中国古代选官制度的历史沿革
中国历代都非常重视对官吏的选拔，制定了许多种不同的人事选拔方式，由此形成了中国古代富有特点的选拔制度。北宋的苏轼曾经总结说，“三代以上出于学，战国到秦出于客，汉以后出于郡县吏，魏晋以来出于九品中正，隋唐至今出于科举”。这一段话精辟地概括了中国古代官吏选拔方式上的几个主要阶段，因为经常为研究人事管理的专家学者所引用。我们今天的讲座，基本遵循苏轼的思路，对我国不同历史时期的官吏选拔方式进行介绍和评析，力求使大家对我国古代官吏选拔制度和发展演变有一定的了解，从中汲取好的做法和经验，不断完善我们的干部管理工作。
一、尧舜禹时期
在生产力水平极其低下的原始社会，人们只有依靠群体的力量才能勉强生存，这种群体的基本组织形式是氏族，以后发展为部落和部落联盟。氏族或部落首领具体由部落议事会民主选举产生，“选贤与能”，通过一定形式的考核，得到大家的公认，才能确立为接班人，前任首领以让位的方式实现领导权的更替。这就是我国古代传说的“禅让制”。
在《尚书》、《史记》等古代典籍中，保留了尧舜禹时期选贤举能的一些弥足珍贵的记载。据载，尧晚年召集由四岳（四方部落首领）组成的议事会，询问继承人的人选，命四岳“悉举贵戚及疏远隐匿者”，四岳大致推举民间的虞舜，认为舜虽为“盲者子”，生活在“父顽、母嚣、弟傲”的家庭环境中， “能和以孝，蒸蒸治，不至奸”。尧日：“吾其试哉”。于是“尧妻之二女，观其德于二女”，通过“观其理家之道”，进而“以理家而观国”，后又“使舜慎和五典，五典能从。乃遍入百官，百官时序。宾于四门，四门穆穆，诸候远方宾客皆敬”。通过一系列的考察，证明舜确实品德高尚，处理政务和组织管理才能非凡，且获得众人的拥戴。更为严峻的考验是“尧使舜入山川泽，暴风雷雨，舜行不迷”，证明其应变能力
和忍耐力都是非凡的，于是“命舜摄行天子之政，以观天命”，继续在实践中加以考察培养，尧临死前“乃权授舜”。
禹代舜也经历了反复考验、考察的过程。舜时征求四岳意见推举能人治理水患，众人推举禹，舜命禹“女平水土，维是勉之”，禹欣然领命，舜不放心，又命契、后稷、皋陶“女其往视尔事矣”，协助禹共同完成治水大业。禹劳身焦思，居外十三年，三过家门而不入，薄衣食，卑宫室，历尽千辛万苦，率领部众最终取得了很大的成功，同时也赢得了民众的拥戴，取得了摄政为嗣的地位，最后取代了舜的地位。
“禅让制”整个过程显然经过了后人的加工，带着儒家选贤与能的理想主义的色彩，但大致的情形可能与事实出入不大。也即是说，早在原始社会末期，我们就初步形成了一种对人能力、品行、技能综合考察的制度，为“选贤与能”的正常进行和才智之人的脱颖而出创造了条件。
二、夏商西周
夏商西周时期，无论王室还是各级贵族，凭借血统世代承袭着高官厚禄，所谓“天子之子为天于，公之子为公，卿之子为卿，大夫之子为大夫”，形成世卿世禄制。除嫡长子承袭职位以外，其他子弟通过学校教育获得进入统治阶层的途径。商周时代，国家设有培养官吏的学校，入学者都是贵族子弟，学校教师由贵族官员兼任。贵族子弟在学校学习一些管理国家事务的基本知识，然后选进国王的禁卫军中担任侍卫，若干年后由国王任命担任各级行政职务，由此可以保证贵族子弟世代为官。世官制给各级贵族充分共享政权的机会，从而换取对王朝的效忠，贵族与王朝形成较长时间的共存共荣，有利于维持和巩固正常的统治局面，保证了王朝统治的有效运转。
由于世卿世禄制存在着仅凭出身不论才干的先天缺陷，夏商西周的统治者也注意采取贡士和乡举里选等办法，从基层选拔一些优秀人才进入行政阶层，以保国家的长治久安。 贡士制度_______从《礼记. 射义》篇可以寻找到周代诸候进贡人才于天子的记录：“天子
之制，诸侯岁贡士于天子，天子试之于射宫。其容体比之于礼，其节比之于乐，而中多者得与于祭；其容体不比于礼，其节不比于乐，而中少者不得与于祭。”这就是说，天子通过试射选官，不仅要看被测者射中多少，还要看其行为是否合乎礼仪、动作是否合乎乐律，这样多维共测、综合评价，成绩优异者参与祭祖，可以得到一定的官职。
乡举里选________乡举里选又称“宾兴制”，每三年进行一次，谓之“大比”。具体方法是，由地方基层官吏（乡老）发现人才，逐级向上举荐，由司徒从中择优遴选，“升诸学”，其优秀者由教官大乐正上报司马“辩论官材”，主要看德行、知识、言语，三点俱优者方报国王授官。
贡士制度和乡举里选，为缺乏贵族特权的平民阶层提供了一条进身的途径，在一定程度上反映了平民阶层和其它被统治阶级要求参与国家管理的心声，因此也相对扩大了夏商西周国家统治的基础。但从总的来看，贡士制度和乡举里选只是世官制的一种补充选拔方式，在当时并不占据主导的地位。通过这两种方式选拔出来的人才，主要担任基层政权的官吏，这正是贡士制度与乡举里选的局限性所在。
三、春秋战国时期
春秋战国时期是政治斗争、经济斗争和军事斗争异常尖锐激烈的时代，也是一个需要智能并孕育智能的时代，为新崛起的知识分子队伍－－士阶层提供了无限广阔的发挥智能的空间。一方面，周王室失去了“天子共主”的地位，“礼乐征伐自诸侯出”，“强必存，不强必亡”的残酷现实，迫使各国君主变革图强，网罗人才。另一方面，以诸子百家为代表的士阶层，上说下教，纵横游说，“择君而仕”，形成了“邦无定郊” 、“ 士无定主”的人才自由流动的局面。这样，就出现了人才和君主双向选择的盛况，孕育和培植了礼贤下士、尚贤使能、不拘一格降人才的风气。
招贤__________招纳天下贤才为已所用，基本做法是：根据“主卖官爵，臣卖智力”的原则，列国诸候“设官职，陈爵禄”，作为招揽贤才的主要砝码，以待有才能之人，无论是本国还是其他国人，只要拥有“能当其官”的真本领，都可以自由应聘。春秋时期，招贤还没有形成一定的制度，远没有成为诸侯们的自觉行动，只有诸候认为需要时才由大臣推荐，由君主当面询问以决定任用与否。鲍叔牙推荐管仲、伍子胥推荐孙武都是典型的例子。战国时期，招贤在一定程度上已经成为一些诸侯的自觉行动，举荐和招贤结合渐成定制，凡大臣和地方长官，都有定期向诸候推荐人才的责任，同时实行荐举连坐制度，这在一定程度上保证了招贤的质量。综观春秋战国时期诸候招贤的状况，这一做法的确选拔了一大批优秀人才，许多曾经是默默无闻的知识分子，比如管仲、乐毅、苏秦、张仪、孙武、吴起等，通过招贤成为活跃于当时历史舞台的风云人物，既为自己建立了不朽功勋，名扬后世，也为招贤的诸候各国创造了奇迹，开拓了局面。招贤还打破了由贵族垄断高官要职的樊篱，冲决了依靠血缘关系建构政治与行政机构的堤坝，中国封建社会盛行两千年的官僚制度就从萌芽。当然，招贤制度本身并不完善，由于受当时社会现实的决定，无论招贤者还是应招者，都只是抱着急功近利的宗旨，为一时所需一时所用，并未从制度上加以全面地建设。所以这种招贤办法，随着时势的变迁，也就逐渐失去应有的作用，后来的君主虽然也采用过一些类似的做法，但毕竟没有原来那样的影响了。
养士______养士是招贤的一种特殊方式，确切地说，是诸候贵族为壮大自己势力、提高声誉而采取一种储备人才的方法，不像招贤那样直接任官拜爵，其目的也没有招贤那样“急功近利”。养士主要有两种方式：一是由国家养士，如齐桓公设立“稷下学宫”、燕昭王修筑“黄金台”，秦国出台客卿制度，争相招聘士人，蓄养人才。二是由私人养士，比较著名有战国的“四公子”，即齐国的孟尝君、赵国的平原君、魏国的信陵君、楚国的春申君，还有秦国的吕不韦，所养之士都数千人。这些士人经人引荐、自荐到权贵家为客，有的“为之谋”，有的“通其意”，有的“制其兵”，有的著书立说。由于众士者的加盟和帮助，入则可以威胁到
