一、名词解释
1、次生林：受自然或人为因素干扰破坏后在次生裸地上自然演替形成的森林。
2、林种：根据森林的不同培育目的而区分的森林种类，我国《森林法》规定了五大类,即防护林，用材林，经济林，薪炭林，特种用途林。
林种结构：是指具有各种不同功能类型森林的组合构成，是森林资源结构重要的组成部分。
3、植物分类单位（阶元）：植物分类单位有界、门、纲、目、科、属、种。在各级单位之间，有时因范围过大，不能完全包括其特征或系统关系，而有必要再增设一级时，在各级前加亚(Sub)宇，如亚门、亚纲、亚目、亚科、亚属、亚种。对整个植物界分成多少门，在门下设多少纲，就其分类法不同也就不一致。
4、立地条件：在林业生产中，影响树木或林木的生长发育、形态和生理活动的地貌、气候、土壤、水文、生物等各种外部环境条件的总和，称为立地。构成立地的各个因子，即立地条件。
5、生态因子：对生物生长、发育、生殖、行为和分布等生命活动有直接或间接影响的环境因子。
6、生态文明：是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。
7、林业三地位：温家宝总理对新时期林业的地位坐了精辟概况，明确指出，林业在贯彻可持续发展战略中林业具有重要地位，在生态建设中林业具有首要地位，在西部大开发中林业具有基础地位，在应对气候变化中林业具有特殊地位。
8、小班：是内部特征基本一致，与相邻地段有明显差别，是森林资源清查和经营利用的基本单位。
9、湿地：：陆地和水域的交汇处，水位接近或处于地表面，或有浅层积水，至少有一至几个以下特征：至少周期性地以水生植物为植物优势种；底层土主要是湿土；在每年的生长季节，底层有时被水淹没。
10、自然保护区：是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生生物种群的天然生境地集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。
二、简答题
1、简述主要造林方法（按造林所选材料划分）：造林方法是指造林施工的具体方法，造林方法按所使用的造林材料（种子、苗木、插穗等）的不同，一般分为播种造林、植苗造林和分殖造林三种。
2、简述内蒙古自治区内主要沙漠、沙地：主要沙漠有巴丹吉林沙漠、乌兰布和沙漠、库布其沙漠、腾格里沙漠、巴彦温都尔沙漠；主要沙地有浑善达克沙地、毛乌苏沙地、科尔沁沙地、呼伦贝尔沙地、乌珠穆沁沙地。
3、简述森林资源主要调查方法：在森林资源调查体系中，由于各类
调查的对象范围和目的不同， 所采用的方法、技术方案和所提供成果的详细程度和精度也各不相同。
森林资源的连续清查，以全国（大区或省）为对象的森林调查，简称一类调查。目的是为了掌握调查区域内森林资源的宏观状况，为制定或调整林业方针政策、规划、计划提供依据。
森林资源规划设计调查，以森林资源经营管理的企事业单位和行政县、乡（镇）或相当于县、乡（镇）的单位为对象的森林调查，简称二类调查。目的是为了县级林业区划，企事业单位的森林区划提供依据，编制森林经营方案，制定生产计划等。
作业设计调查，是林业基层单位为满足伐区设计、 抚育采伐设计等的需要而进行的调查，简称三类调查。 目的是对将要进行生产作业的区域进行调查，以便了解生产区域内的资源状况、生产条件等内容。
三、论述题
1、应用适地适树和生态系统的观点阐述公益林（生态林）的营造途径和原则。
生态公益林是指生态区位极为重要，或生态状况极为脆弱，对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用，以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点的防护林和特种用途林。包括水源涵养林、水土保持林、防风固沙林和护岸林等；自然保护区的森林和国防林等。生态公益林也是保护和改善人类生存环境、维持生态平衡、保存物种资源、科学实验、森林旅游、国土保安等需要为主要经营目的的森林、林木、林地。
