普通高中学业水平考试政策解读
1、实施普通高中学业水平考试后外地院校如何在沪招生？
外省市在沪招生高等院校可以根据上海考生的统一高考成绩进行招生。如果外省市高等院校在沪招生用普通高中学业水平考试成绩作为录取的相关依据，须与上海市教育委员会协商后制定办法，报经教育部批准后，向社会公布。 2、实施普通高中学业水平考试后高职高专院校如何招生？
经批准实施“依法自主招生改革试点”的普通高职高专院校，可根据普通高中学业水平考试成绩和学生综合素质评价，采用依法自主招生办法招收学生，成绩等第要求由招生院校自主决定。上述院校须提前制定招生办法，报经上海市教育委员会核准后，以招生简章形式向社会公布。
3、普通高中学业水平考试与统一高考的关系如何？
普通高中学业水平考试不取代统一高考，但普通高中学业水平考试全面实施后，可作为部分高校招生的依据。
普通高中学业水平考试与高考是性质不同、参照标准不同、考试结果使用目的不同的两种考试。前者是标准参照性考试、水平性考试，其目的是检验高中阶段有关学科的学业目标是否实现。而后者是常模参照性考试、选拔性考试，其目的是衡量学生是否达到高等学校的选拔要求。
两种考试虽然有诸多不同，但作为高校选拔新生的依据可以互补，各司其职、相辅相成。二者的有效结合，将有利于在高中教育普及后，逐步建立和推进分层次、多样化的高校选拔录取机制，满足人民群众日趋多元的高等教育入学需求。 4、外省市转入本市普通高中就读的学生如何参加本市普通高中学业水平考试？
符合本市普通高中学籍管理相关规定、由外省市转入本市普通高中的学生，如具有原省级考试机构盖章的省级普通高中学业水平考试（或会考）成绩证明，转入到相应年级时，对该年级已举行的学业水平考试科目成绩等第予以认可，但仍需参加该年级尚未举行的相应科目学业水平考试。若学生转出地无省级普通高中学业水平考试（或会考），则学生需在本市学籍所在学校参加普通高中学业水平考试。
5、普通高中学业水平考试各科目分值为多少？学生考试成绩如何呈现？
各学科考试分值为120分，其中英语、物理、化学和生命科学学科书面笔试满分为100分，英语听说测试和物理、化学、生命科学技能操作测试满分各为20分。考试成绩最终以等第形式呈现。
由于普通高中学业水平考试具有普通高中毕业考试的功能，因此考试成绩一般以卷面成绩60分为合格线，作为普通高中毕业生学业水平是否达标的标准。在试行阶段，试题难度系数若不稳定，则合格线可以适当调整。同时，由于普通高中学业水平考试成绩可作为高校招生录取的重要参考依据，为兼顾各类高校招生的要求，水平考试“合格”的成绩再分为A、B、C、D等四个等第，A等约占20％，B等约占30％，C等约占25%，其余为D等。
6、普通高中学业水平考试各科目的考试方式和时间是怎样安排的？
信息科技采用上机操作考试的形式。其余各科均采用书面笔试方式，其中英语学科还设有听说测试，物理、化学和生命科学学科还设有技能操作测试。
语文考试时间为120分钟，信息科技上机操作考试时间为60分钟，其他科目书面笔试时间均为90分钟。英语听说测试时间为30分钟，物理、化学和生命科学技能操作测试时间均为15分钟。
7、普通高中学业水平考试为什么限于10门科目？
本市普通高中开设的基础型课程有语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生命科学、信息科技、艺术、体育与健身、科学与社会等。由于科学学科目前仅在二期课改试验研究基地学校开设，社会学科从2009学年起刚在二期课改试验研究基地学校开设，因此在普通高中学业水平考试试行阶段，这两门学科暂不作为考试科目。
此外，艺术、体育与健身课程一般不采用统一笔试的学业评价方式，因此也不作为普通高中学业水平考试科目。普通高中拓展型和研究型课程，由于学生修习内容不同，因此无法建立全市统一的学业评价标准，这两类课程的学业评价由学校以《上海市学生成长记录册》为基础，按照综合素质评价的要求进行。
8、普通高中学业水平考试考哪几门科目？分别在何时考试？
