2015年融资担保行业分析报告

2015年融资担保行业

分析报告

2015年1月

一、行业管理............................................................................................. 4

1、监管体系........................................................................................................... 4

2、行业相关政策................................................................................................... 5

（1）担保行业的监管政策 ............................................................................................. 5

（2）担保行业的促进政策 ............................................................................................. 5

（3）担保行业其他规范性文件 ..................................................................................... 6

（4）担保行业的市场整顿文件 ..................................................................................... 7

二、融资性担保行业规模 ........................................................................ 8

1、2010年到2012年底全国融资性担保业法人机构数量................................ 8

2、截至2012年底，全国融资性担保公司资产总额情况................................. 8

3、截至2012年底，全国融资性担保公司的从业人员情况............................. 9

4、截至2012年底，融资性担保公司与银行等金融机构的合作情况............. 9

5、2010年到2012年，全国融资性担保行业贷款户数.................................. 10

6、2009年至2012年，全国融资性担保贷款余额情况.................................. 10

三、行业风险特征 .................................................................................. 11

1、监管政策变化公司无法及时应对风险......................................................... 11

2、信贷政策变化导致贷款机构放贷规模缩小的风险..................................... 11

3、客户违约发生代偿的风险............................................................................. 12

4、银保合作不力风险......................................................................................... 12

5、行业竞争加剧的风险..................................................................................... 13

6、专业人才缺乏的风险..................................................................................... 13

7、违规经营管理风险......................................................................................... 14

8、员工舞弊的风险............................................................................................. 14

四、进入融资性担保行业的壁垒 .......................................................... 14

1、资质壁垒......................................................................................................... 14

2、资本金壁垒..................................................................................................... 15

3、与银行等金融机构良好合作壁垒................................................................. 15

五、影响融资性担保行业发展的有利和不利因素 .............................. 16

1、有利因素......................................................................................................... 16

（1）中小企业融资难、融资贵的问题依然严峻 ....................................................... 16

（2）税收优惠政策 ....................................................................................................... 17

（3）政策扶持力度大 ................................................................................................... 17

（4）行业规范程度日益提高 ....................................................................................... 18

2、不利因素......................................................................................................... 19

（1）行业竞争激烈 ....................................................................................................... 19

（2）行业内部分公司违法违规经营影响贷款机构对行业的信用评价 ................... 19

一、行业管理

1、监管体系

2009 年4 月20 日，国务院发布《国务院关于同意建立融资性担保业务监管部际联席会议制度的批复》（国函[2009]50 号），同意建立由中国银监会牵头的融资性担保业务监管部际联席会议制度，组成单位包括国家发展改革委员会、工业和信息化部、财政部、商务部、中国人民银行、国家工商总局、国务院法制办、中国银监会。主要职责为“在国务院领导下，研究制订促进融资性担保业务发展的政策措施，拟订融资性担保业务监督管理制度，协调相关部门共同解决融资性担保业务监管中的重大问题，指导地方人民政府对融资性担保业务进行监管和风险处置，办理国务院交办的其他事项”。2010年3 月8 日，部际联席会议颁布了《融资性担保公司管理暂行办法》，该办法

第二条规定，“本办法所称监管部门是指省、自治区、直辖市人民政府确定的负责监督管理本辖区融资性担保公司的部门” 。

本行业自律组织是中国融资性担保业协会，中国融资性担保业协会是由融资性担保机构和地方融资担保行业自律组织自愿结成的全国性融资担保行业自律组织，是非营利性社会团体法人，其旨在国家对融资担保业实行监督管理的前提下，进行融资担保行业自律管理；发挥政府与融资担保行业间的桥梁和纽带作用；为会员服务，维护会员的合法权益；维持融资担保业的正当竞争秩序，促进融资担保市场