目 录
摘 要 .................................................................. I ABSTRACT .............................................................. II
前 言 .................................................................. 1
第1章 我国二手车市场综述 . .............................................. 3
1.1二手车交易市场的定义 . ............................................... 3
1.2我国二手车市场的总体现状 .......................................... 3
1.2.1我国二手车市场交易量 ............................................ 3
1.2.2我国二手车市场发展的主要特点 .................................... 4
1.3我国二手车市场的发展前景 .......................................... 5
1.3.1二手车需求量大 .................................................. 5
1.3.2旧车置换迎来高峰期 .............................................. 5
1.3.4国家对二手车市场的支持 .......................................... 6
1.4研究思路 . ........................................................... 6
第2章 我国二手车市场存在的问题 . ........................................ 7
2.1缺乏高起点、全方位的规划和规范管理 ............................... 7
2.2销售渠道单一，难以满足消费者需求 ................................. 7
2.3市场诚信度不高 .................................................... 8
2.4二手车市场信息不透明 .............................................. 8
2.5二手车评估标准不健全、缺乏专业的评估人员 . ........................ 9
2.6二手车售后服务无保障 ............................................. 10
2.7交易行为不规范，缺乏相关的行业标准 .............................. 10
2.8交易税收不合理 ................................................... 10
2.9开展汽车置换业务步履艰难 ......................................... 11
第3章 国外先进二手车市场经验分析 . ..................................... 12
3.1国外先进国家的二手车交易市场概况 ................................ 12
3.2二手车交易国内外差异分析 ......................................... 13
3.2.1二手车交易方式差异分析 ......................................... 13
3.2.2二手车评估方式差异分析 ......................................... 14
3.2.3流通环节差异分析 ............................................... 14
3.2.4销售环节差异分析 ............................................... 15
3.2.5售后服务环节差异分析 ........................................... 15
第4章 我国二手车市场发展对策 . ......................................... 17
4.1加强二手车市场交易管理，构建新型管理运行机制 ................... 17
4.2制定统一合理的税赋 ............................................... 18
4.3注重市场体系建设，完善服务功能 .................................. 18
4.4建立二手车鉴定评估国家标准，营造透明的二手车交易环境 ........... 18
4.5建立统一完善的二手车售后服务制度 ................................ 19
4.6注重二手车从业人员的培养 . .......................................... 19
我国二手车市场存在的问题及对策研究
4.7建立二手车信息网络数据库 ......................................... 20
4.8经营模式多元化 ................................................... 21
4.9如何解决汽车置换难的问题 ......................................... 21
4.9.1对传统消费观念的改造 ........................................... 21
4.9.2加强信息沟通，稳定旧车市场价格 ................................. 22
4.9.3人才培训 ....................................................... 22
结 论 ................................................................. 23
论文小结 .............................................................. 24
致 谢 ................................................................. 25
参考文献 .............................................................. 26
摘 要
在我国二手车交易量飞速增长的今天，如何全面且快速的发展我国现在还不是很成熟的二手车交易市场，是我国现在阶段遇到的机遇与挑战。由于我国二手车交易市场起步较晚，所以现阶段显示出其存在的诸多问题。本论文通过对国内二手车交易市场的研究成果进行了检索、查阅与总结，首先介绍了二手车的相关概念，研究的意义，相关研究综述以及研究说明。其次，就我国的二手车市场存在的问题一一做了分析。其次对发达国家的二手车交易市场成功的经验进行了分析，并在几个方面和我国的二手车市场做了比较，找出了差距，知道了今后的发展方向。最后又结合相关的文献资料，以及实际的问题以及成功的经验，提出了对我国二手车交易市场的建设对策与建议。
关键词：二手车，交易市场，问题，对策
ABSTRACT