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2009学年至2011学年，普通高中学业水平考试科目暂设语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生命科学和信息科技等共10门。其中，信息科技考试为上机操作考试，英语考试含听、说能力测试，物理、化学和生命科学考试含技能操作测试。各科目考试时间一般安排如下：
9具有上海市普通高中（含综合高中）学籍的学生在完成各相关科目的学业后，通过其学籍所在学校集体报名参加该科目的学业水平考试。当年缺考的学生若申请参加下一年相应科目的学业水平考试，须直接向其学籍所在学校所在的区县招生考试机构报名。
每年的报名时间以当年通知为准。
10、 普通高中学业水平考试的对象是哪些？
普通高中学业水平考试的对象，是所有具有本市普通高中（含综合高中）学籍的在读高中学生。 上述学生必须参加普通高中学业水平考试。不具备本市普通高中（含综合高中）学籍的学生，不能参加普通高中学业水平考试。
11、 设立普通高中学业水平考试为什么有利于减缓升学竞争？
从我国国情看，优质高等教育资源不可能满足所有人的需求。因此，全面推行普通高中学业水平考试，高职高专等院校采用相关办法招收学生后，部分高中毕业生将会理性地选择这一途径。这部分学生分流后，整体的升学竞争会有所减缓（即参与高考升学竞争的学生人数会减少），但围绕少数优质高校的升学竞争仍将客观存在。
12、 设立普通高中学业水平考试为什么不会增加学生课业负担？
设立普通高中学业水平考试有助于逐步减轻学生的课业负担，因为：
——学生参加普通高中学业水平考试，成绩合格后，不再参加相应科目的毕业考试，因此学生参加考试的总次数没有增加。——普通高中学业水平考试内容限定在普通高中相关学科基础型课程内容范围之内，体现的是学科教学的基本要求，与强调选拔功能的高考相比，其难度明显较低。
——普通高中学业水平考试是深化高校自主招生、推动招生制度改革的基础性工作，为高校自主招生改革创造一定的条件。对于部分仅报考高职高专的考生，凭普通高中学业水平考试成绩和综合素质评价，可以不参加统一高考而被录取，学业负担将明显减轻。随着高职高专“依法自主招生改革试点”规模的逐步扩大，越来越多的高中学生的负担将得以减轻。
——“深化高等学校自主选拔录取试验”和“深化高等学校自主选拔录取改革试点”的高校，可根据考生的普通高中学业水平考试成绩设定入围条件，不必另外举行笔试，以减轻考生的负担。
——在普通高中学业水平考试基础上，高校招生考试将逐步建立分层次、多样化的选拔录取机制，这将进一步扩大考生自主选择权利，增加选择机会，有利于引导高中学生理性地作出符合个人实际的升学选择，从而有助于减轻学生课业负担。
13、 普通高中学业水平考试对高中毕业有什么影响？
普通高中学业水平考试科目的成绩作为普通高中相应科目毕业考试的成绩,将替代现有相关科目的毕业考试。因故缺席普通高中学业水平考试的学生，可申请参加下一年相应科目的学业水平考试，或参加由学校组织的相应科目的毕业考试。普通高中学业水平考试成绩为“不合格”的学生，可由学校组织相应科目的补考。学校根据《上海市中小学学籍管理办法》的相关规定，分别准予学生毕业、结业或肄业。 14、
普通高中学业水平考试与基础教育课程改革之间什么联系？ 2
普通高中学业水平考试内容，以上海市教育委员会颁布的“上海市普通中小学各学科课程标准”中的高中课程标准为依据，限定在普通高中相关学科基础型课程内容范围之内。因此，普通高中学业水平考试结果是监控和检验基础教育课程改革成效的标准之一。
15、 普通高中学业水平考试如何从制度上推动基础教育改革？
建立普通高中学业水平考试制度，是本市二期课改全面推广后的配套措施。体现了课程在先考试在后的改革要求，使基础教育由“考什么，学什么”转变为“学什么，考什么”。可以使大部分学校改变片面追求升学率的错误倾向，逐步转向在确保基本教育质量的基础上，追求学生的全面发展和学校的办学特色，从制度层面保证和推动基础教育改革的深入。
16、 普通高中学业水平考试与高中会考有何不同？
普通高中学业水平考试是高中会考制度的继承和发展，是在总结高中会考制度基本经验的基础上，为适应新一轮课程改革的需要而实施的一项考试制度的重要改革。普通高中学业水平考试继承了会考所具有的检测学生学业水平、监控学校教育质量的功能，促使学校按照学科课程标准组织和开展教育教学活动，规范普通高中办学行为，保证《上海普通中小学课程方案》的贯彻落实。同时，普通高中学业水平考试还能为高职高专和部分高等院校自主招生提供比较客观公正的入学选拔标准，这将为高校招生方式多元化奠定基础。
