班组最难解决的问题
我觉得目前调度中心最难解决的问题是相关部门之间的相互推诿，调度中心夹在中间左右为难。举例说明：路上遇较大交通事故，特别是需要驳载的事故时，排障和交警之间相互推诿，交警要求排障一直在现场等候并要求排障摆放一切标志牌，如：锥筒、前方事故等标志牌。而需排障认为排障车不能一直在事故现场等时间长，要等事故车驳载完再去拖车，并且排障没有义务摆放其他标志牌。
调度一班
朱红艳
河北省高速公路监控中心目前主要包括视频联网监控系统、情报板信息集中发布系统、96122服务电话系统、程控交换系统、视频会议系统、气象信息采集系统、应急指挥调度系统、3G移动调度系统、三维T G I S系统等，各个系统结合在一起构成指挥调度系统。从功能来说也可分为：信息采集、信息分析与处理、信息发布与诱导或指挥调度。
系统概况及效果
专网及统一的I P地址规划确保系统的实时、准确河北省高速公路通信系统建设了覆盖全省路网的光纤通信专网，干线容量10G，支线容量2.5G，为系统提供了充足的通信通道，通信能力达到国内先进水平。
视频监控子系统涉及为用户提供视频流实时调用、视频流存储和各种报警信号远程采集。各子系统主要涉及监控数据交换、传输及信息发布调用，其中包括数据服务器、前置通信服务器、交通监控工作站、隧道监控工作站、图形工作站、报表管理工作站、地理信息工作站、管理工作站等设备。未来系统的监控点将数以千万计，因此，监控系统在整体上必须要有统一的规划。目前，河北省高速公路监控网主要由省级监控核心网、片区级监控汇聚网、收费站级监控接入网、办公网或其他视频需求网几部分组成，采用三级组网结构。
网络规划的原则为：高可靠性、开放性、灵活性及可扩展性、保护现有投资。
有效采集第一手资料目前河北省高速公路通车里程达到4756公里，部分路段实现了全程监控，其他路段目前正在改造，最终全部实现全程监控。省中心可实时调看全省4400多路实时视频图像。河北的省管高速公路已全部联网，市管高速公路正在实施中。
由于河北省高速公路模拟视频监视系统方式和全数字压缩监控方式并存，上传到省中心有二种方式：采用模拟视频在路段中心选择矩阵输出的8-16路视频用H.264编码压缩，再通过通信系统向省中心传送；采用全数字压缩方式的由路段中心通过通信系统直接上传至省中心。上传到省中心的图像采用统一的H.264数字压缩格式，图像分辨率为720×576，所有图像一次编解码，没有二次压缩问题。
省监控中心视频监控系统主要实现如下功能：视频切换控制、摄像机远程控制、视频存储、视频查询、报警联动视频切换、手机及外网视频发布等。
有效地提高反应能力和服务水平河北省高速公路目前正在建设“综合化、一体化、智能化”的省域联网与应急指挥系统，省级监控中心和各路段监控分中心在同一软件平台下，按照“日常路段管理、应急省级调控”的建设思路，实现全省已建、在建和待建高速公路的智能化运行。
省监控中心对全省高速公路监控系统进行行业监督、检查、指导、服务工作，全面掌握路网运行状况，统一实施路网系统的调控管理，发布全省路网运行信息等。省域监控与应急指挥系统的运行依据道路运行状况（正常或异常），可运行在日常联网运行模式或应急指挥调度模式下。
应急处置之河北经验
省监控中心在道路正常运行状况下，运行在日常联网监控模式；在道路运行状况因意外事件（天气、重大恶性事故、自然灾害等）导致交通堵塞、拥堵、道路损坏程度达到启动应急预案的条件时，系统可自动引导人工确认或人工转为应急指挥模式，发挥省监控中心全网调度、应急指挥的职能。应急指挥调度模式以日常联网监控模式为基础，在日常联网监控所采集是数据信息基础上，按照事件类型、严重等级、处理方法、管理流程的不同形成针对性强、实施性佳、救援及时、处置得当的应急处理预案和处置流程。
突发事件分类与级别花分1.自然灾害高速公路自然灾害事件等级划分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、IV(一般)四级，如表1所示。
2.事故灾难高速公路突发事件等级划分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、IV(一般)四级，如表2所示。
3.恶劣气候高速公路迷雾灾害事件等级划分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（一般）三级，如表3所示。
高速公路冰雪灾害事件等级划分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、IV(一般)四级，如表4所示。4.社会安全事件：主要有扰乱高速公路站区秩序的事件（站区
发生的车辆恶意长时间阻塞车道，恶意冲关或集体冲关，暴力抗法等）；抢劫通行费、偷盗公路设施等治安刑事案件；突发性群体上访事件；社会对抗群体事件；其他性质的突发事件。 预案定制河北高速96122是河北省高速管理局向社会公众提供及时、高效的路况信息的服务平台，承担着向河北省境内的高速公路交通参与者发布高速公路路况信息、交通管制信息、受理公众投诉、建议的任务。河北高速96122的设备平台是一套客服系统，目前的客服系统采用M V B2000和C S R2000软件平台，配置了240路外线中继、240路IVR语音自动播报、15个话务员座席，系统可以支持10万次/天的话务量，并对每一路通话进行录音。公众通过拨打96122了解高速公路通行情况，合理按排出行时间或路线，减轻了高速公路的拥堵状况。
在监控系统中，可根据上述的突发事件处理预案动作，针对不同的实际情况，定制多种突发事件处理预案。预案定制包括通用预案定制和针对事件类型的专用预案定制。