适地适树是使造林树种的特性，主要是使生态学特性和造林地的立地条件相适应，以充分发挥生产潜力，达到该立地在当前技术经济条件下可能达到的高产水平。适地适树有3条基本途径，第一是选择，既包括选树适地，也包括选地适树。第二是改树适地，即在地和树之间某些方面不太相适的情况下，通过选种、引种驯化、育种等方法改变树种的某些特性使它们能够相适，如通过育种工作，增强树种的耐寒性、耐旱性或抗盐性，以适应在寒冷、干旱或盐渍化的造林地上生长。第三是改地适树，即通过整地、施肥、灌溉、混交、土壤管理等措施改变造林地的生长环境，使其适合于原来不适应树种的生长。如通过排灌洗盐，能使一些不太抗盐的速生杨树品种在盐碱地上顺利生长，又如通过与马尾松混交，使杉木有可能向较为干热的造林地区发展等等。
2、谈谈对内蒙古构筑祖国北方生态防线的认识。
新时期林业的新地位和新使命
林业的“四个地位”：
2009年9月，党中央、国务院在京召开了建国以来首次中央林业工作会议。这次会议十分重要，是林业史上前所未有的。在中央林业工作会议上，温家宝总理对新时期林业的地位坐了精辟概况，明确指出，林业在贯彻可持续发展战略中林业具有重要地位，在生态建设中林业具有首要地位，在西部大开发中林业具有基础地位，在应对气候变化中林业具有特殊地位。
林业的“四大使命”：
国务院副总理回良玉对新时期林业承担的使命进行了科学分析，明确指出：建设生态文明，已成为我国现代化建设的战略任务，林业工作肩负着更加重大的历史使命。
一是实现科学发展，必须把发展林业作为重大举措。林业在维护生态平衡、提高生态承载力中起着决定性作用。加快林业发展，增加森林资源总量和林产品供给，增强森林生态系统整体功能，实现自然生态系统与社会经济系统的良性循环，对于维护国家的生态安全、能源安全、经济安全具有重要的战略意义。
二是建设生态文明，必须把发展林业作为首要任务。建设生态文明是顺应世界文明发展潮流的必然选择，也是党的十七大作出的重大战略决策。建设生态文明，必须首先加快林业发展。森林是“地球之肺”，湿地是“地球之肾”，生物多样性是地球的“免疫系统”，只有不断“强肾润肺”、增强“免疫功能”，才能保障地球的“健康”。 三是应对气候变化，必须把发展林业作为战略选择。森林是陆地最大的储碳库和最经济的吸碳器。《京都议定书》把发展林业列为应对气候变化、固碳减排的重要途径。2007年9月，胡锦涛主席在APEC会议上提出了建立“亚太森林恢复和可持续经营网络”的重要倡议，被国际社会誉为应对气候变化的森林方案。2007年12月，在联合国《气候变化框架公约》第13次缔约方大会上，植树造林、加强抚育、减少毁林、控制森林退化被列为巴厘岛路线图的重要内容。
四是解决“三农”问题，必须把发展林业作为重要途径。我国是
一个多山国家，山区占国土总面积的69%，山区人口占全国的56%。加快山区经济发展，最大的潜力在山，最大的希望在林。
林业五大功能（贾治邦在山东省林业改革与发展工作会议上的讲话（2009.12.30））
为什么党中央、国务院把林业摆到如此重要的地位？这是由林业既是一项十分重要的公益事业、又是一项十分重要的具有多种功能的基础产业决定的。
（一）林业具有巨大的生态功能，在实现生态良好、维护生态安全中发挥着决定性作用。
林业部门既是挖坑种树的部门，也是生态建设的主体部门。履行着建设和保护“三个系统、一个多样性”的重要职能，即：建设和保护森林生态系统，保护和恢复湿地生态系统，改善和治理荒漠生态系统，维护生物多样性。生物地理专家把森林喻为“地球之肺”，把湿地喻为“地球之肾”，把荒漠化喻为地球一种很难医治的疾病，把生物多样性喻为地球的“免疫系统”。这“三个系统一个多样性”，在生物界和非生物界的物质交换和能量流动中扮演着最主要的角色，在维护地球生态平衡中起着决定性作用。损害和破坏任何一个系统，都会影响地球的生态平衡，都会危及地球的健康长寿。只有建设和保护好这些生态系统，人类才能永远地在地球这个美丽的家园里繁衍生息、发展进步。
