试论怖主义对恐航民全的安胁及威场安机检如何民在航反中发挥应有作用
恐
要摘恐怖:义主是一突种的发、有具政治的的目暴行为。力近年,世来各界地恐的主义怖程蔓趋势延给,际社会国来了极带大害。危民航对安全威最胁的大段手应该劫是机炸,而在预劫防机的过炸程中机,场检则无安疑一个非常是要的组成部重分。
关键:恐怖主词 义 民航安全 民航检 安 民 航恐反
一、什事么恐主义
恐怖主义是一个怖有具浓政重色彩的概念。往往附着治于某个意形识。态常通用来描述计有划的用暴力或使威胁用暴使来对力抗通平普,通常民是为了定特的政或宗治教目。
何的为怖主恐?对义“于恐怖主义一”的界定词,世各界国其对都着不有同的释:
英国阐学者利哈提戴:出“怖恐义是指战主或内争以外战,出于某种治目政的而采的个取别暴行力。为
”
美国国务的解院释:“是组织由代理人或为了治政的,目预谋有针对地战非斗人员使用或威胁用使力,通暴常这行为是种试对图他人产影生”。
美国响国部防对恐怖主义的定是义:为“实现治政、宗或教识意态形的的,目对人个或财非物法用,使或威使胁用武装力或量暴,力用强以制胁或政府迫及社会。
中国出版了一本《恐”怖主?义邪?黑社会教,》中书对“恐怖义主定义是:的任何个人团、体或国,家用使暴力或他毁灭其手性段残,害辜,无制造恐怖,以达某种政治到的的,目是怖恐义。主
我国著名学
者何秉松指:“恐出主义属于怖治政畴,范它本上质是种政治一段,是手非在性理的社冲会、民族突突、冲国冲突中,家矛双方盾为了决矛盾而采解取一的非理种的性手段。此,它因总是了为服并于一定从的治政目的。
”011210月24年日由经国人大全委会常二十三第会次审议的议关于《加强恐反工作有关怖题问的决(草定)》首案次对恐怖动活、恐怖活动组织和怖活动人员恐作出明界确。恐怖定动活指以是制社会恐造、胁慌迫家机关或者国际组织为目国,的采暴力、破坏、取吓或者恐他手其段,造或者成意图成人造伤亡、员重财产大失、公共设损损施、坏社秩会序混乱等严重会危社害的行。煽动、资助或为者其他方以式助协施上述活动实的,属于也恐活怖动恐。活怖组织动是指实施为怖恐动活组成而犯罪的团。恐怖活动集人员是指组、织划、策实施恐怖活动的人恐怖和活动织组成的。
员
入2进世纪以1,来网化和络信化息技术的发以及展高武尖技器的扩散,术恐使怖主义国际化、破坏性的和震撼性都到了达空的程
前
度。美国被西等国家列方为际恐怖国主义“的基地组”,以世织人想意不到非常的手段,于200年19月11对美国日发的起突袭然,击无从论规和强度模还是,从毁伤效果和际影国来响,看丝毫都不于一场亚争。这战以足证明,当国代际怖恐义已经主展成为一种发及危国家全乃安国至际社稳定的不会可视的忽量力
各。政国与府区性组地织所的列恐怖义主织组单名有区别各不尽相同,,尽管类种多,但繁体大分为可种基本类4型即,族民主义型怖主恐、义宗极端型教怖恐义主、极右恐怖主义、型左极恐怖主义。
型
、二怖主义恐对民安全的航胁威
国际
怖主恐义具以有下个基本特四:点
1
、组织有;性
2、
政治性
;3
、罪犯段极手性和端多性样
;4、隐
性蔽。
当代
的际国恐主义又怖有以下几具个新特点:
第
一高、的度际化国;
二第活动次数频繁、造成,伤亡重;
惨
三第、怖恐手段和战术不升断,级危越害越大来
;第四
恐、活怖涉及动围范袭和目标击呈扩大势;
趋五、第美国是国际怖主义的首恐要打击标;
第六、恐目分怖以青年子为,主女妇在中其扮演了要角重色。
