1 p9 《每日纪闻》公告式的官方公报。公元前59年，尤利乌斯•凯撒当选为罗马执政官后，下令每日公布元老院及公民大会的议事记录。传播手段简陋，具有原始化的特点。内容多为政府要事，具有很强的政治性。凯撒要通过公布元老院和公民大会议事内容，争取舆论支持，扩大政治影响。传播已成为政治斗争的工具。一直到公元350年迁都君士坦丁堡为止。
2 p13近代报刊的诞生：近代报刊是在欧洲封建社会向近代社会过渡的背景下产生的。每周定期报刊的出现标志着近代报纸的诞生。最早的定期报刊产生于德国。1609年德意志地区出现了两种周报：《通告—报道或新闻报》《报道》。最早的日报也诞生于德意志地区。1650年《新到新闻》通常被认为是世界上第一张日报。1663年的《莱比锡新闻》也是世界上最早的日报之一
3 p15 政党报刊的定义、不同及比较
政党报刊：依附于某个党派，公开宣传所属政党主张，为自身利益辩护，成为党派间争权夺利的工具和宣传工具 廉价报刊：工业革命后各国先后出现的面向社会中下层的通俗小报，因售价低廉而得名
异①内容上：政党报刊侧重时政和言论；廉价报刊主要报道软新闻、地方新闻和社会新闻
②办报主体上：政党报刊主要由政党、政府创办；廉价报刊主要由新闻从业人员、编辑、记者创办
③政党风格单一，枯燥无味；廉价报刊内容通俗，版面活泼，机智风趣
④报纸售价上：政党售价高，发行少；廉价报刊售价低，发行量大
⑤经济上：政党报刊依赖于政党或政府拨款；廉价报刊则商业化经营，依靠广告收入
⑥读者对象上：政党报刊主要为政界和上层人士；廉价报刊那为平民大众
⑦政治上：政党报刊有明显倾向性；廉价报刊则标榜独立，不受制于某个党派
4 p15 廉价报刊对现代新闻事业的贡献：
（1）廉价报纸产生的原因：①社会经济飞速发展，城市化进程加快，人口迅速集中，为报纸大量发行流通提供了条件 ②经济的发展需要普遍提高劳动者素质，于是教育有所普及，粗通文字的平民增多，形成了广大的读者群 ③阶级发生新的变化，工业资产阶级和工业无产阶级同时在扩大，这就推动了各国政治变革的进程，是办报的政治环境逐步改善 ④高速轮转印刷机的产生，降低了印刷成本，报纸印的更快更多 ⑤随着工商业的繁荣，广告数量大为增加
（2）廉价报刊指的是工业革命后各国先后出现的面向社会中下层的通俗小报，因售价低廉而得名。世界上第一家成功的廉价报纸是1833年由本杰明•戴在美国纽约创办的《太阳报》
（3）贡献：①报纸从“政论报纸”过渡到“大众报纸”时代 ；廉价报纸开始走向了企业化道路；在报纸大众化的过程中，形成了“高级报纸”和“大众报纸”之分 ；廉价报纸的出现使商业报纸更加兴盛，逐步发展成为资产阶级报业的主体，并为其向现代报业演变奠定了基础 ②促进了资本主义经济的发展 ③成为“大众报刊”的雏形，为资本主义报业发展奠定了基础 ④使报纸由言论报纸向新闻报纸转变，意义深远，影响至今
（4）廉价报纸的特点：①政治上标榜独立，不受制于某个党派 ②经济上自主经营，不依赖政府或政党的津贴 ③读者对象为平民大众，也称大众化报纸，这是一种新兴的资产阶级商业报纸 ④内容上注重地方新闻、社会新闻以及各种消闲性趣味性的软新闻 ⑤形式上文字通俗，版面活泼，可读性强 ⑥经营上完全商业化，大量刊登广告，以此来降低售价，扩大发行，进而赢得更多的广告