林业部门不仅可以生产出经济建设所必须的物质产品，而且还能够生产大量的生态产品。它是怎么生产生态产品的呢？我们种一棵
树，保护一片湿地，就相当于建了一个工厂，森林通过光合作用吸收二氧化碳，放出氧气，可以涵养水源，保持水土，防风固沙，调节气候，保护物种基因，减少噪音，减轻光辐射等等，湿地也可以涵养水源，调节气候，维护生物多样性，还可以净化水质。这些生态产品，虽然不是物质形态的，但是实实在在的、维持人们的生存、维持人们的繁衍离不开的生态产品。当今世界，物质产品已经极大丰富，过去凭票供应的时代已经一去不复返了，唯有生态产品十分短缺。所以林业部门要转变思路，把过去只在荒山、荒坡的造林，转向既要抓好荒山、荒坡的绿化，而且要抓好城市、村庄、校园等等的国土绿化，让森林进城市、进校园、进村庄、进军营，真正把最好最多的生态产品供应给社会，供应给人们。
（二）林业具有巨大的应对气候变化的功能，在维护气候安全和国家外交战略中发挥着特殊作用。
应对气候变化是现在国际上的热门话题，国际上曾经产生过一个《京都议定书》、一个《巴厘岛路线图》和一个国际公约，都规定了应对全球气候变暖有两种办法，一是工业直接减排，减少工业化的石化燃料的应用，直接减少二氧化碳排放；二是间接减排，那就是造林、再造林，由森林通过光合作用吸收空气中二氧化碳。气候变暖主要是空气中的二氧化碳浓度太大。这叫两种途径来减排。而国际公认的森林在应对气候变化中有三个作用。一是具有吸收的作用。这就是森林的碳汇功能。专家研究森林每生长1立方米蓄积，约吸收1.83吨二氧化碳，释放1.62吨氧气。专家测算，一座20万千瓦机组排放的二
氧化碳，可被48万亩人工林吸收；一架波音777飞机一年排放的二氧化碳，可被1.5万亩人工林吸收；一辆奥迪A4汽车一年排放的二氧化碳，可被11亩人工林吸收。二是森林具有存储的作用，能把二氧化碳存储起来。森林是陆地上最大的储碳库和最经济的吸碳器，专家研究，陆地生态系统储存两万多亿碳，一半以上的储存在森林生态系统中。因为森林的生长周期很长，而且树砍伐了以后只要不燃烧，建成房屋、造成家具，碳仍然在那储存固定着。三是有代替的功能。专家研究，如果用木材代替了钢筋、水泥，它的单位能耗就由900减少到100。所以说，林业是应对气候变化、实行间接减排的最主要的途径，而且是最省劲、成本最低的办法。与工业减排相比，森林固碳具有投资少、代价低、综合效益大等优点。加快林业发展，增强森林碳汇功能，已成为全球应对气候变化的共识和行动。2007年，胡锦涛主席提出了“建立亚太森林恢复和可持续管理网络”的重要倡议，被誉为应对气候变化的森林方案，得到了国际社会的高度评价。在今年9月召开的联合国气候变化峰会上，胡锦涛主席又作出了“大力增加森林碳汇，争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米”的承诺，再次赢得了世界各国的高度评价。当时的国际舆论称，胡锦涛主席的减排承诺赢得世界掌声，中国让全球气候谈判出现了转机。CNN当天报道说，中国计划增加的4000万公顷森林，相当于挪威的国土面积。美国前副总统戈尔说：“其他地方的很多人并不知道，近两年来，中国每年植的树是全世界其他地区加起来的2.5倍”，“我认为中国的表率作用令人印象
深刻”。在这次哥本哈根会议上，温家宝总理向世界宣布，中国是世界人工造林面积最大的国家，人工造林面积居世界第一。充分表明了我国对应对全球气候变化作出的巨大贡献。这次会议林业议题达成了重要共识，成为哥本哈根会议的最大亮点，加快林业发展、增加森林碳汇将会成为我国减排的战略支撑，成为我国在气候外交中的一张王牌。
