如何编制施工组织设计
1 概述施工组织设计
1.1 施工组织设计的概念
它的任务是要对具体的拟建工程(建筑群或单个建筑物)
1.2 施工组织设计的分类
根据工程规模、结构特点、技术繁简程度及施工条件的差异，施工组织设计在编制
因此，存在着不同种类的施工组织设计，目前在实际工作中主要有以下几种：
(1) 施工组织规划设计
它是在初步设计阶段编制的。其主要目的是根据施工工程的具体建设条件、资源条
点和规定期限内进行建设的经济合理性和技术可能性，为行业主管部门审批设计文件时提供参考和依据，并使建设单位能据此进行初步的准备工作，也是施工组织总设计的编制依据。
(2) 施工组织总设计
施工组织总设计是以一个建设项目或建筑群为编制对象，用以指导其施工全过程各
建设、设计和其他分包单位共同编制的。它是施工组织规划设计进一步具体化的设计文件，也是单位工程施工组织设计的编制依据。
(3) 单位工程施工组织设计
它是以单位工程(一个建筑物、构筑物或一个交竣工系统)
件，其内容更详细。它是在施工图完成后，由工程项目部负责组织编制的。它是施工方案和施工技术交底的编制依据。
(4) 分部、分项工程施工组织设计
分部、分项工程施工组织设计是以施工难度较大或技术较复杂的分部、分项工程(如复杂的基础工程、特大构件的吊装工程、大量土石方的平整场地工程等) 为编制对象，
部技术负责人编制。
(5) 标前施工组织设计
如果按照编制时间，施工组织设计可分为两类施工组织设计，即标前(投标) 施工组
1.3 施工组织设计的作用
施工组织设计是指导项目投标、施工准备和组织施工的全面性的技术、经济文件，是指导现场施工的纲领，它使施工项目的准备和施工管理具有合理性和科学性。它有以下作用：
(1) 投标的重要组成和施工的纲领
的编制提供依据，向业主提供对要投标项目的整体策划及技术组织工作，为最终中标打下基础；投标后施工组织设计为施工服务，为工程项目最终能达到预期目标提供可靠的施工保障。
(2)
统一规划和协调复杂的施工活动
，做任何事情之前都不能没有通盘的考虑，不能没有计划，否则是不可能达到预定的目的的。施工的特点综合表现为复杂性，如果施工前不对施工活动的各种条件、各种生产要素和施工过程进行精心安排，周密计划，那么复杂的施工活动就没有统一行动的依据，就必然会陷入毫无头绪的混乱状态。所以要完成施工任务，达到预定的目的，一定要预先制定好相应的计划，并且切实执行。对于一个拟建工程来说，就是要进行施工组织设计。有了施工组织设计这种计划安排，复杂的施工活动就有了统一行动的依据，我们就可以据此统筹全局，协调方方面面的工作，保证施工活动有条不紊地进行，顺利完成合同规定的施工任务。
(3) 对拟建工程施工全过程进行科学管理
施工全过程是在施工组织设计的指导下进行的。首先，在接受施工任务并得到初步设计以后，就可以开始编制建设项目的施工组织规划设计。施工组织规划设计经主管部门批准以后，再进行全场性施工的具体实施准备。随着施工图的出图，按照各工程项目的施工顺序，逐一制定各单位工程的施工组织设计，然后根据各个单位工程施工组织设计，指导实施具体施工的各项准备工作和施工活动。在施工工程的实施过程中，要根据施工组织设计的计划安排，组织现场施工活动，进行各种施工生产要素的落实与管理，进行施工进度、质量、成本、技术与安全的管理等，所以，施工组织设计是对拟建工程施工全过程进行科学管理的重要手段。
(4) 使施工人员心中有数，工作处于主动地位
施工组织设计根据工程特点和施工的各种具体条件科学地拟定了施工方案，确定施工顺序、施工方法和技术组织措施，排定施工的进度；施工人员可以根据相应的施工方法，在进度计划的控制下，有条不紊地组织施工，保证拟建工程按照合同的要求完成。
计脱离实际或者虽有质量优良的施工组织设计而未得到很好的贯彻执行，就很难正确地组织具体工程的施工，使工作经常处于被动状态，造成不良的后果，难以完成施工任务及其预定目标。