所在国的国君，出则可以威胁邻国的安危，形成社会上的一种特殊势力。由于不需要严格测试就接纳，不免良莠不齐，固然有不少俊杰之才，也不乏不学无术、滥竽充数
者，有的纯粹是混饭吃的庸才或鸡鸣狗盗之徒。私人养士是战国前期礼贤招贤的发展和继续，但私人养士大兴，大批士流入私门，成为个人牟利的工具，真正为国家出谋划策的士人就少了，所以四公子所在的国家并没有因此而振作起来，反而王权削弱、国势下堕。秦国的吕不韦难被强化集权的嬴政所容，必欲铲之而后快。汉代以后，私人养士同样为历代封建王朝所严令禁止。
军功爵制______军功制就是无论什么人，无论其出身如何，只要效力军伍，为国家立有军功，即可获得官爵。这是古人有之的选拔官吏的方法，战国时代以制度的形式确定下来，尤其以秦国商鞅变法中的有关法令最为严格与规范，产生的影响也最为深远。其具体规定是：
(1)军功面前人人平等，“宗室非有军功者，不得为属籍”，“有功者显荣，无功者虽富无所芬华”。国君的宗室无军功尚且不能名正言顺地列入宗族的簿籍，一般贵族更是如此，这就等于废除了除国君的嫡系以外的一切贵族的世袭特权。而奴隶平民，只要立有军功，则可以授予爵位、官职、田宅等，若原是奴隶，还可以解放身份，已成为自由民。(2)军功大小以杀敌首级计算，杀敌多者功劳就大，赏给的官职爵位就高，并享受相应的政治待遇和经济特权。尤其鼓励底层人民奋勇立功，注重从基层立有军功者选拔高级官吏，如韩非所说“明主之吏，宾相必起于州郡，猛将必起于卒伍”。军功制是在改革旧的政治体制、否定世官制的基础上逐步确立与完善起来的，的确为秦国选拔了一批可用之才，培植了大批军功地主，使秦国迅速改变贫弱落后的面貌，“兵强而地广，民休而国富，故秦无敌于天下”。当然，在秦统一六国以后，仍然采用军功爵制选拔官吏，以至于只重武功，轻视文人，甚至实行“焚书坑儒”，则是走向了事物的反面。但是在战国时期，军功爵制无疑具有积极的意义。
四、两汉
秦汉以后，以皇权为核心的专制主义中央集权政治体制相继建立，在地方上开始全面推行郡县制。与此相适应，各种适合专制主义中央集权的官僚机构应运而生，官吏队伍迅篇二：选官制度练习
1．(2014·吉林长春三模·26) “唐代科举考试的范围从经文到时事政治、经济、制度、军事、法律、盐
政、漕运、历史、数学、文字学，不仅考儒家的东西，还考道家的东西，使学校教育规模得到空前的发展；从元至清，科举考试的内容几百年一贯制地局限于儒家经典，命题范围有严格的限制?? 程朱理学成为清办学育才的指导思想。”上述材料说明了( )
a．科举制提高了官员的文化素质
b．科举制是一个逐渐完善的过程
c．科举制对学校教育产生了制约和导向作用
d．科举制的发展反映了中央集权的加强
2．(2015·湖南雅礼中学高三月考一·19) 平等一直是人类社会追求的目标。机会均等，就是否定任何特
权，大家有相等的机会自由竞争；结果平等，就是平均分配各种价值，按照人头分配或按需分配。关于机会均等和结果平等的表述正确的是( )
a．19世纪中期英国重视结果平等 b．斯大林时期强调了机会均等
c．今天美国体现了机会均等和结果平等的调和d ．科举制度重视的是结果平等
3．(2014·广东肇庆二模·12) 侯建新指出：“科举制度后来曾引起近代西方贤达的关注，但就其实质而
言毫无现代概念。”下列关于科举制度的评价，符合侯建新观点的是( )
a．改变了西方国家的选官制度 b．带来师门裙带关系和官场腐败
c．束缚了人们的思想 d．为封建统治者选拔人才
4．(2014·浙江余姚高三冲刺模拟·13) 打破特权和垄断，是社会政治经济发展的必然趋势。下列各项中
与此无关的是( )
a．战国实行军功爵制 b．汉代盐铁专营
c．隋唐实行科举制d ．孔子创办私学
5．(2014·湖北武汉高三五月供题训练三·25) 清代学者赵翼提到：“宋开国时，设官分职，尚有定数。
其后荐辟之广，恩荫之滥，杂流之猥，祠禄之多，日增月益，遂至不可纪极”。而明清时则可通过“捐纳”，即向政府交纳钱粮获得做官资格。以上现象最能体现出( )
a．冗官现象在古代长期存在 b．科举制不断受到现实冲击
c．中央集权制度存在着漏洞 d．从宋朝官僚政治开始衰落
6．(2014·江西九江三模·24) 钱穆《国史大纲》中谈到中国古代的一种政治制度时说：“?? 遂破以军
a．军功制 b．客卿制 c．察举制 d．科举制
7．(2014·福建厦门二模·16) 唐代曾开办“算学馆”，一度把数学纳人科举范围，但算学科考出身的官
员官阶很低，所以应试的人很少，到了晚唐，算学科考试停止了。算学科的最终命运反映了唐朝( )
a．科技发展的停滞b ．科举制度的衰落
c．官僚政治的腐败d ．社会价值取向功利化
8．
ab．魏晋的选官制度造成了门阀士族垄断政权
c．寒门子弟入仕比例上升与科举制有关
d．寒门子弟入仕比例大小与封建统治基础无关
9．东汉郭巨家贫，有子三岁，母减食与子，巨谓妻曰：“贫乏不供母，子又分母之食，盍(何不) 埋此子。”
郭巨因此被举荐孝廉。这一材料反映的是( )
a．刺史制度b ．科举制 c．编户制 d．察举制
10．钱穆在《中国历代政治得失》中说：这一制度的用意是在政府和社会间打通一条路，好让社会在某
种条件某种方式下来掌握政治，预闻政治和运用政治。下列制度能印证这一观点的是( ) a．分封制 b．三公九卿制c ．郡县制 d．科举制
11．北京大学出台自主招生政策，拒招不孝敬长辈的学生。这不禁让人们想到了古代的“孝廉”。以孝
廉为标准选拔人才的制度，始于汉代，在东汉成为求仕者的必由之途。这种制度是( ) a．世官制 b．察举制 c．科举制 d．八股取士
12．2012年7月18日，《深圳特区报》刊登《科举制之美》一文：“科举产生出了一大批?? 政治家、
众多有杰出贡献的思想家?? 外交家等，通过科举而施展才华，都是中华民族的英才。”这充分说明了( )
a．科举制完全符合社会的发展需要 b．科举制有利于选拔社会实用人才
c．科举制彻底抛弃门第等级观念d ．古代官吏主要来源于科举选官
13．(2015·四川宜宾高三7月调研·2) 著名学者赵汀阳说：“对于任何统治来说，智力
精英都是最危险
的潜在反叛力量??(科举制) 利用人性弱点而成功地摆平了智力精英集团。”可见，科举制度( )
a．确立了皇权的统治地位b ．根除了潜在的反叛力量
c．扩大了统治的社会基础d ．有利于促进社会公平
14．(2014·福建龙岩高一第一学期期末·1) 钱穆在评论中国古代某制度时说，它“可以培植全国人民对
政治之兴味，使人们热衷于当官?? 可以团结全国各地域于一个中央之统治。”这一制度是隋朝创立的( )
a．世官制度b ．察举制度 c．科举制度d ．刺史制度
15．(2014·湖南张家界高一第一学期期末·4) 《唐摭言》中记载：一次唐太宗走到殿后端门时，见到新
