20**年是**地税有效应对后经济危机的挑战、加快夯实发展基础，力争实现税收事业再突围的关键时期。在市局和区委区政府的正确领导下，区局深入贯彻全市“地税文化建设年”的战略部署，以“求实、创新、崇德、和谐”的地税核心价值观为切入点，重点探索构建目标绩效管理新体系，着力完善提升税收征管、社保费全责征收、纳税服务等多条战线工作，致力把资源管理的优势转变为创新发展的“软实力”，开创禅城地税事业科学发展新局面。全年区局共组织税费收入88.18亿元，同比增收15.04亿元，增长20.6%，其中税收收入55.82亿元，同比增收7.09亿元，增长14.5%；社保费收入28.31亿元，同比增收6.83亿元，增长31.8％，圆满完成了上级部门下达的税收任务。禅城地税事业进一步得到了上级领导和社会各界的关注和赞誉，省局局长吴昇文、党组书记王南健和市局领导在调研时充分肯定了区局改革创新的卓著成效；国家税总及各省市地税系统、中韩纳税服务国际研讨会等调研团纷纷前来指导交流，全年累计达67批850多人次，保持着纳税服务满意度99.9%，纳服质量零投诉的良好记录。基层地税事业各条战线精彩纷呈，成功实现了全年工作“满堂红”。主要成绩体现在五个方面：
一、脚踏实地打好改革攻坚战，成功绘就目标绩效管理体系新蓝图
探索构建目标绩效管理新体系，是禅城地税适应新时期的发展需要，全面增强队伍执行力，完善内控机制的一次提速之旅。截止2010年底，禅城地税目标绩效管理新体系改革取得了实质性进展：制度建设全面完成，分别出台了机关科室和基层单位的部门目标绩效管理办法、实施细则、以及工作人员绩效管理办法和个人岗责说明书，明确了在目标管理、过程管理、风险管理、激励管理和信息化建设等方面的改革思路和具体要求，形成了一套完善的改革攻坚操作指南；目标体系建设喜迎新突破，确立了7大类100多项的部门绩效指标，分为基础绩效指标、督办绩效管理指标、材料上报绩效指标三大类，覆盖了全局各项日常执法工作、项目性工作和资料报送工作，确立了局领导评议、集体评议、基层评议、基层部门绩效挂钩等评议类指标，以加强对工作的软性约束和柔性管理，并积极探索将部门绩效指标分解到个人，初步形成“上下一致、衔接紧密、协调统一”的工作目标体系，为部门和个人树立了和谐共进的工作标杆；信息化配套稳步推进，成功开发了目标绩效管理平台，目前已实现了绩效管理任务自动生成、绩效成绩统计、绩效评价等功能，有效保证绩效管理结果的客观公正，提升了工作效率。内控管理取得阶段性成效，2010年9-12月累计组织了4期的绩效预警跟踪，及时协助各部门发现解决了50多个风险点，初步在全局范围内形成了“目标明确、职责分明、运转规范、控管有力”的绩效管理良性循环。
二、专业化管理新模式再上新台阶，税费综合管理水平显著提升
面对日益复杂多变的经济税收形势，各部门持续深入践行专业化管理理念，坚持税费并重，有力地推动税费控管效能不断前进。专业化管理新模式巩固完善。严格对照省局、市局关于税源管理的新要求，优化完善税源管理岗责体系，顺利完成了专业化税源管理新模式提升工程。数据管税力度有效加大，两业系统推广进度加快，截至12月底已建立了55个项目对象共131个登记项目，有效强化了对房地产开发行业及建筑行业的精细化管理。社保难点问题得到有效解决，主动提请上级部门牵头出台了《处置社保费群体性事件应急预案》、《社会保险扩面征缴工作方案》和《社会保险费退费管理方案》等3份执法联动工作方案，配套出台了《社保费征管资料管理办法》及社保的跨区迁移、退费流程等一系列操作指引，有效解决了多项社保难点问题，社保工作逐步迈进精细化发展的良性轨道；费源管理水平稳步提升，依托信息技术拓展自助服务终端的功能，5月份在全国税务系统率先为缴费人提供社保费缴费明细自助打印服务，受到参保人的一致好评。
三、纳服资源实现深层次整合，新型办税体系焕发亮丽姿彩