（三）林业具有巨大的经济功能，在推动经济发展、维护经济安全中发挥着重要作用。
这可以从以下两个层面来理解。第一，木材、钢铁、水泥是经济建设不可或缺的世界公认的三大传统原材料。和钢材、水泥相比，木材是绿色的环保的可降解的原材料，可以减少大量的二氧化碳排放，这是发展低碳经济的潜力所在。我国是木材消耗大国，供需矛盾十分突出。2007年我国进口林产品折合原木达到1.55亿立方米，占全国年木材消费量的一半左右。随着经济的发展，我国木材需求量还将大幅度增加。而全球保护森林资源的呼声日益高涨，许多国家开始限制原木出口，维护木材安全已成为我国一个重大战略问题。我们必须逐步改变大量依靠进口木材的局面，立足国内45亿亩林地来解决我国的木材供应问题。这是我国必须长期坚持的重大战略。第二，森林是一种仅次于煤炭、石油、天然气的第四大战略性能源资源，而且具有可再生、可降解的特点。森林生物质能源主要是用林木的果实或籽提炼柴油，用木质纤维燃烧发电。在化石能源日益枯竭的情况下，发展森林生物质能源已成为世界各国能源替代战略的重要选择。我国有种
子含油量在40％以上的木本油料树种154种，每年还有可利用枝桠剩余物燃烧发电的能源量约３亿吨，发展森林生物质能源前景十分广阔。
（四）林业具有巨大的保健功能，在调节人体生理机能、促进人的身心健康方面发挥着重要作用。
维系人的生命不仅要有吃的、穿的、住的等物质产品，而且也离不开氧气、水、适宜的生境等生态产品。据科学家研究，人的寿命，主要受遗传圈、社会圈和自然圈的影响。其中，遗传因素占20%左右，其他取决于社会圈和自然圈。社会圈影响人的喜、怒、哀、乐，会给人带来压抑、忧郁等问题。自然圈可以愉悦人的心情，舒缓人的压力，消除忧郁和压抑，森林还能释放出大量的负氧离子，像保健品一样调节人体的生理机能，改善人体呼吸和血液循环，促进人的身心健康。据科学研究，在人的视野中，绿色达到25%以上时，能消除眼睛和心理的疲劳，使人的精神和心理压力得到释放，居民每周进入森林绿地休闲的次数越多，其心理压力指数越低。社会圈中的人，如果感到精神压抑，就可以到自然圈中呼吸新鲜空气，释放心理压力，促进身心健康。四川的九寨沟因为森林丰富，1立方厘米空气中负氧离子含量一般超过1万个，高的达到8万个，而城市的空气质量达到一级时，负氧离子含量也只有1000多个，天安门广场的负氧离子只有400多个。我国四川彭山、广西巴马、湖北钟祥之所以成为长寿之乡，其共同特点就是森林覆盖率高，空气中的负氧离子丰富，形成了天然的氧吧。我们现在什么产品都可以满足，但是生态产品不能满足，所以从
长远看，生态产品的需求将不断增长。
（五）林业具有巨大的美化功能，在树立地方形象、改善投资环境中发挥着主导作用。
良好的生态环境已成为衡量一个地区外在形象、投资环境和生活品质的重要标志。形成良好的森林生态系统和湿地生态系统，一个地区的形象就会大为改观，人们的生活品质就会明显提升，经济发展的环境容量就会大大增加，就会形成投资洼地，吸引大量的资金、人才、技术。大连、杭州和天津滨海新区等一大批城市和开发区，通过建设森林城市和生态宜居城区，不仅完全改变了当地的形象，极大地提高了当地居民的生活品质，使当地居民看到了政府实实在在的政绩，而且使大量土地明显升值，投资吸引力明显增强，有的还由过去经济发展比较落后的地方转变成为经济发展的先进地区。
总之，中央把林业地位提升到前所未有的高度，体现了一个重大战略意图，那就是要求林业为实现科学发展、建设生态文明、维护生态安全、应对气候变化、应对金融危机、解决“三农”问题、维护社会和谐稳定，乃至促进整个经济社会发展作出重大贡献，给我们提出了最大的期望，所以我们既承担着光荣的职责、又承担着繁重的任务。