恐怖分子一般采取
架绑 暗杀、 、机炸劫机、、扣押人质、袭击等怖恐段手企求,现其政治目实或某标项具要求体主的张和动行其中对民,安航影全响最的为大机劫和机炸因此,就。航民言,而应该立建全劫健机、炸事机件的应对机制加强这方,面的急应练,演以保确发这生类事时件够能及时做的相应的反应,以出减所少造的损失成
。
怖恐主义的击对攻多为国象重要家设施政府、要部害及平门民姓,百具有国性跨全、性、球大危害性极特点。国际等恐主义经怖使用常极端暴力段手滥杀,无,辜毁坏财与设产,施危和平害与安,制造宁怖紧张恐气氛,达以到某政治目的种有组的的跨织国罪犯动。
活恐怖主威胁义着人全类的安,全但感最痛头还的要向来以“数世警察”界自的居国美,他人们四忙处“着恐反”怖而自,己也屡屡为恐成分怖子击的目标袭。本·仅拉一人,就登让美人寝国食难。安其,说起实,来今的恐天怖分,还是子国美人自种己的下苦果,本拉·就登是明。
证跟黑
会相社,恐怖比主义对国、家社会的危要大得害多,它仅有不组、有织度,更因制有政治目带的致导了端与极狂。再加上疯怖恐主的义存与民族、在教宗盾矛及以复的杂际形国密不可势,分这也注了定恐反斗争的怖复杂与艰。
巨
主要的
害有危:影响边国周的家全;严安破坏了各国的重族民和,睦引发社动会荡;大极地阻了碍各国的济发展和经社进步会影响一;些家
国世俗政府象形,成造局政动、社荡会不安;坏破界的和世与发平等等展 .
从国上来看际恐主怖的根源应义有以下该点几
:1.
冷战结 束后,识形意态突冲位于让族的种与宗的以教文价化为分值线的界突。冲种这突冲是育孕际恐国主怖的温义床 ;
2. 美国
为成世上界唯的帝一国它的单,主边义政引策起界其世国他家特,是别弱小的不发国家达的满与不恨仇 ;
3 .西文化价值与方东方化文价值的突冲是成造伊兰斯教旨主原和义国恐际主怖的催义剂;化
4. 全 化球使经济发不的达穆林斯家国愈贫穷益,斯兰伊怖主义恐阿拉伯是家从石国聚敛的金钱与油赤贫政治的与文落化的穆后斯林国结合而生的怪家; 胎
5. 国美以色亲的中东政列策激发起拉阿伯家国反美与反的犹情绪,种反这美反与犹情绪原教旨主义中在找了到极端反的映;
6.
有些穆斯国林教家极育不达发对青,年的教育大部分由少教学宗校费免提,供这而种宗学教正是灌校输原旨教主义圣战思想和的基,地是正使驱穆斯青林年追从教宗热狂基的。地
世
应该界如应对恐何怖义主呢
防劫?机题
问 9“·1”事1之件后,于对“自性劫杀”问机对题策究研就到提事日议上了。这样程,们人须就分两类劫机,区即非自杀“性机劫”和“杀自性机劫。”对策然也是自不的。
同 对付自
性杀劫机,有技方面术和理管面方的种对策。两
在技 术方,可以考虑面(1)改进驾:驶舱门锁的,者或在驾舱驶门安装前伤杀性置装在,必时要驶员能够在驾驶舱内驾以钮操电使纵。(2)用主要在驾员驶位四周安置自动座伤性杀装。这置种杀性伤装置以可虑考用使“非致命的”武,以免设器备出错伤误自人。己()3至可以甚虑隔绝考驶舱驾与机舱的正常门道通机,其他上作工人员与驶人员驾采电用联系。
话 在管
理面方可以,考虑:()登1机客不得携带任何刀乘、钳具工工具或何可任威以他胁人的具。即使水果器刀应亦由机上统保管,一为因万刀一涂上抹毒药亦剧致可死命,成人劫机为具工(2)机上设立武装。保安员人可携,带不被易夺抢的致命非武性器必,要时以用制服犯。凶3()当生发极严其重的事时,应号召态体全乘一客起助协制恐怖服分。
