备认价审批单
项目 认质认价材料/设备价格确认单
注：此文件甲乙方各存一份原件，供结算用。
附件3
兴源地产材料设备认质认价管理办法——XYCB-试行稿2013.12.31
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