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试析我国行政纠纷非讼解决机制的法律完善 作者：张静
来源：《法制博览》2015年第01期
摘要：伴随着社会变迁出现的非传统的行政纠纷解决机制——非讼解决机制，正逐渐演变成为我国纠纷解决机制的重要组成部分。但是由于我国目前在这方面的立法还不健全，现存的法律规定也不完善，使得行政纠纷在解决过程中会出现适用程序不规范、受案范围不合理、调解效力不足等情况。笔者通过对几种常见非讼解决方式的分析，提出了完善相关立法，规范适用程序，强化执行效力等五项建议，以期对我国行政纠纷非讼解决机制的发展完善有所裨益。 关键词：行政纠纷；非讼解决；法律完善
中图分类号：D922.1 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2015）01-0039-03
作者简介：张静，女，（1976-），山西平遥人，法律硕士，山西警官高等专科学校治保系讲师。
随着人类社会的不断进步与发展，人类的生活环境和交往方式也在发生着变化，并由此带来了国家与社会管理制度的变迁。法律作为社会管理中出现问题后最主要解决机制，也必然随之变化。具体到行政纠纷，传统的解决机制——诉讼，越来越难以适应复杂多变的社会管理需求。因此，各种非诉讼方式的纠纷解决机制也开始被人们所重视，并逐渐成为现代社会当中极为重要的管理方式。
一、我国几种主要的非讼方式
行政纠纷的非讼解决方式有很多种，如调解、和解、行政复议、行政裁决等，具体到社会的各个方面，包括劳动争议处理，医疗纠纷，消费者纠纷解决等问题，笔者仅对我国几种主要的非讼解决方式进行分析：
（一）行政调解
行政调解是行政机关对民事纠纷进行处理的一种方法，是对行政机关按照法律授权，用劝说、调解的方式帮助存在纠纷的当事人达成和解、消除矛盾，并签署协议的一种统称。行政调解的要点：
1.行政调解的主体是行政机关。它既是桥梁，也是纽带，通过它的调解，一方面化解矛盾，一方面进行协调，尽量在当事人双方都满意的情况下，最终达到和解的目的。
2.行政调解的前提是自愿。它的启动并不是转化为诉讼的前置条件，它的实施要符合公平、平等的原则，在不违反双方当事人的意愿下进行，这也是这项工作特点。
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试析我国行政纠纷非讼解决机制的法律完善 作者：张静
来源：《法制博览》2015年第01期
摘要：伴随着社会变迁出现的非传统的行政纠纷解决机制——非讼解决机制，正逐渐演变成为我国纠纷解决机制的重要组成部分。但是由于我国目前在这方面的立法还不健全，现存的法律规定也不完善，使得行政纠纷在解决过程中会出现适用程序不规范、受案范围不合理、调解效力不足等情况。笔者通过对几种常见非讼解决方式的分析，提出了完善相关立法，规范适用程序，强化执行效力等五项建议，以期对我国行政纠纷非讼解决机制的发展完善有所裨益。 关键词：行政纠纷；非讼解决；法律完善
中图分类号：D922.1 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2015）01-0039-03
作者简介：张静，女，（1976-），山西平遥人，法律硕士，山西警官高等专科学校治保系讲师。
随着人类社会的不断进步与发展，人类的生活环境和交往方式也在发生着变化，并由此带来了国家与社会管理制度的变迁。法律作为社会管理中出现问题后最主要解决机制，也必然随之变化。具体到行政纠纷，传统的解决机制——诉讼，越来越难以适应复杂多变的社会管理需求。因此，各种非诉讼方式的纠纷解决机制也开始被人们所重视，并逐渐成为现代社会当中极为重要的管理方式。
一、我国几种主要的非讼方式
行政纠纷的非讼解决方式有很多种，如调解、和解、行政复议、行政裁决等，具体到社会的各个方面，包括劳动争议处理，医疗纠纷，消费者纠纷解决等问题，笔者仅对我国几种主要的非讼解决方式进行分析：
（一）行政调解
行政调解是行政机关对民事纠纷进行处理的一种方法，是对行政机关按照法律授权，用劝说、调解的方式帮助存在纠纷的当事人达成和解、消除矛盾，并签署协议的一种统称。行政调解的要点：
1.行政调解的主体是行政机关。它既是桥梁，也是纽带，通过它的调解，一方面化解矛盾，一方面进行协调，尽量在当事人双方都满意的情况下，最终达到和解的目的。
2.行政调解的前提是自愿。它的启动并不是转化为诉讼的前置条件，它的实施要符合公平、平等的原则，在不违反双方当事人的意愿下进行，这也是这项工作特点。