基层组织建设半年工作总结

20nn年我场党委在塔城市委的正确领导下,全场各族人民团结奋斗,开拓进取,大力调整和优化产业结构,建立现代畜牧养殖业,发展亚麻产业,切实加强和改进党的建设,充分发挥各级党组织的先锋模范作用,实践"三个代表"重要思想,立党为公、执政为民,求真务实,通过全场各族党员干部群众的共同努力,取得了较好的成绩,现将2xxx年的上半年工作总结如下:
一、基本情况
xxxxx属国有农牧企业,共有8个村队和3个直属单位,20nn年全场人口2365人,675户,由汉、哈、柯、回、维等9个民族组成,全场共有土地20万亩,其中放牧草场13万亩,打草场2万亩,可耕地面积5万亩。场党委下设党支部10个,(其中村队党支部7个、机关、学校、老年党支部各一个)共有178名党员,(今年新发展党员6人),其中:中专以上学历51人,35岁以下43人,少数民族党员49人。
二、落实党建目标责任制,加强组织的自身建设,充分发挥场党委的领导核心作用和党支部的战斗堡垒作用。
1、为了明确工作目标,落实责任,完善党建目标责任制,按照"书记不抓党建就是失职,抓不好就是不称职"的具体要求,场党委召开专题会议,研究部署党建工作,党委书记作为第一责任人向班子承诺负总责,各党委委员按照分工,各负其责,并与各党支部签订了党建目标考核责任书。通过落实责任制,使各党组织责任人,明确了工作任务和目标,为全面落实党建目标责任制,奠定了坚实的基础。
2、抓好党委班子自身建设、制度建设、作风建设、五型班子建设,发挥党委的领导核心作用。加强基层组织的建设关键在于党委的"龙头"作用发挥的如何。党委班子有党委成员7人,一班人团结务实,勤奋廉洁,努力增强党委的凝聚力,战斗力,充分发挥党委的领导核心作用。一班人工作雷厉风行,实事求是,实行民主决策,科学管理,与上级党组织高度保持一致,认真贯彻执行党的各项方针政策,带领广大干部群众,调整和优化产业结构,大力发展畜牧养殖业,实行退耕还林、还草,发展经济,增加农牧民收入。为进一步深化和完善国营农牧企业改革工作,场党委注重"两个文明"一起抓,在抓经济发展的同时还注重抓好精神文明建设工作。总之各项工作都有人抓,有人管,形成了良好的发展格局,使场党委的领导核心作用得到了充分体现。
3、认真抓好队级组织建设,配强各单位党支部书记。根据各党支部的实际情况,场党委研究制定了干部考核制度,对干部进行了全面的德、能、勤、绩的全年综合考评,在开展创建活动中,以发展牧场经济为中心,以加快发展为主题,坚持抓班子,带队伍,理清思路,完善制度,优化机制,形成了"围绕经济抓党建,抓好党建促发展"的良好格局。
4、积极开展"双培双育"、"无职党员设岗定责"和创建农村党员宽裕性小康示范户评选活动,通过开展无职党员设岗定责活动,增强了农村党员党性观念,发挥了党员的先锋模范作用和示范带头作用;使农村党员成为宣传党的方针、政策的宣传员,成为"三个代表"重要思想的践行者,成为农村经济调整和致富的带头人,加快了我场小康建设步伐。
5、加快思想作风建设,坚持民主集中制的原则,充分发挥个配套组织的作用。场党委在抓好自身的建设同时,加强广大党员干部队伍的思想作风建设,努力贯彻xx届三中、四中全会精神,加强和改进了党的作风建设和党风廉政建设。
6、做好干部的培养、选拔、管理工作建立《农村党支部书记激励约束机制》,对村级后备干部培养教育工作纳入党校培训计划,定期培训。通过落实《约束机制》,提高了党员干部的整体素质,切实加强了党员干部队伍的工作作风,增进了对党的方针、政策的深刻的理解,学习效果显著,起到了教育作用。
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7、场团委在党委的直接领导下,充分调动广大团员青年的积极性,紧紧围绕全面建设小康社会这个奋斗目标,开展了各项文化体育活动,活跃了团员青年的文化生活,增强了团组织的凝聚力。广大团员青年能够积参与我场体制改革和"两个文明"建设。市场经济意识在年青人思想中已成为了主流,社会风气有了很大的转变,许多优秀青年积极要求进步,向党组织递交了入党申请书。广大团员在不同的工作岗位上,发挥着自己的聪明才智,为牧场的经济发展做出了贡献。