1.4 施工组织设计的发展方向
工程项目管理是国际上通行的建筑工程实施形式。作为现代管理科学的一个重要分支学科，“工程项目管理”1982年引进到我国，1988年在全国进行应用试点，1993年正式推广，至今已经十多年了。2006年建设部颁发了《建设工程项目管理规范》(GB／T50326—2006) ，使得我国的建设项目管理进入了有标准可参照的新阶段。
《建设工程项目管理规范》(以下简称《规范》) 规定项目管理的第一步程序就是编制项目管理规划，然后才编制投标书；同时考虑到施工组织设计是我国目前仍在广泛应用的一项管理制度，《规范》规定承包人可以编制施工组织设计代替项目管理规划，但
与投标施工组织设计和实施性施工组织设计相对应的是项目管理规划大纲和项目管理实施大纲。
(1) 项目管理规划大纲应包括下列内容：
1) 项目概况。
2) 项目实施条件分析。
3) 项目投标活动及签订施工合同的策略。
4) 项目管理目标。
5) 项目组织结构。
6) 质量目标和施工方案。
7) 工期目标和施工总进度计划。
8) 成本目标。
9) 项目风险预测和安全目标。
10) 项目现场管理和施工平面图。
11) 投标和签订施工合同。
12) 文明施工及环境保护。
(2) 项目管理实施规划应包括下列内容：
1) 工程概况。
2) 施工部署。
3) 施工方案。
4) 施工进度计划。
5) 资源供应计划。
6) 施工准备工作计划。
7) 施工平面图。
8) 技术组织措施计划。
9) 项目风险管理。
10) 信息管理。
11) 技术经济指标分析。
(3) 项目管理规划的特点：
通过上述项目管理规划的内容，我们可以看出，与施工组织设计相比，项目管理规划有以下一些特点：
1) 以项目为中心开展工作
项目管理规划与施工组织设计最明显的区别就是注重一个项目的整体性。编制项目管理规划也是从这一点出发，注重项目的整体组织、管理、目标、风险等，这是项目管理规划与施工组织设计一个很大的区别。
2) 强调目标控制
项目管理更强调目标控制，包括质量、安全、工期、成本等目标。通过对各种目标的控制来优质高效地完成整个工程项目。
3) 强调成本与经济指标核算
随着市场经济的发展，建设工程项目也由过去的计划分配制度过渡到了现在的招投标制度。在项目管理中，成本和经济指标的核算则成为项目管理的一个重要组成部分。通过成本控制和经济指标的核算，提高企业的经济效益，也为国家节约更多的资源。
4) 加强风险意识
市场经济下，从事经济活动是存在风险的，建设工程项目也不例外。因此，项目管理规划就特别强调了项目的风险预测以及相应的安全目标。
2 单位工程施工组织设计
单位工程施工组织设计是以单位工程(一个建筑物、构筑物或一个交竣工系统) 为编制对象，用以指导其施工全过程各项活动的技术、经济的综合性文件。它是施工组织总设计的具体化设计文件，其内容更详细。
2.1 单位工程施工组织设计的编制程序
(1)熟悉施工图，了解工程概况，会审施工图，到现场进行实地调查并搜集有关施工技术资料。分析并掌握工程特点、难点、施工中的关键问题和主要矛盾。
(2)计算工程量，注意必须要按分部分项和分层分段分别计算。
(3)明确项目管理目标。
(4)拟订项目的组织机构以及项目分包方式，合理安排施工部署。
(5)拟定施工方案，进行技术经济比较并选择最优施工方案。
(6)编制施工进度计划，同样要进行方案比较，选择最优进度。
(7)根据施工进度计划和实际条件编制下列资源供应计划：
1) 原材料、预制构件、门窗等的需用量计划，列表做出项目采购计划；
2) 施工机械及机具设备需用量汁划；
3) 总劳动力及各专业劳动力需用量计划。
(8)编制施工准备工作计划
(9)计算为施工及生活用临时建筑数量和面积，如材料仓库及堆场面积、工地办公室及临时工棚面积。
(10)计算和设计施工临时用水、供电，加压泵等的规格和型号。
(11)布置施工平面图，并且要进行方案比较，选择最优施工平面方案。