子
当然
如果不是“,杀自飞”行,客旅然仍应当贸然抵不抗,免造以成必要的不命牺生牲。
就
国方面我来说,恐其怖主义击事件袭根源主的有要下几以个面:方
1、方西资本义主家“和国平演”战略的渗透;
变、2境分外势力裂直接支的和持透渗;
、3国际怖恐势的支力;持
4
“、双”思泛潮影的
响。谓“双所泛”潮思指的是“泛斯兰伊义主和”泛“突厥主”义
;、社5转型会地区间经济期、化发展文差异性影响的
。
我国
恐分子的怖要来源主东突为藏和独子。分
东
全突称“东是厥突坦斯斯伊运兰”,是最动具危性害的恐组怖之织。一宗旨是通过恐其手怖段裂中分国,新疆在建立一政个教一合“东突的厥坦斯伊斯国”兰
。东
的背突景:突厥最初一古代是游 民族 的专牧称公,552年元突厥,建立汗,在隋国和唐朝曾称霸于中国北部,初分后为裂东、两部。8世西中纪,叶、西东厥汗突国继相灭亡其后,逐裔融渐了其他入族民之中19;世纪末,人主有把张生活在斯普博斯海鲁峡至阿 泰尔脉山 间的之所有突厥操语民的族组成一国个家实际上从公;元60前年朝设汉 西置都域护 起,府疆就是新中疆国的土一分部。后,此中政央权对疆的新辖管没间断有新疆;平解和放后,东突”势“不力甘心失败,在国际华势反力的支持下机伺事分裂从坏破动。2活世纪900年代在极端主,、分裂义义主和际恐国怖主义的影响,下内境外分部“突”势力东转向恐以暴怖力主要为手的段裂分坏破动,策活划施了实一列血腥恐系怖件事
。
于关独:被视为“藏独藏”先急锋“藏的会”,青流是藏亡人社团组中织势最大力、极端最、活跃最的支一197。年1007月日,“藏会”在印度青达兰萨的拉立成组建者是,赖达私人的书秘东?詹丹增杰、索兰格基;塔“青会”的最藏高力机关为权“央中行委执会员”该组,最大的织资来源金外是捐界,款包也括员会成费“;藏青”会立以成,后速迅向的亚洲及洲流欧亡藏人主要聚区居起建支分机构;如,拥今1有8个区地会参加协,成3万多人员;布遍界各世地人藏亡流居之住,集中分处布在印、尼泊度尔、丹不英国、加拿、等地大
。
我们对藏
的独应对策之首:先,白反华明力势的手和险段目恶,始的保终清持得醒头和脑高度警性。努惕搞力外好,同交时继续做经好建济,设保社会转证时型期的会稳定社。
其次,加
快少数民的地族区发展。坚的执行和完善我持的国族政民策,加快搞少数好族地民经济区文化、建设使,内外民族境裂势力和国分际华反势无机可力。
乘另
,加外强外宣传西对的藏民革主命历程。要世界人让民了中解国的族民政策、少数民族地的经济区文发化展人民生活和改变真实的况,情达是赖、比娅之流的谎言热不自破攻。
三、
面恐对主怖的对策
义面
恐对怖义主我,国对的防其原则控主要有:
、1谴并反责对切形式的一怖恐主义;
、注重国2合作际。我国
上海合作织的形成与组展就是中发国俄与斯、中罗亚国在家恐反面反合作为成功较的典范;
、3免避取采重双标准;
4、本标兼治
。
我
民国航能可面的对恐袭击怖式方
1()机劫目发生明显变化的
国民航中史上历遇遭的多起机案劫,件均境内犯为罪人为员个人目,的劫持中国航客机民企图外逃。境尚未内发生由怖组恐织划实策的劫施机件事由于近年来。场安保机量的不断力加,以及强0028年加强为奥安运而保出台的一系措施列在境,内实施劫犯机已经变得罪越越来难恐怖组织。能因可选择此境在外,用当地利获取武器炸、药等物的品利条件便试,劫图持国中航民机。其客的目能是要挟中可国府,以航空政上人器员安的为全件条,换释取被放捕逮的怖分恐子、暴乱子。分是目前但从当前际国怖主恐活动义总体发展趋势的看由于恐怖,活的动施主实体经发已了变生化受恐怖,织宗教教组义响,影类这要性的劫挟持动活然虽仍发有,生但其是影力响经已显明降,下逐渐被自正杀袭式性击怖恐动活所代。取因此,对民航保而安言,旦一发生中劫持航空空器的事,处件难度置大幅度提升。将