5 p18 过渡时期的报业（近代报业向现代报业过过渡）（1）特点： ①独立于政府或政党之外的商业性报纸逐步取代政党报纸成为报业的主体 ②报纸面向大众发行，销量大增，有的 大报发行量超过一百万分 ③报纸在相互竞争中逐步兼并并集中，出现了拥有多家报纸的集团 →这一时期报业的最大变化是黄色新闻的泛滥和报团的出现
（2）①黄色新闻：是在煽情主义新闻的基础上，进一步发展而成的，注重犯罪、丑闻、流言蜚语、离婚、性等问题，强调灾害和体育新闻报道。黄色新闻是报业追逐利润不择手段的产物
②表现手法：A 使用大号字煽情标题（黑体字或套用红色印刷），京杭对不甚重要的新闻加以渲染、夸张，整个报纸版面给人以耸人听闻的虚假感 B 滥用照片，一直偷窃和伪造照片 C 种种欺骗手法，如捏造访问记和新闻报道，歪曲性的标题，假科学，假学术 D 星期日增刊，登载彩色滑稽连环画和肤浅的文章 E 标榜同情“受压迫者”，发动运动为民请命
（3）报团是一个在两个以上城市，又有两种以上日报的报业公司，它的出现，表明新闻事业走向垄断的趋势。19世纪80年代初的美国斯克里普斯报团，是世界上第一个报团。1908年，英国第一个现代报团—北岩报团
6 p19报业垄断有何标志？垄断资本如何控制报业？
（1）报业垄断有两个标志：①发行量增加，报纸种数减少 ②“一城一报”现象普遍
（2）资本主义国家报业垄断有三种途径：①通过报团（报业公司）控有报纸的所有权 ②通过通讯社、特写辛迪加控制报纸内容 ③通过广告影响报纸的编辑方针
（3）二次世界大战以后，随着经济的恢复、繁荣，报业进入了一个新的发展时期。由于国情不同，各国发展速度不一，但其特点是一致的：①形成了少数“超级报团”②出现了跨媒介或跨行业的垄断 ③出现了跨国、跨地区的垄断
与此相适应也出现了多种垄断形式：传统的报团、跨媒介经营的传播集团、联合或混合企业所属的媒介子公司、与大银行大企业连通的连锁董事、跨国媒介集团等，而扩张途径包括兼并、合并、联营、控股公司、合资企业等等。
7 p21 一种以党的机关报为主的社会主义报刊体制在苏联建立起来了。这种报刊体制的主要特征表现为：
①苏联的报刊，均属国家所有，是党和国家机构的重要组成部分；其基本只能是集体的宣传员、集体的鼓动员和集体的组织者
②苏联的各级报刊绝对服从各级党委的领导（各级党在组织上注意选择、配备和培养有政治水平和业务能力的新闻干部，保证领导权在无产阶级手中；定期审查、批准，听取编辑部工作；定期检查、监督和评价报刊的宣传活动；各级党委领导人亲自为报社撰稿。）
③苏联报纸信息来源单一，言论高度集中。均从党的利益考虑，《真理报》言论有绝对权威性。高度集中统一的报刊体制。
④苏联报刊在建设时期是社会主义建设的工具，它表现了列宁提出的，从破坏旧社会建设新社会的过渡，向建设社会主义经济基础过渡，用新的报道方法，组织劳动人民参加社会主义建设竞赛，并充分发挥了报刊的监督作用。 8 p23发展中国家的报业控制
（1）共同特点：①早期报刊、尤其是报业发端较早的国家的早期报刊，大多是殖民者创办的 ②随着
反殖民主义反封建斗争的开展，这些国家的民族报刊逐步发展起来，并推动了反殖民主义、反封建斗争的进程 ③民族解放运动胜利后，大多数报业获得了前所未有的发展