通用预案通用预案适用于多种突发事件，如某条通用预案（事件信息发布预案）定制如下：
（1）通过短信平台向监控中心相关负责人或局领导发送事件信息；（2）向96122呼叫中心发布事件信息；（3）向公众出行网站发布事件信息；（4）向服务区发布交通事件信息通过服务区信息发布系统向事件点附近的服务区发布事件信息。在发生突发事件时，都可以调用该预案来进行信息发布。
专用预案专用预案是针对不同的事件类型定制的预案，如大雾天气预案。预案大致与通用预案相同，只是在（1）之后，加上“向情报板发部交通诱导控制信息，这里发布的信息就定制为‘大雾（雪、雨等）天气，谨慎驾驶’等。在预案最后要恢复情报板发布信息，事件处理结束后，情报板上的信息恢复到事件处理前的状态。
突发事件处置方式事件信息上报省指挥调度中心后，省指挥调度中心主要有以下几种处置方式：
不予处理：主要指对重复上报的事件信息或已经处理完的总结性信息，上报省指挥调度中心后由系统自动保存归档，不需做其他处理；关注处理：指某些事件影响范围较小，省指挥调度中心不需做处理动作，只需要关注分中心处理即可；协调处理：分中心可单独处理，
省指挥调度中心将事件信息通知相关的其他分中心、路政总队等部门进行协调处理，并协调高速交警进行处理；统一处理：事件上报省指挥调度中心后，由高速公路管理局指挥调度应急工作领导小组统一指挥事件所在分中心和其他分中心处理。
监控系统突发事件处理动作省指挥调度中心监控系统在协调、统一指挥处理事件时，主要包括以下处理预案动作：
1.通过短信平台向监控中心相关负责人或局领导发送事件信息。
2.向情报板发部交通诱导控制信息.重大事件时，省指挥调度中心监控系统可统一向全省路网相关路段的情报板发布诱导控制信息。情报板发布时，可选择距事故点上游N公里内的所有情报板或连续N个情报板或第N个情报板。以发布事故点上游50公里的情报板为例，系统会自动选择出下列情报板：事故点所在路网50公里范围内，且为事故点反方向的情报板；能通过互通到达事故点，距离不超过50公里，且为事故点反方向的其他路网上的情报板；
3.向96122呼叫中心发布事件信息；4.向公众出行网站发布事件信息；5.向服务区发布交通事件信息：通过服务区信息发布系统向事件点附近的服务区发布事件信息；6.向分中心发布事故信息，可将事件信息发布至事件点邻近受影响的分中心；7.向分中心发布指挥调度指令：省指挥调度中心向分中心下达事件处理指令；8.事件恢复：事件处理结束后，情报板上的信息恢复到事件处理前的状态。
分中心在事件处理时的职责监控分中心通过监控系统对现场进行实时监控，利用可变情报板、广播等通讯设施及时发布有关信息，为领导指挥调度做好准备工作。
分中心监控人员需要明确事故的发生路段、事故类型、事故的具体发生位置（尽量附加桩号信息）、方向、发现时间以及现场情况的描述，将事故信息通过分中心监控系统上报至省指挥调度中心，必要时通知路政、养护、交警、医院、消防等部门到现场协助处理，并通过情报板发布交通诱导、控制信息，其中事件级别为二级、三级或四级时情报板发布由各分中心独立执行，事件级别在一级时由省指挥调度中心统一负责向各路段发布情报板信息。 其他基层各单位是指运营路段所属路政支（大）队、养护所（工区）、收费站等，是一般突发公共事件处置主体机构。
省指挥调度中心将事件信息通知相关的其他分中心、路政总队等部门进行协调处理，并协调高速交警进行处理；统一处理：事件上报省指挥调度中心后，由高速公路管理局指挥调度应急工作领导小组统一指挥事件所在分中心和其他分中心处理。
监控系统突发事件处理动作省指挥调度中心监控系统在协调、统一指挥处理事件时，主要包括以下处理预案动作：
1.通过短信平台向监控中心相关负责人或局领导发送事件信息。
2.向情报板发部交通诱导控制信息.重大事件时，省指挥调度中心监控系统可统一向全省路网相关路段的情报板发布诱导控制信息。情报板发布时，可选择距事故点上游N公里内的所有情报板或连续N个情报板或第N个情报板。以发布事故点上游50公里的情报板为例，系统会自动选择出下列情报板：事故点所在路网50公里范围内，且为事故点反方向的情报板；能通过互通到达事故点，距离不超过50公里，且为事故点反方向的其他路网上的情报板；
3.向96122呼叫中心发布事件信息；4.向公众出行网站发布事件信息；5.向服务区发布交通事件信息：通过服务区信息发布系统向事件点附近的服务区发布事件信息；6.向分中心发布事故信息，可将事件信息发布至事件点邻近受影响的分中心；7.向分中心发布指挥调度指令：省指挥调度中心向分中心下达事件处理指令；8.事件恢复：事件处理结束后，情报板上的信息恢复到事件处理前的状态。
分中心在事件处理时的职责监控分中心通过监控系统对现场进行实时监控，利用可变情报板、广播等通讯设施及时发布有关信息，为领导指挥调度做好准备工作。
分中心监控人员需要明确事故的发生路段、事故类型、事故的具体发生位置（尽量附加桩号信息）、方向、发现时间以及现场情况的描述，将事故信息通过分中心监控系统上报至省指挥调度中心，必要时通知路政、养护、交警、医院、消防等部门到现场协助处理，并通过情报板发布交通诱导、控制信息，其中事件级别为二级、三级或四级时情报板发布由各分中心独立执行，事件级别在一级时由省指挥调度中心统一负责向各路段发布情报板信息。 其他基层各单位是指运营路段所属路政支（大）队、养护所（工区）、收费站等，是一般突发公共事件处置主体机构。
基层各单位在公路路面突发事件应急处置预案工作中的具体要求：路政支（大） 队：确认事件（故）；协助事件（故）现场施救；对事故造成的路产损失进行勘验，实施事故现场的清障工作。养护部要根据交警部门的指挥，协助事故现场改道布控，协助事故现场清理；对事件中损坏的高速公路路面和设施进行维护和修复，保证道路的安全畅通。收费站要在事件发生后，根据交警的通知或根据事件发生的程度适时控制车辆进入高速公路的密度，或增开车道引流车辆，封闭入口车道；向司机告知能行驶路段或在收费站前方张榜公布，告知驾驶员注意安全。