(12)拟订保证工程质量、降低工程成本和确保冬期雨期施工、施工安全和防火措施，拟订施工期间的环境保护措施和降低噪声、避免扰民等措施。
2.2 单位工程施工组织设计的编制原则
(1)做好现场工程技术资料的调查工作
一切工程技术资料是编制单位工程施工组织设计主要根据。原始资料必须真实，数
位有了深入的把握，就可根据实际条件制定方案并且从中优选。
(2)严格遵守合同规定的工程竣工及交付使用期限。
总工期较长的大型建设项目，应根据生产的需要，安排分期分批建设，配套投产或交付使用，从实质上缩短工期，尽早地发挥建设投资的经济效益。
在确定分期分批施工的项目时，必须注意使每期交工的一套项目可以独立地发挥效用，使主要的项目同有关的附属辅助项目同时完工，以便完工后可以立即交付使用。
(3)合理安排施工程序与顺序
建筑施工有其本身的客观规律，按照反映这种规律的程序组织施工，能够保证各项施工活动相互促进，紧密衔接，避免不必要的重复工作，加快施工速度，缩短工期。在安排施工程序时，通常应当考虑以下几点：
1) 要及时完成有关的施工准备工作，为正式施工创造良好条件。准备工作视施工需要，可以一次完成或是分期完成。
2) 正式施工时应该先完成平整场地、铺设管网、修筑道路等全场性工程及可供施工使用的永久性建筑物，然后再进行各个工程项目的施工。在正式施工之初完成这些工程，有利于利用永久性管线与道路为施工服务，从而减少暂设工程，节约投资，并便于现场平面管理。
3) 对于单个房屋和构筑物的施工顺序，既要考虑空间顺序，也要考虑工种之间的顺序。空间顺序是解决施工流向的问题，它必须根据生产需要、缩短工期和保证工程质量的要求来决定。工种顺序是解决时间上搭接的问题，必须保证质量，工种之间互相创造条件，充分利用工作面，争取时间。
(4)采用先进的施工技术和施工组织
采用先进的施工技术是提高劳动生产率、保证工程质量、加快施工速度和降低工程成本的途径。应尽可能采用流水作业组织施工。
(5)土建施工与设备安装、装饰装修应密切配合
在有些工业建筑施工中，设备安装工程量较大，为了能使整个厂房提前投产，土建施工应为设备安装创造条件，提出设备安装进场时间。设备安装时间应尽可能与土建搭接，在土建与设备安装搭接施工时，应考虑到施工安全和对设备的污染，最好采取分区分段进行的方法。水电卫生设备的安装、装饰装修工程的施工，也应与土建交叉配合。
(6)确保工程质量和施工安全
在单位工程施工组织设计中，必须提出确保工程质量的技术措施和施工安全措施，
尤其是新技术和较生疏的工艺。
(7)特殊时期的施工方案
对于那些必须进入冬、雨期施工的工程，应落实季节性施工措施，以增加全年的施工日数，提高施工的连续性和均衡性。对使用农民工较多的工程，还应考虑农忙时劳动力调配的问题。
(8)节约费用和降低工程成本
合理布置施工平面图，能减少临时性设施和避免材料二次搬运，并能节约施工用地。安排进度时应尽量发挥建筑机械的工效和一机多用，尽可能利用当地资源，以减少运输费用；正确地选择运输工具，以降低运输成本。
(9)环境保护的原则
工程施工从某种程度上说就是对自然环境的破坏与改造。环境保护是我们可持续发展的前提。因此，在施工组织设计中应体现出对环境的保护的具体措施。
2.3 单位工程施工组织设计的编制依据
(1)招标文件或合同文件以及内部承包合同；
(2)设计文件：勘察资料、设计图纸、图纸审查意见及答复等资料；
(3)预算文件提供的工程量和预算成本数据；
(4)国家相关技术规范、标准、技术规程、建筑法规及规章制度，行业规程及企业的技术资料；
(5)施工所在地的行业主管部门文件及政府文件；
(6)图纸会审资料；
(7)建设单位对该工程项目的有关要求；
(8)施工现场水、电、道路、原材料渠道等调查资料；
(19)企业质量、环境、职业健康安全管理体系标准文件；
(10)企业工艺标准、企业管理制度及公司发文等。