Used cars in our rapid growth in trading volume today, in the used-car market a promising future prospects, how comprehensive and rapid development of China is not yet very mature second-hand car market, is the current stage of China's opportunities and challenges encountered . As the used car market in China started late, at this stage showed the existence of many problems. This thesis on domestic used car market research results of the search, inspection and concluded, first introduced the concepts used cars, research significance, research review and research note. Secondly, the country's second-hand car market problems one by one are described in detail. Second on the used car market in developed countries successful experiences are analyzed and discussed, and in several areas and second-hand car market in China were compared to identify the gaps, to know the future direction of development. And finally combined with relevant literature, and practical problems as well as successful experience of China put forward the construction of second-hand car market measures and suggestions.
KEY WORDS: used car，market ，problem ，solution
前 言
在进入21世纪以来, 我国的汽车工业飞速发展, 汽车工业已成为我国国民经济的主要支柱。各种品牌以及各种型号的汽车已经逐步走向我国大多数家庭。在短短的几年里我国的人均汽车占有率也是有了突飞猛进的增长，汽车的销售量也是逐年递增。业内分析指出，虽然大环境对二手车的交易带来了一定影响，但随着汽车保有量的增多以及用车成本的持续上涨，二手车的优势将越来越凸显。由此看来，我国现有的二手车市场不足以应对如此大的二手车交易量，而且我国不成熟的二手车交易市场更会影响甚至阻碍我国的二手车交易量，所以在如此大好的时机下我们更应该看到我国二手车市场存在的问题，并提出方案使之得到较好的解决从而带动我国二手车的发展以及带动整个汽车工业的发展。
我国二手车交易市场是随着社会主义市场经济的发展而逐步形成的。特别是近几年，随着国家经济的发展和人民的生活水平的提高，私人购车的比例逐年增加，一些经济型轿车逐步进入了家庭，成为人们生活中的代步工具。目前，国内汽车消费正处在初级阶段，人们的汽车消费心理还不是十分成熟，有些人基本是在盲从或头脑发热的情况下买到并不十分适合于自己的汽车，还有一些高收入的消费者淘汰原有的轿车而去买新款轿车。有学者分析，只有当轿车售价为月人均收入的14倍时，轿车才能进入家庭。根据国内轿车价格行情推算，一个消费者如想购买一辆售价为10万元的轿车，目前的月收入必须在8000元左右。在中国，达到这个水准的人毕竟是少数。所以有相当一部分的消费者只有通过购买二手车来圆自己的“汽车梦”。按照汽车业界的经验，新旧车交易比2:1被认为是二手车交易高峰到来的起点。国内的汽车销售结构也已基本接近这一比例，所以我们正站在门槛上迎接二手车交易高峰的到来。
经过多年发展的国内二手车市场逐渐形成了以下几个特点：首先，政府扶植二手车交易政策的实施，使得二手车交易量快速增长，消费者得到了实惠；其次，二手车的流向是从经济发达地区向欠发达地区流动，从高收入者向低收入者流动；再次，二手车资源丰富、价格低廉，受到部分消费者青睐。最后，二手车拍卖、新车置换为二手乘用车市场注入了新的活力，进而加快了与国际接轨的步伐。
但是随着我国二手车市场的高速发展，我国二手车贸易长期以来存在的许多问题也凸显出来，有些甚至已经成为二手车市场进一步发展的严重阻碍。二手车销售渠道单一，市场诚信度和透明度不够，缺乏专业的评估及售后服务都是我国二手车市场现存的主要问题。而且二手车经纪业不规范，也没有一套公正而有效的评估标准和评估机
构。有些经营管理人员业务素质低，一些经纪评估师专业素质低，而一些二手车交易被非法中介人所控制，产生了一些欺诈行为，这些对二手车市场造成了不良影响。我国二手车市场大约已走过了14年的路程，但发展仍不够快，尤其与国外相比更是相差甚远。在国外发达国家车辆的利润中，通常新车占7％，二手车占48％，维修和零部件供应占45％。发达国家每年的汽车销售总量中，二手车占70％，而我国还不到30％，所以我国的二手车销售还是和发达国家存在着很大的差距。为了适应我国飞速增长的二手车交易量，必须要提出适合我国国情的二手车发展对策。必须要加强二手车市场的交易管理，可以使我国的消费者对二手车的信任度提高。构建一些新型的交易模式，解决现在市场经营模式单一的问题。此外，保障二手车售后服务，培养专业的旧车评估师等等都会使我国的二手车市场向着更健康的发展。
随着近几年我国二手车交易量的迅猛增加，人们对二手车市场的依赖性增加，我国的二手车市场也面临着前所未有的挑战与机会。所以总结自身的问题，借鉴国外先进的经验，提出符合我国国情的发展对策，才会让我国的二手车更加繁荣的发展。
第1章 我国二手车市场综述
对于我国二手车市场存在的问题及对策研究的相关内容笔者进行了文献检索。笔者通过网络搜索了中国学术期刊全文库1999年至2010年的文章，其中以“二手车市场”为关键词的共有302篇，在此对相关的研究现状做一简单梳理，本章是对我国二手车市场的起步、发展、前景做一下简单的介绍，以及简述此论文的研究思路。
1.1二手车交易市场的定义
二手车交易市场是指依法设立、为买卖双方提供二手车集中交易和相关服务的场所。
二手车交易市场是机动车商品二次流动的场所，它具有中介服务商和商品经营者的双重属性。具体而言，二手车交易市场的功能有：二手车鉴定评估、收购、销售、寄售、代购代销、租赁、置换、拍卖、检测维修、配件供应、美容装饰、售后服务，以及为客户提供过户、转籍、上牌、保险等服务。此外，二手车交易市场还应严格按国家有关法律、法规审查二手车交易的合法性，坚决杜绝盗抢车、走私车、非法拼装车和证照与规费凭证不全的车辆上市交易。随着二手车交易市场的发展，目前在我国已经有多种二手车交易市场形式，常见的有二手车交易市场、二手车经营公司、二手车置换公司、二手车经纪公司和经纪人等。但二手车经纪公司和经纪人只能在二手车市场中进行二手车的撮合成交。
随着二手车市场的发展和壮大，二手车超市和二手车园区也在逐渐形成和发展。其主要功能是在一般的二手车市场的基础上，引入了汽车文化、科技、科普教育、展示、旅游、娱乐等多项功能。
1.2我国二手车市场的总体现状
1.2.1我国二手车市场交易量
新车市场的火爆，也带动了二手车市场的繁荣。据统计，2009年31个省区市共交易二手车333.86万辆，与上年同期相比增长了60.13万辆，同比增长20%以上；二手车交易额累计达到1488.32亿元，同比增长25.85%。而且，2009年国内二手车交易价格稳步上扬。2009年全国二手车平均交易价格为4.46万元，比上年同期增长了0.14
万元。其中，基本型乘用车(轿车) 平均交易价格为4.95万元，比上年同期增长了0.02万元；客车平均交易价格为3.45万元，比上年同期增长了0.12万元；货车平均交易价格为3.26万元，比上年同期增长了0.06万元；SUV 平均交易价格为12.92万元，与上年同期相比上升了0.63万元，价格上涨幅度最大。
从交易特点来看，2009年国内二手车市场结构变化明显，载货车交易量明显增长，同比增幅高达43.98%；私人消费继续成为二手车交易主体，私人购车数量占二手车交易总量的85.34%，其中轿车占53.76%。