()2空破坏中空器成航主为要式 方
中国
当面对前最主的的恐怖威要胁源来于斯兰宗教极端伊主势义力而伊,斯兰宗极教主义恐端组织在行动上具怖明显的特有点。们自“9·他1”以1来倾更向发于自起杀式袭击,包使用武器括、炸物或爆易者物燃在空品中对航空进行破器坏,而不通是劫持飞机过和架人质绑有向关府政出提种要求各但。目前是民安航检使用的量痕爆炸探物设备多测法有无效别识,只能通化过检验方式学出,因检其威此具有一定胁隐的性蔽因,此须必强机加场检安设备等件硬设施的设建改进目,安检中炸药前探设测所备在的缺存,陷这样可在以安检一这关减口劫少事件发生的机可性。
(3能在)面袭地低空飞击的航行空器能可性加 增
于由年多战造成乱的器武散和黑市流交,易此类袭击式方中在东、亚等地中较区多见,200为年3后以为尤跃活。袭被的击要是各主低种飞空行的中军用飞,但机也发是生数过攻起击用民空器的事航件历史上中。国的用民航器从空遭未过受种这击袭但,是也避免不会发生不,此我们还因是该重视应场基础设机的施设建。
()袭击4场设施和机面航空地的风险增器 大
外曾国发生过诸经的地面多袭击事中件,部分一在是场机实施的内在,我国0028年奥期间运,怖恐子曾企图分汽用车炸在弹开式幕晚当冲北京奥运会场。由于事击先握相关掌情,有报部门关时及此将案破获所使用的,辆和车
炸药均缴获。虽被奥然会运已过去经很久,但这是类杀袭击自事件今仍后有能发生可比。较突的是出“东,突势”力扬言要曾在疆新进行市游城击,战其主要手,段也是类的自似式恐怖杀袭击。比如用载重卡车、使型遥小飞控行等平台装载爆炸物器,冲机场击航楼、导站航施设塔、台、变站电等。些国外常见的这恐手段怖都,已或可能被经“移植”国内到因此我们必。重视须机场基础施的设建设
。
总体
而言,前全球目机场在安保面主方重点还是放在要登机安口检这一,块在场机其区域他还存是在一漏些,能洞够让恐怖子分有机乘。可但在是的的我件案体中仍然系存在杂合些缺陷一。
中国
航安民检体系现状及存的的在忧
时隐今日,我国民至现行航安的管理体制检仍是然9912改革年的延续,后是随但着202年中0国民航场机施实属化地管体理制革改民,航检作为安各民机场航业的部务移交门给地方府管政,其组织理形发生根式性改变。
本、安检1务人业员流失状堪况
2、执忧性法服和性务双重的力压
3
安检、作执工行标准样多的纠结
4化安、员职检满业度较低意
在机中场发生所的机事件劫部分是大为漏因所检引的,发以在所检安工作中当应建防漏立检措的,施体具做法就是在的工作增中加通过对全检安查员的人核查措,以尽施量避免漏的的发生。
检其
次就加强设备的建设,是过设备避免通为因素所人引发事的。
故
后就是加最强场机基础施设的设,可建以强机场加围的界管以理对及场控机制的监控区施。措
当的恐今怖义形式主样多,且而手段其是测更出不穷,同时民对航全也有着安大很的威。胁要止防怖恐主对义民航影的,就需响要机场检安好把航民全安第的道关一将。怖恐子的分劫机件扼杀在事萌状态,从而确保民航的安芽!