需要进一步解决的问题
高速公路监控系统要真正实现“实时监控，即时反应”，在最大程度上减少甚至于及时阻止危险事件及二次事故的发生，还有很多问题要解决。
河北省目前还没有真正实现全省监控系统联网运行，各路段还不能通过统一的平台共享实时信息视频以及协调联动。这个问题会随着应急指挥调度系统软件在各路段安装调试完成后得以解决。
各路段由于建设时间不同，投资主体不同等原因，造成机电设备参差不齐，影响到整个系统的实时性和有效性。有些路段还没有全程监控且外场监控设备远远不足。这需要各路段加大投资力度，加密外场设备同时逐步完成对老设备的更新。
受管理体制限制，全省高速公路还不能实现集中统一管理，省管高速公路和市管高速公路机电系统建设发展不平衡，指挥调度系统联网运行还需要进一步沟通和协调。高速公路管理部门与高速交警、气象等相关部门的协调配合工作还需不断加强和探索。
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高速公路运营车辆调度管理系统方案设计(2009年第4期总第112期）
来源：福建省交通运输厅 时间：2009-12-30 字体显示：大中小
郑俊斌
（三明永宁高速公路有限责任公司，三明 365000）
摘要本文根据福建省高速公路运营管理和机电系统建设现状，结合最新的导航技术、通信技术和GIS地理信息技术构建一套满足高速公路运营管理需要的特殊车辆调度管理系统方案。 关键词高速公路运营管理特殊车辆
目前，福建省高速公路通车里程近1800公里，随着高速公路建设规模的不断发展，通车里程不断增加，高速公路运营管理部门的特殊车辆将越来越多，建立和完善特殊车辆的管理模式和工作流程，全面提升车辆的管理水平和运营效率，将成为高速公路管理部门的重要问题。在这种情况下，要使特殊车辆充分发挥安全、高效的特点，对车辆的管理模式、运营调度进行科学、合理的设计，建设一套高速公路特殊车辆智能化的调度管理系统十分必要。基于我省已建立的高速公路收费、监控、通信三大系统的高速公路特殊车辆调度管理系统，是将全球定位、移动通信技术、地理信息技术和网络技术等多种先进技术有效地进行整合与集成的
系统，主要功能是将装有GPS接收机的车辆的位置、速度以及移动目标车辆状态等信息通过无线通信链路传送到监控中心，并自动在高速公路监控中心的电子地图上显示出移动目标的位置和运行状态，为监控中心值班人员提供动态、实时、直观的图文信息，实现对运营车辆进行监控和管理，将大大改善高速公路特殊车辆的运营效率，节约成本开支，增强对突发事件快速反应能力。
1 系统构成
高速公路运营特殊车辆管理系统将由省监控中心的控制中心、车载单元、无线通讯设备等组成。其中GIS电子地图采用监控地理信息子系统的数据信息。各个片区监控中心配置特殊车辆管理工作站接入内部网络，经过授权即可实现对本片区的特殊车辆进行管理。本系统与监控业务子系统共用以太网交换机。
1.1控制中心
控制中心是整个系统的中枢，其主要任务是各个车辆发回的信息进行处理、分析、作出决策判断，发出调度指令，并将汇总的信息存档。控制中心由数据服务器、调度管理工作站、维护管理工作站、通信工作站和路由器等组成。省监控中心控制中心可以管理全省所有路段的特殊车辆。
（1）数据服务器。
数据服务器负责各类基础数据的存储和调用，比如：管理人员的基本信息、车辆的信息、车辆行驶轨迹的数据、报警信息、调度信息、求助信息以及其他相关信息等。
（2）调度管理工作站。
调度管理工作站以直观的方式显示监控业务子系统提供的道路拥挤情况、养护路段信息等，并完成车辆的监控、调度、报警数据处理等功能。
（3）维护管理工作站。
维护管理工作站主要面向系统管理人员，完成操作管理人员的管理、用户车辆信息的管理、系统参数的设定、统计分析、打印各种图表等功能。
（4）通信工作站。
通信工作站负责接收和发送控制中心与车载单元之间传输的信息，并按要求对信息进行格式转换。
1.2车载单元
特殊车辆管理系统通过安装在车辆上的车载单元实现对车辆的跟踪监控。车载单元由车载定位单元、车载监控单元等组成。
车载定位单元：利用GPS作为定位信号源，采用高精度接收机，使其在恶劣天气下都能稳定地接收卫星信号。
车载控制单元：除对GPS进行预处理和通信编码外，还具有控制、报警、求救和记录等功能。
1.3无线通信设备
无线通信网络是GPS监控系统的一个重要的组成部分，是连接移动目标（车辆）与控制中心的纽带。无线通信网络可以自己建设专用的网络，也可以利用GSM、GPRS、CDMA等无线通信网络，下面以移动通信的GSM无线网络为例说明。由于建设交通专用无线网络投资的费用较高，且建成后覆盖面小，对于全省高速公路网范围较广，不适合采用建设专用的无线网络系统；而GSM数字公众移动通信网覆盖范围广(基本覆盖高速公路所有线路)，系统可靠性高（GSM网络本身具备完整数据校验错包重发机制），运营成本较低。因此本次设计采用中国移动的GSM无线网络实现。这样不仅经济而且可靠。
采用GSM无线通信方式实现车辆与监控中心的通信有两种工作方式，方式一：点对点工作方式，方式二：点对中心工作方式。
（1）方式一：点对点的工作方式。
所谓的“点对点”工作方式：即发站（车载终端）和收站（监控中心）都用1个手机（或手机模块），发信站手机将包括GPS信息在内的短消息和要发往的目的站一同发给短消息服务中心（SMSC），再由SMSC转发给收站手机，由它将收到的短消息送至监控中心进行处理。
（2）方式二：点对中心的工作方式。