深入巩固发展新型办税体系的创新成果，加快推进办税服务厅规范化建设，进一步优化办税流程，精简办税环节，努力营造更加优良的纳税服务大环境。积极创新纳税服务方式，在全局6个基层一线部门全面推广使用征管电子档案信息系统，年处理电子资料逾20万份，初步实现税收社保征管资料的“无纸化”管理；下半年推出“网上预约预审”新型办税业务，为纳税人提供8大类73个涉税项目的办税预约、以及申报资料网上预先审核等服务，达到“即来即办、省时省事”的办税效果。纳税人对该项服务给予良好评价，《佛山日报》也进行了跟踪报道；继续拓宽自助办税版图，从09年9月启用首个24小时全天候自助办税厅后，自助办税体系建设步伐不断加快，今年利用银行网点增设自助办税点3个，新建24小时全天候自助办税厅3个，覆盖了XX区各个街镇；创新面向纳税人的宣传辅导培训，成立了全省地税系统首个“纳税人之家”，创建了全市首个纳税服务志愿者实习基地和亚运志愿服务站，组织了数十场面向纳税人的税收宣传活动。
四、地税文化建设高潮迭起，核心价值体系建设取得阶段性成效
按照全市地税系统文化建设三年规划的战略部署，凝神聚力、快速响应，及时出台了区局《2010年文化建设实施方案》，全局文化建设掀起新高潮：地税核心价值观深入人心，策划举办了“求实、创新、崇德、和谐——佛山地税文化大家谈”的大型文化论坛，举办了“幸福生活、快乐工作”等一系列职业健康教育系列专题讲座，对地税核心价值观作诠释提升，有效凝聚了文化建设的共识；物态文化建设亮点纷呈，将税收元素融入到物态文化建设中，成功打造了地税个人文化形象工作牌、税收新三字经屏风、“蜂魂蜜源”陶艺特色文化墙、廉影清风挂画等10多个特色鲜明的物态文化项目，有效展示了地税精神内涵；党风廉政建设形势喜人，贯彻落实民主集中制和党风廉政责任制，强化外部监督，四个基层分局在XX区政府组织的2010年政风行风建设综合评测中均获得“优秀”的档次。坚持倡导节约文化，举办了为期3个月的“崇尚节约·共建和谐”文化活动，引导广大税务人员分享学习节约名言、节约故事、节约小贴士等，提升干部职工的环保节约意识，有效完成了上级下达的经费节约任务；文艺活动光彩夺目,举办了多彩多姿的书画创作、以文化人的读书活动、快乐温馨的厨艺大赛、轻松健康的文体竞技等文化项目, 有效激活了队伍的澎湃动力。截至12月底，共策划制作了3期《禅城税月》文化建设专刊，收录了名家名企谈文化、税收故事等共50多篇文化专题文章，运用oa系统等平台分享了100多期文化建设成果剪影和近百篇税务人员读书心得，营造了百花齐放、你追我赶的浓郁文化建设良好氛围。
五、干部能力素质有效提升,队伍执行力持续增强
按照新时期提升队伍执行力的有关要求，区局积极筹划，从多方面增强队伍的凝聚力和战斗力，取得了一系列成效：干部业务素质进一步提升，结合目标绩效管理新体系的推行，对全局工作人员进行套岗，明确岗位职责和考核指标，并结合人员岗位轮换，进一步优化了人力资源配置；同时，狠抓纳服人员的素质培训，有效提升了队伍办事效率，大厅现场获得了纳税人100%的满意度评价，多次收到纳税人的表扬信,社保缴费人在c2000等网站对我局办税服务厅人员发帖表扬；网络教育取得阶段性成效，深入贯彻全省地税系统全面推行学分制教育的有关要求，运用网络教育平台，加大对队伍的教育培训力度，精心组织193位干部参加由市委党校组织的干部信息能力培训和考试，取得了一次性通过率100%的优异成绩，全系统营造出比学赶超的浓厚学习氛围。创先争优活动硕果累累，充分发挥文化的辐射作用，引导干部职工积极投身巾帼文明岗、青年文明号、窗口之星的创建工作，今年区局4个基层分局和办税服务厅均获得市级“青年文明号”称号，其中张槎分局、南庄分局获得了省级“青年文明号”称号,区局年度考核荣立三等功8人，获得嘉奖31人，局内多个部门及个人分别获得“巾帼文明岗”、“最美丽的半边天”、“优秀共青团员”“扶贫开发工作先进个人”、“先进工作者”等省、市、区级荣誉称号共52项，全系统内部形成了人人参与、争先创优的地税崭新局面。
回顾2010年，禅城地税人以改革创新的豪情与智慧，在税费各条战线上奋勇进取，圆满交出了一份份精彩的答卷。展望2011年，全国“十二五”规划蓝图送来了新机遇、新希望，禅城地税人将继续携手并肩、坚定信念、迎接挑战，共创基层地税事业科学发展的美好明天！