17、 普通高中学业水平考试是什么性质的考试？
普通高中学业水平考试是国家课程实施后，以学科课程标准为依据的全市统一的水平考试，是检测高中学生相关学科学业质量的重要依据。
18、 为什么要设立普通高中学业水平考试？
长期以来，我们缺少客观有效地监控高中教育质量和评价高中办学水平的办法，因此，社会上往往将学校的高考升学率、升入一本院校的比例等作为事实上的评价标准。这种状况导致片面追求升学率的现象难以改变，素质教育无法真正落实，基础教育课程改革的推进遇到阻力。建立普通高中学业水平考试，作为监控高中教育质量的手段和评价高中办学水平的主要标准，有利于基础教育课程改革的推进，有利于高中素质教育的落实，有利于从根本上改变高中教育中不同程度存在的“偏科”倾向。
经过多年努力，上海高等教育入学率逐年提升，已达到较高比例，进入了普及化阶段。2010年，高等教育在校生规模约达到90万人，全市新增劳动力受教育年限达到14.5年。按照本市高等教育发展的趋势，2010年后新增的劳动力皆有可能接受2-3年的高等教育。高等教育普及后，普通高中学业水平考试的设置可以为今后高校招生改革的实施提供支持，如为高职高专等高等院校的招生提供比较客观公正、可参照的标准等。
近年来，上海进行了高校自主招生改革的试点工作。部分高职高专进行了“依法自主招生改革试点”，复旦大学、上海交大进行了“深化高等学校自主选拔录取试验”。在改革过程中，这些高校都希望有一个全市统一、可供比较的普通高中学业水平成绩评价平台，可以使选择依据更为可靠，选拔结果更加公平。同时，实施普通高中学业水平考试，有利于高校在自主招生过程中减少初次筛选环节，减轻考生负担。
普通高中学业水平考试可以为高校招生制度改革奠定基础，促进实现两个“自主”：高校自主招生，学生自主选择。
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普通高中学业水平考试政策解读
1、实施普通高中学业水平考试后外地院校如何在沪招生？
外省市在沪招生高等院校可以根据上海考生的统一高考成绩进行招生。如果外省市高等院校在沪招生用普通高中学业水平考试成绩作为录取的相关依据，须与上海市教育委员会协商后制定办法，报经教育部批准后，向社会公布。 2、实施普通高中学业水平考试后高职高专院校如何招生？
经批准实施“依法自主招生改革试点”的普通高职高专院校，可根据普通高中学业水平考试成绩和学生综合素质评价，采用依法自主招生办法招收学生，成绩等第要求由招生院校自主决定。上述院校须提前制定招生办法，报经上海市教育委员会核准后，以招生简章形式向社会公布。
3、普通高中学业水平考试与统一高考的关系如何？
普通高中学业水平考试不取代统一高考，但普通高中学业水平考试全面实施后，可作为部分高校招生的依据。
普通高中学业水平考试与高考是性质不同、参照标准不同、考试结果使用目的不同的两种考试。前者是标准参照性考试、水平性考试，其目的是检验高中阶段有关学科的学业目标是否实现。而后者是常模参照性考试、选拔性考试，其目的是衡量学生是否达到高等学校的选拔要求。
两种考试虽然有诸多不同，但作为高校选拔新生的依据可以互补，各司其职、相辅相成。二者的有效结合，将有利于在高中教育普及后，逐步建立和推进分层次、多样化的高校选拔录取机制，满足人民群众日趋多元的高等教育入学需求。 4、外省市转入本市普通高中就读的学生如何参加本市普通高中学业水平考试？
符合本市普通高中学籍管理相关规定、由外省市转入本市普通高中的学生，如具有原省级考试机构盖章的省级普通高中学业水平考试（或会考）成绩证明，转入到相应年级时，对该年级已举行的学业水平考试科目成绩等第予以认可，但仍需参加该年级尚未举行的相应科目学业水平考试。若学生转出地无省级普通高中学业水平考试（或会考），则学生需在本市学籍所在学校参加普通高中学业水平考试。
5、普通高中学业水平考试各科目分值为多少？学生考试成绩如何呈现？
各学科考试分值为120分，其中英语、物理、化学和生命科学学科书面笔试满分为100分，英语听说测试和物理、化学、生命科学技能操作测试满分各为20分。考试成绩最终以等第形式呈现。