点对中心的工作方式即发站用一手机发送GPS信息，由短消息服务中心（SMSC）将收到的信息由DDN专用电路或其他通道传送至监控中心进行处理。
通过分析可以看出点对点的工作方式仅适用于移动终端数较少（100个用户以下）的情况，而且，这种工作方式有时延时会相当长，令人难以接受；点对中心的工作方式则可适用大容量移动终端（车辆）的情况。此种通信方式所造成的时间延时要小得多，大多数情况下，其延时在2~10s范围内，多数用户可以接受。根据规划本系统建成后全省将有不少于300个车载终端用户，因此无线通信方式选用点对中心的工作方式。
2 系统功能
特殊车辆管理系统首先通过车载单元实时获取卫星定位信息，以此确定车辆的位置、运行速度和运行方向，再通过车载通信单元发送给GSM节点通信站，同时传送给监控中心，并将车辆运行的轨迹清晰的显示在电子地图上。车载控制单元通过接收调度指令和发送报警信号，使监控中心完成对车辆的管理控制，保证车辆安全运行。系统具有基本功能如下：
（1）车辆跟踪。
可选定车辆进行目标跟踪显示。此时，在中心的电子地图上选定跟踪车辆的运行回报位置将在地图画面上保持，形成直观的运行轨迹。
（2）抢劫报警。
当车辆遇劫时，可按动隐蔽式的报警按钮（脚动或手动按钮）向中心报警，监控中心在地图上将对该移动目标进行相应的色彩及图标的突出显示并以声、光报警提醒值班员注意，同时在屏幕上显示出该移动目标的用户资料，包括车辆信息（车辆编号、车牌号、车型、颜色、发动机号）、驾驶员信息（司机名、驾驶证号、行驶证号、联系电话）、联系方式（所属单位、负责人、电话）、车辆状态（车辆位置、方向、速度、时间）等信息，帮助值班员进行警情处理。能提供警情受理记录窗，供值班员记录受理情况。
（3）防盗报警。
当车辆设防后被非法侵入时（门打开、ACC点火等、主电被切断等），主动向中心报警，监控控中心在地图上将对该移动目标进行相应的色彩及图标的突出显示并以声、光报警提醒值班员注意，同时在屏幕上显示出该移动目标的用户资料，帮助值班员进行警情处理。
（4）指定行驶路线。
在对车辆进行监控时能对车辆指定其固定的行驶路线，由软件对其进行自动监管，一旦其偏离指定路线一定距离，调度工作站将自动报警提醒值班员注意。
（5）越界报警。
在对车辆进行监控时能对车辆指定其允许的行驶区域，由软件对其进行自动监管，一旦车辆行驶出指定的区域一定距离，将自动报警提醒值班员注意。
（6）监听/录音功能。
监控中心在接到车辆遇劫的报警后开启遥控监听功能，进行语音监听、录音，并可选择重放。其中录音功能为可选功能。
（7）遥控设置。
可以遥控设置车载终端的某些参数，如监控中心短消息特服号、监控中心电话号码、历史记录时间间隔、是否允许手柄设置等。
（8）车载设备检测功能。
车载终端在GSM网络覆盖的情况下，通过中心下发巡检指令可向中心上报一次定位及状态信息。据此，中心可对车载终端的运行状况、故障信息进行统计。
（9）求助响应功能。
车载终端安装有医疗求助、故障求助、信息求助键。当按下相应的求助键时，车载终端主动向中心发出求助短消息，并向中心拨号，由值班人员联系解决。
（10）遥控功能。
在车辆被确认被盗、被劫等情况下，中心可对其实施遥控断电/断油等功能，使车辆制动。如有需要，还可遥控开车门、锁车门。
（11）历史资料检索与历史轨迹回放。
可随时查询某辆车的位置回报记录、某段时间接收的车辆位置回报信息、某段时间的受警记录等详细记录，并可选定某车某时间段的位置记录进行轨迹回放。
（12）交通信息服务功能。
可随时向车辆提供交通信息、通知、政策法规、天气预报等信息服务。
（13）数据库管理及查询打印功能
建立各类数据系统，包括：用户数据管理系统、车载终端管理系统、值班员管理系统、警情管理系统、录音管理系统等，并进行存储，可提供查询、回放、打印等功能。
（14）呼叫中心功能。
可提供业务咨询、车辆位置查询、地物查询、路况查询、等客服功能。
（15）大屏幕显示。
可配接大屏幕，便于应急事件的指挥调度以及观摩演示（与视频监视子系统合用投影大屏）。 3 软件设计
特殊车辆管理应用软件主要有：数据库、车辆调度管理应用软件、系统维护管理应用软件和通信应用软件等部分组成。应用软件采用C/S和B/S相结合的体系结构。
（1）数据库。
用于存放特殊车辆管理子系统中的数据信息。该数据库内包含从用户信息（车牌号、车辆型号、车主等）、车辆的定位信息、报警信息、调度信息、操作员信息、批量操作的缓冲数据、日志、操作流水以及部分系统参数等。
（2）车辆调度管理软件。
车辆调度管理软件主要以直观的方式显示各种信息，并完成车辆的监控、调度、报警数据处理等功能。
（3）系统维护管理应用软件。
系统维护管理应用软件主要完成：用户管理、车载单元管理、操作员管理、数据库管理以及报表查询打印等任务。
（4）通信应用软件。
通信应用软件完成的是车载单元上行数据的解码，及数据流向分配和调度等。它可以完成通信工作站、数据库服务器之间的数据通信，以及中心下行至终端命令的发送，数据格式转换等功能。
4 结论
运营车辆监控调度问题是个极其复杂的问题，基于先进通信技术、智能技术和调度方法相结合的智能调度，可显著改善系统的调度性能，缩短运营车辆周转时间，大大地提高管理效率与水平，节省人力、物力，提高运营车辆的运营效率和经济效益，实现了车辆管理的科学化、规范化，进而提高运营车辆运营调度管理水平和行车安全，本文在高速公路已经建成的机电三大系统的基础上，借助 GPS、GIS技术、网络通信技术、数据库技术和软件技术，针对高速公路运营特殊车辆调度管理的特点，对高速公路运营车辆的跟踪、定位、实时监测提出一套完整的解决方案，从而实现了高速公路运营特殊车辆的智能化调度管理。