20**年是**地税有效应对后经济危机的挑战、加快夯实发展基础，力争实现税收事业再突围的关键时期。在市局和区委区政府的正确领导下，区局深入贯彻全市“地税文化建设年”的战略部署，以“求实、创新、崇德、和谐”的地税核心价值观为切入点，重点探索构建目标绩效管理新体系，着力完善提升税收征管、社保费全责征收、纳税服务等多条战线工作，致力把资源管理的优势转变为创新发展的“软实力”，开创禅城地税事业科学发展新局面。全年区局共组织税费收入88.18亿元，同比增收15.04亿元，增长20.6%，其中税收收入55.82亿元，同比增收7.09亿元，增长14.5%；社保费收入28.31亿元，同比增收6.83亿元，增长31.8％，圆满完成了上级部门下达的税收任务。禅城地税事业进一步得到了上级领导和社会各界的关注和赞誉，省局局长吴昇文、党组书记王南健和市局领导在调研时充分肯定了区局改革创新的卓著成效；国家税总及各省市地税系统、中韩纳税服务国际研讨会等调研团纷纷前来指导交流，全年累计达67批850多人次，保持着纳税服务满意度99.9%，纳服质量零投诉的良好记录。基层地税事业各条战线精彩纷呈，成功实现了全年工作“满堂红”。主要成绩体现在五个方面：
一、脚踏实地打好改革攻坚战，成功绘就目标绩效管理体系新蓝图
探索构建目标绩效管理新体系，是禅城地税适应新时期的发展需要，全面增强队伍执行力，完善内控机制的一次提速之旅。截止2010年底，禅城地税目标绩效管理新体系改革取得了实质性进展：制度建设全面完成，分别出台了机关科室和基层单位的部门目标绩效管理办法、实施细则、以及工作人员绩效管理办法和个人岗责说明书，明确了在目标管理、过程管理、风险管理、激励管理和信息化建设等方面的改革思路和具体要求，形成了一套完善的改革攻坚操作指南；目标体系建设喜迎新突破，确立了7大类100多项的部门绩效指标，分为基础绩效指标、督办绩效管理指标、材料上报绩效指标三大类，覆盖了全局各项日常执法工作、项目性工作和资料报送工作，确立了局领导评议、集体评议、基层评议、基层部门绩效挂钩等评议类指标，以加强对工作的软性约束和柔性管理，并积极探索将部门绩效指标分解到个人，初步形成“上下一致、衔接紧密、协调统一”的工作目标体系，为部门和个人树立了和谐共进的工作标杆；信息化配套稳步推进，成功开发了目标绩效管理平台，目前已实现了绩效管理任务自动生成、绩效成绩统计、绩效评价等功能，有效保证绩效管理结果的客观公正，提升了工作效率。内控管理取得阶段性成效，2010年9-12月累计组织了4期的绩效预警跟踪，及时协助各部门发现解决了50多个风险点，初步在全局范围内形成了“目标明确、职责分明、运转规范、控管有力”的绩效管理良性循环。
二、专业化管理新模式再上新台阶，税费综合管理水平显著提升
面对日益复杂多变的经济税收形势，各部门持续深入践行专业化管理理念，坚持税费并重，有力地推动税费控管效能不断前进。专业化管理新模式巩固完善。严格对照省局、市局关于税源管理的新要求，优化完善税源管理岗责体系，顺利完成了专业化税源管理新模式提升工程。数据管税力度有效加大，两业系统推广进度加快，截至12月底已建立了55个项目对象共131个登记项目，有效强化了对房地产开发行业及建筑行业的精细化管理。社保难点问题得到有效解决，主动提请上级部门牵头出台了《处置社保费群体性事件应急预案》、《社会保险扩面征缴工作方案》和《社会保险费退费管理方案》等3份执法联动工作方案，配套出台了《社保费征管资料管理办法》及社保的跨区迁移、退费流程等一系列操作指引，有效解决了多项社保难点问题，社保工作逐步迈进精细化发展的良性轨道；费源管理水平稳步提升，依托信息技术拓展自助服务终端的功能，5月份在全国税务系统率先为缴费人提供社保费缴费明细自助打印服务，受到参保人的一致好评。
三、纳服资源实现深层次整合，新型办税体系焕发亮丽姿彩