一、名词解释
1、次生林：受自然或人为因素干扰破坏后在次生裸地上自然演替形成的森林。
2、林种：根据森林的不同培育目的而区分的森林种类，我国《森林法》规定了五大类,即防护林，用材林，经济林，薪炭林，特种用途林。
林种结构：是指具有各种不同功能类型森林的组合构成，是森林资源结构重要的组成部分。
3、植物分类单位（阶元）：植物分类单位有界、门、纲、目、科、属、种。在各级单位之间，有时因范围过大，不能完全包括其特征或系统关系，而有必要再增设一级时，在各级前加亚(Sub)宇，如亚门、亚纲、亚目、亚科、亚属、亚种。对整个植物界分成多少门，在门下设多少纲，就其分类法不同也就不一致。
4、立地条件：在林业生产中，影响树木或林木的生长发育、形态和生理活动的地貌、气候、土壤、水文、生物等各种外部环境条件的总和，称为立地。构成立地的各个因子，即立地条件。
5、生态因子：对生物生长、发育、生殖、行为和分布等生命活动有直接或间接影响的环境因子。
6、生态文明：是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。
7、林业三地位：温家宝总理对新时期林业的地位坐了精辟概况，明确指出，林业在贯彻可持续发展战略中林业具有重要地位，在生态建设中林业具有首要地位，在西部大开发中林业具有基础地位，在应对气候变化中林业具有特殊地位。
8、小班：是内部特征基本一致，与相邻地段有明显差别，是森林资源清查和经营利用的基本单位。
9、湿地：：陆地和水域的交汇处，水位接近或处于地表面，或有浅层积水，至少有一至几个以下特征：至少周期性地以水生植物为植物优势种；底层土主要是湿土；在每年的生长季节，底层有时被水淹没。
10、自然保护区：是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生生物种群的天然生境地集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。
二、简答题
1、简述主要造林方法（按造林所选材料划分）：造林方法是指造林施工的具体方法，造林方法按所使用的造林材料（种子、苗木、插穗等）的不同，一般分为播种造林、植苗造林和分殖造林三种。
2、简述内蒙古自治区内主要沙漠、沙地：主要沙漠有巴丹吉林沙漠、乌兰布和沙漠、库布其沙漠、腾格里沙漠、巴彦温都尔沙漠；主要沙地有浑善达克沙地、毛乌苏沙地、科尔沁沙地、呼伦贝尔沙地、乌珠穆沁沙地。
3、简述森林资源主要调查方法：在森林资源调查体系中，由于各类
调查的对象范围和目的不同， 所采用的方法、技术方案和所提供成果的详细程度和精度也各不相同。
森林资源的连续清查，以全国（大区或省）为对象的森林调查，简称一类调查。目的是为了掌握调查区域内森林资源的宏观状况，为制定或调整林业方针政策、规划、计划提供依据。
森林资源规划设计调查，以森林资源经营管理的企事业单位和行政县、乡（镇）或相当于县、乡（镇）的单位为对象的森林调查，简称二类调查。目的是为了县级林业区划，企事业单位的森林区划提供依据，编制森林经营方案，制定生产计划等。
作业设计调查，是林业基层单位为满足伐区设计、 抚育采伐设计等的需要而进行的调查，简称三类调查。 目的是对将要进行生产作业的区域进行调查，以便了解生产区域内的资源状况、生产条件等内容。
三、论述题
1、应用适地适树和生态系统的观点阐述公益林（生态林）的营造途径和原则。
生态公益林是指生态区位极为重要，或生态状况极为脆弱，对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用，以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点的防护林和特种用途林。包括水源涵养林、水土保持林、防风固沙林和护岸林等；自然保护区的森林和国防林等。生态公益林也是保护和改善人类生存环境、维持生态平衡、保存物种资源、科学实验、森林旅游、国土保安等需要为主要经营目的的森林、林木、林地。