班组最难解决的问题
我觉得目前调度中心最难解决的问题是相关部门之间的相互推诿，调度中心夹在中间左右为难。举例说明：路上遇较大交通事故，特别是需要驳载的事故时，排障和交警之间相互推诿，交警要求排障一直在现场等候并要求排障摆放一切标志牌，如：锥筒、前方事故等标志牌。而需排障认为排障车不能一直在事故现场等时间长，要等事故车驳载完再去拖车，并且排障没有义务摆放其他标志牌。
调度一班
朱红艳
河北省高速公路监控中心目前主要包括视频联网监控系统、情报板信息集中发布系统、96122服务电话系统、程控交换系统、视频会议系统、气象信息采集系统、应急指挥调度系统、3G移动调度系统、三维T G I S系统等，各个系统结合在一起构成指挥调度系统。从功能来说也可分为：信息采集、信息分析与处理、信息发布与诱导或指挥调度。
系统概况及效果
专网及统一的I P地址规划确保系统的实时、准确河北省高速公路通信系统建设了覆盖全省路网的光纤通信专网，干线容量10G，支线容量2.5G，为系统提供了充足的通信通道，通信能力达到国内先进水平。
视频监控子系统涉及为用户提供视频流实时调用、视频流存储和各种报警信号远程采集。各子系统主要涉及监控数据交换、传输及信息发布调用，其中包括数据服务器、前置通信服务器、交通监控工作站、隧道监控工作站、图形工作站、报表管理工作站、地理信息工作站、管理工作站等设备。未来系统的监控点将数以千万计，因此，监控系统在整体上必须要有统一的规划。目前，河北省高速公路监控网主要由省级监控核心网、片区级监控汇聚网、收费站级监控接入网、办公网或其他视频需求网几部分组成，采用三级组网结构。
网络规划的原则为：高可靠性、开放性、灵活性及可扩展性、保护现有投资。
有效采集第一手资料目前河北省高速公路通车里程达到4756公里，部分路段实现了全程监控，其他路段目前正在改造，最终全部实现全程监控。省中心可实时调看全省4400多路实时视频图像。河北的省管高速公路已全部联网，市管高速公路正在实施中。
由于河北省高速公路模拟视频监视系统方式和全数字压缩监控方式并存，上传到省中心有二种方式：采用模拟视频在路段中心选择矩阵输出的8-16路视频用H.264编码压缩，再通过通信系统向省中心传送；采用全数字压缩方式的由路段中心通过通信系统直接上传至省中心。上传到省中心的图像采用统一的H.264数字压缩格式，图像分辨率为720×576，所有图像一次编解码，没有二次压缩问题。
省监控中心视频监控系统主要实现如下功能：视频切换控制、摄像机远程控制、视频存储、视频查询、报警联动视频切换、手机及外网视频发布等。
有效地提高反应能力和服务水平河北省高速公路目前正在建设“综合化、一体化、智能化”的省域联网与应急指挥系统，省级监控中心和各路段监控分中心在同一软件平台下，按照“日常路段管理、应急省级调控”的建设思路，实现全省已建、在建和待建高速公路的智能化运行。
省监控中心对全省高速公路监控系统进行行业监督、检查、指导、服务工作，全面掌握路网运行状况，统一实施路网系统的调控管理，发布全省路网运行信息等。省域监控与应急指挥系统的运行依据道路运行状况（正常或异常），可运行在日常联网运行模式或应急指挥调度模式下。
应急处置之河北经验
省监控中心在道路正常运行状况下，运行在日常联网监控模式；在道路运行状况因意外事件（天气、重大恶性事故、自然灾害等）导致交通堵塞、拥堵、道路损坏程度达到启动应急预案的条件时，系统可自动引导人工确认或人工转为应急指挥模式，发挥省监控中心全网调度、应急指挥的职能。应急指挥调度模式以日常联网监控模式为基础，在日常联网监控所采集是数据信息基础上，按照事件类型、严重等级、处理方法、管理流程的不同形成针对性强、实施性佳、救援及时、处置得当的应急处理预案和处置流程。
突发事件分类与级别花分1.自然灾害高速公路自然灾害事件等级划分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、IV(一般)四级，如表1所示。
2.事故灾难高速公路突发事件等级划分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、IV(一般)四级，如表2所示。
3.恶劣气候高速公路迷雾灾害事件等级划分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（一般）三级，如表3所示。
高速公路冰雪灾害事件等级划分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、IV(一般)四级，如表4所示。4.社会安全事件：主要有扰乱高速公路站区秩序的事件（站区
发生的车辆恶意长时间阻塞车道，恶意冲关或集体冲关，暴力抗法等）；抢劫通行费、偷盗公路设施等治安刑事案件；突发性群体上访事件；社会对抗群体事件；其他性质的突发事件。 预案定制河北高速96122是河北省高速管理局向社会公众提供及时、高效的路况信息的服务平台，承担着向河北省境内的高速公路交通参与者发布高速公路路况信息、交通管制信息、受理公众投诉、建议的任务。河北高速96122的设备平台是一套客服系统，目前的客服系统采用M V B2000和C S R2000软件平台，配置了240路外线中继、240路IVR语音自动播报、15个话务员座席，系统可以支持10万次/天的话务量，并对每一路通话进行录音。公众通过拨打96122了解高速公路通行情况，合理按排出行时间或路线，减轻了高速公路的拥堵状况。
在监控系统中，可根据上述的突发事件处理预案动作，针对不同的实际情况，定制多种突发事件处理预案。预案定制包括通用预案定制和针对事件类型的专用预案定制。