由于普通高中学业水平考试具有普通高中毕业考试的功能，因此考试成绩一般以卷面成绩60分为合格线，作为普通高中毕业生学业水平是否达标的标准。在试行阶段，试题难度系数若不稳定，则合格线可以适当调整。同时，由于普通高中学业水平考试成绩可作为高校招生录取的重要参考依据，为兼顾各类高校招生的要求，水平考试“合格”的成绩再分为A、B、C、D等四个等第，A等约占20％，B等约占30％，C等约占25%，其余为D等。
6、普通高中学业水平考试各科目的考试方式和时间是怎样安排的？
信息科技采用上机操作考试的形式。其余各科均采用书面笔试方式，其中英语学科还设有听说测试，物理、化学和生命科学学科还设有技能操作测试。
语文考试时间为120分钟，信息科技上机操作考试时间为60分钟，其他科目书面笔试时间均为90分钟。英语听说测试时间为30分钟，物理、化学和生命科学技能操作测试时间均为15分钟。
7、普通高中学业水平考试为什么限于10门科目？
本市普通高中开设的基础型课程有语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生命科学、信息科技、艺术、体育与健身、科学与社会等。由于科学学科目前仅在二期课改试验研究基地学校开设，社会学科从2009学年起刚在二期课改试验研究基地学校开设，因此在普通高中学业水平考试试行阶段，这两门学科暂不作为考试科目。
此外，艺术、体育与健身课程一般不采用统一笔试的学业评价方式，因此也不作为普通高中学业水平考试科目。普通高中拓展型和研究型课程，由于学生修习内容不同，因此无法建立全市统一的学业评价标准，这两类课程的学业评价由学校以《上海市学生成长记录册》为基础，按照综合素质评价的要求进行。
8、普通高中学业水平考试考哪几门科目？分别在何时考试？
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2009学年至2011学年，普通高中学业水平考试科目暂设语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生命科学和信息科技等共10门。其中，信息科技考试为上机操作考试，英语考试含听、说能力测试，物理、化学和生命科学考试含技能操作测试。各科目考试时间一般安排如下：
9具有上海市普通高中（含综合高中）学籍的学生在完成各相关科目的学业后，通过其学籍所在学校集体报名参加该科目的学业水平考试。当年缺考的学生若申请参加下一年相应科目的学业水平考试，须直接向其学籍所在学校所在的区县招生考试机构报名。
每年的报名时间以当年通知为准。
10、 普通高中学业水平考试的对象是哪些？
普通高中学业水平考试的对象，是所有具有本市普通高中（含综合高中）学籍的在读高中学生。 上述学生必须参加普通高中学业水平考试。不具备本市普通高中（含综合高中）学籍的学生，不能参加普通高中学业水平考试。
11、 设立普通高中学业水平考试为什么有利于减缓升学竞争？
从我国国情看，优质高等教育资源不可能满足所有人的需求。因此，全面推行普通高中学业水平考试，高职高专等院校采用相关办法招收学生后，部分高中毕业生将会理性地选择这一途径。这部分学生分流后，整体的升学竞争会有所减缓（即参与高考升学竞争的学生人数会减少），但围绕少数优质高校的升学竞争仍将客观存在。
12、 设立普通高中学业水平考试为什么不会增加学生课业负担？
设立普通高中学业水平考试有助于逐步减轻学生的课业负担，因为：
——学生参加普通高中学业水平考试，成绩合格后，不再参加相应科目的毕业考试，因此学生参加考试的总次数没有增加。——普通高中学业水平考试内容限定在普通高中相关学科基础型课程内容范围之内，体现的是学科教学的基本要求，与强调选拔功能的高考相比，其难度明显较低。
——普通高中学业水平考试是深化高校自主招生、推动招生制度改革的基础性工作，为高校自主招生改革创造一定的条件。对于部分仅报考高职高专的考生，凭普通高中学业水平考试成绩和综合素质评价，可以不参加统一高考而被录取，学业负担将明显减轻。随着高职高专“依法自主招生改革试点”规模的逐步扩大，越来越多的高中学生的负担将得以减轻。