2.4 单位工程施工组织设计的编制内容
单位工程施工组织设计，是以单个建筑物，如一幢工业厂房、构筑物、公共建筑、民用房屋等为对象编制的，如果单位工程是属于建筑群中的一个单体的组成部分，则单位工程施工组织设计也是施工组织总设计的具体化。根据单位工程的规模和技术复杂程
度，其施工组织设计和深度也不尽一致。较完整的内容应包括下列内容：
2.4.1 封面和审批
对投标用施工组织设计的封面。首先要按照招标文件的规定进行封面设计，否则有可能被废标。若没有特殊要求或者对标后施工组织设计，一般来说封面应包含：单位工程名称，单位工程施工组织设计，编制单位、日期等。并且，在封面上可以打上企业标志。
有些单位的标后施工组织设计封面还包含审批人及审批意见，根据公司《施工组织设计编制与审批管理规定》的要求，审批用单独的《施工组织设计审批表》，并且规定：在项目开工前报质量技术处，质量技术处及安全环境处在2天内初审完成并形成初审意见后报总工审批，总工在收到质量技术处初审意见后2天内完成审批。
2.4.2 目录
目录是为了让施工组织设计的读者或使用者一目了然地了解其内容，并迅速地找到所需要的内容。目录可繁可简，依情况而定。
2.4.3 编制依据
列举工程合同，施工图，主要图集，主要规范、规程、标准，主要法规及其他要求与相关资料。最好表格化，列清类别、名称、编号、日期等。
2.4.4 工程概况
根据调查所得到的工程项目技术资料、施工图以及施工组织总设计文件等，简要阐述工程概况，可采用表格化的形式说明工程的主要情况。内容通常应包括：
(1)工程名称，工程地址，建设单位，设计单位，监理单位，质量监督单位，施工总包、主要分包等基本情况；
(2)合同范围，合同性质，投资性质，合同工期；
(3)建筑设计概况，结构设计概况，专业设计概况等。包括平面组成、层数、建筑面积、抗震设防程度、混凝土等级、砌体要求、主要工程实物量和内外装饰情况等。
(4)建设地点的特征：包括工程所在位置、地形、工程与水文地质条件、不同深度的土质分析、地下水位、水质、气温、冬雨期起止时间、主导风向、风力等。
(5)施工条件：水、电、道路、场地等情况；建筑场地四周环境、材料、构件、加工品的供应来源和加工能力。
(6)附图：工程概况中还可以附上以下几种图进一步说明：
1) 周围环境条件图。主要说明周围建筑物与拟建建筑的尺寸关系、标高、周围道路、
电源、水源、雨污水管道及走向、围墙位置等；城市市政管网系统工程这点尤为重要。
2) 工程平面图。从中可以看到建筑物的尺寸、功用及围护结构等，这也是合理布置施工总平面的一个要素。
3) 工程结构剖面图。从上可了解到工程的结构高度、楼层标高、基础高度及底板厚度等，这些是施工的依据。
2.4.5 工程特点
通过上述分析，应指出单位工程的施工特点、难点、施工中的关键问题和主要矛盾，以及施工中危险性较大的工程，并提出解决方案。分析并掌握工程特点、难点、施工中的关键问题和主要矛盾，以及施工中危险性较大的工程是编制一份有价值、有意义、能指导实际施工的单位工程施工组织设计的基础。
2.4.6 项目管理目标
(1)合同工期
例如：合同工期为：2009年5月10日至2010年11月8日，共计548个日历天。
(2)工程质量目标
例如：确保“琥珀杯”，争创“黄山杯”。
(3)安全目标
例如：确保无重大工伤事故，坚决杜绝死亡事故，严格控制轻伤频率在O.3％以内。
(4)文明施工目标
例如：创合肥市“安全质量标准化示范工地”，争创“省级建筑施工安全质量标准化示范工地”。
(5)消防目标
例如：消除现场消防隐患。
(6)环保目标
例如：达到1SO14001国际环保认证的要求。
(7)施工回访和质量保修计划
例如：根据我公司对业主和社会服务的承诺，保修期内每年夏季对用户进行回访，质量保修按合同约定执行等。
2.4.7 施工部署
(1)项目组织机构
对一个工程项目，首先要给予一个组织保障。以项目经理为核心，各种专业人员配