而且，跨区域流转开始活跃，全国市场一体化发展态势显现。二手车市场以国产车为交易主体，国产车占总交易量的96.24%。此外，二手车目前的整体质量和性价比正在逐渐提升，3年以内的车型占到了总量的17.56%。
1.2.2我国二手车市场发展的主要特点
近年来，我国二手车市场出现了快速增长的良好势头，交易量和交易额均大幅度攀升，二手车在汽车产业链当中的作用和地位日益明显。
第一是交易量快速增长。轿车成为拉动增长的主流，2009，二手车交易量同比增长28.7%，高于同期的新车交易量大概四个百分点左右。其中，二手轿车增长41.62%，高出二手车交易总量平均增幅的13个百分点。轿车在二手车交易量中所占的比重也逐步加大，去年大概在40%，2009月已经接近了一半。
第二是交易车辆向低龄化方向转变，成新度在提高。随着人们生活水平的提高，更新车辆频率的加快大家也体会到了，买车的人更有体会。进入市场的二手车平均使用年限在逐步缩短。2009年进入二手车市场使用三年以上的车辆超过交易总量的1/3，使用三至十年的交易量大概接近60%。使用在十年以上的只占交易量的6%左右。由于二手车的档次和成新度的变化，使去年二手车价格首次出现上扬，每辆车平均价格同期增长5个百分点。
第三是转机过户数量增长，跨地区的流通速度加快。由于地区间存在消费偏好，包括环保政策也存在差异，导致不同的地区存在市场价格的差异。自从实施了二手车统一销售发票以后，跨地区销售的流通频率促进了车辆在全国范围的流通，异地转机车辆明显增加。2009，转机车辆占二手车交易总量的20%左右，比上年同期提高了7.2个百分点。应该说这种流通速度还在增长，而且随着经济的发展，增长更快。
第四是经济发达地区的交易量增长非常快。比如广东、北京、上海、浙江2009年的交易量都高于全国平均水平，最高的达到90%，分别为90%、57%、34%和32%。
都高于全国平均水平。特别值得一提的是，去年四季度北京市二手车交易量连续三届高于新车的交易量，整体全面的交易量平均二手车和新车的比例接近2：1，应该说二手车和新车已经比较接近了。如果以上四个地区加上山东省的二手车的交易量，将超过整个全国交易量的60%，经济越发达，二手车越活跃。
第五是流通主体开始步入多元化轨道，市场更加繁荣。二手车流通管理办法实施以来，涌现了一大批品牌专卖和二手车经销、拍卖经纪公司。二手车市场正在由单一的集贸式交易市场向品牌专卖、二手车经销拍卖等多种经营模式共存的竞争格局转变。与此同时，二手车的交易与新车销售相互渗透与融合，相互促进和流通，对繁荣市场、促进新车销售发挥了积极的作用。
1.3我国二手车市场的发展前景
1.3.1二手车需求量大
据国家统计局统计，截至2005年底，全国民用汽车保有量为3160万辆，其中私人汽车达到1852万辆，占总量的58.6%。2006年国内销售了700多万辆国产和进口汽车，其中60%为私人购买。据中国汽车工业协会的专家估算，目前中国汽车保有量约为3800多万辆，私人汽车约为2200万辆。私车已经占全国汽车保有量的60%左右，这标志着中国汽车消费进入以私人消费为主的发展新阶段。汽车行业一致认为，汽车平均置换周期为5至6年，2003年前后是我国汽车销售的井喷时期，汽车销量特别是私家车拥有量急剧攀升，2002至2003年市场销售的国产与进口新车共计799万辆。如今6年过去，换车高峰即将来临。专家估计，随着市场环境的改善、消费者消费观念的变化，以及汽车保有量的巨量积累，二手车市场井喷式爆发已为期不远。另据统计，2007年我国二手车的销量已占到新车销量的四分之一，但是这个比例并不高，发达国家品牌经销商二手车销售量占到市场总量的三分之一以上，而经销商二手车销售量在我国仅占很小一部分，这说明我国二手车发展空间还十分广阔。2009年，全国共交易二手车274万辆，同比增长三成。业内分析指出，虽然大环境对二手车的交易带来了一定影响，但随着汽车保有量的增多以及用车成本的持续上涨，二手车的优势将越来越凸显。
1.3.2旧车置换迎来高峰期
另一项调查认为，我国汽车市场今年将步入“置换时代”。随着近几年我国汽车保有量的迅速增加，大多数家庭也已经进入汽车时代，更有一批高收入人群开始计划换
车，所以这为汽车置换这项新兴业务提供了发展的平台。国内外的汽车厂家和经销商都看到了中国二手车市场蕴藏的巨大商机，纷纷开展二手车业务。一汽大众、上海通用、东风日产等合资品牌和奇瑞等自主品牌，最近两年纷纷推出二手车置换业务。广州本田将率先在全国的部分特约销售店推出二手车认证和二手车置换业务，为二手车交易搭建更加透明和规范的平台。随着我国汽车业的发展，二手车市场正在进入高速增长期。业内人士认为，二手车市场的活跃必将推动新车销售的增长，使包括二手车在内的我国汽车市场日益扩大，而汽车置换业务的开展也将大大丰富我国二手车交易市场的经营方式。
1.3.4国家对二手车市场的支持
二手车在汽车产业中的重要作用已经引起社会各界广泛关注，二手车在2009年也首次纳入国家发展规划。2009年2月9日下发的《汽车产业调整和振兴规划》明确规定规范和促进二手车市场发展；3月份的《政府工作报告》也提出加快发展二手车市场；4月初商务部、财政部等八部委联合下发的《关于促进汽车消费的意见》要求建立二手车鉴定评估国家标准和建立临时产权登记制度，提升交易质量和功能，抓紧制订《二手车流通企业设立条件》，《二手车鉴定评估规范》等标准。由此可见我国二手车发展将在未来几年迎来新的历史性机遇与挑战。
1.4研究思路
笔者是按照以下基本思路展开研究的:首先，笔者采用文献法对我国二手车市场存在的问题及对策的相关文献进行研究，结合我国的实际与发展要求，提出我国二手车现有的问题的必要性和迫切性等问题; 其次，笔者通过对国外先进的二手车交易市场的销售情况进行调查整理; 并对整理的结果进行分析，并对比我国的二手车交易市场存在的问题; 最后，针对出现的问题提出相应的对策建议。
第2章 我国二手车市场存在的问题
通过阅读大量的文献资料，以及对我国二手车市场的分析，笔者总结出以下几点我国二手车市场存在的问题
2.1缺乏高起点、全方位的规划和规范管理
目前，我国的二手车市场功能单一，职能也非常简单。仅仅是为交易提供的场所，职能也仅限于办理手续、收取交易费等，缺乏必要的服务功能、服务设施和服务手段，而有的几乎没有任何售后服务，造成二手车的交易无任何保证，消费者的利益得不到保障，尚未发展成为真正意义上的经营主体。不健全的市场规划成为二手车交易中最大的陷阱，造成二手车的交易无任何保证，消费者的利益得不到保障，行业诚信缺乏有效的监督，形成同一地域多家旧车市场之间的恶性竞争，相互压价现象十分严重，不利于二手车市场的整体发展。
我国的二手车市场是从1992年小平同志南巡讲话以后才开始形成并逐步活跃起来的。由于起步晚、发展快，市场管理体制的建设跟不上，所以很不健全。我国旧机动车交易市场由于历史原因存在多头管理问题，行业间及经营企业间群少相互的沟通。旧车交易行业在我国的经济地位不高，一直未引起国家的高度重视，使其缺乏制度上的监督管理力度。二手车交易市场一开始只是是由一些经营旧车的商贩自发形成的市场，所以在当时起步时国家没有出台具体的规划以及管理手段。在经历了多年的发展后，由于我国二手车需求量的增加，越发的显示出我国二手车市场发展的软肋，混乱的市场，缺乏约束的交易流程，都造成了消费者对二手车信任度的下降。
2.2销售渠道单一，难以满足消费者需求
老式的二手车交易市场，二手车经纪公司或经销店，是我国最主要的二手车交易方式。所以消费者购买二手车必须到指定的二手车销售市场销售，交易方式单一，交易数量有限。所以这种单一且死板的交易模式使在许多方面都影响着二手车的交易。此外，付款方式也是二手车交易中的瓶颈，目前我国二手车市场的交易不能像购买新车那样采取分期付款的方式与欧美发达国家成熟的二手车市场相比，这种经营和管理上
的差距必然会阻碍二手车的消费欲望转化成现实的市场需求。由于我国现在的旧车交易途径单一，消费者购买旧车渠道较为单一，这也严重的阻碍了二手车市场的潜能，在一定程度上制约了我国二手车市场的发展。在全国大中城市现在基本都已形成了大大小小的二手车交易市场，可是先进的经营模式恰恰是我国二手车市场所欠缺的，单纯的实物的买卖会极大的影响二手车的交易量。旧车置换，旧车拍卖，网上买卖现在大都处于起步阶段，所以消费者的购买渠道还是仅仅停留在单一的老式旧车买卖，这也极大的影响着我国二手车向着更多元化的方向发展。