取的进士们一个个排着队，规规矩矩地走出去，高兴地说：“天下英雄入吾彀中矣！”(意谓天下英雄都落入我的圈套了) 此记载能够体现出的中心含义是( )
a．唐朝是英雄辈出的封建社会鼎盛时期b ．唐太宗是尊师重教的典范
c．知识分子们在当时是社会的主流人物d ．科举制是统治者维护封建统治的工具
16．(2013·江苏学业水平·4) 《汉书》记载：“建元元年冬十月，诏丞相、御史?? 诸侯相举贤良方正
直言极谏之士。?? 元光元年冬十一月，初令郡国举孝、廉各一人。”材料中的选官制度是
( )
a．世卿世禄制 b．九品中正制c ．察举制 d．科举制
17．(2015·湖北部分重点高中高三第一次联考·24) 明代规定儒生按照不同的品级可免除不同的丁、粮
和杂役，即“免于编氓之役，不受侵于里胥”。此规定( )
a．从经济方面支持了科举制度 b．是广大农民乐于接受的税收方式
c．有利于促进土地私有制发展 d．废除了封建人身和劳役依附关系
18．(2015·贵州遵义高三第一次联考·2) 中国古代某时期制定的选官标准，史称“四科取士”：“一曰德
a．征召制 b．察举制 c．科举制 d．世禄制
19．(2015·广东湛江高三10月调研·14) 隋朝科举制度规定，考生不分民族、出身和地位，一律平等，
按考试成绩录用为国家官员。这反映了当时推行科举制的主要目的是( )
a．促进民族融合，维护国家稳定b ．加强中央集权，巩固统治基础
c．扩大入仕之途，加强统治基础d ．打破特权垄断，提高专制政体
20．(2013.7·宁夏学业水平·1) 中国古代不少统治者强调以“孝”治国，特别强调这一标准选拔官吏的
制度是( )
a．禅让制 b．察举制 c．九品中正制 d．科举制
21．(2014.1·四川学业水平·2) 伏尔泰说：“通过层层严格考试的人才能进入衙门任职?? 人们全然不
能设想一个比这更好的政府”。他主要赞赏中国的( )
a．三公九卿制 b．察举制 c．三省六部制 d．科举制
22．(2010·天津学业水平·2) 隋唐时期实行科举制的主要作用是( )
a．繁荣儒家文化 b．防范地方割据 c．削弱宰相权力 d．加强中央集权
23．(2015·四川绵阳一模·5) 有学者认为，隋唐科举制度比起以前的选官制度无疑是革命性的创新和进
步。这一评价主要是基于科举制度( )
a．以官举士，择优选拔 b．公开考试，平等竞争
c．冲破门第，品德惟上 d．自由报名，唯才是举
24．清代诗人龚自珍诗曰：“九州生气恃风雷，万马齐喑究可哀。我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。”
该诗中的“人才”在当时的中国凋零的直接原因是( )
a．程朱理学束缚 b．僵化的科举制
c．中西文化不交流d ．专制政治
25．《红楼梦》、《聊斋志异》、《儒林外史》等小说名著的共同点包括( )
①章回体短篇小说集 ②反映明清社会的危机 ③批判现实的力作 ④以科举制度的批判为重要内容
a．①②③④b ．②③c ．①③④ d．②③④
26．南宋后期的诗论家严诩在《沧浪诗话·诗评》中说：“?? 或问唐诗何以胜我朝？唐以诗取士，故多专
门之学，我朝之诗所以不及也。”严诩以为唐朝诗歌繁荣的原因是唐朝( ) a．经济繁荣，国力强盛 b．科举制度，考查诗赋
c．知识分子队伍空前强大d ．士人群体的刻苦钻研
27．(12分) 阅读下列材料：
材料一 公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠情。
——《礼记》
——《后汉书·百官志注》
材料三 九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。二者苟然，则荜门蓬户之俊，安得不有陆沈者哉！
——《晋书·段灼传》
材料四 唐人沈既济说：“故太平君子，唯门调户选，征文射策以取禄位，此行已立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者任郡县，资身奉家，各得其足。是以五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方观听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周闻天下，故忠贤隽韫才毓行者，咸了于是。”
——转引自韩国磐《隋唐五代史论集》
请回答：
(1)材料一表明先秦时期人才选拔的标准是什么？(2分)
(2)材料二与材料一的选官制度相比，有何进步性？(2分)
(3)材料三中说的是哪一种选官制度？其主要弊端是什么？(4分)
(4)据材料四，概括说明科举制的影响。(4分)
28．阅读下列材料，回答问题。
材料一 观察下面一幅图片：
材料二 今立中正，定九品，高下任意，荣辱在手。操人主之威福，夺天朝之权势。爱憎决于心，情伪由于己„„所欲与者，获虚以成誉；所欲下者，吹毛以求疵。高下逐强弱，是非由爱憎。随世兴
衰，不顾才实，衰则削下，兴则扶上，一人之身，旬日异状。或以货赂自通，或以计协登进；附托者必达，守道者困悴。无报于身，必见割夺；有私于己，必得其欲。是以上品无
寒门，下品无势族„„愚臣以为罢中正，除九品，弃魏氏之弊法，立一代之美制。 ——(唐) 房玄龄等《晋书》卷四五《刘毅传》
材料三 自世卿门阀举荐制度推翻，唐宋厉行考试，明清峻法执行，无论试诗赋、策论、八股文，人才辈出；虽所试科目不合时用，制度则昭若日月。
——孙中山
(1)根据材料一，分析图片反映的是一种什么制度？主要依据是什么？
(2)概括材料二中的主要观点。
(3)根据材料三，概括孙中山先生对科举制的看法。
(4)根据上述材料和所学知识，谈谈你对人才问题的看法。
29．(2014·广东汕头高一期末·25)(16分) 选官制度是中国政治制度重要组成部分，阅读以下材料，结
合所学知识回答问题：
材料一 “郡国举孝廉，率取年少能报恩者，耆宿大贤，多见废弃”。
——范晔《后汉书﹒樊条传》
材料二 “上品无寒门，下品无势族”，“公门有公，卿门有卿”者也。
——《晋书·刘毅传》、《晋书·王沉传》
请回答：
(1)材料一、二分别反映的是何种选官制度？选官的标准各是什么？(4分)
(2)结合所学知识，简析材料三中宋代登科人数较唐代大幅增加的主要原因是什么？相对于材料一、二中的选官制度，科举制具有什么特点？并据此分析科举制的意义。(6分)
(3)结合所学知识分析晚清政府废除科举制的背景。(6分) 【提示：可从政治、经济、文化三方面作答】
30．(2014·福建福州二模·38)(36分) 阅读下列材料，回答问题。
材料一 科举之法，以八股制义取士，实不足据。况有司故事奉行，士子以腐烂时文互相弋取功名以去，此人才所以日下也。
——林寿彝《射鹰楼诗话》
道光帝1841年上谕道：“近来士习未醇，往往怀挟入场，冀图抄袭。本科会试，经王大臣搜出十余名之多。”
——《光绪大清会典事例》卷1023
——《皇朝道咸同光奏议》卷42
材料三 各省学臣于岁(注：1888年) 科试时，生监中有报考算学者„„赴总理衙门，试以格物、测算、及机器制造、水陆军法、船炮水雷、或公法条约、各国史事诸题，择其明通者，录送顺天乡试„„与通场士子一同试以诗、文、策论„„此项人员若于会试中试后，得用享职。