通用预案通用预案适用于多种突发事件，如某条通用预案（事件信息发布预案）定制如下：
（1）通过短信平台向监控中心相关负责人或局领导发送事件信息；（2）向96122呼叫中心发布事件信息；（3）向公众出行网站发布事件信息；（4）向服务区发布交通事件信息通过服务区信息发布系统向事件点附近的服务区发布事件信息。在发生突发事件时，都可以调用该预案来进行信息发布。
专用预案专用预案是针对不同的事件类型定制的预案，如大雾天气预案。预案大致与通用预案相同，只是在（1）之后，加上“向情报板发部交通诱导控制信息，这里发布的信息就定制为‘大雾（雪、雨等）天气，谨慎驾驶’等。在预案最后要恢复情报板发布信息，事件处理结束后，情报板上的信息恢复到事件处理前的状态。
突发事件处置方式事件信息上报省指挥调度中心后，省指挥调度中心主要有以下几种处置方式：
不予处理：主要指对重复上报的事件信息或已经处理完的总结性信息，上报省指挥调度中心后由系统自动保存归档，不需做其他处理；关注处理：指某些事件影响范围较小，省指挥调度中心不需做处理动作，只需要关注分中心处理即可；协调处理：分中心可单独处理，
省指挥调度中心将事件信息通知相关的其他分中心、路政总队等部门进行协调处理，并协调高速交警进行处理；统一处理：事件上报省指挥调度中心后，由高速公路管理局指挥调度应急工作领导小组统一指挥事件所在分中心和其他分中心处理。
监控系统突发事件处理动作省指挥调度中心监控系统在协调、统一指挥处理事件时，主要包括以下处理预案动作：
1.通过短信平台向监控中心相关负责人或局领导发送事件信息。
2.向情报板发部交通诱导控制信息.重大事件时，省指挥调度中心监控系统可统一向全省路网相关路段的情报板发布诱导控制信息。情报板发布时，可选择距事故点上游N公里内的所有情报板或连续N个情报板或第N个情报板。以发布事故点上游50公里的情报板为例，系统会自动选择出下列情报板：事故点所在路网50公里范围内，且为事故点反方向的情报板；能通过互通到达事故点，距离不超过50公里，且为事故点反方向的其他路网上的情报板；
3.向96122呼叫中心发布事件信息；4.向公众出行网站发布事件信息；5.向服务区发布交通事件信息：通过服务区信息发布系统向事件点附近的服务区发布事件信息；6.向分中心发布事故信息，可将事件信息发布至事件点邻近受影响的分中心；7.向分中心发布指挥调度指令：省指挥调度中心向分中心下达事件处理指令；8.事件恢复：事件处理结束后，情报板上的信息恢复到事件处理前的状态。
分中心在事件处理时的职责监控分中心通过监控系统对现场进行实时监控，利用可变情报板、广播等通讯设施及时发布有关信息，为领导指挥调度做好准备工作。
分中心监控人员需要明确事故的发生路段、事故类型、事故的具体发生位置（尽量附加桩号信息）、方向、发现时间以及现场情况的描述，将事故信息通过分中心监控系统上报至省指挥调度中心，必要时通知路政、养护、交警、医院、消防等部门到现场协助处理，并通过情报板发布交通诱导、控制信息，其中事件级别为二级、三级或四级时情报板发布由各分中心独立执行，事件级别在一级时由省指挥调度中心统一负责向各路段发布情报板信息。 其他基层各单位是指运营路段所属路政支（大）队、养护所（工区）、收费站等，是一般突发公共事件处置主体机构。
省指挥调度中心将事件信息通知相关的其他分中心、路政总队等部门进行协调处理，并协调高速交警进行处理；统一处理：事件上报省指挥调度中心后，由高速公路管理局指挥调度应急工作领导小组统一指挥事件所在分中心和其他分中心处理。
监控系统突发事件处理动作省指挥调度中心监控系统在协调、统一指挥处理事件时，主要包括以下处理预案动作：
1.通过短信平台向监控中心相关负责人或局领导发送事件信息。
2.向情报板发部交通诱导控制信息.重大事件时，省指挥调度中心监控系统可统一向全省路网相关路段的情报板发布诱导控制信息。情报板发布时，可选择距事故点上游N公里内的所有情报板或连续N个情报板或第N个情报板。以发布事故点上游50公里的情报板为例，系统会自动选择出下列情报板：事故点所在路网50公里范围内，且为事故点反方向的情报板；能通过互通到达事故点，距离不超过50公里，且为事故点反方向的其他路网上的情报板；
3.向96122呼叫中心发布事件信息；4.向公众出行网站发布事件信息；5.向服务区发布交通事件信息：通过服务区信息发布系统向事件点附近的服务区发布事件信息；6.向分中心发布事故信息，可将事件信息发布至事件点邻近受影响的分中心；7.向分中心发布指挥调度指令：省指挥调度中心向分中心下达事件处理指令；8.事件恢复：事件处理结束后，情报板上的信息恢复到事件处理前的状态。
分中心在事件处理时的职责监控分中心通过监控系统对现场进行实时监控，利用可变情报板、广播等通讯设施及时发布有关信息，为领导指挥调度做好准备工作。
分中心监控人员需要明确事故的发生路段、事故类型、事故的具体发生位置（尽量附加桩号信息）、方向、发现时间以及现场情况的描述，将事故信息通过分中心监控系统上报至省指挥调度中心，必要时通知路政、养护、交警、医院、消防等部门到现场协助处理，并通过情报板发布交通诱导、控制信息，其中事件级别为二级、三级或四级时情报板发布由各分中心独立执行，事件级别在一级时由省指挥调度中心统一负责向各路段发布情报板信息。 其他基层各单位是指运营路段所属路政支（大）队、养护所（工区）、收费站等，是一般突发公共事件处置主体机构。
基层各单位在公路路面突发事件应急处置预案工作中的具体要求：路政支（大） 队：确认事件（故）；协助事件（故）现场施救；对事故造成的路产损失进行勘验，实施事故现场的清障工作。养护部要根据交警部门的指挥，协助事故现场改道布控，协助事故现场清理；对事件中损坏的高速公路路面和设施进行维护和修复，保证道路的安全畅通。收费站要在事件发生后，根据交警的通知或根据事件发生的程度适时控制车辆进入高速公路的密度，或增开车道引流车辆，封闭入口车道；向司机告知能行驶路段或在收费站前方张榜公布，告知驾驶员注意安全。