（2）类别：①政府或执政党报刊为主—全部或大部分报刊是政府官报或执政党办的准官报。执政党当局直接掌握报刊、控制舆论—20世纪80年代以前的非洲较普遍，亚洲、拉美也有存在 ②政党报刊和商业报刊并存—执政党报刊、在野党（包括反对党）报刊、民办商业报刊在法律许可范围内共存—多党制或市场经济国家，多数亚、拉美及某些非洲国家 ③商业报刊为主—政党很少直接控制报刊，商业化经营—资本主义经济发达、报刊商业化程度较高的国家
9 1870年1月17日签订了“连环同盟”协定。协定以欧洲三大通讯社为主，美国的纽约联合新闻社虽然也参加了，但是不能插足美国以外的地区，所以通常称之为“三社四边协定”。协定确定了各社采访和发布新闻的范围，并规定互相交换所采集到的新闻。由此，四大通讯社垄断了世界新闻市场（纽约联合新闻社、哈瓦斯社、沃尔夫社、路透社）
1934年各大通讯社在拉脱维亚首府里加开会，宣布废除过去一切协定，完全遵循新闻自由的原则，由各通讯社根据自己的需要和实力发展业务。这样，通讯领域也和报纸一样，回复到了自由竞争的时代。
10 当代世界通讯事业的发展动向如何？
随着信息高速公路的建设和国际互联网络的扩展，通讯社越来越广泛地依靠国际互联网络传送新闻，播发稿件，极大地提高了传播的时效、数量和质量。世界通讯事业的特点可以用一句话概括：强者恒强，弱者恒弱。具体表现为：
①西方四大世界通讯社垄断者世界上80%的国际新闻的传播 ②目前，世界上许多国家也拥有国内通讯社，在国内有记者网 ③发展中国家由于经济、文化上的落后，没有力量各自建立起强大的通讯社
11 1920年11月2日，美国西屋电气公司在匹兹堡建立KDKA 电台。它是美国第一家、也是世界第一家正式办理了执照的广播电台。一般认为，1920年时无线电广播事业的开端
12 1936年英国广播公司 建立了世界上第一座电台。11月2日起定时向公众播出黑白电视节目，被认为是电视事业诞生的标志
13 英国封建王朝的出版管制制度
（1）亨利八世 第一个下令管制出版业的英国国王
1528年 限制出版业的发展
1530年 特许希顿收买神学家天德尔翻译的圣经，特许制而开始。
1538年 正式建立皇家特许制度，规定所有出版物须经事先许可方能出版
亨利八十的出版独占制度：①任命专职皇家出版人员负责监督出版事业
②给予经过选择的印刷商以独占的专利权益，并对整个印刷事业进行强权管理
③禁止国外出版商在英国设立新厂
（2）玛丽女皇 1557成立皇家特许出版公司
（3）伊莉莎白女王 1570皇家出版法庭
1586颁布“出版法庭命令”，即著名的“星法院令”
（4）查理一世 变本加厉，命令所有印刷品均需注明作者和出版者的姓名
14约翰·弥尔顿 英国伟大的诗人、资产阶级革命家和政治家。弥尔顿学说的基础假设：人是理性的动物
背景：1644年，弥尔顿印出版书籍引起了国会的愤怒，被传至国会出版委员会接受质问，他在国会作了长篇演讲，系统阐述了出版自由思想。11月，米尔顿故意不征求书刊监察机构的同意，印刷了这篇演讲词，以示对书刊检查制度的蔑视，这就是著名的政论小册子《论出版自由》，1644年获准出版。至今仍被认为是关于出版自由思想的经典论述
内容：①在自由主义传统上写出了主张思想自由的光辉的论点；②提出反对集体主义控制的强
有力的观点；③谴责了检查制度的理论与实践；④相信真理是肯定的，是可以表达出来的，只
要让真理参加“自由而广泛的斗争”，真理本身就具有战胜其他意见而存在下来的无可比拟的力