——《醇亲王奕譞等奏折》
材料四 (1898年6月23日光绪帝下谕) 着自下科为始，乡会试及生童岁科各试向用四书文者，一律
改试策论„„
(1905年9月2日清政府下诏) 著即自丙午科为始，所有乡会试一律停止，各省岁科考试亦即停止。
——《光绪朝东华录》
(1)材料一反映清中期科举制度存在着哪些弊端？(4分)
(2)材料二中祁埙的科举改革建议是在什么样的时代背景下提出的？体现了什么样的改革宗旨？(12分)
(3)综合上述材料，概括清中后期科举改革的历程及其特点。(14分)
(4)综上所答，说明教育变革与时代变迁的关系。(6分) 篇三：选官制度
一、古代的选官制度的变化
1．夏、商、周时代：世袭制亦称世卿世禄制，盛行于夏、商、周时代。原始社会末期，“天下为公”选贤与能的禅让制破坏后，出现了“大人世及以为礼”的世袭制。世袭制的特点是王权与族权统一。它通过家族血缘关系来确定政府各级官员的任命，依血缘亲疏定等级尊卑和官爵高下。凡定爵位与官职者都世代享有采邑和封地。历史发展的角度看，它是历史的进步，其根源在于生产力的发展。
2．秦国：按军功授爵，打破了奴隶主贵族世袭爵位的制度，有利于新兴地主阶级势力的增强。
3．两汉：汉朝建立了一整套选举人才的选官制度，其中，察举即选举，是一种由下而上推选人才为官的制度，是两汉选用官吏最主要的途径；察举制，初期以“乡举里选”为依据，注重乡里舆论对某位士人德才评判的权威性，在选官制度日趋腐朽的情况下，出现了一批世代为官、把持中央或地方政权的豪门大族，累世公卿的世家地主因此形成并发展起来。后期，宦官把持用人大权，选官制度更加腐朽，出现“举秀才，不知书；察孝廉，父别居”的腐朽居面。另外，西汉皇帝还征召才能之士，令官吏陪同入京，授予官职。
4．魏晋南北朝时期：实行九品中正制，注重门第出身。中正官的设置，既保留了汉代乡闾评议的传统，又改变了汉末名士请议左右乡议和地方大族操纵选举的局面，把品评与选官的权力收归中央。这对杜绝朋党，破除门阀起了一定的作用。特别在实行初期，对加强曹魏政权起了一定的积极作用。起初，这一制度是致力于解决朝廷选官和乡里清议的统一问题，是对汉代选官传统的延续，也是对曹操用人政策的继承。但到魏晋之交，因大小中正官均被各个州郡的“著姓士族”所垄断，他们在评定品级时，偏袒士族人物，九品的划分，已经背离了“不计门第”的原则。此后的三百年间，出现了“上品无寒门，下品无势族”的门阀士族垄断政权的局面，而九品中正制一直是保护士族世袭政治特权的官僚选拔制度。因此当士族没落以后，九品中正制也被彻底废除了。
5．科举制：（1）历史沿革：隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方法选拔官员；隋炀帝时，始建进士科，科举制形成；唐朝继承和完善科举制度：贞观年间，增加考试科目，以进士、明经两科为主；武则天时，增加科举取士的人数，首创武举和殿试；开元年间，任用高官主持考试，提高科举考试地位，后成定制。北宋的科举制比唐朝有了进一步发展：考试分为乡试、省试、殿试三级，严格科举考试程序，举人经礼部考试后须经殿试才算合格，录取权由皇帝直接掌握，殿试成为定制；考试科目逐渐减少，进士科成为最主要科目；实行糊名制，即将试卷上的姓名、籍贯密封，防止考官舞弊；录取名额比唐朝大大增加。明朝沿 袭了前代科举取士制度。为严厉控制士人的思想，科举试卷仅从儒家的四书、五经中命题，而且只准用程、朱理学的观点，不许发挥个人见解；答卷的文体，有严格的规定，分八个部分，称为“八股文”。八股取士制度，严重地束缚了人们的思想。20世纪初，由于国内形势的剧变，封建科举制度已不适应形势的需要。1905年，清政府废除了科举制度。
（2）评价：科举制的开创实质上是社会经济发展、阶级关系变动的产物。积极作用：开放考试，吸收了不少寒士进入政权，有益于扩大和巩固封建统治的政治基础，改变了封建前期世族门阀把持朝政的局面；广大庶族地主通过科举入士做官，给封建政权注入了生机和活力；选拔官吏从此有了文化知识水平的客观依据，有利于形成高素质的文官队伍；读书、考试、做官三者联系，把权、位与学识结合起来，营造了中华民族尊师重教的传统，刻苦勤奋读书的氛围；e. 促进了文学的繁荣，如唐以诗赋取士，促进唐诗繁荣。消极作用：明清实行八股取士，从内容到形式严重束缚应考者，使许多知识分子不讲实际学问或束缚了知识分子的思想；八股取士所带来的脱离实际的学风，对学术文化的发展产生了极为消极的影响；清
末科举制度严重阻碍了科学文化的发展，是导致近代中国自然科学落后的重要原因之一；科举制度不利于知识创新，更不利于创新人才的培养；明清八股取士为封建统治者培养的忠实奴仆，严重桎梏了人才的成长，是统治者加强专制主义皇权统治的重要手段。
二、中国古代选官制度变化规律
古代选官和用人是否得当，直接关系到社会兴衰。因此，选官制度是保证和巩固统治者统治的重要举措；历代选官制度在执行初期都主要起到巩固统治的积极作用，但这些制度在执行的后期，逐渐影响和阻碍社会的发展；选官制度的主要标准由家世、财产、门第逐渐发展到才学，选拔方式渐趋严密科学，标准逐步趋向公开、公平、客观；影响我国时间最长的选官制度是科举制度，也是当时世界上最先进的选官方式。明朝之前的科举制度推动了我国教育和文化事业的发展，积极性占主导地位；但明朝之后的科举制度消极作用占据主导地位，成为一项愚民政策，阻碍了社会进步和文化事业的发展。
三、对中国古代选拔人才制度的几点启示
1．在我国封建社会长期发展的过程中，历代统治者为巩固其统治地位，都十分重视培养和选拔人才，并逐步建立了一套考试和选官的制度。尽管在不同历史时期，统治者选拔人才的标准及方法途径不尽相同（主要有德才、门第之分），但它们有相同的历史作用，即对维护地主阶级的统治地位，促进封建社会发展有着巨大作用。
2．两汉时期，封建大一统局面的实现，迫切需要一种使中央集权正常运作的选官制度，两汉时察举制度应运而生。但由于两汉时期尚处于封建社会的初步发展阶段，察举制作为选拔
人才的制度是很不完备的。在经历了长期的分裂以后，隋唐统治者为了统治的长治久安，推行科举制度，这一制度的核心在于选拔人才，并为以后历朝所沿袭。
3．科举制度在隋朝创立，唐朝完善；宋元时期得到发展；明清时各种弊端日益显露。我们对其作用必须一分为二地评价。积极方面主要体现在：它彻底打破了官僚贵族世家依仗门荫资历对选官的垄断，在较大的社会范围中开辟了一条入仕的途径，政权的社会基础更为扩大；它把选官制度和教育制度结合为一体，这对于从整体上提高官员的文化素质，更熟练和理智地履行管理国家的职能十分有利；它不仅在中国仍至世界都产生了深远的影响，朝鲜和越南长期实行过科举制，英美等国建立的文官考试制度也受到科举制的影响，科举制西传欧美并影响世界，是我国对世界文明的一大贡献。消极方面主要表现在：这一制度发展到明清，出现了八股取士后就走向了极端，极大地束缚了知识分子的创造性，压抑了科技的发展，阻碍了社会的进步。
4．人才是国家的宝贵财富，完善考试制度，有利于选拔人才，任用德才兼备的人则国兴，任人唯亲，姑息养奸则国衰。我们应树立科学正确的人才观，尊重知识和人才。