2.3市场诚信度不高
我国二手车交易的诚信体系不完善。卖方为了提高车价，故意隐瞒真实信息。车辆的维护保养信息、车辆的产权转移信息、车主信息等都难以确保真实统一。这就造成了很多假冒汽车零配件、小修理厂等大量存在，严重扰乱了市场秩序。如何避免购置车辆中出现盗抢车、组装车、拼装车、走私车等成了经销商从事二手车交易的很大障碍。此外，交易中的假身份证、假代码证书、假公章、假合同也给经销商造成非常大的麻烦和风险。而这些都严重地制约了二手车市场发展。对整个市场扩张和利润回收都造成巨大影响。很多顾客都有意购买二手车，但往往心存顾虑。害怕买到出过大事故、经过大修质量却得不到保障的车辆。
2.4二手车市场信息不透明
二手车交易市场是严重的信息不对称市场，信息不对称，往往会引发道德风险和逆向选择问题，道德风险和逆向选择导致旧车市场资源配置方面的无效率。在旧车交易过程中，消费者是信息弱势群体，由于信息不对称，卖方为了获取利益，常常隐瞒旧车缺陷，消费者购买旧车往往面临质量欺诈、价格欺昨、购买非法车辆等风险。结果，旧车市场难以取得消费者信赖，许多潜在的旧车需求难以转化为真正的市场需求。被诚信问题所困扰的，还包括提供汽车消费信贷的金融机构。
车辆档案未实现数据共享，二手车交易市场不掌握车辆酌档案消费者难以从交易市场中获取欲购车辆的购置、使用、维修、保险理赔等档案资料。这种现象的结果，必然是二手车市场难以取得消费者的信任，使许多潜在的二手车需求难以转化成现实的市场需求。买卖双方信息不对称。卖方往往对自己手中的二手车有比较充分的信息，而买方往往缺少这方面的信息，再加上目前我国信用体系不健全，卖方故意隐瞒某些瑕疵，甚至提供虚假信息欺骗买方。这都在很大程度上制约了二手车市场的发展。在
旧机动车刚刚兴起时，一些商家为了贪图一时的暴力，造成现在消费者难受相信二手车交易的透明度，所以诚信问题也成了制约我国二手车市场发展的最主要问题。
2.5二手车评估标准不--健全、缺乏专业的评估人员
旧车评估与鉴定是一项技术性很强的工作，需要专门的设备和技术人员。但是我国目前还没有完整统一的二手车价值评估标准和汽车残值发布制度。即便是旧车鉴定评估机构的设立、审批等环节，也还没有全国统一的“二手车鉴定评估机构管理办法”，使得二手车的鉴定评估没有一个明确的法律依据，而各地商品流通主管部门制定的“二手车鉴定评估机构管理办法”，又存在着很大的差异。在鉴定评估过程中，很少有企业使用配套检测设备，主要是靠评估人员通过肉眼观测，评估过程主要依靠经验。通过“一看二听三摸四闻”就得结论，随意性很大。同时，旧车鉴定估价师的素质也参差不齐，很多旧车交易市场采用简单的“平均年限折旧法”进行价值评估，评估缺乏依据，难以为公平的市场交易提供价值尺度，无法形成公平、公正的交易环境。对于二手车质量水平、技术参数和车辆来源等方面的评估工作没有统一标准，二手车的质量和价格难以断定。不能保障消费者的权益。比如对于事故车的评判标准，有些机构认为只要发生过碰撞事故都算是事故车辆。而有些评估机构认为只有发生严重事故，造成车身大梁变形等才称得上事故车辆，这也就使得不同评估机构对同一辆车的评估价格大相径庭。
目前，全国各市场的评估标准不统一，各汽车品牌自定评估体系及评估标准认证办法，出现同一城市同一车辆评估结果差异较大的现象专业评估人员严重短缺，全国持有国家认证证书的专业汽车估价师很少，面对庞大的市场，根本无法形成独立的行业体系，从而发挥监督职能这种情况直接造成了二手车交易中的信息不平衡，不仅在价格评估上难以获得保证，而且想要从市场中获得欲购车辆的购置使用维修保险理赔等准确资料也是难上加难，使不法经销商有机可乘，隐瞒虚报车况，以次充好，天价卖车的情况屡见不鲜另外，二手车鉴定估价师的素质参差不齐，许多人对汽车并没有较深入的了解，车辆评估仅仅是玩弄数字游戏，停留于靠电脑打单的水平，许多评估结论并不能真正反映车辆的价值，评估没有充分体现公开公平公正的原则，从而给二手车的成功交易带来障碍。所以二手车没有统一的评估标准，从业人员素质较低，这也极大的影响着我国整个二手车产业的发展。
2.6二手车售后服务无保障
在我国针对新车以“4S ”店为主体的售后服务体系逐渐完善。但二手车的相关售后服务尚未建立而二手车交易量大、市场发达的国家就不一样。比如日本，每辆二手车可以在全同享受1年或2.5万公里的售后维修服务：买车人如果不满意，可以在车辆售出的10天或500公里以内退货。在瑞士，凡是购买二手车的车主都可以得到一张保修单，享受两年的保修期。这种承诺不仅在瑞士有保证，而且在全欧洲都有保证。如果两年之内车主转卖，保修期还可以随车主的更换转移给另一个车主与二手车销售相配套的售后服务可以解除消费者的后顾之忧，提高消费信心。
而在我国目前的旧车交易售后服务严重滞后于新车售后服务。旧车交易市场除了负责提供建议价、卖场所和向买卖双方收取2.5％白过户费外，其它的售后的服务还是非常滞后的，可以说现在消费者所购买的二手车都是买有售后服务保证的。没有售后的保障的二手车必将影响其在消费者心中的地位。
2.7交易行为不规范，缺乏相关的行业标准
虽然各城市都有合法的旧车交易市场，但旧车流通的渠道仍十分复杂，场外交易，私下交易，甚至违法交易的行为仍十分普遍。当前各地二手车交易市场中，二手车交易业务基本以二手车经纪人为主。名义上是代办过户，实际上是一种汽车经销行为。他们低价购入二手车之后加价卖出，但不缴纳销售环节的增值税等，导致了国家税收的大量流失。特别是由于个别经济人素质不高，在经营过程中有以次充好等欺骗消费者现象，给二手车市场造成了不良影响。同时，在我国二手车同行业缺少必要的行业规范和行业标准，进入流通的二手车都需要提供哪些技术数据没有明确的规定，也没有一个统一的标准，造成有相当一部分二手车在售前未进行技术检测，很难保证交易车辆能达到安全和环保要求，消费者利益难以得到有效保证。
2.8交易税收不合理
由于二手车交易市场、经销企业和拍卖企业的增值税收政策各不相同，因此二手车交易税收问题也成为制约二手车市场发展的重要因素。对于二手车流通企业的增值税，目前对于不同形式的企业有三种增值税率：最高的是拍卖企业，须缴纳拍卖成交价4%；其次是经销企业，须缴纳销售价的2%；而对于其他机构，虽然他们也是从事买进卖出二手车的经营活动，但不须缴纳增值税。所以，虽然在《二手车流通管理办法》
实施以后，二手车拍卖企业、经销企业以及二手车经纪机构可以开据二手车交易发票，但从目前情况来看，一些需缴纳增值税的二手车企业为了逃避税款，都自称为经纪公司，为非增值税纳税人。针对这一问题，由于目前仍没有具体的对二手车经销、经纪等类型划分的文件政策及相关的操作规程，所以使得主管税务机关无法对其实施具体的管理措施，从而让一些不法分子逍遥法外，偷逃了税款。
2.9开展汽车置换业务步履艰难
随着经济的发展，人们对购买汽车的需求发生了变化，据北京一些汽车品牌专卖店反映，经常有人开着以前在这里购买的汽车来询问，“我这辆旧车你们能否以旧换新? ”。这说明汽车置换是有需求的，能不能把旧车买卖引入实力强、信誉好的汽车专卖店来呢? 从国外情况看，通常是一家品牌专卖店，除了卖新车还负责买卖本公司品牌的二手车。这种做法有利于企业降低成本，保证企业的形象。首先在二手车的价格估价上，一般是不同品牌的车辆编制一本价格估价目录，这是二手车价格评估的主要依据。其次在二手车的销售中还要考虑车况的履历和保养的程度进行价格浮动。目前国内一些有眼光的品牌汽车生产厂家看好汽车置换潜在的市场，推出了一些汽车置换的办法，如在全国二手车联席会议上红旗和捷达轿车的生产企业就推出了汽车置换的方案。但在运行中，生产企业反映步履艰难，主要存在着以下问题：一是旧车收上来很难卖出，其原因：
(1)生产企业二手车估价没有统一的标准和科学的依据，估价高影响新车销售的利润，估价低不能满足购车者的预期。
(2)在中心城市置换下来的二手车不容易就地销售，一般流向不发达的小城市和乡镇，涉及到车辆跨地区的销售过户转籍问题。
(3)关键的问题是生产厂家没有二手车的经营权，不能就地销售。二是目前生产企业的内部管理制度制约置换业务的开展。其原因是现有的管理体制不适应汽车置换业务的开展。因为置换的二手车卖出去有一段时间，这部分的价值过去企业可以挂账处理，近年来企业对挂账处理比较严格，又不能出现过多的应收账款，一般企业考核业绩，应收账款是很重要的指标，所以经营者很难承受。