如何编制施工组织设计
1 概述施工组织设计
1.1 施工组织设计的概念
它的任务是要对具体的拟建工程(建筑群或单个建筑物)
1.2 施工组织设计的分类
根据工程规模、结构特点、技术繁简程度及施工条件的差异，施工组织设计在编制
因此，存在着不同种类的施工组织设计，目前在实际工作中主要有以下几种：
(1) 施工组织规划设计
它是在初步设计阶段编制的。其主要目的是根据施工工程的具体建设条件、资源条
点和规定期限内进行建设的经济合理性和技术可能性，为行业主管部门审批设计文件时提供参考和依据，并使建设单位能据此进行初步的准备工作，也是施工组织总设计的编制依据。
(2) 施工组织总设计
施工组织总设计是以一个建设项目或建筑群为编制对象，用以指导其施工全过程各
建设、设计和其他分包单位共同编制的。它是施工组织规划设计进一步具体化的设计文件，也是单位工程施工组织设计的编制依据。
(3) 单位工程施工组织设计
它是以单位工程(一个建筑物、构筑物或一个交竣工系统)
件，其内容更详细。它是在施工图完成后，由工程项目部负责组织编制的。它是施工方案和施工技术交底的编制依据。
(4) 分部、分项工程施工组织设计
分部、分项工程施工组织设计是以施工难度较大或技术较复杂的分部、分项工程(如复杂的基础工程、特大构件的吊装工程、大量土石方的平整场地工程等) 为编制对象，
部技术负责人编制。
(5) 标前施工组织设计
如果按照编制时间，施工组织设计可分为两类施工组织设计，即标前(投标) 施工组
1.3 施工组织设计的作用
施工组织设计是指导项目投标、施工准备和组织施工的全面性的技术、经济文件，是指导现场施工的纲领，它使施工项目的准备和施工管理具有合理性和科学性。它有以下作用：
(1) 投标的重要组成和施工的纲领
的编制提供依据，向业主提供对要投标项目的整体策划及技术组织工作，为最终中标打下基础；投标后施工组织设计为施工服务，为工程项目最终能达到预期目标提供可靠的施工保障。
(2)
统一规划和协调复杂的施工活动
，做任何事情之前都不能没有通盘的考虑，不能没有计划，否则是不可能达到预定的目的的。施工的特点综合表现为复杂性，如果施工前不对施工活动的各种条件、各种生产要素和施工过程进行精心安排，周密计划，那么复杂的施工活动就没有统一行动的依据，就必然会陷入毫无头绪的混乱状态。所以要完成施工任务，达到预定的目的，一定要预先制定好相应的计划，并且切实执行。对于一个拟建工程来说，就是要进行施工组织设计。有了施工组织设计这种计划安排，复杂的施工活动就有了统一行动的依据，我们就可以据此统筹全局，协调方方面面的工作，保证施工活动有条不紊地进行，顺利完成合同规定的施工任务。
(3) 对拟建工程施工全过程进行科学管理
施工全过程是在施工组织设计的指导下进行的。首先，在接受施工任务并得到初步设计以后，就可以开始编制建设项目的施工组织规划设计。施工组织规划设计经主管部门批准以后，再进行全场性施工的具体实施准备。随着施工图的出图，按照各工程项目的施工顺序，逐一制定各单位工程的施工组织设计，然后根据各个单位工程施工组织设计，指导实施具体施工的各项准备工作和施工活动。在施工工程的实施过程中，要根据施工组织设计的计划安排，组织现场施工活动，进行各种施工生产要素的落实与管理，进行施工进度、质量、成本、技术与安全的管理等，所以，施工组织设计是对拟建工程施工全过程进行科学管理的重要手段。
(4) 使施工人员心中有数，工作处于主动地位
施工组织设计根据工程特点和施工的各种具体条件科学地拟定了施工方案，确定施工顺序、施工方法和技术组织措施，排定施工的进度；施工人员可以根据相应的施工方法，在进度计划的控制下，有条不紊地组织施工，保证拟建工程按照合同的要求完成。
计脱离实际或者虽有质量优良的施工组织设计而未得到很好的贯彻执行，就很难正确地组织具体工程的施工，使工作经常处于被动状态，造成不良的后果，难以完成施工任务及其预定目标。