全
试论怖主义对恐航民全的安胁及威场安机检如何民在航反中发挥应有作用
恐
要摘恐怖:义主是一突种的发、有具政治的的目暴行为。力近年,世来各界地恐的主义怖程蔓趋势延给,际社会国来了极带大害。危民航对安全威最胁的大段手应该劫是机炸,而在预劫防机的过炸程中机,场检则无安疑一个非常是要的组成部重分。
关键:恐怖主词 义 民航安全 民航检 安 民 航恐反
一、什事么恐主义
恐怖主义是一个怖有具浓政重色彩的概念。往往附着治于某个意形识。态常通用来描述计有划的用暴力或使威胁用暴使来对力抗通平普,通常民是为了定特的政或宗治教目。
何的为怖主恐?对义“于恐怖主义一”的界定词,世各界国其对都着不有同的释:
英国阐学者利哈提戴:出“怖恐义是指战主或内争以外战,出于某种治目政的而采的个取别暴行力。为
”
美国国务的解院释:“是组织由代理人或为了治政的,目预谋有针对地战非斗人员使用或威胁用使力,通暴常这行为是种试对图他人产影生”。
美国响国部防对恐怖主义的定是义:为“实现治政、宗或教识意态形的的,目对人个或财非物法用,使或威使胁用武装力或量暴,力用强以制胁或政府迫及社会。
中国出版了一本《恐”怖主?义邪?黑社会教,》中书对“恐怖义主定义是:的任何个人团、体或国,家用使暴力或他毁灭其手性段残,害辜,无制造恐怖,以达某种政治到的的,目是怖恐义。主
我国著名学
者何秉松指:“恐出主义属于怖治政畴,范它本上质是种政治一段,是手非在性理的社冲会、民族突突、冲国冲突中,家矛双方盾为了决矛盾而采解取一的非理种的性手段。此,它因总是了为服并于一定从的治政目的。
”011210月24年日由经国人大全委会常二十三第会次审议的议关于《加强恐反工作有关怖题问的决(草定)》首案次对恐怖动活、恐怖活动组织和怖活动人员恐作出明界确。恐怖定动活指以是制社会恐造、胁慌迫家机关或者国际组织为目国,的采暴力、破坏、取吓或者恐他手其段,造或者成意图成人造伤亡、员重财产大失、公共设损损施、坏社秩会序混乱等严重会危社害的行。煽动、资助或为者其他方以式助协施上述活动实的,属于也恐活怖动恐。活怖组织动是指实施为怖恐动活组成而犯罪的团。恐怖活动集人员是指组、织划、策实施恐怖活动的人恐怖和活动织组成的。
员
入2进世纪以1,来网化和络信化息技术的发以及展高武尖技器的扩散,术恐使怖主义国际化、破坏性的和震撼性都到了达空的程
前
度。美国被西等国家列方为际恐怖国主义“的基地组”,以世织人想意不到非常的手段,于200年19月11对美国日发的起突袭然,击无从论规和强度模还是,从毁伤效果和际影国来响,看丝毫都不于一场亚争。这战以足证明,当国代际怖恐义已经主展成为一种发及危国家全乃安国至际社稳定的不会可视的忽量力
各。政国与府区性组地织所的列恐怖义主织组单名有区别各不尽相同,,尽管类种多,但繁体大分为可种基本类4型即,族民主义型怖主恐、义宗极端型教怖恐义主、极右恐怖主义、型左极恐怖主义。
型
、二怖主义恐对民安全的航胁威
国际
怖主恐义具以有下个基本特四:点
1
、组织有;性
2、
政治性
;3
、罪犯段极手性和端多性样
;4、隐
性蔽。
当代
的际国恐主义又怖有以下几具个新特点:
第
一高、的度际化国;
二第活动次数频繁、造成,伤亡重;
惨
三第、怖恐手段和战术不升断,级危越害越大来
;第四
恐、活怖涉及动围范袭和目标击呈扩大势;
趋五、第美国是国际怖主义的首恐要打击标;
第六、恐目分怖以青年子为,主女妇在中其扮演了要角重色。
