日前,曹建明检察长在十一届全国检察理论研究年会上指出,“对实践中行之有效的经验及时进行提炼总结和归纳概括,既是检察理论研究的重要方法,也是检察理论研究的重要任务。”这为当前的检察理论研究工作指明了方向。
检察机关恢复重建三十多年来,广大基层检察人员不断探索、勇于革新,用自下而上的经验推动自上而下的变革,使检务公开、两法衔接、举报制度、公益诉讼、刑事和解等制度,从星星之火发展成燎原之势,走进检察实践,走向制度规范。
站在新的历史起点,检察事业要实现可持续发展,迫切需要我们在“向前看”的同时,不忘“向后看”。
向前看,就是要用先进的理念引导检察工作实践,注重探索创新的理论支撑、价值认同和正确的路径选择。在建设创新型国家的潮流引领下,持续推进检察工作的创新创优发展,谋划改革创新的路径选择。
向后看,就是要不断总结经验、吸取教训、着眼未来。三十多年来,广大基层检察人创造了一个又一个的“第一”:第一个反贪局、第一个反渎局、第一个举报中心、第一个乡镇检察室、第一个职务犯罪预防条例的地方性立法、第一个刑事和解的案例、第一例民行支持起诉案……诸多“第一”,成为检察制度完善、巩固、发展的源头活水,汇成了检察实践的滚滚潮流,铸就了检察事业的辉煌历程。
但是,欣喜之余,也应该看到,在创新创优的理念引导下,实践中为创新而创新,为探索而探索的偏差、混乱与无序还一定程度地存在; “新瓶装老酒”,炒冷饭、翻烧饼的所谓“改革”仍时有发生;心浮气躁、争先恐后,只愿做引导别人的“先生”,不愿做学习别人的“学生”,带来的常常是看似“遍地开花”,最终却是“花落无果”;少数上级院对基层检察院的创新实践组织、引领不足,关注、指导不够,总结、提升不力,造成实践中同一项工作创新的同质性和无序化,浪费了宝贵的资源。
诚如有的学者指出的那样,当今制约检察工作发展的突出问题,一是对检察工作的原则性、系统性、规律性、基础性的问题把握不足,二是检察实践中理性、经验、机制、规范的相对缺失,归根结底还是缺乏对基层丰富检察实践的理性总结、归纳和提炼,缺乏对检察理论的研究、推广。
如何加强对检察实践经验的理论概括?就是向前看与向后看同时兼顾。具体地说,就是上级院要把加强改革创新的领导、指导和规划的力度,作为领导机关的责任和硬任务,抓紧抓实;基层检察院要站在制度的层面寻找改革创新的理论支撑和价值认同,防止不当的政绩观作祟。全国检察机关都要注重探索创新过程的积累,厚实基础、沉淀经验,在注重原创中,不断借鉴和吸纳,在持之以恒中,不断升华与创新——让探索积累为经验,让经验完善为机制,让机制上升为制度。
经验的积累是循序渐进的量变,理论的提升才能实现飞跃的质变。只要用正确的理论和先进的理念引领探索创新,就能找到检察创新发展的路径;只要对丰富鲜活的检察实践“及时进行提炼总结和归纳概括”,就能实现经验和理论的良性互动,从而不断推进中国检察事业的科学发展。
(作者为江苏省常州市人民检察院副检察长)
日前,曹建明检察长在十一届全国检察理论研究年会上指出,“对实践中行之有效的经验及时进行提炼总结和归纳概括,既是检察理论研究的重要方法,也是检察理论研究的重要任务。”这为当前的检察理论研究工作指明了方向。
检察机关恢复重建三十多年来,广大基层检察人员不断探索、勇于革新,用自下而上的经验推动自上而下的变革,使检务公开、两法衔接、举报制度、公益诉讼、刑事和解等制度,从星星之火发展成燎原之势,走进检察实践,走向制度规范。
站在新的历史起点,检察事业要实现可持续发展,迫切需要我们在“向前看”的同时,不忘“向后看”。
向前看,就是要用先进的理念引导检察工作实践,注重探索创新的理论支撑、价值认同和正确的路径选择。在建设创新型国家的潮流引领下,持续推进检察工作的创新创优发展,谋划改革创新的路径选择。
向后看,就是要不断总结经验、吸取教训、着眼未来。三十多年来,广大基层检察人创造了一个又一个的“第一”:第一个反贪局、第一个反渎局、第一个举报中心、第一个乡镇检察室、第一个职务犯罪预防条例的地方性立法、第一个刑事和解的案例、第一例民行支持起诉案……诸多“第一”,成为检察制度完善、巩固、发展的源头活水,汇成了检察实践的滚滚潮流,铸就了检察事业的辉煌历程。
但是,欣喜之余,也应该看到,在创新创优的理念引导下,实践中为创新而创新,为探索而探索的偏差、混乱与无序还一定程度地存在; “新瓶装老酒”,炒冷饭、翻烧饼的所谓“改革”仍时有发生;心浮气躁、争先恐后,只愿做引导别人的“先生”,不愿做学习别人的“学生”,带来的常常是看似“遍地开花”,最终却是“花落无果”;少数上级院对基层检察院的创新实践组织、引领不足,关注、指导不够,总结、提升不力,造成实践中同一项工作创新的同质性和无序化,浪费了宝贵的资源。
诚如有的学者指出的那样,当今制约检察工作发展的突出问题,一是对检察工作的原则性、系统性、规律性、基础性的问题把握不足,二是检察实践中理性、经验、机制、规范的相对缺失,归根结底还是缺乏对基层丰富检察实践的理性总结、归纳和提炼,缺乏对检察理论的研究、推广。
如何加强对检察实践经验的理论概括?就是向前看与向后看同时兼顾。具体地说,就是上级院要把加强改革创新的领导、指导和规划的力度,作为领导机关的责任和硬任务,抓紧抓实;基层检察院要站在制度的层面寻找改革创新的理论支撑和价值认同,防止不当的政绩观作祟。全国检察机关都要注重探索创新过程的积累,厚实基础、沉淀经验,在注重原创中,不断借鉴和吸纳,在持之以恒中,不断升华与创新——让探索积累为经验,让经验完善为机制,让机制上升为制度。
经验的积累是循序渐进的量变,理论的提升才能实现飞跃的质变。只要用正确的理论和先进的理念引领探索创新,就能找到检察创新发展的路径;只要对丰富鲜活的检察实践“及时进行提炼总结和归纳概括”,就能实现经验和理论的良性互动,从而不断推进中国检察事业的科学发展。
(作者为江苏省常州市人民检察院副检察长)