中国古代选官制度的历史沿革
中国历代都非常重视对官吏的选拔，制定了许多种不同的人事选拔方式，由此形成了中国古代富有特点的选拔制度。北宋的苏轼曾经总结说，“三代以上出于学，战国到秦出于客，汉以后出于郡县吏，魏晋以来出于九品中正，隋唐至今出于科举”。这一段话精辟地概括了中国古代官吏选拔方式上的几个主要阶段，因为经常为研究人事管理的专家学者所引用。我们今天的讲座，基本遵循苏轼的思路，对我国不同历史时期的官吏选拔方式进行介绍和评析，力求使大家对我国古代官吏选拔制度和发展演变有一定的了解，从中汲取好的做法和经验，不断完善我们的干部管理工作。
一、尧舜禹时期
在生产力水平极其低下的原始社会，人们只有依靠群体的力量才能勉强生存，这种群体的基本组织形式是氏族，以后发展为部落和部落联盟。氏族或部落首领具体由部落议事会民主选举产生，“选贤与能”，通过一定形式的考核，得到大家的公认，才能确立为接班人，前任首领以让位的方式实现领导权的更替。这就是我国古代传说的“禅让制”。
在《尚书》、《史记》等古代典籍中，保留了尧舜禹时期选贤举能的一些弥足珍贵的记载。据载，尧晚年召集由四岳（四方部落首领）组成的议事会，询问继承人的人选，命四岳“悉举贵戚及疏远隐匿者”，四岳大致推举民间的虞舜，认为舜虽为“盲者子”，生活在“父顽、母嚣、弟傲”的家庭环境中， “能和以孝，蒸蒸治，不至奸”。尧日：“吾其试哉”。于是“尧妻之二女，观其德于二女”，通过“观其理家之道”，进而“以理家而观国”，后又“使舜慎和五典，五典能从。乃遍入百官，百官时序。宾于四门，四门穆穆，诸候远方宾客皆敬”。通过一系列的考察，证明舜确实品德高尚，处理政务和组织管理才能非凡，且获得众人的拥戴。更为严峻的考验是“尧使舜入山川泽，暴风雷雨，舜行不迷”，证明其应变能力
和忍耐力都是非凡的，于是“命舜摄行天子之政，以观天命”，继续在实践中加以考察培养，尧临死前“乃权授舜”。
禹代舜也经历了反复考验、考察的过程。舜时征求四岳意见推举能人治理水患，众人推举禹，舜命禹“女平水土，维是勉之”，禹欣然领命，舜不放心，又命契、后稷、皋陶“女其往视尔事矣”，协助禹共同完成治水大业。禹劳身焦思，居外十三年，三过家门而不入，薄衣食，卑宫室，历尽千辛万苦，率领部众最终取得了很大的成功，同时也赢得了民众的拥戴，取得了摄政为嗣的地位，最后取代了舜的地位。
“禅让制”整个过程显然经过了后人的加工，带着儒家选贤与能的理想主义的色彩，但大致的情形可能与事实出入不大。也即是说，早在原始社会末期，我们就初步形成了一种对人能力、品行、技能综合考察的制度，为“选贤与能”的正常进行和才智之人的脱颖而出创造了条件。
二、夏商西周
夏商西周时期，无论王室还是各级贵族，凭借血统世代承袭着高官厚禄，所谓“天子之子为天于，公之子为公，卿之子为卿，大夫之子为大夫”，形成世卿世禄制。除嫡长子承袭职位以外，其他子弟通过学校教育获得进入统治阶层的途径。商周时代，国家设有培养官吏的学校，入学者都是贵族子弟，学校教师由贵族官员兼任。贵族子弟在学校学习一些管理国家事务的基本知识，然后选进国王的禁卫军中担任侍卫，若干年后由国王任命担任各级行政职务，由此可以保证贵族子弟世代为官。世官制给各级贵族充分共享政权的机会，从而换取对王朝的效忠，贵族与王朝形成较长时间的共存共荣，有利于维持和巩固正常的统治局面，保证了王朝统治的有效运转。
由于世卿世禄制存在着仅凭出身不论才干的先天缺陷，夏商西周的统治者也注意采取贡士和乡举里选等办法，从基层选拔一些优秀人才进入行政阶层，以保国家的长治久安。 贡士制度_______从《礼记. 射义》篇可以寻找到周代诸候进贡人才于天子的记录：“天子
之制，诸侯岁贡士于天子，天子试之于射宫。其容体比之于礼，其节比之于乐，而中多者得与于祭；其容体不比于礼，其节不比于乐，而中少者不得与于祭。”这就是说，天子通过试射选官，不仅要看被测者射中多少，还要看其行为是否合乎礼仪、动作是否合乎乐律，这样多维共测、综合评价，成绩优异者参与祭祖，可以得到一定的官职。
乡举里选________乡举里选又称“宾兴制”，每三年进行一次，谓之“大比”。具体方法是，由地方基层官吏（乡老）发现人才，逐级向上举荐，由司徒从中择优遴选，“升诸学”，其优秀者由教官大乐正上报司马“辩论官材”，主要看德行、知识、言语，三点俱优者方报国王授官。
贡士制度和乡举里选，为缺乏贵族特权的平民阶层提供了一条进身的途径，在一定程度上反映了平民阶层和其它被统治阶级要求参与国家管理的心声，因此也相对扩大了夏商西周国家统治的基础。但从总的来看，贡士制度和乡举里选只是世官制的一种补充选拔方式，在当时并不占据主导的地位。通过这两种方式选拔出来的人才，主要担任基层政权的官吏，这正是贡士制度与乡举里选的局限性所在。
三、春秋战国时期
春秋战国时期是政治斗争、经济斗争和军事斗争异常尖锐激烈的时代，也是一个需要智能并孕育智能的时代，为新崛起的知识分子队伍－－士阶层提供了无限广阔的发挥智能的空间。一方面，周王室失去了“天子共主”的地位，“礼乐征伐自诸侯出”，“强必存，不强必亡”的残酷现实，迫使各国君主变革图强，网罗人才。另一方面，以诸子百家为代表的士阶层，上说下教，纵横游说，“择君而仕”，形成了“邦无定郊” 、“ 士无定主”的人才自由流动的局面。这样，就出现了人才和君主双向选择的盛况，孕育和培植了礼贤下士、尚贤使能、不拘一格降人才的风气。
招贤__________招纳天下贤才为已所用，基本做法是：根据“主卖官爵，臣卖智力”的原则，列国诸候“设官职，陈爵禄”，作为招揽贤才的主要砝码，以待有才能之人，无论是本国还是其他国人，只要拥有“能当其官”的真本领，都可以自由应聘。春秋时期，招贤还没有形成一定的制度，远没有成为诸侯们的自觉行动，只有诸候认为需要时才由大臣推荐，由君主当面询问以决定任用与否。鲍叔牙推荐管仲、伍子胥推荐孙武都是典型的例子。战国时期，招贤在一定程度上已经成为一些诸侯的自觉行动，举荐和招贤结合渐成定制，凡大臣和地方长官，都有定期向诸候推荐人才的责任，同时实行荐举连坐制度，这在一定程度上保证了招贤的质量。综观春秋战国时期诸候招贤的状况，这一做法的确选拔了一大批优秀人才，许多曾经是默默无闻的知识分子，比如管仲、乐毅、苏秦、张仪、孙武、吴起等，通过招贤成为活跃于当时历史舞台的风云人物，既为自己建立了不朽功勋，名扬后世，也为招贤的诸候各国创造了奇迹，开拓了局面。招贤还打破了由贵族垄断高官要职的樊篱，冲决了依靠血缘关系建构政治与行政机构的堤坝，中国封建社会盛行两千年的官僚制度就从萌芽。当然，招贤制度本身并不完善，由于受当时社会现实的决定，无论招贤者还是应招者，都只是抱着急功近利的宗旨，为一时所需一时所用，并未从制度上加以全面地建设。所以这种招贤办法，随着时势的变迁，也就逐渐失去应有的作用，后来的君主虽然也采用过一些类似的做法，但毕竟没有原来那样的影响了。
养士______养士是招贤的一种特殊方式，确切地说，是诸候贵族为壮大自己势力、提高声誉而采取一种储备人才的方法，不像招贤那样直接任官拜爵，其目的也没有招贤那样“急功近利”。养士主要有两种方式：一是由国家养士，如齐桓公设立“稷下学宫”、燕昭王修筑“黄金台”，秦国出台客卿制度，争相招聘士人，蓄养人才。二是由私人养士，比较著名有战国的“四公子”，即齐国的孟尝君、赵国的平原君、魏国的信陵君、楚国的春申君，还有秦国的吕不韦，所养之士都数千人。这些士人经人引荐、自荐到权贵家为客，有的“为之谋”，有的“通其意”，有的“制其兵”，有的著书立说。由于众士者的加盟和帮助，入则可以威胁到