1.4 施工组织设计的发展方向
工程项目管理是国际上通行的建筑工程实施形式。作为现代管理科学的一个重要分支学科，“工程项目管理”1982年引进到我国，1988年在全国进行应用试点，1993年正式推广，至今已经十多年了。2006年建设部颁发了《建设工程项目管理规范》(GB／T50326—2006) ，使得我国的建设项目管理进入了有标准可参照的新阶段。
《建设工程项目管理规范》(以下简称《规范》) 规定项目管理的第一步程序就是编制项目管理规划，然后才编制投标书；同时考虑到施工组织设计是我国目前仍在广泛应用的一项管理制度，《规范》规定承包人可以编制施工组织设计代替项目管理规划，但
与投标施工组织设计和实施性施工组织设计相对应的是项目管理规划大纲和项目管理实施大纲。
(1) 项目管理规划大纲应包括下列内容：
1) 项目概况。
2) 项目实施条件分析。
3) 项目投标活动及签订施工合同的策略。
4) 项目管理目标。
5) 项目组织结构。
6) 质量目标和施工方案。
7) 工期目标和施工总进度计划。
8) 成本目标。
9) 项目风险预测和安全目标。
10) 项目现场管理和施工平面图。
11) 投标和签订施工合同。
12) 文明施工及环境保护。
(2) 项目管理实施规划应包括下列内容：
1) 工程概况。
2) 施工部署。
3) 施工方案。
4) 施工进度计划。
5) 资源供应计划。
6) 施工准备工作计划。
7) 施工平面图。
8) 技术组织措施计划。
9) 项目风险管理。
10) 信息管理。
11) 技术经济指标分析。
(3) 项目管理规划的特点：
通过上述项目管理规划的内容，我们可以看出，与施工组织设计相比，项目管理规划有以下一些特点：
1) 以项目为中心开展工作
项目管理规划与施工组织设计最明显的区别就是注重一个项目的整体性。编制项目管理规划也是从这一点出发，注重项目的整体组织、管理、目标、风险等，这是项目管理规划与施工组织设计一个很大的区别。
2) 强调目标控制
项目管理更强调目标控制，包括质量、安全、工期、成本等目标。通过对各种目标的控制来优质高效地完成整个工程项目。
3) 强调成本与经济指标核算
随着市场经济的发展，建设工程项目也由过去的计划分配制度过渡到了现在的招投标制度。在项目管理中，成本和经济指标的核算则成为项目管理的一个重要组成部分。通过成本控制和经济指标的核算，提高企业的经济效益，也为国家节约更多的资源。
4) 加强风险意识
市场经济下，从事经济活动是存在风险的，建设工程项目也不例外。因此，项目管理规划就特别强调了项目的风险预测以及相应的安全目标。
2 单位工程施工组织设计
单位工程施工组织设计是以单位工程(一个建筑物、构筑物或一个交竣工系统) 为编制对象，用以指导其施工全过程各项活动的技术、经济的综合性文件。它是施工组织总设计的具体化设计文件，其内容更详细。
2.1 单位工程施工组织设计的编制程序
(1)熟悉施工图，了解工程概况，会审施工图，到现场进行实地调查并搜集有关施工技术资料。分析并掌握工程特点、难点、施工中的关键问题和主要矛盾。
(2)计算工程量，注意必须要按分部分项和分层分段分别计算。
(3)明确项目管理目标。
(4)拟订项目的组织机构以及项目分包方式，合理安排施工部署。
(5)拟定施工方案，进行技术经济比较并选择最优施工方案。
(6)编制施工进度计划，同样要进行方案比较，选择最优进度。
(7)根据施工进度计划和实际条件编制下列资源供应计划：
1) 原材料、预制构件、门窗等的需用量计划，列表做出项目采购计划；
2) 施工机械及机具设备需用量汁划；
3) 总劳动力及各专业劳动力需用量计划。
(8)编制施工准备工作计划
(9)计算为施工及生活用临时建筑数量和面积，如材料仓库及堆场面积、工地办公室及临时工棚面积。
(10)计算和设计施工临时用水、供电，加压泵等的规格和型号。
(11)布置施工平面图，并且要进行方案比较，选择最优施工平面方案。