适地适树是使造林树种的特性，主要是使生态学特性和造林地的立地条件相适应，以充分发挥生产潜力，达到该立地在当前技术经济条件下可能达到的高产水平。适地适树有3条基本途径，第一是选择，既包括选树适地，也包括选地适树。第二是改树适地，即在地和树之间某些方面不太相适的情况下，通过选种、引种驯化、育种等方法改变树种的某些特性使它们能够相适，如通过育种工作，增强树种的耐寒性、耐旱性或抗盐性，以适应在寒冷、干旱或盐渍化的造林地上生长。第三是改地适树，即通过整地、施肥、灌溉、混交、土壤管理等措施改变造林地的生长环境，使其适合于原来不适应树种的生长。如通过排灌洗盐，能使一些不太抗盐的速生杨树品种在盐碱地上顺利生长，又如通过与马尾松混交，使杉木有可能向较为干热的造林地区发展等等。
2、谈谈对内蒙古构筑祖国北方生态防线的认识。
新时期林业的新地位和新使命
林业的“四个地位”：
2009年9月，党中央、国务院在京召开了建国以来首次中央林业工作会议。这次会议十分重要，是林业史上前所未有的。在中央林业工作会议上，温家宝总理对新时期林业的地位坐了精辟概况，明确指出，林业在贯彻可持续发展战略中林业具有重要地位，在生态建设中林业具有首要地位，在西部大开发中林业具有基础地位，在应对气候变化中林业具有特殊地位。
林业的“四大使命”：
国务院副总理回良玉对新时期林业承担的使命进行了科学分析，明确指出：建设生态文明，已成为我国现代化建设的战略任务，林业工作肩负着更加重大的历史使命。
一是实现科学发展，必须把发展林业作为重大举措。林业在维护生态平衡、提高生态承载力中起着决定性作用。加快林业发展，增加森林资源总量和林产品供给，增强森林生态系统整体功能，实现自然生态系统与社会经济系统的良性循环，对于维护国家的生态安全、能源安全、经济安全具有重要的战略意义。
二是建设生态文明，必须把发展林业作为首要任务。建设生态文明是顺应世界文明发展潮流的必然选择，也是党的十七大作出的重大战略决策。建设生态文明，必须首先加快林业发展。森林是“地球之肺”，湿地是“地球之肾”，生物多样性是地球的“免疫系统”，只有不断“强肾润肺”、增强“免疫功能”，才能保障地球的“健康”。 三是应对气候变化，必须把发展林业作为战略选择。森林是陆地最大的储碳库和最经济的吸碳器。《京都议定书》把发展林业列为应对气候变化、固碳减排的重要途径。2007年9月，胡锦涛主席在APEC会议上提出了建立“亚太森林恢复和可持续经营网络”的重要倡议，被国际社会誉为应对气候变化的森林方案。2007年12月，在联合国《气候变化框架公约》第13次缔约方大会上，植树造林、加强抚育、减少毁林、控制森林退化被列为巴厘岛路线图的重要内容。
四是解决“三农”问题，必须把发展林业作为重要途径。我国是
一个多山国家，山区占国土总面积的69%，山区人口占全国的56%。加快山区经济发展，最大的潜力在山，最大的希望在林。
林业五大功能（贾治邦在山东省林业改革与发展工作会议上的讲话（2009.12.30））
为什么党中央、国务院把林业摆到如此重要的地位？这是由林业既是一项十分重要的公益事业、又是一项十分重要的具有多种功能的基础产业决定的。
（一）林业具有巨大的生态功能，在实现生态良好、维护生态安全中发挥着决定性作用。
林业部门既是挖坑种树的部门，也是生态建设的主体部门。履行着建设和保护“三个系统、一个多样性”的重要职能，即：建设和保护森林生态系统，保护和恢复湿地生态系统，改善和治理荒漠生态系统，维护生物多样性。生物地理专家把森林喻为“地球之肺”，把湿地喻为“地球之肾”，把荒漠化喻为地球一种很难医治的疾病，把生物多样性喻为地球的“免疫系统”。这“三个系统一个多样性”，在生物界和非生物界的物质交换和能量流动中扮演着最主要的角色，在维护地球生态平衡中起着决定性作用。损害和破坏任何一个系统，都会影响地球的生态平衡，都会危及地球的健康长寿。只有建设和保护好这些生态系统，人类才能永远地在地球这个美丽的家园里繁衍生息、发展进步。