目 录
摘 要 .................................................................. I ABSTRACT .............................................................. II
前 言 .................................................................. 1
第1章 我国二手车市场综述 . .............................................. 3
1.1二手车交易市场的定义 . ............................................... 3
1.2我国二手车市场的总体现状 .......................................... 3
1.2.1我国二手车市场交易量 ............................................ 3
1.2.2我国二手车市场发展的主要特点 .................................... 4
1.3我国二手车市场的发展前景 .......................................... 5
1.3.1二手车需求量大 .................................................. 5
1.3.2旧车置换迎来高峰期 .............................................. 5
1.3.4国家对二手车市场的支持 .......................................... 6
1.4研究思路 . ........................................................... 6
第2章 我国二手车市场存在的问题 . ........................................ 7
2.1缺乏高起点、全方位的规划和规范管理 ............................... 7
2.2销售渠道单一，难以满足消费者需求 ................................. 7
2.3市场诚信度不高 .................................................... 8
2.4二手车市场信息不透明 .............................................. 8
2.5二手车评估标准不健全、缺乏专业的评估人员 . ........................ 9
2.6二手车售后服务无保障 ............................................. 10
2.7交易行为不规范，缺乏相关的行业标准 .............................. 10
2.8交易税收不合理 ................................................... 10
2.9开展汽车置换业务步履艰难 ......................................... 11
第3章 国外先进二手车市场经验分析 . ..................................... 12
3.1国外先进国家的二手车交易市场概况 ................................ 12
3.2二手车交易国内外差异分析 ......................................... 13
3.2.1二手车交易方式差异分析 ......................................... 13
3.2.2二手车评估方式差异分析 ......................................... 14
3.2.3流通环节差异分析 ............................................... 14
3.2.4销售环节差异分析 ............................................... 15
3.2.5售后服务环节差异分析 ........................................... 15
第4章 我国二手车市场发展对策 . ......................................... 17
4.1加强二手车市场交易管理，构建新型管理运行机制 ................... 17
4.2制定统一合理的税赋 ............................................... 18
4.3注重市场体系建设，完善服务功能 .................................. 18
4.4建立二手车鉴定评估国家标准，营造透明的二手车交易环境 ........... 18
4.5建立统一完善的二手车售后服务制度 ................................ 19
4.6注重二手车从业人员的培养 . .......................................... 19
我国二手车市场存在的问题及对策研究
4.7建立二手车信息网络数据库 ......................................... 20
4.8经营模式多元化 ................................................... 21
4.9如何解决汽车置换难的问题 ......................................... 21
4.9.1对传统消费观念的改造 ........................................... 21
4.9.2加强信息沟通，稳定旧车市场价格 ................................. 22
4.9.3人才培训 ....................................................... 22
结 论 ................................................................. 23
论文小结 .............................................................. 24
致 谢 ................................................................. 25
参考文献 .............................................................. 26
摘 要
在我国二手车交易量飞速增长的今天，如何全面且快速的发展我国现在还不是很成熟的二手车交易市场，是我国现在阶段遇到的机遇与挑战。由于我国二手车交易市场起步较晚，所以现阶段显示出其存在的诸多问题。本论文通过对国内二手车交易市场的研究成果进行了检索、查阅与总结，首先介绍了二手车的相关概念，研究的意义，相关研究综述以及研究说明。其次，就我国的二手车市场存在的问题一一做了分析。其次对发达国家的二手车交易市场成功的经验进行了分析，并在几个方面和我国的二手车市场做了比较，找出了差距，知道了今后的发展方向。最后又结合相关的文献资料，以及实际的问题以及成功的经验，提出了对我国二手车交易市场的建设对策与建议。
关键词：二手车，交易市场，问题，对策
ABSTRACT