所在国的国君，出则可以威胁邻国的安危，形成社会上的一种特殊势力。由于不需要严格测试就接纳，不免良莠不齐，固然有不少俊杰之才，也不乏不学无术、滥竽充数
者，有的纯粹是混饭吃的庸才或鸡鸣狗盗之徒。私人养士是战国前期礼贤招贤的发展和继续，但私人养士大兴，大批士流入私门，成为个人牟利的工具，真正为国家出谋划策的士人就少了，所以四公子所在的国家并没有因此而振作起来，反而王权削弱、国势下堕。秦国的吕不韦难被强化集权的嬴政所容，必欲铲之而后快。汉代以后，私人养士同样为历代封建王朝所严令禁止。
军功爵制______军功制就是无论什么人，无论其出身如何，只要效力军伍，为国家立有军功，即可获得官爵。这是古人有之的选拔官吏的方法，战国时代以制度的形式确定下来，尤其以秦国商鞅变法中的有关法令最为严格与规范，产生的影响也最为深远。其具体规定是：
(1)军功面前人人平等，“宗室非有军功者，不得为属籍”，“有功者显荣，无功者虽富无所芬华”。国君的宗室无军功尚且不能名正言顺地列入宗族的簿籍，一般贵族更是如此，这就等于废除了除国君的嫡系以外的一切贵族的世袭特权。而奴隶平民，只要立有军功，则可以授予爵位、官职、田宅等，若原是奴隶，还可以解放身份，已成为自由民。(2)军功大小以杀敌首级计算，杀敌多者功劳就大，赏给的官职爵位就高，并享受相应的政治待遇和经济特权。尤其鼓励底层人民奋勇立功，注重从基层立有军功者选拔高级官吏，如韩非所说“明主之吏，宾相必起于州郡，猛将必起于卒伍”。军功制是在改革旧的政治体制、否定世官制的基础上逐步确立与完善起来的，的确为秦国选拔了一批可用之才，培植了大批军功地主，使秦国迅速改变贫弱落后的面貌，“兵强而地广，民休而国富，故秦无敌于天下”。当然，在秦统一六国以后，仍然采用军功爵制选拔官吏，以至于只重武功，轻视文人，甚至实行“焚书坑儒”，则是走向了事物的反面。但是在战国时期，军功爵制无疑具有积极的意义。
四、两汉
秦汉以后，以皇权为核心的专制主义中央集权政治体制相继建立，在地方上开始全面推行郡县制。与此相适应，各种适合专制主义中央集权的官僚机构应运而生，官吏队伍迅篇二：选官制度练习
1．(2014·吉林长春三模·26) “唐代科举考试的范围从经文到时事政治、经济、制度、军事、法律、盐
政、漕运、历史、数学、文字学，不仅考儒家的东西，还考道家的东西，使学校教育规模得到空前的发展；从元至清，科举考试的内容几百年一贯制地局限于儒家经典，命题范围有严格的限制?? 程朱理学成为清办学育才的指导思想。”上述材料说明了( )
a．科举制提高了官员的文化素质
b．科举制是一个逐渐完善的过程
c．科举制对学校教育产生了制约和导向作用
d．科举制的发展反映了中央集权的加强
2．(2015·湖南雅礼中学高三月考一·19) 平等一直是人类社会追求的目标。机会均等，就是否定任何特
权，大家有相等的机会自由竞争；结果平等，就是平均分配各种价值，按照人头分配或按需分配。关于机会均等和结果平等的表述正确的是( )
a．19世纪中期英国重视结果平等 b．斯大林时期强调了机会均等
c．今天美国体现了机会均等和结果平等的调和d ．科举制度重视的是结果平等
3．(2014·广东肇庆二模·12) 侯建新指出：“科举制度后来曾引起近代西方贤达的关注，但就其实质而
言毫无现代概念。”下列关于科举制度的评价，符合侯建新观点的是( )
a．改变了西方国家的选官制度 b．带来师门裙带关系和官场腐败
c．束缚了人们的思想 d．为封建统治者选拔人才
4．(2014·浙江余姚高三冲刺模拟·13) 打破特权和垄断，是社会政治经济发展的必然趋势。下列各项中
与此无关的是( )
a．战国实行军功爵制 b．汉代盐铁专营
c．隋唐实行科举制d ．孔子创办私学
5．(2014·湖北武汉高三五月供题训练三·25) 清代学者赵翼提到：“宋开国时，设官分职，尚有定数。
其后荐辟之广，恩荫之滥，杂流之猥，祠禄之多，日增月益，遂至不可纪极”。而明清时则可通过“捐纳”，即向政府交纳钱粮获得做官资格。以上现象最能体现出( )
a．冗官现象在古代长期存在 b．科举制不断受到现实冲击
c．中央集权制度存在着漏洞 d．从宋朝官僚政治开始衰落
6．(2014·江西九江三模·24) 钱穆《国史大纲》中谈到中国古代的一种政治制度时说：“?? 遂破以军
a．军功制 b．客卿制 c．察举制 d．科举制
7．(2014·福建厦门二模·16) 唐代曾开办“算学馆”，一度把数学纳人科举范围，但算学科考出身的官
员官阶很低，所以应试的人很少，到了晚唐，算学科考试停止了。算学科的最终命运反映了唐朝( )
a．科技发展的停滞b ．科举制度的衰落
c．官僚政治的腐败d ．社会价值取向功利化
8．
ab．魏晋的选官制度造成了门阀士族垄断政权
c．寒门子弟入仕比例上升与科举制有关
d．寒门子弟入仕比例大小与封建统治基础无关
9．东汉郭巨家贫，有子三岁，母减食与子，巨谓妻曰：“贫乏不供母，子又分母之食，盍(何不) 埋此子。”
郭巨因此被举荐孝廉。这一材料反映的是( )
a．刺史制度b ．科举制 c．编户制 d．察举制
10．钱穆在《中国历代政治得失》中说：这一制度的用意是在政府和社会间打通一条路，好让社会在某
种条件某种方式下来掌握政治，预闻政治和运用政治。下列制度能印证这一观点的是( ) a．分封制 b．三公九卿制c ．郡县制 d．科举制
11．北京大学出台自主招生政策，拒招不孝敬长辈的学生。这不禁让人们想到了古代的“孝廉”。以孝
廉为标准选拔人才的制度，始于汉代，在东汉成为求仕者的必由之途。这种制度是( ) a．世官制 b．察举制 c．科举制 d．八股取士
12．2012年7月18日，《深圳特区报》刊登《科举制之美》一文：“科举产生出了一大批?? 政治家、
众多有杰出贡献的思想家?? 外交家等，通过科举而施展才华，都是中华民族的英才。”这充分说明了( )
a．科举制完全符合社会的发展需要 b．科举制有利于选拔社会实用人才
c．科举制彻底抛弃门第等级观念d ．古代官吏主要来源于科举选官
13．(2015·四川宜宾高三7月调研·2) 著名学者赵汀阳说：“对于任何统治来说，智力
精英都是最危险
的潜在反叛力量??(科举制) 利用人性弱点而成功地摆平了智力精英集团。”可见，科举制度( )
a．确立了皇权的统治地位b ．根除了潜在的反叛力量
c．扩大了统治的社会基础d ．有利于促进社会公平
14．(2014·福建龙岩高一第一学期期末·1) 钱穆在评论中国古代某制度时说，它“可以培植全国人民对
政治之兴味，使人们热衷于当官?? 可以团结全国各地域于一个中央之统治。”这一制度是隋朝创立的( )
a．世官制度b ．察举制度 c．科举制度d ．刺史制度
15．(2014·湖南张家界高一第一学期期末·4) 《唐摭言》中记载：一次唐太宗走到殿后端门时，见到新