林业部门不仅可以生产出经济建设所必须的物质产品，而且还能够生产大量的生态产品。它是怎么生产生态产品的呢？我们种一棵
树，保护一片湿地，就相当于建了一个工厂，森林通过光合作用吸收二氧化碳，放出氧气，可以涵养水源，保持水土，防风固沙，调节气候，保护物种基因，减少噪音，减轻光辐射等等，湿地也可以涵养水源，调节气候，维护生物多样性，还可以净化水质。这些生态产品，虽然不是物质形态的，但是实实在在的、维持人们的生存、维持人们的繁衍离不开的生态产品。当今世界，物质产品已经极大丰富，过去凭票供应的时代已经一去不复返了，唯有生态产品十分短缺。所以林业部门要转变思路，把过去只在荒山、荒坡的造林，转向既要抓好荒山、荒坡的绿化，而且要抓好城市、村庄、校园等等的国土绿化，让森林进城市、进校园、进村庄、进军营，真正把最好最多的生态产品供应给社会，供应给人们。
（二）林业具有巨大的应对气候变化的功能，在维护气候安全和国家外交战略中发挥着特殊作用。
应对气候变化是现在国际上的热门话题，国际上曾经产生过一个《京都议定书》、一个《巴厘岛路线图》和一个国际公约，都规定了应对全球气候变暖有两种办法，一是工业直接减排，减少工业化的石化燃料的应用，直接减少二氧化碳排放；二是间接减排，那就是造林、再造林，由森林通过光合作用吸收空气中二氧化碳。气候变暖主要是空气中的二氧化碳浓度太大。这叫两种途径来减排。而国际公认的森林在应对气候变化中有三个作用。一是具有吸收的作用。这就是森林的碳汇功能。专家研究森林每生长1立方米蓄积，约吸收1.83吨二氧化碳，释放1.62吨氧气。专家测算，一座20万千瓦机组排放的二
氧化碳，可被48万亩人工林吸收；一架波音777飞机一年排放的二氧化碳，可被1.5万亩人工林吸收；一辆奥迪A4汽车一年排放的二氧化碳，可被11亩人工林吸收。二是森林具有存储的作用，能把二氧化碳存储起来。森林是陆地上最大的储碳库和最经济的吸碳器，专家研究，陆地生态系统储存两万多亿碳，一半以上的储存在森林生态系统中。因为森林的生长周期很长，而且树砍伐了以后只要不燃烧，建成房屋、造成家具，碳仍然在那储存固定着。三是有代替的功能。专家研究，如果用木材代替了钢筋、水泥，它的单位能耗就由900减少到100。所以说，林业是应对气候变化、实行间接减排的最主要的途径，而且是最省劲、成本最低的办法。与工业减排相比，森林固碳具有投资少、代价低、综合效益大等优点。加快林业发展，增强森林碳汇功能，已成为全球应对气候变化的共识和行动。2007年，胡锦涛主席提出了“建立亚太森林恢复和可持续管理网络”的重要倡议，被誉为应对气候变化的森林方案，得到了国际社会的高度评价。在今年9月召开的联合国气候变化峰会上，胡锦涛主席又作出了“大力增加森林碳汇，争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米”的承诺，再次赢得了世界各国的高度评价。当时的国际舆论称，胡锦涛主席的减排承诺赢得世界掌声，中国让全球气候谈判出现了转机。CNN当天报道说，中国计划增加的4000万公顷森林，相当于挪威的国土面积。美国前副总统戈尔说：“其他地方的很多人并不知道，近两年来，中国每年植的树是全世界其他地区加起来的2.5倍”，“我认为中国的表率作用令人印象
深刻”。在这次哥本哈根会议上，温家宝总理向世界宣布，中国是世界人工造林面积最大的国家，人工造林面积居世界第一。充分表明了我国对应对全球气候变化作出的巨大贡献。这次会议林业议题达成了重要共识，成为哥本哈根会议的最大亮点，加快林业发展、增加森林碳汇将会成为我国减排的战略支撑，成为我国在气候外交中的一张王牌。