需要进一步解决的问题
高速公路监控系统要真正实现“实时监控，即时反应”，在最大程度上减少甚至于及时阻止危险事件及二次事故的发生，还有很多问题要解决。
河北省目前还没有真正实现全省监控系统联网运行，各路段还不能通过统一的平台共享实时信息视频以及协调联动。这个问题会随着应急指挥调度系统软件在各路段安装调试完成后得以解决。
各路段由于建设时间不同，投资主体不同等原因，造成机电设备参差不齐，影响到整个系统的实时性和有效性。有些路段还没有全程监控且外场监控设备远远不足。这需要各路段加大投资力度，加密外场设备同时逐步完成对老设备的更新。
受管理体制限制，全省高速公路还不能实现集中统一管理，省管高速公路和市管高速公路机电系统建设发展不平衡，指挥调度系统联网运行还需要进一步沟通和协调。高速公路管理部门与高速交警、气象等相关部门的协调配合工作还需不断加强和探索。
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高速公路运营车辆调度管理系统方案设计(2009年第4期总第112期）
来源：福建省交通运输厅 时间：2009-12-30 字体显示：大中小
郑俊斌
（三明永宁高速公路有限责任公司，三明 365000）
摘要本文根据福建省高速公路运营管理和机电系统建设现状，结合最新的导航技术、通信技术和GIS地理信息技术构建一套满足高速公路运营管理需要的特殊车辆调度管理系统方案。 关键词高速公路运营管理特殊车辆
目前，福建省高速公路通车里程近1800公里，随着高速公路建设规模的不断发展，通车里程不断增加，高速公路运营管理部门的特殊车辆将越来越多，建立和完善特殊车辆的管理模式和工作流程，全面提升车辆的管理水平和运营效率，将成为高速公路管理部门的重要问题。在这种情况下，要使特殊车辆充分发挥安全、高效的特点，对车辆的管理模式、运营调度进行科学、合理的设计，建设一套高速公路特殊车辆智能化的调度管理系统十分必要。基于我省已建立的高速公路收费、监控、通信三大系统的高速公路特殊车辆调度管理系统，是将全球定位、移动通信技术、地理信息技术和网络技术等多种先进技术有效地进行整合与集成的
系统，主要功能是将装有GPS接收机的车辆的位置、速度以及移动目标车辆状态等信息通过无线通信链路传送到监控中心，并自动在高速公路监控中心的电子地图上显示出移动目标的位置和运行状态，为监控中心值班人员提供动态、实时、直观的图文信息，实现对运营车辆进行监控和管理，将大大改善高速公路特殊车辆的运营效率，节约成本开支，增强对突发事件快速反应能力。
1 系统构成
高速公路运营特殊车辆管理系统将由省监控中心的控制中心、车载单元、无线通讯设备等组成。其中GIS电子地图采用监控地理信息子系统的数据信息。各个片区监控中心配置特殊车辆管理工作站接入内部网络，经过授权即可实现对本片区的特殊车辆进行管理。本系统与监控业务子系统共用以太网交换机。
1.1控制中心
控制中心是整个系统的中枢，其主要任务是各个车辆发回的信息进行处理、分析、作出决策判断，发出调度指令，并将汇总的信息存档。控制中心由数据服务器、调度管理工作站、维护管理工作站、通信工作站和路由器等组成。省监控中心控制中心可以管理全省所有路段的特殊车辆。
（1）数据服务器。
数据服务器负责各类基础数据的存储和调用，比如：管理人员的基本信息、车辆的信息、车辆行驶轨迹的数据、报警信息、调度信息、求助信息以及其他相关信息等。
（2）调度管理工作站。
调度管理工作站以直观的方式显示监控业务子系统提供的道路拥挤情况、养护路段信息等，并完成车辆的监控、调度、报警数据处理等功能。
（3）维护管理工作站。
维护管理工作站主要面向系统管理人员，完成操作管理人员的管理、用户车辆信息的管理、系统参数的设定、统计分析、打印各种图表等功能。
（4）通信工作站。
通信工作站负责接收和发送控制中心与车载单元之间传输的信息，并按要求对信息进行格式转换。
1.2车载单元
特殊车辆管理系统通过安装在车辆上的车载单元实现对车辆的跟踪监控。车载单元由车载定位单元、车载监控单元等组成。
车载定位单元：利用GPS作为定位信号源，采用高精度接收机，使其在恶劣天气下都能稳定地接收卫星信号。
车载控制单元：除对GPS进行预处理和通信编码外，还具有控制、报警、求救和记录等功能。
1.3无线通信设备
无线通信网络是GPS监控系统的一个重要的组成部分，是连接移动目标（车辆）与控制中心的纽带。无线通信网络可以自己建设专用的网络，也可以利用GSM、GPRS、CDMA等无线通信网络，下面以移动通信的GSM无线网络为例说明。由于建设交通专用无线网络投资的费用较高，且建成后覆盖面小，对于全省高速公路网范围较广，不适合采用建设专用的无线网络系统；而GSM数字公众移动通信网覆盖范围广(基本覆盖高速公路所有线路)，系统可靠性高（GSM网络本身具备完整数据校验错包重发机制），运营成本较低。因此本次设计采用中国移动的GSM无线网络实现。这样不仅经济而且可靠。
采用GSM无线通信方式实现车辆与监控中心的通信有两种工作方式，方式一：点对点工作方式，方式二：点对中心工作方式。
（1）方式一：点对点的工作方式。
所谓的“点对点”工作方式：即发站（车载终端）和收站（监控中心）都用1个手机（或手机模块），发信站手机将包括GPS信息在内的短消息和要发往的目的站一同发给短消息服务中心（SMSC），再由SMSC转发给收站手机，由它将收到的短消息送至监控中心进行处理。
（2）方式二：点对中心的工作方式。