8、妇联和场工会按照场党委的要求,健全了各项规章制度,能够坚持每月的例会制度,通过例会学习党的路线、方针、政策,增强工作责任感,拓宽知识面,同时采取多种形式向全场广大职工和妇女宣传党的方针政策,以及牧场的改革和工作思路,要求广大职工和妇女参与牧场的改革,为牧场的经济发展献计献策,贡献力量,场妇联开展了庆"元宵节社火活动"、庆"三八"文艺汇演,工会组织了职工棋牌比赛、庆"七一文艺汇演"、"八一慰问"等活动。通过宣传教育,充分调动了广大职工和妇女的积极性,紧密配合场党委的中心工作,积极投身于我场的"两个文明"建设中。
二、实施科教兴场,加快经济发展步伐。
为改变目前牧场经济发展缓慢的困难局面,根据市委五届五次全委扩大会议的精神,场党委研究制定了经济发展规划,场党委紧紧围绕经济建设这个中心任务,面向市场,立足本场的资源条件,立足本场优势,调整和优化产业结构,突出发展养殖业,实施退耕还林还草,提高农牧业科技含量加强基础设施建设,努力增加农牧民收入。
三、以为民办实事为根本,扎实推进新农村建设。
按照"围绕经济抓党建,抓好党建促发展"的指导思想,始终把发展经济作为创建活动的出发点和落脚点。
(一)为确保新农村建设工作顺利进行,进一步加大我场环境卫生整治工作力度,美化环境,提高场区及各村队居民生产、生活质量,加快社会主义新农村建设步伐,结合我场实际,制定了《环境卫生综合整治工作实施办法》,层层落实责任,每月评比。通过工作整治开展,完成村庄道路绿化1600米,道路沙石化8公里,拆除57户违规建筑,其中住房6栋、围墙5000多米,打通村庄道路10条,红砖砌墙1600米;投入资金20余万元,对文化广场进行改扩建,硬化地面1500平方米,绿化1200平方米,通过部门包村单位协调一套价值1.3万元户外健身器材,丰富了职工群众文化娱乐生活;通过整治,场容村貌有了极大改善,乱堆乱放、乱搭乱占的现象得到整治;对按照场里规划要求新建砖墙的,每米给予补助100块砖。在新农村建设工作中,动员广大党员干部充分发挥模范带头作用,特别是机关党员干部带头进行清渠、清垃圾、修树、打树田、修排水沟等工作,使场区的面貌得到了改善;投入12万元解决牧业二队多年来行路难问题,新修道路8公里,修路过程中,充分发挥党员的先锋模范作用,带头拉砂子,挖路沟,在一定程度上节约了资金。
(二)为顺利完成亚麻种植任务,党委出台了亚麻种植优惠政策,党委成员分片包村,机关干部党员、村队党员干部下队入户宣传和落实亚麻种植面积,每人联系包户完成50亩-100亩亚麻种植面积。亚麻种植每亩场里补贴20元。亚麻种植所需籽种、农药、复合肥全部赊销。保障亚麻优先供水。在亚麻销售时,为协调与亚麻公司的关系,避免给农户带来不必要的损失,我场安排一名领导在亚麻厂具体负责联系销售亚麻,为广大农民提供了实实在在的服务;蔬菜大棚建设所需的水泥杆全部由机关干部负责打制,并出台了每座大棚场里补助1000元的优惠政策,从而激发了农户的积极性,共建造拱棚41座,针对大棚西瓜上市遇到销售难的问题,场党委积极帮助大棚户联系销售商、销售点,极大方便了大棚种植户。加大科技投入,增加农业科技含量,今年场党委大力推广打瓜膜下滴灌和膜下沟灌等技术,通过积极宣传动员,推广打瓜膜下滴灌2104亩;由于高压滴灌一次性投入高,部分村民无力一次性投入,我场推广膜下沟灌打瓜种植1300亩,并为他们担保从厂家赊销沟灌打瓜机械10台,解决了村民的后顾之忧。
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(三)党委切实发挥职能作用,对牧场重大工程、土地发包等事项采取召开管委扩大会议,邀请群众代表参加商讨,举办招标竞标会,提高了群众对党委、管委的信任度,增加了场机关办事透明度,办事民主得到进一步提升。