量。⑤形成了现代关于“观点的公开市场”以及“自我修正”的概念，那就是让所有想说什么
的人都自由的表达自己的思想，真实的、正确的思想会保存下来，虚假的、错误的思想会被克
服，政府不应该参加斗争，也不应该协助其中的一方，虽然虚假的可能取得一时的胜利，但是
真实的意见会通过吸引新的力量来维护自己，会通过自我修正过程最后战胜其他意见而保存下
来；⑥米尔顿倡导自由的同时，承认自由讨论的权利可以加以限制，但是避免谈到作为这种限
制的基础的一般性原则
意义：弥尔顿的《论出版自由》乃是资产阶级新闻理论的即基石
15 著名文学家主办的三大评论期刊，名噪一时，它们是：《评论》（1704-1713 丹尼尔·笛福）、《闲谈者》（1709-1711 理查德·斯梯尔）、《旁观者》（1711-1712 阿狄生）
16 政府压制与政党报刊（资产阶级如何控制报业）：
（1）①征收“知识税”：1712.5.16，国会通过印花税法案，印花税、广告税和纸张税被统称为“知识税” ②实行津贴制度：贿赂记者和津贴报纸，对驯服的报纸提供消息及费邮寄的便利；
③叛国法和煽动诽谤法：理查德·富兰克林案，约翰·威克斯案，朱尼斯匿名信案，法克斯诽谤法案 ④侵犯国会特权
→政府采取种种手段的限禁与控制报纸的结果就是使政党报纸居于统治地位，整个报业发展缓慢。
（2）约翰·威克斯案：1762年，威克斯创办《北部列颠人》杂志。在杂志创刊号中主张“批评政府是每个报人的神圣天职”，后来被称为“监督论”。后因批评国王的文章被捕。最后威克斯以议员身份被释。之后，他联合被捕的48人控诉政府非法捕人。法院认定控诉成立，政府赔偿10万英镑。至此，1557年开始的总逮捕状被废止。
（3）朱尼斯匿名信案：1768-1772年，九家报纸连续发表10封匿名信，其中有的抨击国王和政府。司法大臣对六人提出指控，结果五人开释，一人因他罪判刑。同时新闻自由又增添了“批评国王无罪”一项新内容。 17廉价报纸的兴起和《每日电讯报》
①到1857年廉价报纸已有108种，它们从版面编排，内容设置，遣词造句到售价，均考虑到中下层普通百姓的口味和承受能力
②《每日电讯报》是斯莱上校创办的，后被约瑟夫·摩西·莱维收购。莱维降低了报价，但没有降低报格，新的《每日电讯报》质高价廉，注重社论，反映民声，迅速打开了销路。《每日电讯报》真正崭露头角却是在劳森掌管报纸大权时期。使该报更适合大众的需要，在内容上，扩大报道面，注重趣味性，声情并茂，富于感染力。在编辑上，采用美国做法，对重大消息，采用多项标题以示强调，这是英国报纸标题革新的开端。在新闻内容上，劳森不断探索的精神也始终贯穿。注重国外新闻，追求新闻的轰动效应
③劳森声称办报旨在促进社会进步各大英帝国的进步，力争质高价廉，倾向自由主义不激进，还积极投身于社会改革运动、慈善事业和爱国运动。《每日电讯报》是英国廉价报纸的先驱，劳森是该报的主要缔造者，他在英国新闻界享有很高的荣誉。北岩勋爵称他是“报业之父”
18 1837.11.11宪章派左翼领袖非格斯·奥康瑙尔创办了《北极星报》，成为宪章派最有威信的报纸、对宪章运动进行了全面、完整的报道
该报强调的是与《伦敦快讯》截然相反的主张①广泛宣传宪章运动左翼暴力派关于采取政治斗争途径争取实现宪章的主张，指导工人斗争②该报主张一切国家的工人阶级联合起来争取共同斗争的胜利，把支持各国无产阶级和被压迫民族的革命运动看成是英国无产阶级的任务