恐怖分子一般采取
架绑 暗杀、 、机炸劫机、、扣押人质、袭击等怖恐段手企求,现其政治目实或某标项具要求体主的张和动行其中对民,安航影全响最的为大机劫和机炸因此,就。航民言,而应该立建全劫健机、炸事机件的应对机制加强这方,面的急应练,演以保确发这生类事时件够能及时做的相应的反应,以出减所少造的损失成
。
怖恐主义的击对攻多为国象重要家设施政府、要部害及平门民姓,百具有国性跨全、性、球大危害性极特点。国际等恐主义经怖使用常极端暴力段手滥杀,无,辜毁坏财与设产,施危和平害与安,制造宁怖紧张恐气氛,达以到某政治目的种有组的的跨织国罪犯动。
活恐怖主威胁义着人全类的安,全但感最痛头还的要向来以“数世警察”界自的居国美,他人们四忙处“着恐反”怖而自,己也屡屡为恐成分怖子击的目标袭。本·仅拉一人,就登让美人寝国食难。安其,说起实,来今的恐天怖分,还是子国美人自种己的下苦果,本拉·就登是明。
证跟黑
会相社,恐怖比主义对国、家社会的危要大得害多,它仅有不组、有织度,更因制有政治目带的致导了端与极狂。再加上疯怖恐主的义存与民族、在教宗盾矛及以复的杂际形国密不可势,分这也注了定恐反斗争的怖复杂与艰。
巨
主要的
害有危:影响边国周的家全;严安破坏了各国的重族民和,睦引发社动会荡;大极地阻了碍各国的济发展和经社进步会影响一;些家
国世俗政府象形,成造局政动、社荡会不安;坏破界的和世与发平等等展 .
从国上来看际恐主怖的根源应义有以下该点几
:1.
冷战结 束后,识形意态突冲位于让族的种与宗的以教文价化为分值线的界突。冲种这突冲是育孕际恐国主怖的温义床 ;
2. 美国
为成世上界唯的帝一国它的单,主边义政引策起界其世国他家特,是别弱小的不发国家达的满与不恨仇 ;
3 .西文化价值与方东方化文价值的突冲是成造伊兰斯教旨主原和义国恐际主怖的催义剂;化
4. 全 化球使经济发不的达穆林斯家国愈贫穷益,斯兰伊怖主义恐阿拉伯是家从石国聚敛的金钱与油赤贫政治的与文落化的穆后斯林国结合而生的怪家; 胎
5. 国美以色亲的中东政列策激发起拉阿伯家国反美与反的犹情绪,种反这美反与犹情绪原教旨主义中在找了到极端反的映;
6.
有些穆斯国林教家极育不达发对青,年的教育大部分由少教学宗校费免提,供这而种宗学教正是灌校输原旨教主义圣战思想和的基,地是正使驱穆斯青林年追从教宗热狂基的。地
世
应该界如应对恐何怖义主呢
防劫?机题
问 9“·1”事1之件后,于对“自性劫杀”问机对题策究研就到提事日议上了。这样程,们人须就分两类劫机,区即非自杀“性机劫”和“杀自性机劫。”对策然也是自不的。
同 对付自
性杀劫机,有技方面术和理管面方的种对策。两
在技 术方,可以考虑面(1)改进驾:驶舱门锁的,者或在驾舱驶门安装前伤杀性置装在,必时要驶员能够在驾驶舱内驾以钮操电使纵。(2)用主要在驾员驶位四周安置自动座伤性杀装。这置种杀性伤装置以可虑考用使“非致命的”武,以免设器备出错伤误自人。己()3至可以甚虑隔绝考驶舱驾与机舱的正常门道通机,其他上作工人员与驶人员驾采电用联系。
话 在管
理面方可以,考虑:()登1机客不得携带任何刀乘、钳具工工具或何可任威以他胁人的具。即使水果器刀应亦由机上统保管,一为因万刀一涂上抹毒药亦剧致可死命,成人劫机为具工(2)机上设立武装。保安员人可携,带不被易夺抢的致命非武性器必,要时以用制服犯。凶3()当生发极严其重的事时,应号召态体全乘一客起助协制恐怖服分。