取的进士们一个个排着队，规规矩矩地走出去，高兴地说：“天下英雄入吾彀中矣！”(意谓天下英雄都落入我的圈套了) 此记载能够体现出的中心含义是( )
a．唐朝是英雄辈出的封建社会鼎盛时期b ．唐太宗是尊师重教的典范
c．知识分子们在当时是社会的主流人物d ．科举制是统治者维护封建统治的工具
16．(2013·江苏学业水平·4) 《汉书》记载：“建元元年冬十月，诏丞相、御史?? 诸侯相举贤良方正
直言极谏之士。?? 元光元年冬十一月，初令郡国举孝、廉各一人。”材料中的选官制度是
( )
a．世卿世禄制 b．九品中正制c ．察举制 d．科举制
17．(2015·湖北部分重点高中高三第一次联考·24) 明代规定儒生按照不同的品级可免除不同的丁、粮
和杂役，即“免于编氓之役，不受侵于里胥”。此规定( )
a．从经济方面支持了科举制度 b．是广大农民乐于接受的税收方式
c．有利于促进土地私有制发展 d．废除了封建人身和劳役依附关系
18．(2015·贵州遵义高三第一次联考·2) 中国古代某时期制定的选官标准，史称“四科取士”：“一曰德
a．征召制 b．察举制 c．科举制 d．世禄制
19．(2015·广东湛江高三10月调研·14) 隋朝科举制度规定，考生不分民族、出身和地位，一律平等，
按考试成绩录用为国家官员。这反映了当时推行科举制的主要目的是( )
a．促进民族融合，维护国家稳定b ．加强中央集权，巩固统治基础
c．扩大入仕之途，加强统治基础d ．打破特权垄断，提高专制政体
20．(2013.7·宁夏学业水平·1) 中国古代不少统治者强调以“孝”治国，特别强调这一标准选拔官吏的
制度是( )
a．禅让制 b．察举制 c．九品中正制 d．科举制
21．(2014.1·四川学业水平·2) 伏尔泰说：“通过层层严格考试的人才能进入衙门任职?? 人们全然不
能设想一个比这更好的政府”。他主要赞赏中国的( )
a．三公九卿制 b．察举制 c．三省六部制 d．科举制
22．(2010·天津学业水平·2) 隋唐时期实行科举制的主要作用是( )
a．繁荣儒家文化 b．防范地方割据 c．削弱宰相权力 d．加强中央集权
23．(2015·四川绵阳一模·5) 有学者认为，隋唐科举制度比起以前的选官制度无疑是革命性的创新和进
步。这一评价主要是基于科举制度( )
a．以官举士，择优选拔 b．公开考试，平等竞争
c．冲破门第，品德惟上 d．自由报名，唯才是举
24．清代诗人龚自珍诗曰：“九州生气恃风雷，万马齐喑究可哀。我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。”
该诗中的“人才”在当时的中国凋零的直接原因是( )
a．程朱理学束缚 b．僵化的科举制
c．中西文化不交流d ．专制政治
25．《红楼梦》、《聊斋志异》、《儒林外史》等小说名著的共同点包括( )
①章回体短篇小说集 ②反映明清社会的危机 ③批判现实的力作 ④以科举制度的批判为重要内容
a．①②③④b ．②③c ．①③④ d．②③④
26．南宋后期的诗论家严诩在《沧浪诗话·诗评》中说：“?? 或问唐诗何以胜我朝？唐以诗取士，故多专
门之学，我朝之诗所以不及也。”严诩以为唐朝诗歌繁荣的原因是唐朝( ) a．经济繁荣，国力强盛 b．科举制度，考查诗赋
c．知识分子队伍空前强大d ．士人群体的刻苦钻研
27．(12分) 阅读下列材料：
材料一 公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠情。
——《礼记》
——《后汉书·百官志注》
材料三 九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。二者苟然，则荜门蓬户之俊，安得不有陆沈者哉！
——《晋书·段灼传》
材料四 唐人沈既济说：“故太平君子，唯门调户选，征文射策以取禄位，此行已立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者任郡县，资身奉家，各得其足。是以五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方观听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周闻天下，故忠贤隽韫才毓行者，咸了于是。”
——转引自韩国磐《隋唐五代史论集》
请回答：
(1)材料一表明先秦时期人才选拔的标准是什么？(2分)
(2)材料二与材料一的选官制度相比，有何进步性？(2分)
(3)材料三中说的是哪一种选官制度？其主要弊端是什么？(4分)
(4)据材料四，概括说明科举制的影响。(4分)
28．阅读下列材料，回答问题。
材料一 观察下面一幅图片：
材料二 今立中正，定九品，高下任意，荣辱在手。操人主之威福，夺天朝之权势。爱憎决于心，情伪由于己„„所欲与者，获虚以成誉；所欲下者，吹毛以求疵。高下逐强弱，是非由爱憎。随世兴
衰，不顾才实，衰则削下，兴则扶上，一人之身，旬日异状。或以货赂自通，或以计协登进；附托者必达，守道者困悴。无报于身，必见割夺；有私于己，必得其欲。是以上品无
寒门，下品无势族„„愚臣以为罢中正，除九品，弃魏氏之弊法，立一代之美制。 ——(唐) 房玄龄等《晋书》卷四五《刘毅传》
材料三 自世卿门阀举荐制度推翻，唐宋厉行考试，明清峻法执行，无论试诗赋、策论、八股文，人才辈出；虽所试科目不合时用，制度则昭若日月。
——孙中山
(1)根据材料一，分析图片反映的是一种什么制度？主要依据是什么？
(2)概括材料二中的主要观点。
(3)根据材料三，概括孙中山先生对科举制的看法。
(4)根据上述材料和所学知识，谈谈你对人才问题的看法。
29．(2014·广东汕头高一期末·25)(16分) 选官制度是中国政治制度重要组成部分，阅读以下材料，结
合所学知识回答问题：
材料一 “郡国举孝廉，率取年少能报恩者，耆宿大贤，多见废弃”。
——范晔《后汉书﹒樊条传》
材料二 “上品无寒门，下品无势族”，“公门有公，卿门有卿”者也。
——《晋书·刘毅传》、《晋书·王沉传》
请回答：
(1)材料一、二分别反映的是何种选官制度？选官的标准各是什么？(4分)
(2)结合所学知识，简析材料三中宋代登科人数较唐代大幅增加的主要原因是什么？相对于材料一、二中的选官制度，科举制具有什么特点？并据此分析科举制的意义。(6分)
(3)结合所学知识分析晚清政府废除科举制的背景。(6分) 【提示：可从政治、经济、文化三方面作答】
30．(2014·福建福州二模·38)(36分) 阅读下列材料，回答问题。
材料一 科举之法，以八股制义取士，实不足据。况有司故事奉行，士子以腐烂时文互相弋取功名以去，此人才所以日下也。
——林寿彝《射鹰楼诗话》
道光帝1841年上谕道：“近来士习未醇，往往怀挟入场，冀图抄袭。本科会试，经王大臣搜出十余名之多。”
——《光绪大清会典事例》卷1023
——《皇朝道咸同光奏议》卷42
材料三 各省学臣于岁(注：1888年) 科试时，生监中有报考算学者„„赴总理衙门，试以格物、测算、及机器制造、水陆军法、船炮水雷、或公法条约、各国史事诸题，择其明通者，录送顺天乡试„„与通场士子一同试以诗、文、策论„„此项人员若于会试中试后，得用享职。