(四)针对群众反映的热点、难点问题,场党委组织全场中层以上干部带感情、带热情、带责任,深入基层,深入群众,切实为群众解决实际问题。
几年来,通过各种措施解决关系群众生产发展、生活环境的实际问题。比如牧业队贷款难的问题,场里早动手、早安排,积极与金融部门联系,通过努力,在很大程度上解决了农牧民的资金困难,改变了前几年农牧民发展生产缺少资金的局面。针对农业生产中,农户长期采用地膜种植,遗留在耕地中的残膜不能及时回收,对农业生产后续环节带来影响,影响了作物生长,降低粮食的产量,对生态环境造成严重白色污染。为了及时消除这种污染,实现耕地的可持续利用,确保耕地的优良性,场党委出台残膜回收工作制度,为提高农民的生态意识,实现耕地可持续发展,奠定了坚实的基础。
农三队群众反映吃水难问题,场党委高度重视,共协调投入50万元资金,在农三队修建一座水塔,使自来水入户率达到100%,彻底改变了农三队多年来吃河坝水的落后状况。20nn年为了保证恰合吉牧场场区300多户人民群众的饮用水安全,确保饮用水安全工作落到实处,经牧场党委积极争取,恰合吉牧场防病改水工程于6月5日启动。为了顺利开展此项工程,场党委多次召开专题会议研究,宣传防病改水的意义,得到广大群众的支持。此项工程是牧场自建场以来最大、最深得民意的民心工程,为不耽误群众生产,采取以资代劳的形式,共计20余万元,由场雇佣车辆开挖,所有资金实行单独核算,接受群众监督,目前,农区(包括牧业三队定居点)群众已经吃上了干净卫生的自来水。过去场区群众出行困难,遇到融雪季节和下雨,路难走时常困绕着群众生活,今年党委下大力气对场区进行了规划和整治,疏通道路10条,沙石硬化6.4公里,沥青摊铺1.6公里,铺设道路排水防渗渠3.2公里,修桥8座,埋设涵管160米,多年来群众最关注吃水、出行难问题,在党委的努力下得到解决。
按照地委及市委六届三次全委扩大会议关于牧民定居工作精神,为彻底改变牧民以往游牧转场的落后生产方式,提高牧业抗灾能力,20nn年选择规划了距离场区和定居饲料地相对较近,且水、电、路等配套设施便利的定居点,由场里统一规划,并由场机关干部党员及村队干部负责定居牧民的饲草料播种工作,从而解决了转场牧民的后顾之忧;20nn年继续加大牧民定居工程力度,按照"先定居、后规范;先种植、后盖房;先定畜、后定人"的原则,结合实际,发动牧民发扬自力更生精神,就地取材建设新居,自建家园,通过牧民自己动手建设和国家政策扶持,来弥补定居因经济条件差、缺少资金和贷款的不足,同时积极开展"一帮一"活动,即一名机关、站所、村队干部帮扶1-2户牧民,帮助牧民解决定居中遇到的实际困难。目前我场80%的牧民实现了定居,其中牧业三队已实现100%定居。
(五)发展劳务经济,增加农民收入。农三队党支部根据本村经济发展现实,制定了"因地制宜,发展劳务经济"的思路,强化对职工劳务创收工作的组织领导,有计划、有组织的将职工逐步从农牧业生产中解放出来,鼓励富余劳动力从事劳务创收,自20nn年以来,涌现出以哈族妇女巴合提为代表的务工小组5个,全村90%的青壮年劳动力积极参与到劳务输出,全村人均收入的40%来自于劳务输出,在巴合提的带动下,整天围着锅台转的妇女积极投身于劳务输出。全村实现农村富余劳动力转移100人以上,劳务收入10万元以上,人均增收200元左右。
三、落实党风廉政责任制,加强制度建设
1、场党委成员把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律执行,贯穿整个工作的主线,摆在突出位置,形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门专负其责,群众积极参与的反腐败领导体制和工作机制。广大党员干部能够顾全大局,正确处理国家、集体、个人三者之间的关系。各党委成员长年和广大干部群众工作生活一起,密切联系群众,艰苦奋斗,实事求是,身体力行"三个代表"重要思想,为农牧民解决生产和生产中的实际问题。