——“深化高等学校自主选拔录取试验”和“深化高等学校自主选拔录取改革试点”的高校，可根据考生的普通高中学业水平考试成绩设定入围条件，不必另外举行笔试，以减轻考生的负担。
——在普通高中学业水平考试基础上，高校招生考试将逐步建立分层次、多样化的选拔录取机制，这将进一步扩大考生自主选择权利，增加选择机会，有利于引导高中学生理性地作出符合个人实际的升学选择，从而有助于减轻学生课业负担。
13、 普通高中学业水平考试对高中毕业有什么影响？
普通高中学业水平考试科目的成绩作为普通高中相应科目毕业考试的成绩,将替代现有相关科目的毕业考试。因故缺席普通高中学业水平考试的学生，可申请参加下一年相应科目的学业水平考试，或参加由学校组织的相应科目的毕业考试。普通高中学业水平考试成绩为“不合格”的学生，可由学校组织相应科目的补考。学校根据《上海市中小学学籍管理办法》的相关规定，分别准予学生毕业、结业或肄业。 14、
普通高中学业水平考试与基础教育课程改革之间什么联系？ 2
普通高中学业水平考试内容，以上海市教育委员会颁布的“上海市普通中小学各学科课程标准”中的高中课程标准为依据，限定在普通高中相关学科基础型课程内容范围之内。因此，普通高中学业水平考试结果是监控和检验基础教育课程改革成效的标准之一。
15、 普通高中学业水平考试如何从制度上推动基础教育改革？
建立普通高中学业水平考试制度，是本市二期课改全面推广后的配套措施。体现了课程在先考试在后的改革要求，使基础教育由“考什么，学什么”转变为“学什么，考什么”。可以使大部分学校改变片面追求升学率的错误倾向，逐步转向在确保基本教育质量的基础上，追求学生的全面发展和学校的办学特色，从制度层面保证和推动基础教育改革的深入。
16、 普通高中学业水平考试与高中会考有何不同？
普通高中学业水平考试是高中会考制度的继承和发展，是在总结高中会考制度基本经验的基础上，为适应新一轮课程改革的需要而实施的一项考试制度的重要改革。普通高中学业水平考试继承了会考所具有的检测学生学业水平、监控学校教育质量的功能，促使学校按照学科课程标准组织和开展教育教学活动，规范普通高中办学行为，保证《上海普通中小学课程方案》的贯彻落实。同时，普通高中学业水平考试还能为高职高专和部分高等院校自主招生提供比较客观公正的入学选拔标准，这将为高校招生方式多元化奠定基础。
17、 普通高中学业水平考试是什么性质的考试？
普通高中学业水平考试是国家课程实施后，以学科课程标准为依据的全市统一的水平考试，是检测高中学生相关学科学业质量的重要依据。
18、 为什么要设立普通高中学业水平考试？
长期以来，我们缺少客观有效地监控高中教育质量和评价高中办学水平的办法，因此，社会上往往将学校的高考升学率、升入一本院校的比例等作为事实上的评价标准。这种状况导致片面追求升学率的现象难以改变，素质教育无法真正落实，基础教育课程改革的推进遇到阻力。建立普通高中学业水平考试，作为监控高中教育质量的手段和评价高中办学水平的主要标准，有利于基础教育课程改革的推进，有利于高中素质教育的落实，有利于从根本上改变高中教育中不同程度存在的“偏科”倾向。
经过多年努力，上海高等教育入学率逐年提升，已达到较高比例，进入了普及化阶段。2010年，高等教育在校生规模约达到90万人，全市新增劳动力受教育年限达到14.5年。按照本市高等教育发展的趋势，2010年后新增的劳动力皆有可能接受2-3年的高等教育。高等教育普及后，普通高中学业水平考试的设置可以为今后高校招生改革的实施提供支持，如为高职高专等高等院校的招生提供比较客观公正、可参照的标准等。
近年来，上海进行了高校自主招生改革的试点工作。部分高职高专进行了“依法自主招生改革试点”，复旦大学、上海交大进行了“深化高等学校自主选拔录取试验”。在改革过程中，这些高校都希望有一个全市统一、可供比较的普通高中学业水平成绩评价平台，可以使选择依据更为可靠，选拔结果更加公平。同时，实施普通高中学业水平考试，有利于高校在自主招生过程中减少初次筛选环节，减轻考生负担。
普通高中学业水平考试可以为高校招生制度改革奠定基础，促进实现两个“自主”：高校自主招生，学生自主选择。
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