点对中心的工作方式即发站用一手机发送GPS信息，由短消息服务中心（SMSC）将收到的信息由DDN专用电路或其他通道传送至监控中心进行处理。
通过分析可以看出点对点的工作方式仅适用于移动终端数较少（100个用户以下）的情况，而且，这种工作方式有时延时会相当长，令人难以接受；点对中心的工作方式则可适用大容量移动终端（车辆）的情况。此种通信方式所造成的时间延时要小得多，大多数情况下，其延时在2~10s范围内，多数用户可以接受。根据规划本系统建成后全省将有不少于300个车载终端用户，因此无线通信方式选用点对中心的工作方式。
2 系统功能
特殊车辆管理系统首先通过车载单元实时获取卫星定位信息，以此确定车辆的位置、运行速度和运行方向，再通过车载通信单元发送给GSM节点通信站，同时传送给监控中心，并将车辆运行的轨迹清晰的显示在电子地图上。车载控制单元通过接收调度指令和发送报警信号，使监控中心完成对车辆的管理控制，保证车辆安全运行。系统具有基本功能如下：
（1）车辆跟踪。
可选定车辆进行目标跟踪显示。此时，在中心的电子地图上选定跟踪车辆的运行回报位置将在地图画面上保持，形成直观的运行轨迹。
（2）抢劫报警。
当车辆遇劫时，可按动隐蔽式的报警按钮（脚动或手动按钮）向中心报警，监控中心在地图上将对该移动目标进行相应的色彩及图标的突出显示并以声、光报警提醒值班员注意，同时在屏幕上显示出该移动目标的用户资料，包括车辆信息（车辆编号、车牌号、车型、颜色、发动机号）、驾驶员信息（司机名、驾驶证号、行驶证号、联系电话）、联系方式（所属单位、负责人、电话）、车辆状态（车辆位置、方向、速度、时间）等信息，帮助值班员进行警情处理。能提供警情受理记录窗，供值班员记录受理情况。
（3）防盗报警。
当车辆设防后被非法侵入时（门打开、ACC点火等、主电被切断等），主动向中心报警，监控控中心在地图上将对该移动目标进行相应的色彩及图标的突出显示并以声、光报警提醒值班员注意，同时在屏幕上显示出该移动目标的用户资料，帮助值班员进行警情处理。
（4）指定行驶路线。
在对车辆进行监控时能对车辆指定其固定的行驶路线，由软件对其进行自动监管，一旦其偏离指定路线一定距离，调度工作站将自动报警提醒值班员注意。
（5）越界报警。
在对车辆进行监控时能对车辆指定其允许的行驶区域，由软件对其进行自动监管，一旦车辆行驶出指定的区域一定距离，将自动报警提醒值班员注意。
（6）监听/录音功能。
监控中心在接到车辆遇劫的报警后开启遥控监听功能，进行语音监听、录音，并可选择重放。其中录音功能为可选功能。
（7）遥控设置。
可以遥控设置车载终端的某些参数，如监控中心短消息特服号、监控中心电话号码、历史记录时间间隔、是否允许手柄设置等。
（8）车载设备检测功能。
车载终端在GSM网络覆盖的情况下，通过中心下发巡检指令可向中心上报一次定位及状态信息。据此，中心可对车载终端的运行状况、故障信息进行统计。
（9）求助响应功能。
车载终端安装有医疗求助、故障求助、信息求助键。当按下相应的求助键时，车载终端主动向中心发出求助短消息，并向中心拨号，由值班人员联系解决。
（10）遥控功能。
在车辆被确认被盗、被劫等情况下，中心可对其实施遥控断电/断油等功能，使车辆制动。如有需要，还可遥控开车门、锁车门。
（11）历史资料检索与历史轨迹回放。
可随时查询某辆车的位置回报记录、某段时间接收的车辆位置回报信息、某段时间的受警记录等详细记录，并可选定某车某时间段的位置记录进行轨迹回放。
（12）交通信息服务功能。
可随时向车辆提供交通信息、通知、政策法规、天气预报等信息服务。
（13）数据库管理及查询打印功能
建立各类数据系统，包括：用户数据管理系统、车载终端管理系统、值班员管理系统、警情管理系统、录音管理系统等，并进行存储，可提供查询、回放、打印等功能。
（14）呼叫中心功能。
可提供业务咨询、车辆位置查询、地物查询、路况查询、等客服功能。
（15）大屏幕显示。
可配接大屏幕，便于应急事件的指挥调度以及观摩演示（与视频监视子系统合用投影大屏）。 3 软件设计
特殊车辆管理应用软件主要有：数据库、车辆调度管理应用软件、系统维护管理应用软件和通信应用软件等部分组成。应用软件采用C/S和B/S相结合的体系结构。
（1）数据库。
用于存放特殊车辆管理子系统中的数据信息。该数据库内包含从用户信息（车牌号、车辆型号、车主等）、车辆的定位信息、报警信息、调度信息、操作员信息、批量操作的缓冲数据、日志、操作流水以及部分系统参数等。
（2）车辆调度管理软件。
车辆调度管理软件主要以直观的方式显示各种信息，并完成车辆的监控、调度、报警数据处理等功能。
（3）系统维护管理应用软件。
系统维护管理应用软件主要完成：用户管理、车载单元管理、操作员管理、数据库管理以及报表查询打印等任务。
（4）通信应用软件。
通信应用软件完成的是车载单元上行数据的解码，及数据流向分配和调度等。它可以完成通信工作站、数据库服务器之间的数据通信，以及中心下行至终端命令的发送，数据格式转换等功能。
4 结论
运营车辆监控调度问题是个极其复杂的问题，基于先进通信技术、智能技术和调度方法相结合的智能调度，可显著改善系统的调度性能，缩短运营车辆周转时间，大大地提高管理效率与水平，节省人力、物力，提高运营车辆的运营效率和经济效益，实现了车辆管理的科学化、规范化，进而提高运营车辆运营调度管理水平和行车安全，本文在高速公路已经建成的机电三大系统的基础上，借助 GPS、GIS技术、网络通信技术、数据库技术和软件技术，针对高速公路运营特殊车辆调度管理的特点，对高速公路运营车辆的跟踪、定位、实时监测提出一套完整的解决方案，从而实现了高速公路运营特殊车辆的智能化调度管理。