Used cars in our rapid growth in trading volume today, in the used-car market a promising future prospects, how comprehensive and rapid development of China is not yet very mature second-hand car market, is the current stage of China's opportunities and challenges encountered . As the used car market in China started late, at this stage showed the existence of many problems. This thesis on domestic used car market research results of the search, inspection and concluded, first introduced the concepts used cars, research significance, research review and research note. Secondly, the country's second-hand car market problems one by one are described in detail. Second on the used car market in developed countries successful experiences are analyzed and discussed, and in several areas and second-hand car market in China were compared to identify the gaps, to know the future direction of development. And finally combined with relevant literature, and practical problems as well as successful experience of China put forward the construction of second-hand car market measures and suggestions.
KEY WORDS: used car，market ，problem ，solution
前 言
在进入21世纪以来, 我国的汽车工业飞速发展, 汽车工业已成为我国国民经济的主要支柱。各种品牌以及各种型号的汽车已经逐步走向我国大多数家庭。在短短的几年里我国的人均汽车占有率也是有了突飞猛进的增长，汽车的销售量也是逐年递增。业内分析指出，虽然大环境对二手车的交易带来了一定影响，但随着汽车保有量的增多以及用车成本的持续上涨，二手车的优势将越来越凸显。由此看来，我国现有的二手车市场不足以应对如此大的二手车交易量，而且我国不成熟的二手车交易市场更会影响甚至阻碍我国的二手车交易量，所以在如此大好的时机下我们更应该看到我国二手车市场存在的问题，并提出方案使之得到较好的解决从而带动我国二手车的发展以及带动整个汽车工业的发展。
我国二手车交易市场是随着社会主义市场经济的发展而逐步形成的。特别是近几年，随着国家经济的发展和人民的生活水平的提高，私人购车的比例逐年增加，一些经济型轿车逐步进入了家庭，成为人们生活中的代步工具。目前，国内汽车消费正处在初级阶段，人们的汽车消费心理还不是十分成熟，有些人基本是在盲从或头脑发热的情况下买到并不十分适合于自己的汽车，还有一些高收入的消费者淘汰原有的轿车而去买新款轿车。有学者分析，只有当轿车售价为月人均收入的14倍时，轿车才能进入家庭。根据国内轿车价格行情推算，一个消费者如想购买一辆售价为10万元的轿车，目前的月收入必须在8000元左右。在中国，达到这个水准的人毕竟是少数。所以有相当一部分的消费者只有通过购买二手车来圆自己的“汽车梦”。按照汽车业界的经验，新旧车交易比2:1被认为是二手车交易高峰到来的起点。国内的汽车销售结构也已基本接近这一比例，所以我们正站在门槛上迎接二手车交易高峰的到来。
经过多年发展的国内二手车市场逐渐形成了以下几个特点：首先，政府扶植二手车交易政策的实施，使得二手车交易量快速增长，消费者得到了实惠；其次，二手车的流向是从经济发达地区向欠发达地区流动，从高收入者向低收入者流动；再次，二手车资源丰富、价格低廉，受到部分消费者青睐。最后，二手车拍卖、新车置换为二手乘用车市场注入了新的活力，进而加快了与国际接轨的步伐。
但是随着我国二手车市场的高速发展，我国二手车贸易长期以来存在的许多问题也凸显出来，有些甚至已经成为二手车市场进一步发展的严重阻碍。二手车销售渠道单一，市场诚信度和透明度不够，缺乏专业的评估及售后服务都是我国二手车市场现存的主要问题。而且二手车经纪业不规范，也没有一套公正而有效的评估标准和评估机
构。有些经营管理人员业务素质低，一些经纪评估师专业素质低，而一些二手车交易被非法中介人所控制，产生了一些欺诈行为，这些对二手车市场造成了不良影响。我国二手车市场大约已走过了14年的路程，但发展仍不够快，尤其与国外相比更是相差甚远。在国外发达国家车辆的利润中，通常新车占7％，二手车占48％，维修和零部件供应占45％。发达国家每年的汽车销售总量中，二手车占70％，而我国还不到30％，所以我国的二手车销售还是和发达国家存在着很大的差距。为了适应我国飞速增长的二手车交易量，必须要提出适合我国国情的二手车发展对策。必须要加强二手车市场的交易管理，可以使我国的消费者对二手车的信任度提高。构建一些新型的交易模式，解决现在市场经营模式单一的问题。此外，保障二手车售后服务，培养专业的旧车评估师等等都会使我国的二手车市场向着更健康的发展。
随着近几年我国二手车交易量的迅猛增加，人们对二手车市场的依赖性增加，我国的二手车市场也面临着前所未有的挑战与机会。所以总结自身的问题，借鉴国外先进的经验，提出符合我国国情的发展对策，才会让我国的二手车更加繁荣的发展。
第1章 我国二手车市场综述
对于我国二手车市场存在的问题及对策研究的相关内容笔者进行了文献检索。笔者通过网络搜索了中国学术期刊全文库1999年至2010年的文章，其中以“二手车市场”为关键词的共有302篇，在此对相关的研究现状做一简单梳理，本章是对我国二手车市场的起步、发展、前景做一下简单的介绍，以及简述此论文的研究思路。
1.1二手车交易市场的定义
二手车交易市场是指依法设立、为买卖双方提供二手车集中交易和相关服务的场所。
二手车交易市场是机动车商品二次流动的场所，它具有中介服务商和商品经营者的双重属性。具体而言，二手车交易市场的功能有：二手车鉴定评估、收购、销售、寄售、代购代销、租赁、置换、拍卖、检测维修、配件供应、美容装饰、售后服务，以及为客户提供过户、转籍、上牌、保险等服务。此外，二手车交易市场还应严格按国家有关法律、法规审查二手车交易的合法性，坚决杜绝盗抢车、走私车、非法拼装车和证照与规费凭证不全的车辆上市交易。随着二手车交易市场的发展，目前在我国已经有多种二手车交易市场形式，常见的有二手车交易市场、二手车经营公司、二手车置换公司、二手车经纪公司和经纪人等。但二手车经纪公司和经纪人只能在二手车市场中进行二手车的撮合成交。
随着二手车市场的发展和壮大，二手车超市和二手车园区也在逐渐形成和发展。其主要功能是在一般的二手车市场的基础上，引入了汽车文化、科技、科普教育、展示、旅游、娱乐等多项功能。
1.2我国二手车市场的总体现状
1.2.1我国二手车市场交易量
新车市场的火爆，也带动了二手车市场的繁荣。据统计，2009年31个省区市共交易二手车333.86万辆，与上年同期相比增长了60.13万辆，同比增长20%以上；二手车交易额累计达到1488.32亿元，同比增长25.85%。而且，2009年国内二手车交易价格稳步上扬。2009年全国二手车平均交易价格为4.46万元，比上年同期增长了0.14
万元。其中，基本型乘用车(轿车) 平均交易价格为4.95万元，比上年同期增长了0.02万元；客车平均交易价格为3.45万元，比上年同期增长了0.12万元；货车平均交易价格为3.26万元，比上年同期增长了0.06万元；SUV 平均交易价格为12.92万元，与上年同期相比上升了0.63万元，价格上涨幅度最大。
从交易特点来看，2009年国内二手车市场结构变化明显，载货车交易量明显增长，同比增幅高达43.98%；私人消费继续成为二手车交易主体，私人购车数量占二手车交易总量的85.34%，其中轿车占53.76%。