深入巩固发展新型办税体系的创新成果，加快推进办税服务厅规范化建设，进一步优化办税流程，精简办税环节，努力营造更加优良的纳税服务大环境。积极创新纳税服务方式，在全局6个基层一线部门全面推广使用征管电子档案信息系统，年处理电子资料逾20万份，初步实现税收社保征管资料的“无纸化”管理；下半年推出“网上预约预审”新型办税业务，为纳税人提供8大类73个涉税项目的办税预约、以及申报资料网上预先审核等服务，达到“即来即办、省时省事”的办税效果。纳税人对该项服务给予良好评价，《佛山日报》也进行了跟踪报道；继续拓宽自助办税版图，从09年9月启用首个24小时全天候自助办税厅后，自助办税体系建设步伐不断加快，今年利用银行网点增设自助办税点3个，新建24小时全天候自助办税厅3个，覆盖了XX区各个街镇；创新面向纳税人的宣传辅导培训，成立了全省地税系统首个“纳税人之家”，创建了全市首个纳税服务志愿者实习基地和亚运志愿服务站，组织了数十场面向纳税人的税收宣传活动。
四、地税文化建设高潮迭起，核心价值体系建设取得阶段性成效
按照全市地税系统文化建设三年规划的战略部署，凝神聚力、快速响应，及时出台了区局《2010年文化建设实施方案》，全局文化建设掀起新高潮：地税核心价值观深入人心，策划举办了“求实、创新、崇德、和谐——佛山地税文化大家谈”的大型文化论坛，举办了“幸福生活、快乐工作”等一系列职业健康教育系列专题讲座，对地税核心价值观作诠释提升，有效凝聚了文化建设的共识；物态文化建设亮点纷呈，将税收元素融入到物态文化建设中，成功打造了地税个人文化形象工作牌、税收新三字经屏风、“蜂魂蜜源”陶艺特色文化墙、廉影清风挂画等10多个特色鲜明的物态文化项目，有效展示了地税精神内涵；党风廉政建设形势喜人，贯彻落实民主集中制和党风廉政责任制，强化外部监督，四个基层分局在XX区政府组织的2010年政风行风建设综合评测中均获得“优秀”的档次。坚持倡导节约文化，举办了为期3个月的“崇尚节约·共建和谐”文化活动，引导广大税务人员分享学习节约名言、节约故事、节约小贴士等，提升干部职工的环保节约意识，有效完成了上级下达的经费节约任务；文艺活动光彩夺目,举办了多彩多姿的书画创作、以文化人的读书活动、快乐温馨的厨艺大赛、轻松健康的文体竞技等文化项目, 有效激活了队伍的澎湃动力。截至12月底，共策划制作了3期《禅城税月》文化建设专刊，收录了名家名企谈文化、税收故事等共50多篇文化专题文章，运用oa系统等平台分享了100多期文化建设成果剪影和近百篇税务人员读书心得，营造了百花齐放、你追我赶的浓郁文化建设良好氛围。
五、干部能力素质有效提升,队伍执行力持续增强
按照新时期提升队伍执行力的有关要求，区局积极筹划，从多方面增强队伍的凝聚力和战斗力，取得了一系列成效：干部业务素质进一步提升，结合目标绩效管理新体系的推行，对全局工作人员进行套岗，明确岗位职责和考核指标，并结合人员岗位轮换，进一步优化了人力资源配置；同时，狠抓纳服人员的素质培训，有效提升了队伍办事效率，大厅现场获得了纳税人100%的满意度评价，多次收到纳税人的表扬信,社保缴费人在c2000等网站对我局办税服务厅人员发帖表扬；网络教育取得阶段性成效，深入贯彻全省地税系统全面推行学分制教育的有关要求，运用网络教育平台，加大对队伍的教育培训力度，精心组织193位干部参加由市委党校组织的干部信息能力培训和考试，取得了一次性通过率100%的优异成绩，全系统营造出比学赶超的浓厚学习氛围。创先争优活动硕果累累，充分发挥文化的辐射作用，引导干部职工积极投身巾帼文明岗、青年文明号、窗口之星的创建工作，今年区局4个基层分局和办税服务厅均获得市级“青年文明号”称号，其中张槎分局、南庄分局获得了省级“青年文明号”称号,区局年度考核荣立三等功8人，获得嘉奖31人，局内多个部门及个人分别获得“巾帼文明岗”、“最美丽的半边天”、“优秀共青团员”“扶贫开发工作先进个人”、“先进工作者”等省、市、区级荣誉称号共52项，全系统内部形成了人人参与、争先创优的地税崭新局面。
回顾2010年，禅城地税人以改革创新的豪情与智慧，在税费各条战线上奋勇进取，圆满交出了一份份精彩的答卷。展望2011年，全国“十二五”规划蓝图送来了新机遇、新希望，禅城地税人将继续携手并肩、坚定信念、迎接挑战，共创基层地税事业科学发展的美好明天！