——《醇亲王奕譞等奏折》
材料四 (1898年6月23日光绪帝下谕) 着自下科为始，乡会试及生童岁科各试向用四书文者，一律
改试策论„„
(1905年9月2日清政府下诏) 著即自丙午科为始，所有乡会试一律停止，各省岁科考试亦即停止。
——《光绪朝东华录》
(1)材料一反映清中期科举制度存在着哪些弊端？(4分)
(2)材料二中祁埙的科举改革建议是在什么样的时代背景下提出的？体现了什么样的改革宗旨？(12分)
(3)综合上述材料，概括清中后期科举改革的历程及其特点。(14分)
(4)综上所答，说明教育变革与时代变迁的关系。(6分) 篇三：选官制度
一、古代的选官制度的变化
1．夏、商、周时代：世袭制亦称世卿世禄制，盛行于夏、商、周时代。原始社会末期，“天下为公”选贤与能的禅让制破坏后，出现了“大人世及以为礼”的世袭制。世袭制的特点是王权与族权统一。它通过家族血缘关系来确定政府各级官员的任命，依血缘亲疏定等级尊卑和官爵高下。凡定爵位与官职者都世代享有采邑和封地。历史发展的角度看，它是历史的进步，其根源在于生产力的发展。
2．秦国：按军功授爵，打破了奴隶主贵族世袭爵位的制度，有利于新兴地主阶级势力的增强。
3．两汉：汉朝建立了一整套选举人才的选官制度，其中，察举即选举，是一种由下而上推选人才为官的制度，是两汉选用官吏最主要的途径；察举制，初期以“乡举里选”为依据，注重乡里舆论对某位士人德才评判的权威性，在选官制度日趋腐朽的情况下，出现了一批世代为官、把持中央或地方政权的豪门大族，累世公卿的世家地主因此形成并发展起来。后期，宦官把持用人大权，选官制度更加腐朽，出现“举秀才，不知书；察孝廉，父别居”的腐朽居面。另外，西汉皇帝还征召才能之士，令官吏陪同入京，授予官职。
4．魏晋南北朝时期：实行九品中正制，注重门第出身。中正官的设置，既保留了汉代乡闾评议的传统，又改变了汉末名士请议左右乡议和地方大族操纵选举的局面，把品评与选官的权力收归中央。这对杜绝朋党，破除门阀起了一定的作用。特别在实行初期，对加强曹魏政权起了一定的积极作用。起初，这一制度是致力于解决朝廷选官和乡里清议的统一问题，是对汉代选官传统的延续，也是对曹操用人政策的继承。但到魏晋之交，因大小中正官均被各个州郡的“著姓士族”所垄断，他们在评定品级时，偏袒士族人物，九品的划分，已经背离了“不计门第”的原则。此后的三百年间，出现了“上品无寒门，下品无势族”的门阀士族垄断政权的局面，而九品中正制一直是保护士族世袭政治特权的官僚选拔制度。因此当士族没落以后，九品中正制也被彻底废除了。
5．科举制：（1）历史沿革：隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方法选拔官员；隋炀帝时，始建进士科，科举制形成；唐朝继承和完善科举制度：贞观年间，增加考试科目，以进士、明经两科为主；武则天时，增加科举取士的人数，首创武举和殿试；开元年间，任用高官主持考试，提高科举考试地位，后成定制。北宋的科举制比唐朝有了进一步发展：考试分为乡试、省试、殿试三级，严格科举考试程序，举人经礼部考试后须经殿试才算合格，录取权由皇帝直接掌握，殿试成为定制；考试科目逐渐减少，进士科成为最主要科目；实行糊名制，即将试卷上的姓名、籍贯密封，防止考官舞弊；录取名额比唐朝大大增加。明朝沿 袭了前代科举取士制度。为严厉控制士人的思想，科举试卷仅从儒家的四书、五经中命题，而且只准用程、朱理学的观点，不许发挥个人见解；答卷的文体，有严格的规定，分八个部分，称为“八股文”。八股取士制度，严重地束缚了人们的思想。20世纪初，由于国内形势的剧变，封建科举制度已不适应形势的需要。1905年，清政府废除了科举制度。
（2）评价：科举制的开创实质上是社会经济发展、阶级关系变动的产物。积极作用：开放考试，吸收了不少寒士进入政权，有益于扩大和巩固封建统治的政治基础，改变了封建前期世族门阀把持朝政的局面；广大庶族地主通过科举入士做官，给封建政权注入了生机和活力；选拔官吏从此有了文化知识水平的客观依据，有利于形成高素质的文官队伍；读书、考试、做官三者联系，把权、位与学识结合起来，营造了中华民族尊师重教的传统，刻苦勤奋读书的氛围；e. 促进了文学的繁荣，如唐以诗赋取士，促进唐诗繁荣。消极作用：明清实行八股取士，从内容到形式严重束缚应考者，使许多知识分子不讲实际学问或束缚了知识分子的思想；八股取士所带来的脱离实际的学风，对学术文化的发展产生了极为消极的影响；清
末科举制度严重阻碍了科学文化的发展，是导致近代中国自然科学落后的重要原因之一；科举制度不利于知识创新，更不利于创新人才的培养；明清八股取士为封建统治者培养的忠实奴仆，严重桎梏了人才的成长，是统治者加强专制主义皇权统治的重要手段。
二、中国古代选官制度变化规律
古代选官和用人是否得当，直接关系到社会兴衰。因此，选官制度是保证和巩固统治者统治的重要举措；历代选官制度在执行初期都主要起到巩固统治的积极作用，但这些制度在执行的后期，逐渐影响和阻碍社会的发展；选官制度的主要标准由家世、财产、门第逐渐发展到才学，选拔方式渐趋严密科学，标准逐步趋向公开、公平、客观；影响我国时间最长的选官制度是科举制度，也是当时世界上最先进的选官方式。明朝之前的科举制度推动了我国教育和文化事业的发展，积极性占主导地位；但明朝之后的科举制度消极作用占据主导地位，成为一项愚民政策，阻碍了社会进步和文化事业的发展。
三、对中国古代选拔人才制度的几点启示
1．在我国封建社会长期发展的过程中，历代统治者为巩固其统治地位，都十分重视培养和选拔人才，并逐步建立了一套考试和选官的制度。尽管在不同历史时期，统治者选拔人才的标准及方法途径不尽相同（主要有德才、门第之分），但它们有相同的历史作用，即对维护地主阶级的统治地位，促进封建社会发展有着巨大作用。
2．两汉时期，封建大一统局面的实现，迫切需要一种使中央集权正常运作的选官制度，两汉时察举制度应运而生。但由于两汉时期尚处于封建社会的初步发展阶段，察举制作为选拔
人才的制度是很不完备的。在经历了长期的分裂以后，隋唐统治者为了统治的长治久安，推行科举制度，这一制度的核心在于选拔人才，并为以后历朝所沿袭。
3．科举制度在隋朝创立，唐朝完善；宋元时期得到发展；明清时各种弊端日益显露。我们对其作用必须一分为二地评价。积极方面主要体现在：它彻底打破了官僚贵族世家依仗门荫资历对选官的垄断，在较大的社会范围中开辟了一条入仕的途径，政权的社会基础更为扩大；它把选官制度和教育制度结合为一体，这对于从整体上提高官员的文化素质，更熟练和理智地履行管理国家的职能十分有利；它不仅在中国仍至世界都产生了深远的影响，朝鲜和越南长期实行过科举制，英美等国建立的文官考试制度也受到科举制的影响，科举制西传欧美并影响世界，是我国对世界文明的一大贡献。消极方面主要表现在：这一制度发展到明清，出现了八股取士后就走向了极端，极大地束缚了知识分子的创造性，压抑了科技的发展，阻碍了社会的进步。
4．人才是国家的宝贵财富，完善考试制度，有利于选拔人才，任用德才兼备的人则国兴，任人唯亲，姑息养奸则国衰。我们应树立科学正确的人才观，尊重知识和人才。