(12)拟订保证工程质量、降低工程成本和确保冬期雨期施工、施工安全和防火措施，拟订施工期间的环境保护措施和降低噪声、避免扰民等措施。
2.2 单位工程施工组织设计的编制原则
(1)做好现场工程技术资料的调查工作
一切工程技术资料是编制单位工程施工组织设计主要根据。原始资料必须真实，数
位有了深入的把握，就可根据实际条件制定方案并且从中优选。
(2)严格遵守合同规定的工程竣工及交付使用期限。
总工期较长的大型建设项目，应根据生产的需要，安排分期分批建设，配套投产或交付使用，从实质上缩短工期，尽早地发挥建设投资的经济效益。
在确定分期分批施工的项目时，必须注意使每期交工的一套项目可以独立地发挥效用，使主要的项目同有关的附属辅助项目同时完工，以便完工后可以立即交付使用。
(3)合理安排施工程序与顺序
建筑施工有其本身的客观规律，按照反映这种规律的程序组织施工，能够保证各项施工活动相互促进，紧密衔接，避免不必要的重复工作，加快施工速度，缩短工期。在安排施工程序时，通常应当考虑以下几点：
1) 要及时完成有关的施工准备工作，为正式施工创造良好条件。准备工作视施工需要，可以一次完成或是分期完成。
2) 正式施工时应该先完成平整场地、铺设管网、修筑道路等全场性工程及可供施工使用的永久性建筑物，然后再进行各个工程项目的施工。在正式施工之初完成这些工程，有利于利用永久性管线与道路为施工服务，从而减少暂设工程，节约投资，并便于现场平面管理。
3) 对于单个房屋和构筑物的施工顺序，既要考虑空间顺序，也要考虑工种之间的顺序。空间顺序是解决施工流向的问题，它必须根据生产需要、缩短工期和保证工程质量的要求来决定。工种顺序是解决时间上搭接的问题，必须保证质量，工种之间互相创造条件，充分利用工作面，争取时间。
(4)采用先进的施工技术和施工组织
采用先进的施工技术是提高劳动生产率、保证工程质量、加快施工速度和降低工程成本的途径。应尽可能采用流水作业组织施工。
(5)土建施工与设备安装、装饰装修应密切配合
在有些工业建筑施工中，设备安装工程量较大，为了能使整个厂房提前投产，土建施工应为设备安装创造条件，提出设备安装进场时间。设备安装时间应尽可能与土建搭接，在土建与设备安装搭接施工时，应考虑到施工安全和对设备的污染，最好采取分区分段进行的方法。水电卫生设备的安装、装饰装修工程的施工，也应与土建交叉配合。
(6)确保工程质量和施工安全
在单位工程施工组织设计中，必须提出确保工程质量的技术措施和施工安全措施，
尤其是新技术和较生疏的工艺。
(7)特殊时期的施工方案
对于那些必须进入冬、雨期施工的工程，应落实季节性施工措施，以增加全年的施工日数，提高施工的连续性和均衡性。对使用农民工较多的工程，还应考虑农忙时劳动力调配的问题。
(8)节约费用和降低工程成本
合理布置施工平面图，能减少临时性设施和避免材料二次搬运，并能节约施工用地。安排进度时应尽量发挥建筑机械的工效和一机多用，尽可能利用当地资源，以减少运输费用；正确地选择运输工具，以降低运输成本。
(9)环境保护的原则
工程施工从某种程度上说就是对自然环境的破坏与改造。环境保护是我们可持续发展的前提。因此，在施工组织设计中应体现出对环境的保护的具体措施。
2.3 单位工程施工组织设计的编制依据
(1)招标文件或合同文件以及内部承包合同；
(2)设计文件：勘察资料、设计图纸、图纸审查意见及答复等资料；
(3)预算文件提供的工程量和预算成本数据；
(4)国家相关技术规范、标准、技术规程、建筑法规及规章制度，行业规程及企业的技术资料；
(5)施工所在地的行业主管部门文件及政府文件；
(6)图纸会审资料；
(7)建设单位对该工程项目的有关要求；
(8)施工现场水、电、道路、原材料渠道等调查资料；
(19)企业质量、环境、职业健康安全管理体系标准文件；
(10)企业工艺标准、企业管理制度及公司发文等。