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2、为加强党的领导,落实党建目标责任制,我场党委将"四个长效机制"融入到今年各项工作当中,和实际工作紧密结合起来,改变了就落实文件而落实文件的现象,今年制定出台的《塔城市恰合吉牧场20nn年新农村建设综合考核责任书》、《塔城市恰合吉牧场机关工作效绩考核办法》、《恰合吉牧场村队干部管理办法》、《恰合吉牧场20nn年基层组织建设实施意见》、《恰合吉牧场20nn年党建考核责任书》、《党风廉政建设长效机制》、《密切联系群众长效机制》、《加强和完善基层组织建设长效机制》,做到了以制度管人、管事、管物。不但注重对现有各项制度的梳理归纳和充实完善,还按照先进性教育活动的要求,结合群众提出的意见建议,新建立了《首问责任制》、《党委抓村级组织建设制度》、《党支部书记例会制度》等一批制度,填补了制度建设的空白,使长效机制建设工作扎实开展。
3、实施"光明工程"加大民主监督制度。
实施"光明工程"是加强廉政建设的重要举措。场党委要求全场财务、政务工作全部实行公开接受群众的监督,达到制度化、规范化的目的,通过对涉及农牧民利益的水费、提留、土地面积、义务工以及站所、学校收费的项目公开,接受群众监督,解决了历年存在的群众反映的强烈问题,增加了工作的透明度,增进了干群关系。
四、加强党员干部的教育,培训和管理
1、场党委重视对党员干部教育和培训工作。各支部能够认真坚持"三会一课"制度,坚持"逢五"学习制度,定期对党员进行培训,学习党的各项方针政策,在培训教育队干部时,结合市党校的培训任务,场党委采取以会代培的形式,完成了各项培训任务。
2、发展党员,坚持制度化,规范化。按照上级党委的要求,严格按照场党委年初制定的发展党员计划,进行重点的培养选拔,特别重视发展生产一线的,35岁以下的,具有一定学历的优秀青年入党。
3、党员档案管理规范,党费收缴及时,认真做好后备干部的选拔工作。党员档案管理工作,按照市委组织部的要求,农牧民党员档案管理规范、完备,党费有专人收缴,管理规范,票据齐全,并按要求及时上交。场党委选拔了一大批优秀青年,作为后备力量,场队两级各组织重视后备干部的培养工作,同时注重少数民族和妇女干部的培养。
4、积极探索干部管理制度改革,建立干部激励和约束机制。把勇于开拓,具有一定专业水平的同志选拔到机关来工作。建立健全了"能者上,平者让,庸者下"的用人机制,奖罚分明,激发了广大干部的工作积极性责任心。
5、密切联系群众,关心群众生活,"三老人员"离退休老干部、职工是我场的宝贵财富,为使我场离退休人员安度晚年,场党委维修并扩建老年活动中心,购置了桌椅和娱乐器材,使他们老有所养,老有所乐。
五、加强组织,全面认真落实,进一步做好党员电教工作。
党员电化教育在宣传和贯彻党的方针政策,提高党员素质方面发挥着积极作用。场党委高度重视党员电教工作,多次召开会议进行研究部署,目前电教组织机构健全,人员落实,设备完善,能正常开展工作,现有电教站一个,基层电教播放点10个,8套电教设备,牧区有一套发电机、vcd机和电视机等设备,由专人进行巡回播放,各党支部能按要求播放电教片,并认真记录,组织讨论,保证收看取得实效。在播放中还注重播放科技电教片,把思想教育工作和科技致富工作紧密结合起来。使广大农牧民尽快致富奔小康。
虽然我们的工作取得了一些成绩。但面对新的形势和任务,我们深刻认识到,这和上级党委的要求相比,和广大人民群众的要求相比,我们的工作还有许多不足之处。在下半年工作中,我场党委将在上级党委的正确领导和关心支持下,以"三个代表"重要思想为指导,总结经验,查找不足,丰富内容,创新机制,将党建工作作为一项全局性、长期性工作来抓紧抓好,以更加扎实有效的工作,强力推进我场三个文明建设再上新台阶。