（三）林业具有巨大的经济功能，在推动经济发展、维护经济安全中发挥着重要作用。
这可以从以下两个层面来理解。第一，木材、钢铁、水泥是经济建设不可或缺的世界公认的三大传统原材料。和钢材、水泥相比，木材是绿色的环保的可降解的原材料，可以减少大量的二氧化碳排放，这是发展低碳经济的潜力所在。我国是木材消耗大国，供需矛盾十分突出。2007年我国进口林产品折合原木达到1.55亿立方米，占全国年木材消费量的一半左右。随着经济的发展，我国木材需求量还将大幅度增加。而全球保护森林资源的呼声日益高涨，许多国家开始限制原木出口，维护木材安全已成为我国一个重大战略问题。我们必须逐步改变大量依靠进口木材的局面，立足国内45亿亩林地来解决我国的木材供应问题。这是我国必须长期坚持的重大战略。第二，森林是一种仅次于煤炭、石油、天然气的第四大战略性能源资源，而且具有可再生、可降解的特点。森林生物质能源主要是用林木的果实或籽提炼柴油，用木质纤维燃烧发电。在化石能源日益枯竭的情况下，发展森林生物质能源已成为世界各国能源替代战略的重要选择。我国有种
子含油量在40％以上的木本油料树种154种，每年还有可利用枝桠剩余物燃烧发电的能源量约３亿吨，发展森林生物质能源前景十分广阔。
（四）林业具有巨大的保健功能，在调节人体生理机能、促进人的身心健康方面发挥着重要作用。
维系人的生命不仅要有吃的、穿的、住的等物质产品，而且也离不开氧气、水、适宜的生境等生态产品。据科学家研究，人的寿命，主要受遗传圈、社会圈和自然圈的影响。其中，遗传因素占20%左右，其他取决于社会圈和自然圈。社会圈影响人的喜、怒、哀、乐，会给人带来压抑、忧郁等问题。自然圈可以愉悦人的心情，舒缓人的压力，消除忧郁和压抑，森林还能释放出大量的负氧离子，像保健品一样调节人体的生理机能，改善人体呼吸和血液循环，促进人的身心健康。据科学研究，在人的视野中，绿色达到25%以上时，能消除眼睛和心理的疲劳，使人的精神和心理压力得到释放，居民每周进入森林绿地休闲的次数越多，其心理压力指数越低。社会圈中的人，如果感到精神压抑，就可以到自然圈中呼吸新鲜空气，释放心理压力，促进身心健康。四川的九寨沟因为森林丰富，1立方厘米空气中负氧离子含量一般超过1万个，高的达到8万个，而城市的空气质量达到一级时，负氧离子含量也只有1000多个，天安门广场的负氧离子只有400多个。我国四川彭山、广西巴马、湖北钟祥之所以成为长寿之乡，其共同特点就是森林覆盖率高，空气中的负氧离子丰富，形成了天然的氧吧。我们现在什么产品都可以满足，但是生态产品不能满足，所以从
长远看，生态产品的需求将不断增长。
（五）林业具有巨大的美化功能，在树立地方形象、改善投资环境中发挥着主导作用。
良好的生态环境已成为衡量一个地区外在形象、投资环境和生活品质的重要标志。形成良好的森林生态系统和湿地生态系统，一个地区的形象就会大为改观，人们的生活品质就会明显提升，经济发展的环境容量就会大大增加，就会形成投资洼地，吸引大量的资金、人才、技术。大连、杭州和天津滨海新区等一大批城市和开发区，通过建设森林城市和生态宜居城区，不仅完全改变了当地的形象，极大地提高了当地居民的生活品质，使当地居民看到了政府实实在在的政绩，而且使大量土地明显升值，投资吸引力明显增强，有的还由过去经济发展比较落后的地方转变成为经济发展的先进地区。
总之，中央把林业地位提升到前所未有的高度，体现了一个重大战略意图，那就是要求林业为实现科学发展、建设生态文明、维护生态安全、应对气候变化、应对金融危机、解决“三农”问题、维护社会和谐稳定，乃至促进整个经济社会发展作出重大贡献，给我们提出了最大的期望，所以我们既承担着光荣的职责、又承担着繁重的任务。