而且，跨区域流转开始活跃，全国市场一体化发展态势显现。二手车市场以国产车为交易主体，国产车占总交易量的96.24%。此外，二手车目前的整体质量和性价比正在逐渐提升，3年以内的车型占到了总量的17.56%。
1.2.2我国二手车市场发展的主要特点
近年来，我国二手车市场出现了快速增长的良好势头，交易量和交易额均大幅度攀升，二手车在汽车产业链当中的作用和地位日益明显。
第一是交易量快速增长。轿车成为拉动增长的主流，2009，二手车交易量同比增长28.7%，高于同期的新车交易量大概四个百分点左右。其中，二手轿车增长41.62%，高出二手车交易总量平均增幅的13个百分点。轿车在二手车交易量中所占的比重也逐步加大，去年大概在40%，2009月已经接近了一半。
第二是交易车辆向低龄化方向转变，成新度在提高。随着人们生活水平的提高，更新车辆频率的加快大家也体会到了，买车的人更有体会。进入市场的二手车平均使用年限在逐步缩短。2009年进入二手车市场使用三年以上的车辆超过交易总量的1/3，使用三至十年的交易量大概接近60%。使用在十年以上的只占交易量的6%左右。由于二手车的档次和成新度的变化，使去年二手车价格首次出现上扬，每辆车平均价格同期增长5个百分点。
第三是转机过户数量增长，跨地区的流通速度加快。由于地区间存在消费偏好，包括环保政策也存在差异，导致不同的地区存在市场价格的差异。自从实施了二手车统一销售发票以后，跨地区销售的流通频率促进了车辆在全国范围的流通，异地转机车辆明显增加。2009，转机车辆占二手车交易总量的20%左右，比上年同期提高了7.2个百分点。应该说这种流通速度还在增长，而且随着经济的发展，增长更快。
第四是经济发达地区的交易量增长非常快。比如广东、北京、上海、浙江2009年的交易量都高于全国平均水平，最高的达到90%，分别为90%、57%、34%和32%。
都高于全国平均水平。特别值得一提的是，去年四季度北京市二手车交易量连续三届高于新车的交易量，整体全面的交易量平均二手车和新车的比例接近2：1，应该说二手车和新车已经比较接近了。如果以上四个地区加上山东省的二手车的交易量，将超过整个全国交易量的60%，经济越发达，二手车越活跃。
第五是流通主体开始步入多元化轨道，市场更加繁荣。二手车流通管理办法实施以来，涌现了一大批品牌专卖和二手车经销、拍卖经纪公司。二手车市场正在由单一的集贸式交易市场向品牌专卖、二手车经销拍卖等多种经营模式共存的竞争格局转变。与此同时，二手车的交易与新车销售相互渗透与融合，相互促进和流通，对繁荣市场、促进新车销售发挥了积极的作用。
1.3我国二手车市场的发展前景
1.3.1二手车需求量大
据国家统计局统计，截至2005年底，全国民用汽车保有量为3160万辆，其中私人汽车达到1852万辆，占总量的58.6%。2006年国内销售了700多万辆国产和进口汽车，其中60%为私人购买。据中国汽车工业协会的专家估算，目前中国汽车保有量约为3800多万辆，私人汽车约为2200万辆。私车已经占全国汽车保有量的60%左右，这标志着中国汽车消费进入以私人消费为主的发展新阶段。汽车行业一致认为，汽车平均置换周期为5至6年，2003年前后是我国汽车销售的井喷时期，汽车销量特别是私家车拥有量急剧攀升，2002至2003年市场销售的国产与进口新车共计799万辆。如今6年过去，换车高峰即将来临。专家估计，随着市场环境的改善、消费者消费观念的变化，以及汽车保有量的巨量积累，二手车市场井喷式爆发已为期不远。另据统计，2007年我国二手车的销量已占到新车销量的四分之一，但是这个比例并不高，发达国家品牌经销商二手车销售量占到市场总量的三分之一以上，而经销商二手车销售量在我国仅占很小一部分，这说明我国二手车发展空间还十分广阔。2009年，全国共交易二手车274万辆，同比增长三成。业内分析指出，虽然大环境对二手车的交易带来了一定影响，但随着汽车保有量的增多以及用车成本的持续上涨，二手车的优势将越来越凸显。
1.3.2旧车置换迎来高峰期
另一项调查认为，我国汽车市场今年将步入“置换时代”。随着近几年我国汽车保有量的迅速增加，大多数家庭也已经进入汽车时代，更有一批高收入人群开始计划换
车，所以这为汽车置换这项新兴业务提供了发展的平台。国内外的汽车厂家和经销商都看到了中国二手车市场蕴藏的巨大商机，纷纷开展二手车业务。一汽大众、上海通用、东风日产等合资品牌和奇瑞等自主品牌，最近两年纷纷推出二手车置换业务。广州本田将率先在全国的部分特约销售店推出二手车认证和二手车置换业务，为二手车交易搭建更加透明和规范的平台。随着我国汽车业的发展，二手车市场正在进入高速增长期。业内人士认为，二手车市场的活跃必将推动新车销售的增长，使包括二手车在内的我国汽车市场日益扩大，而汽车置换业务的开展也将大大丰富我国二手车交易市场的经营方式。
1.3.4国家对二手车市场的支持
二手车在汽车产业中的重要作用已经引起社会各界广泛关注，二手车在2009年也首次纳入国家发展规划。2009年2月9日下发的《汽车产业调整和振兴规划》明确规定规范和促进二手车市场发展；3月份的《政府工作报告》也提出加快发展二手车市场；4月初商务部、财政部等八部委联合下发的《关于促进汽车消费的意见》要求建立二手车鉴定评估国家标准和建立临时产权登记制度，提升交易质量和功能，抓紧制订《二手车流通企业设立条件》，《二手车鉴定评估规范》等标准。由此可见我国二手车发展将在未来几年迎来新的历史性机遇与挑战。
1.4研究思路
笔者是按照以下基本思路展开研究的:首先，笔者采用文献法对我国二手车市场存在的问题及对策的相关文献进行研究，结合我国的实际与发展要求，提出我国二手车现有的问题的必要性和迫切性等问题; 其次，笔者通过对国外先进的二手车交易市场的销售情况进行调查整理; 并对整理的结果进行分析，并对比我国的二手车交易市场存在的问题; 最后，针对出现的问题提出相应的对策建议。
第2章 我国二手车市场存在的问题
通过阅读大量的文献资料，以及对我国二手车市场的分析，笔者总结出以下几点我国二手车市场存在的问题
2.1缺乏高起点、全方位的规划和规范管理
目前，我国的二手车市场功能单一，职能也非常简单。仅仅是为交易提供的场所，职能也仅限于办理手续、收取交易费等，缺乏必要的服务功能、服务设施和服务手段，而有的几乎没有任何售后服务，造成二手车的交易无任何保证，消费者的利益得不到保障，尚未发展成为真正意义上的经营主体。不健全的市场规划成为二手车交易中最大的陷阱，造成二手车的交易无任何保证，消费者的利益得不到保障，行业诚信缺乏有效的监督，形成同一地域多家旧车市场之间的恶性竞争，相互压价现象十分严重，不利于二手车市场的整体发展。
我国的二手车市场是从1992年小平同志南巡讲话以后才开始形成并逐步活跃起来的。由于起步晚、发展快，市场管理体制的建设跟不上，所以很不健全。我国旧机动车交易市场由于历史原因存在多头管理问题，行业间及经营企业间群少相互的沟通。旧车交易行业在我国的经济地位不高，一直未引起国家的高度重视，使其缺乏制度上的监督管理力度。二手车交易市场一开始只是是由一些经营旧车的商贩自发形成的市场，所以在当时起步时国家没有出台具体的规划以及管理手段。在经历了多年的发展后，由于我国二手车需求量的增加，越发的显示出我国二手车市场发展的软肋，混乱的市场，缺乏约束的交易流程，都造成了消费者对二手车信任度的下降。
2.2销售渠道单一，难以满足消费者需求
老式的二手车交易市场，二手车经纪公司或经销店，是我国最主要的二手车交易方式。所以消费者购买二手车必须到指定的二手车销售市场销售，交易方式单一，交易数量有限。所以这种单一且死板的交易模式使在许多方面都影响着二手车的交易。此外，付款方式也是二手车交易中的瓶颈，目前我国二手车市场的交易不能像购买新车那样采取分期付款的方式与欧美发达国家成熟的二手车市场相比，这种经营和管理上
的差距必然会阻碍二手车的消费欲望转化成现实的市场需求。由于我国现在的旧车交易途径单一，消费者购买旧车渠道较为单一，这也严重的阻碍了二手车市场的潜能，在一定程度上制约了我国二手车市场的发展。在全国大中城市现在基本都已形成了大大小小的二手车交易市场，可是先进的经营模式恰恰是我国二手车市场所欠缺的，单纯的实物的买卖会极大的影响二手车的交易量。旧车置换，旧车拍卖，网上买卖现在大都处于起步阶段，所以消费者的购买渠道还是仅仅停留在单一的老式旧车买卖，这也极大的影响着我国二手车向着更多元化的方向发展。