20nn年我场党委在塔城市委的正确领导下,全场各族人民团结奋斗,开拓进取,大力调整和优化产业结构,建立现代畜牧养殖业,发展亚麻产业,切实加强和改进党的建设,充分发挥各级党组织的先锋模范作用,实践"三个代表"重要思想,立党为公、执政为民,求真务实,通过全场各族党员干部群众的共同努力,取得了较好的成绩,现将2xxx年的上半年工作总结如下:
一、基本情况
xxxxx属国有农牧企业,共有8个村队和3个直属单位,20nn年全场人口2365人,675户,由汉、哈、柯、回、维等9个民族组成,全场共有土地20万亩,其中放牧草场13万亩,打草场2万亩,可耕地面积5万亩。场党委下设党支部10个,(其中村队党支部7个、机关、学校、老年党支部各一个)共有178名党员,(今年新发展党员6人),其中:中专以上学历51人,35岁以下43人,少数民族党员49人。
二、落实党建目标责任制,加强组织的自身建设,充分发挥场党委的领导核心作用和党支部的战斗堡垒作用。
1、为了明确工作目标,落实责任,完善党建目标责任制,按照"书记不抓党建就是失职,抓不好就是不称职"的具体要求,场党委召开专题会议,研究部署党建工作,党委书记作为第一责任人向班子承诺负总责,各党委委员按照分工,各负其责,并与各党支部签订了党建目标考核责任书。通过落实责任制,使各党组织责任人,明确了工作任务和目标,为全面落实党建目标责任制,奠定了坚实的基础。
2、抓好党委班子自身建设、制度建设、作风建设、五型班子建设,发挥党委的领导核心作用。加强基层组织的建设关键在于党委的"龙头"作用发挥的如何。党委班子有党委成员7人,一班人团结务实,勤奋廉洁,努力增强党委的凝聚力,战斗力,充分发挥党委的领导核心作用。一班人工作雷厉风行,实事求是,实行民主决策,科学管理,与上级党组织高度保持一致,认真贯彻执行党的各项方针政策,带领广大干部群众,调整和优化产业结构,大力发展畜牧养殖业,实行退耕还林、还草,发展经济,增加农牧民收入。为进一步深化和完善国营农牧企业改革工作,场党委注重"两个文明"一起抓,在抓经济发展的同时还注重抓好精神文明建设工作。总之各项工作都有人抓,有人管,形成了良好的发展格局,使场党委的领导核心作用得到了充分体现。
3、认真抓好队级组织建设,配强各单位党支部书记。根据各党支部的实际情况,场党委研究制定了干部考核制度,对干部进行了全面的德、能、勤、绩的全年综合考评,在开展创建活动中,以发展牧场经济为中心,以加快发展为主题,坚持抓班子,带队伍,理清思路,完善制度,优化机制,形成了"围绕经济抓党建,抓好党建促发展"的良好格局。
4、积极开展"双培双育"、"无职党员设岗定责"和创建农村党员宽裕性小康示范户评选活动,通过开展无职党员设岗定责活动,增强了农村党员党性观念,发挥了党员的先锋模范作用和示范带头作用;使农村党员成为宣传党的方针、政策的宣传员,成为"三个代表"重要思想的践行者,成为农村经济调整和致富的带头人,加快了我场小康建设步伐。
5、加快思想作风建设,坚持民主集中制的原则,充分发挥个配套组织的作用。场党委在抓好自身的建设同时,加强广大党员干部队伍的思想作风建设,努力贯彻xx届三中、四中全会精神,加强和改进了党的作风建设和党风廉政建设。
6、做好干部的培养、选拔、管理工作建立《农村党支部书记激励约束机制》,对村级后备干部培养教育工作纳入党校培训计划,定期培训。通过落实《约束机制》,提高了党员干部的整体素质,切实加强了党员干部队伍的工作作风,增进了对党的方针、政策的深刻的理解,学习效果显著,起到了教育作用。
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7、场团委在党委的直接领导下,充分调动广大团员青年的积极性,紧紧围绕全面建设小康社会这个奋斗目标,开展了各项文化体育活动,活跃了团员青年的文化生活,增强了团组织的凝聚力。广大团员青年能够积参与我场体制改革和"两个文明"建设。市场经济意识在年青人思想中已成为了主流,社会风气有了很大的转变,许多优秀青年积极要求进步,向党组织递交了入党申请书。广大团员在不同的工作岗位上,发挥着自己的聪明才智,为牧场的经济发展做出了贡献。