2.4 单位工程施工组织设计的编制内容
单位工程施工组织设计，是以单个建筑物，如一幢工业厂房、构筑物、公共建筑、民用房屋等为对象编制的，如果单位工程是属于建筑群中的一个单体的组成部分，则单位工程施工组织设计也是施工组织总设计的具体化。根据单位工程的规模和技术复杂程
度，其施工组织设计和深度也不尽一致。较完整的内容应包括下列内容：
2.4.1 封面和审批
对投标用施工组织设计的封面。首先要按照招标文件的规定进行封面设计，否则有可能被废标。若没有特殊要求或者对标后施工组织设计，一般来说封面应包含：单位工程名称，单位工程施工组织设计，编制单位、日期等。并且，在封面上可以打上企业标志。
有些单位的标后施工组织设计封面还包含审批人及审批意见，根据公司《施工组织设计编制与审批管理规定》的要求，审批用单独的《施工组织设计审批表》，并且规定：在项目开工前报质量技术处，质量技术处及安全环境处在2天内初审完成并形成初审意见后报总工审批，总工在收到质量技术处初审意见后2天内完成审批。
2.4.2 目录
目录是为了让施工组织设计的读者或使用者一目了然地了解其内容，并迅速地找到所需要的内容。目录可繁可简，依情况而定。
2.4.3 编制依据
列举工程合同，施工图，主要图集，主要规范、规程、标准，主要法规及其他要求与相关资料。最好表格化，列清类别、名称、编号、日期等。
2.4.4 工程概况
根据调查所得到的工程项目技术资料、施工图以及施工组织总设计文件等，简要阐述工程概况，可采用表格化的形式说明工程的主要情况。内容通常应包括：
(1)工程名称，工程地址，建设单位，设计单位，监理单位，质量监督单位，施工总包、主要分包等基本情况；
(2)合同范围，合同性质，投资性质，合同工期；
(3)建筑设计概况，结构设计概况，专业设计概况等。包括平面组成、层数、建筑面积、抗震设防程度、混凝土等级、砌体要求、主要工程实物量和内外装饰情况等。
(4)建设地点的特征：包括工程所在位置、地形、工程与水文地质条件、不同深度的土质分析、地下水位、水质、气温、冬雨期起止时间、主导风向、风力等。
(5)施工条件：水、电、道路、场地等情况；建筑场地四周环境、材料、构件、加工品的供应来源和加工能力。
(6)附图：工程概况中还可以附上以下几种图进一步说明：
1) 周围环境条件图。主要说明周围建筑物与拟建建筑的尺寸关系、标高、周围道路、
电源、水源、雨污水管道及走向、围墙位置等；城市市政管网系统工程这点尤为重要。
2) 工程平面图。从中可以看到建筑物的尺寸、功用及围护结构等，这也是合理布置施工总平面的一个要素。
3) 工程结构剖面图。从上可了解到工程的结构高度、楼层标高、基础高度及底板厚度等，这些是施工的依据。
2.4.5 工程特点
通过上述分析，应指出单位工程的施工特点、难点、施工中的关键问题和主要矛盾，以及施工中危险性较大的工程，并提出解决方案。分析并掌握工程特点、难点、施工中的关键问题和主要矛盾，以及施工中危险性较大的工程是编制一份有价值、有意义、能指导实际施工的单位工程施工组织设计的基础。
2.4.6 项目管理目标
(1)合同工期
例如：合同工期为：2009年5月10日至2010年11月8日，共计548个日历天。
(2)工程质量目标
例如：确保“琥珀杯”，争创“黄山杯”。
(3)安全目标
例如：确保无重大工伤事故，坚决杜绝死亡事故，严格控制轻伤频率在O.3％以内。
(4)文明施工目标
例如：创合肥市“安全质量标准化示范工地”，争创“省级建筑施工安全质量标准化示范工地”。
(5)消防目标
例如：消除现场消防隐患。
(6)环保目标
例如：达到1SO14001国际环保认证的要求。
(7)施工回访和质量保修计划
例如：根据我公司对业主和社会服务的承诺，保修期内每年夏季对用户进行回访，质量保修按合同约定执行等。
2.4.7 施工部署
(1)项目组织机构
对一个工程项目，首先要给予一个组织保障。以项目经理为核心，各种专业人员配