2.3市场诚信度不高
我国二手车交易的诚信体系不完善。卖方为了提高车价，故意隐瞒真实信息。车辆的维护保养信息、车辆的产权转移信息、车主信息等都难以确保真实统一。这就造成了很多假冒汽车零配件、小修理厂等大量存在，严重扰乱了市场秩序。如何避免购置车辆中出现盗抢车、组装车、拼装车、走私车等成了经销商从事二手车交易的很大障碍。此外，交易中的假身份证、假代码证书、假公章、假合同也给经销商造成非常大的麻烦和风险。而这些都严重地制约了二手车市场发展。对整个市场扩张和利润回收都造成巨大影响。很多顾客都有意购买二手车，但往往心存顾虑。害怕买到出过大事故、经过大修质量却得不到保障的车辆。
2.4二手车市场信息不透明
二手车交易市场是严重的信息不对称市场，信息不对称，往往会引发道德风险和逆向选择问题，道德风险和逆向选择导致旧车市场资源配置方面的无效率。在旧车交易过程中，消费者是信息弱势群体，由于信息不对称，卖方为了获取利益，常常隐瞒旧车缺陷，消费者购买旧车往往面临质量欺诈、价格欺昨、购买非法车辆等风险。结果，旧车市场难以取得消费者信赖，许多潜在的旧车需求难以转化为真正的市场需求。被诚信问题所困扰的，还包括提供汽车消费信贷的金融机构。
车辆档案未实现数据共享，二手车交易市场不掌握车辆酌档案消费者难以从交易市场中获取欲购车辆的购置、使用、维修、保险理赔等档案资料。这种现象的结果，必然是二手车市场难以取得消费者的信任，使许多潜在的二手车需求难以转化成现实的市场需求。买卖双方信息不对称。卖方往往对自己手中的二手车有比较充分的信息，而买方往往缺少这方面的信息，再加上目前我国信用体系不健全，卖方故意隐瞒某些瑕疵，甚至提供虚假信息欺骗买方。这都在很大程度上制约了二手车市场的发展。在
旧机动车刚刚兴起时，一些商家为了贪图一时的暴力，造成现在消费者难受相信二手车交易的透明度，所以诚信问题也成了制约我国二手车市场发展的最主要问题。
2.5二手车评估标准不--健全、缺乏专业的评估人员
旧车评估与鉴定是一项技术性很强的工作，需要专门的设备和技术人员。但是我国目前还没有完整统一的二手车价值评估标准和汽车残值发布制度。即便是旧车鉴定评估机构的设立、审批等环节，也还没有全国统一的“二手车鉴定评估机构管理办法”，使得二手车的鉴定评估没有一个明确的法律依据，而各地商品流通主管部门制定的“二手车鉴定评估机构管理办法”，又存在着很大的差异。在鉴定评估过程中，很少有企业使用配套检测设备，主要是靠评估人员通过肉眼观测，评估过程主要依靠经验。通过“一看二听三摸四闻”就得结论，随意性很大。同时，旧车鉴定估价师的素质也参差不齐，很多旧车交易市场采用简单的“平均年限折旧法”进行价值评估，评估缺乏依据，难以为公平的市场交易提供价值尺度，无法形成公平、公正的交易环境。对于二手车质量水平、技术参数和车辆来源等方面的评估工作没有统一标准，二手车的质量和价格难以断定。不能保障消费者的权益。比如对于事故车的评判标准，有些机构认为只要发生过碰撞事故都算是事故车辆。而有些评估机构认为只有发生严重事故，造成车身大梁变形等才称得上事故车辆，这也就使得不同评估机构对同一辆车的评估价格大相径庭。
目前，全国各市场的评估标准不统一，各汽车品牌自定评估体系及评估标准认证办法，出现同一城市同一车辆评估结果差异较大的现象专业评估人员严重短缺，全国持有国家认证证书的专业汽车估价师很少，面对庞大的市场，根本无法形成独立的行业体系，从而发挥监督职能这种情况直接造成了二手车交易中的信息不平衡，不仅在价格评估上难以获得保证，而且想要从市场中获得欲购车辆的购置使用维修保险理赔等准确资料也是难上加难，使不法经销商有机可乘，隐瞒虚报车况，以次充好，天价卖车的情况屡见不鲜另外，二手车鉴定估价师的素质参差不齐，许多人对汽车并没有较深入的了解，车辆评估仅仅是玩弄数字游戏，停留于靠电脑打单的水平，许多评估结论并不能真正反映车辆的价值，评估没有充分体现公开公平公正的原则，从而给二手车的成功交易带来障碍。所以二手车没有统一的评估标准，从业人员素质较低，这也极大的影响着我国整个二手车产业的发展。
2.6二手车售后服务无保障
在我国针对新车以“4S ”店为主体的售后服务体系逐渐完善。但二手车的相关售后服务尚未建立而二手车交易量大、市场发达的国家就不一样。比如日本，每辆二手车可以在全同享受1年或2.5万公里的售后维修服务：买车人如果不满意，可以在车辆售出的10天或500公里以内退货。在瑞士，凡是购买二手车的车主都可以得到一张保修单，享受两年的保修期。这种承诺不仅在瑞士有保证，而且在全欧洲都有保证。如果两年之内车主转卖，保修期还可以随车主的更换转移给另一个车主与二手车销售相配套的售后服务可以解除消费者的后顾之忧，提高消费信心。
而在我国目前的旧车交易售后服务严重滞后于新车售后服务。旧车交易市场除了负责提供建议价、卖场所和向买卖双方收取2.5％白过户费外，其它的售后的服务还是非常滞后的，可以说现在消费者所购买的二手车都是买有售后服务保证的。没有售后的保障的二手车必将影响其在消费者心中的地位。
2.7交易行为不规范，缺乏相关的行业标准
虽然各城市都有合法的旧车交易市场，但旧车流通的渠道仍十分复杂，场外交易，私下交易，甚至违法交易的行为仍十分普遍。当前各地二手车交易市场中，二手车交易业务基本以二手车经纪人为主。名义上是代办过户，实际上是一种汽车经销行为。他们低价购入二手车之后加价卖出，但不缴纳销售环节的增值税等，导致了国家税收的大量流失。特别是由于个别经济人素质不高，在经营过程中有以次充好等欺骗消费者现象，给二手车市场造成了不良影响。同时，在我国二手车同行业缺少必要的行业规范和行业标准，进入流通的二手车都需要提供哪些技术数据没有明确的规定，也没有一个统一的标准，造成有相当一部分二手车在售前未进行技术检测，很难保证交易车辆能达到安全和环保要求，消费者利益难以得到有效保证。
2.8交易税收不合理
由于二手车交易市场、经销企业和拍卖企业的增值税收政策各不相同，因此二手车交易税收问题也成为制约二手车市场发展的重要因素。对于二手车流通企业的增值税，目前对于不同形式的企业有三种增值税率：最高的是拍卖企业，须缴纳拍卖成交价4%；其次是经销企业，须缴纳销售价的2%；而对于其他机构，虽然他们也是从事买进卖出二手车的经营活动，但不须缴纳增值税。所以，虽然在《二手车流通管理办法》
实施以后，二手车拍卖企业、经销企业以及二手车经纪机构可以开据二手车交易发票，但从目前情况来看，一些需缴纳增值税的二手车企业为了逃避税款，都自称为经纪公司，为非增值税纳税人。针对这一问题，由于目前仍没有具体的对二手车经销、经纪等类型划分的文件政策及相关的操作规程，所以使得主管税务机关无法对其实施具体的管理措施，从而让一些不法分子逍遥法外，偷逃了税款。
2.9开展汽车置换业务步履艰难
随着经济的发展，人们对购买汽车的需求发生了变化，据北京一些汽车品牌专卖店反映，经常有人开着以前在这里购买的汽车来询问，“我这辆旧车你们能否以旧换新? ”。这说明汽车置换是有需求的，能不能把旧车买卖引入实力强、信誉好的汽车专卖店来呢? 从国外情况看，通常是一家品牌专卖店，除了卖新车还负责买卖本公司品牌的二手车。这种做法有利于企业降低成本，保证企业的形象。首先在二手车的价格估价上，一般是不同品牌的车辆编制一本价格估价目录，这是二手车价格评估的主要依据。其次在二手车的销售中还要考虑车况的履历和保养的程度进行价格浮动。目前国内一些有眼光的品牌汽车生产厂家看好汽车置换潜在的市场，推出了一些汽车置换的办法，如在全国二手车联席会议上红旗和捷达轿车的生产企业就推出了汽车置换的方案。但在运行中，生产企业反映步履艰难，主要存在着以下问题：一是旧车收上来很难卖出，其原因：
(1)生产企业二手车估价没有统一的标准和科学的依据，估价高影响新车销售的利润，估价低不能满足购车者的预期。
(2)在中心城市置换下来的二手车不容易就地销售，一般流向不发达的小城市和乡镇，涉及到车辆跨地区的销售过户转籍问题。
(3)关键的问题是生产厂家没有二手车的经营权，不能就地销售。二是目前生产企业的内部管理制度制约置换业务的开展。其原因是现有的管理体制不适应汽车置换业务的开展。因为置换的二手车卖出去有一段时间，这部分的价值过去企业可以挂账处理，近年来企业对挂账处理比较严格，又不能出现过多的应收账款，一般企业考核业绩，应收账款是很重要的指标，所以经营者很难承受。