8、妇联和场工会按照场党委的要求,健全了各项规章制度,能够坚持每月的例会制度,通过例会学习党的路线、方针、政策,增强工作责任感,拓宽知识面,同时采取多种形式向全场广大职工和妇女宣传党的方针政策,以及牧场的改革和工作思路,要求广大职工和妇女参与牧场的改革,为牧场的经济发展献计献策,贡献力量,场妇联开展了庆"元宵节社火活动"、庆"三八"文艺汇演,工会组织了职工棋牌比赛、庆"七一文艺汇演"、"八一慰问"等活动。通过宣传教育,充分调动了广大职工和妇女的积极性,紧密配合场党委的中心工作,积极投身于我场的"两个文明"建设中。
二、实施科教兴场,加快经济发展步伐。
为改变目前牧场经济发展缓慢的困难局面,根据市委五届五次全委扩大会议的精神,场党委研究制定了经济发展规划,场党委紧紧围绕经济建设这个中心任务,面向市场,立足本场的资源条件,立足本场优势,调整和优化产业结构,突出发展养殖业,实施退耕还林还草,提高农牧业科技含量加强基础设施建设,努力增加农牧民收入。
三、以为民办实事为根本,扎实推进新农村建设。
按照"围绕经济抓党建,抓好党建促发展"的指导思想,始终把发展经济作为创建活动的出发点和落脚点。
(一)为确保新农村建设工作顺利进行,进一步加大我场环境卫生整治工作力度,美化环境,提高场区及各村队居民生产、生活质量,加快社会主义新农村建设步伐,结合我场实际,制定了《环境卫生综合整治工作实施办法》,层层落实责任,每月评比。通过工作整治开展,完成村庄道路绿化1600米,道路沙石化8公里,拆除57户违规建筑,其中住房6栋、围墙5000多米,打通村庄道路10条,红砖砌墙1600米;投入资金20余万元,对文化广场进行改扩建,硬化地面1500平方米,绿化1200平方米,通过部门包村单位协调一套价值1.3万元户外健身器材,丰富了职工群众文化娱乐生活;通过整治,场容村貌有了极大改善,乱堆乱放、乱搭乱占的现象得到整治;对按照场里规划要求新建砖墙的,每米给予补助100块砖。在新农村建设工作中,动员广大党员干部充分发挥模范带头作用,特别是机关党员干部带头进行清渠、清垃圾、修树、打树田、修排水沟等工作,使场区的面貌得到了改善;投入12万元解决牧业二队多年来行路难问题,新修道路8公里,修路过程中,充分发挥党员的先锋模范作用,带头拉砂子,挖路沟,在一定程度上节约了资金。
(二)为顺利完成亚麻种植任务,党委出台了亚麻种植优惠政策,党委成员分片包村,机关干部党员、村队党员干部下队入户宣传和落实亚麻种植面积,每人联系包户完成50亩-100亩亚麻种植面积。亚麻种植每亩场里补贴20元。亚麻种植所需籽种、农药、复合肥全部赊销。保障亚麻优先供水。在亚麻销售时,为协调与亚麻公司的关系,避免给农户带来不必要的损失,我场安排一名领导在亚麻厂具体负责联系销售亚麻,为广大农民提供了实实在在的服务;蔬菜大棚建设所需的水泥杆全部由机关干部负责打制,并出台了每座大棚场里补助1000元的优惠政策,从而激发了农户的积极性,共建造拱棚41座,针对大棚西瓜上市遇到销售难的问题,场党委积极帮助大棚户联系销售商、销售点,极大方便了大棚种植户。加大科技投入,增加农业科技含量,今年场党委大力推广打瓜膜下滴灌和膜下沟灌等技术,通过积极宣传动员,推广打瓜膜下滴灌2104亩;由于高压滴灌一次性投入高,部分村民无力一次性投入,我场推广膜下沟灌打瓜种植1300亩,并为他们担保从厂家赊销沟灌打瓜机械10台,解决了村民的后顾之忧。
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(三)党委切实发挥职能作用,对牧场重大工程、土地发包等事项采取召开管委扩大会议,邀请群众代表参加商讨,举办招标竞标会,提高了群众对党委、管委的信任度,增加了场机关办事透明度,办事民主得到进一步提升。