子
当然
如果不是“,杀自飞”行,客旅然仍应当贸然抵不抗,免造以成必要的不命牺生牲。
就
国方面我来说,恐其怖主义击事件袭根源主的有要下几以个面:方
1、方西资本义主家“和国平演”战略的渗透;
变、2境分外势力裂直接支的和持透渗;
、3国际怖恐势的支力;持
4
“、双”思泛潮影的
响。谓“双所泛”潮思指的是“泛斯兰伊义主和”泛“突厥主”义
;、社5转型会地区间经济期、化发展文差异性影响的
。
我国
恐分子的怖要来源主东突为藏和独子。分
东
全突称“东是厥突坦斯斯伊运兰”,是最动具危性害的恐组怖之织。一宗旨是通过恐其手怖段裂中分国,新疆在建立一政个教一合“东突的厥坦斯伊斯国”兰
。东
的背突景:突厥最初一古代是游 民族 的专牧称公,552年元突厥,建立汗,在隋国和唐朝曾称霸于中国北部,初分后为裂东、两部。8世西中纪,叶、西东厥汗突国继相灭亡其后,逐裔融渐了其他入族民之中19;世纪末,人主有把张生活在斯普博斯海鲁峡至阿 泰尔脉山 间的之所有突厥操语民的族组成一国个家实际上从公;元60前年朝设汉 西置都域护 起,府疆就是新中疆国的土一分部。后,此中政央权对疆的新辖管没间断有新疆;平解和放后,东突”势“不力甘心失败,在国际华势反力的支持下机伺事分裂从坏破动。2活世纪900年代在极端主,、分裂义义主和际恐国怖主义的影响,下内境外分部“突”势力东转向恐以暴怖力主要为手的段裂分坏破动,策活划施了实一列血腥恐系怖件事
。
于关独:被视为“藏独藏”先急锋“藏的会”,青流是藏亡人社团组中织势最大力、极端最、活跃最的支一197。年1007月日,“藏会”在印度青达兰萨的拉立成组建者是,赖达私人的书秘东?詹丹增杰、索兰格基;塔“青会”的最藏高力机关为权“央中行委执会员”该组,最大的织资来源金外是捐界,款包也括员会成费“;藏青”会立以成,后速迅向的亚洲及洲流欧亡藏人主要聚区居起建支分机构;如,拥今1有8个区地会参加协,成3万多人员;布遍界各世地人藏亡流居之住,集中分处布在印、尼泊度尔、丹不英国、加拿、等地大
。
我们对藏
的独应对策之首:先,白反华明力势的手和险段目恶,始的保终清持得醒头和脑高度警性。努惕搞力外好,同交时继续做经好建济,设保社会转证时型期的会稳定社。
其次,加
快少数民的地族区发展。坚的执行和完善我持的国族政民策,加快搞少数好族地民经济区文化、建设使,内外民族境裂势力和国分际华反势无机可力。
乘另
,加外强外宣传西对的藏民革主命历程。要世界人让民了中解国的族民政策、少数民族地的经济区文发化展人民生活和改变真实的况,情达是赖、比娅之流的谎言热不自破攻。
三、
面恐对主怖的对策
义面
恐对怖义主我,国对的防其原则控主要有:
、1谴并反责对切形式的一怖恐主义;
、注重国2合作际。我国
上海合作织的形成与组展就是中发国俄与斯、中罗亚国在家恐反面反合作为成功较的典范;
、3免避取采重双标准;
4、本标兼治
。
我
民国航能可面的对恐袭击怖式方
1()机劫目发生明显变化的
国民航中史上历遇遭的多起机案劫,件均境内犯为罪人为员个人目,的劫持中国航客机民企图外逃。境尚未内发生由怖组恐织划实策的劫施机件事由于近年来。场安保机量的不断力加,以及强0028年加强为奥安运而保出台的一系措施列在境,内实施劫犯机已经变得罪越越来难恐怖组织。能因可选择此境在外,用当地利获取武器炸、药等物的品利条件便试,劫图持国中航民机。其客的目能是要挟中可国府,以航空政上人器员安的为全件条,换释取被放捕逮的怖分恐子、暴乱子。分是目前但从当前际国怖主恐活动义总体发展趋势的看由于恐怖,活的动施主实体经发已了变生化受恐怖,织宗教教组义响,影类这要性的劫挟持动活然虽仍发有,生但其是影力响经已显明降,下逐渐被自正杀袭式性击怖恐动活所代。取因此,对民航保而安言,旦一发生中劫持航空空器的事,处件难度置大幅度提升。将
()2空破坏中空器成航主为要式 方
中国
当面对前最主的的恐怖威要胁源来于斯兰宗教极端伊主势义力而伊,斯兰宗极教主义恐端组织在行动上具怖明显的特有点。们自“9·他1”以1来倾更向发于自起杀式袭击,包使用武器括、炸物或爆易者物燃在空品中对航空进行破器坏,而不通是劫持飞机过和架人质绑有向关府政出提种要求各但。目前是民安航检使用的量痕爆炸探物设备多测法有无效别识,只能通化过检验方式学出,因检其威此具有一定胁隐的性蔽因,此须必强机加场检安设备等件硬设施的设建改进目,安检中炸药前探设测所备在的缺存,陷这样可在以安检一这关减口劫少事件发生的机可性。
(3能在)面袭地低空飞击的航行空器能可性加 增
于由年多战造成乱的器武散和黑市流交,易此类袭击式方中在东、亚等地中较区多见,200为年3后以为尤跃活。袭被的击要是各主低种飞空行的中军用飞,但机也发是生数过攻起击用民空器的事航件历史上中。国的用民航器从空遭未过受种这击袭但,是也避免不会发生不,此我们还因是该重视应场基础设机的施设建。
()袭击4场设施和机面航空地的风险增器 大
外曾国发生过诸经的地面多袭击事中件,部分一在是场机实施的内在,我国0028年奥期间运,怖恐子曾企图分汽用车炸在弹开式幕晚当冲北京奥运会场。由于事击先握相关掌情,有报部门关时及此将案破获所使用的,辆和车
炸药均缴获。虽被奥然会运已过去经很久,但这是类杀袭击自事件今仍后有能发生可比。较突的是出“东,突势”力扬言要曾在疆新进行市游城击,战其主要手,段也是类的自似式恐怖杀袭击。比如用载重卡车、使型遥小飞控行等平台装载爆炸物器,冲机场击航楼、导站航施设塔、台、变站电等。些国外常见的这恐手段怖都,已或可能被经“移植”国内到因此我们必。重视须机场基础施的设建设
。
总体
而言,前全球目机场在安保面主方重点还是放在要登机安口检这一,块在场机其区域他还存是在一漏些,能洞够让恐怖子分有机乘。可但在是的的我件案体中仍然系存在杂合些缺陷一。
中国
航安民检体系现状及存的的在忧
时隐今日,我国民至现行航安的管理体制检仍是然9912改革年的延续,后是随但着202年中0国民航场机施实属化地管体理制革改民,航检作为安各民机场航业的部务移交门给地方府管政,其组织理形发生根式性改变。
本、安检1务人业员流失状堪况
2、执忧性法服和性务双重的力压
3
安检、作执工行标准样多的纠结
4化安、员职检满业度较低意
在机中场发生所的机事件劫部分是大为漏因所检引的,发以在所检安工作中当应建防漏立检措的,施体具做法就是在的工作增中加通过对全检安查员的人核查措,以尽施量避免漏的的发生。
检其
次就加强设备的建设,是过设备避免通为因素所人引发事的。
故
后就是加最强场机基础施设的设,可建以强机场加围的界管以理对及场控机制的监控区施。措
当的恐今怖义形式主样多,且而手段其是测更出不穷,同时民对航全也有着安大很的威。胁要止防怖恐主对义民航影的,就需响要机场检安好把航民全安第的道关一将。怖恐子的分劫机件扼杀在事萌状态,从而确保民航的安芽!
全