(四)针对群众反映的热点、难点问题,场党委组织全场中层以上干部带感情、带热情、带责任,深入基层,深入群众,切实为群众解决实际问题。
几年来,通过各种措施解决关系群众生产发展、生活环境的实际问题。比如牧业队贷款难的问题,场里早动手、早安排,积极与金融部门联系,通过努力,在很大程度上解决了农牧民的资金困难,改变了前几年农牧民发展生产缺少资金的局面。针对农业生产中,农户长期采用地膜种植,遗留在耕地中的残膜不能及时回收,对农业生产后续环节带来影响,影响了作物生长,降低粮食的产量,对生态环境造成严重白色污染。为了及时消除这种污染,实现耕地的可持续利用,确保耕地的优良性,场党委出台残膜回收工作制度,为提高农民的生态意识,实现耕地可持续发展,奠定了坚实的基础。
农三队群众反映吃水难问题,场党委高度重视,共协调投入50万元资金,在农三队修建一座水塔,使自来水入户率达到100%,彻底改变了农三队多年来吃河坝水的落后状况。20nn年为了保证恰合吉牧场场区300多户人民群众的饮用水安全,确保饮用水安全工作落到实处,经牧场党委积极争取,恰合吉牧场防病改水工程于6月5日启动。为了顺利开展此项工程,场党委多次召开专题会议研究,宣传防病改水的意义,得到广大群众的支持。此项工程是牧场自建场以来最大、最深得民意的民心工程,为不耽误群众生产,采取以资代劳的形式,共计20余万元,由场雇佣车辆开挖,所有资金实行单独核算,接受群众监督,目前,农区(包括牧业三队定居点)群众已经吃上了干净卫生的自来水。过去场区群众出行困难,遇到融雪季节和下雨,路难走时常困绕着群众生活,今年党委下大力气对场区进行了规划和整治,疏通道路10条,沙石硬化6.4公里,沥青摊铺1.6公里,铺设道路排水防渗渠3.2公里,修桥8座,埋设涵管160米,多年来群众最关注吃水、出行难问题,在党委的努力下得到解决。
按照地委及市委六届三次全委扩大会议关于牧民定居工作精神,为彻底改变牧民以往游牧转场的落后生产方式,提高牧业抗灾能力,20nn年选择规划了距离场区和定居饲料地相对较近,且水、电、路等配套设施便利的定居点,由场里统一规划,并由场机关干部党员及村队干部负责定居牧民的饲草料播种工作,从而解决了转场牧民的后顾之忧;20nn年继续加大牧民定居工程力度,按照"先定居、后规范;先种植、后盖房;先定畜、后定人"的原则,结合实际,发动牧民发扬自力更生精神,就地取材建设新居,自建家园,通过牧民自己动手建设和国家政策扶持,来弥补定居因经济条件差、缺少资金和贷款的不足,同时积极开展"一帮一"活动,即一名机关、站所、村队干部帮扶1-2户牧民,帮助牧民解决定居中遇到的实际困难。目前我场80%的牧民实现了定居,其中牧业三队已实现100%定居。
(五)发展劳务经济,增加农民收入。农三队党支部根据本村经济发展现实,制定了"因地制宜,发展劳务经济"的思路,强化对职工劳务创收工作的组织领导,有计划、有组织的将职工逐步从农牧业生产中解放出来,鼓励富余劳动力从事劳务创收,自20nn年以来,涌现出以哈族妇女巴合提为代表的务工小组5个,全村90%的青壮年劳动力积极参与到劳务输出,全村人均收入的40%来自于劳务输出,在巴合提的带动下,整天围着锅台转的妇女积极投身于劳务输出。全村实现农村富余劳动力转移100人以上,劳务收入10万元以上,人均增收200元左右。
三、落实党风廉政责任制,加强制度建设
1、场党委成员把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律执行,贯穿整个工作的主线,摆在突出位置,形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门专负其责,群众积极参与的反腐败领导体制和工作机制。广大党员干部能够顾全大局,正确处理国家、集体、个人三者之间的关系。各党委成员长年和广大干部群众工作生活一起,密切联系群众,艰苦奋斗,实事求是,身体力行"三个代表"重要思想,为农牧民解决生产和生产中的实际问题。
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2、为加强党的领导,落实党建目标责任制,我场党委将"四个长效机制"融入到今年各项工作当中,和实际工作紧密结合起来,改变了就落实文件而落实文件的现象,今年制定出台的《塔城市恰合吉牧场20nn年新农村建设综合考核责任书》、《塔城市恰合吉牧场机关工作效绩考核办法》、《恰合吉牧场村队干部管理办法》、《恰合吉牧场20nn年基层组织建设实施意见》、《恰合吉牧场20nn年党建考核责任书》、《党风廉政建设长效机制》、《密切联系群众长效机制》、《加强和完善基层组织建设长效机制》,做到了以制度管人、管事、管物。不但注重对现有各项制度的梳理归纳和充实完善,还按照先进性教育活动的要求,结合群众提出的意见建议,新建立了《首问责任制》、《党委抓村级组织建设制度》、《党支部书记例会制度》等一批制度,填补了制度建设的空白,使长效机制建设工作扎实开展。
3、实施"光明工程"加大民主监督制度。
实施"光明工程"是加强廉政建设的重要举措。场党委要求全场财务、政务工作全部实行公开接受群众的监督,达到制度化、规范化的目的,通过对涉及农牧民利益的水费、提留、土地面积、义务工以及站所、学校收费的项目公开,接受群众监督,解决了历年存在的群众反映的强烈问题,增加了工作的透明度,增进了干群关系。
四、加强党员干部的教育,培训和管理
1、场党委重视对党员干部教育和培训工作。各支部能够认真坚持"三会一课"制度,坚持"逢五"学习制度,定期对党员进行培训,学习党的各项方针政策,在培训教育队干部时,结合市党校的培训任务,场党委采取以会代培的形式,完成了各项培训任务。
2、发展党员,坚持制度化,规范化。按照上级党委的要求,严格按照场党委年初制定的发展党员计划,进行重点的培养选拔,特别重视发展生产一线的,35岁以下的,具有一定学历的优秀青年入党。
3、党员档案管理规范,党费收缴及时,认真做好后备干部的选拔工作。党员档案管理工作,按照市委组织部的要求,农牧民党员档案管理规范、完备,党费有专人收缴,管理规范,票据齐全,并按要求及时上交。场党委选拔了一大批优秀青年,作为后备力量,场队两级各组织重视后备干部的培养工作,同时注重少数民族和妇女干部的培养。
4、积极探索干部管理制度改革,建立干部激励和约束机制。把勇于开拓,具有一定专业水平的同志选拔到机关来工作。建立健全了"能者上,平者让,庸者下"的用人机制,奖罚分明,激发了广大干部的工作积极性责任心。
5、密切联系群众,关心群众生活,"三老人员"离退休老干部、职工是我场的宝贵财富,为使我场离退休人员安度晚年,场党委维修并扩建老年活动中心,购置了桌椅和娱乐器材,使他们老有所养,老有所乐。
五、加强组织,全面认真落实,进一步做好党员电教工作。
党员电化教育在宣传和贯彻党的方针政策,提高党员素质方面发挥着积极作用。场党委高度重视党员电教工作,多次召开会议进行研究部署,目前电教组织机构健全,人员落实,设备完善,能正常开展工作,现有电教站一个,基层电教播放点10个,8套电教设备,牧区有一套发电机、vcd机和电视机等设备,由专人进行巡回播放,各党支部能按要求播放电教片,并认真记录,组织讨论,保证收看取得实效。在播放中还注重播放科技电教片,把思想教育工作和科技致富工作紧密结合起来。使广大农牧民尽快致富奔小康。
虽然我们的工作取得了一些成绩。但面对新的形势和任务,我们深刻认识到,这和上级党委的要求相比,和广大人民群众的要求相比,我们的工作还有许多不足之处。在下半年工作中,我场党委将在上级党委的正确领导和关心支持下,以"三个代表"重要思想为指导,总结经验,查找不足,丰富内容,创新机制,将党建工作作为一项全局性、长期性工作来抓紧抓好,以更加扎实有效的工作,强力推进我场三个文明建设再上新台阶。


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