马克思、恩格斯高度评价了《北极星报》，称它是真正民主的、没有民族的和宗教的偏见的报纸，在各方面都成了欧洲最优秀的的报纸之一。
19 北岩和他的《每日邮报》
（1）北岩的地位：北岩爵士:原名哈姆斯沃斯。是英国现代新闻事业的创始人。1905年受封勋爵，被称为“舰队街拿破仑”。他创办的《每日邮报》的第七版被称为是英国现代报刊副刊的的先河，这张报纸的成功标志着英国现代资产阶级报业的开端。1908年买下《泰晤士报》，大胆改革，也获得成功。英国最早的报团由他组建，被称为北岩报团。1922年逝世
北岩办报活动：1888年创办《回答》周刊，专门回答读者的来信提问，获得成功。
1894年买下《新闻晚报》，进行新闻改革，积累了相当的办报经验。
1896年创办《每日邮报》，创办前作了大量准备和宣传工作，并出试刊。该报取得了巨大的成功。
1908年买下《泰晤士报》，大胆改革，也获得成功。英国最早的报团由他组建，被称为北岩报团。他先后创刊和购买了《每日邮报》、《观察家报》、《泰晤士报》以及多种地方报刊，形成英国最大的报团。1922年逝世
（2）《每日邮报》创刊号有四篇短社论。第七版的“每日杂志”被认为是英国报纸副刊的先河。该报为达到成为忙人和穷人报纸的目的，把精编、易读作为处理新闻的中心政策。
《每日邮报》:英国现代报纸的早期代表。1896年，北岩在伦敦创办。《每》是在廉价报纸基础上产生的，但又有新的发展。这张报纸的成功标志着英国现代资产阶级报业的开端。成功的原因：①内容上注重读者需求。报道范围广泛，迅速报道重大事件的全貌，开阔读者视野。高薪聘请一流记者常驻世界一些重要城市，迅速报道重大事件。在重大国际新闻报道上能与高级报纸一争高低，并以清新、简介的版面在广大读者中赢得了信誉。其读者对象以中产阶级、广大劳工和妇女为主。②业务上，制定了“解释、简洁、清晰“的新闻原则。标题鲜明、版面新颖，扩大报道面，经常改进内容，以便长期吸引读者。此外，北岩还善于培养和训练新型记者和编辑。③健全的报业管理。
（3）北岩接办《泰晤士报》。1907得到《泰晤士报》的控制权。
改革措施：①更新设备，着手改革 ②对于称职的记者和编辑，北岩给予丰厚的待遇，对于因循守旧的工作人员，北岩称之为“黑袍教僧侣” ③主张文章写短一些，要写的更有力量，少些温文尔雅，要多一些争论，少摆些庄严的面孔 ④将报纸改为便士报 ⑤向重要战场派战地记者，报道军事新闻、评论，每月初还出版两幅战事地图，并附开展以来的大事记
北岩说过反常的事物就是新闻，他认为掀起社会和政治上的运动是报纸的神圣天职。一战中，北岩的“纸弹”攻势在瓦解德军士气方面起了很大的作用
（4）英国最早的报团是北岩报团，他先后创刊和购买了《每日邮报》、《每日镜报》、《观察家报》、《泰晤士报》以及多种地方，形成英国最大的报团
20 基思·鲁珀特·默多克：1969年默多克打入英国报业市场，几个月后又买下《太阳报》，他把这张枯燥的政治变成了迎合低级趣味的出版物，后又买下汤姆森报团的《泰晤士报》、《星期日泰晤士报》、和《泰晤士报》三个附属刊物，一跃成为英国最大的报团。如今他在英国控制的媒介有《泰晤士报》、《星期日泰晤士报》、《今日报》、《太阳报》、《世界新闻》等全国性报纸及地方性报纸三十余家，占英国全国报纸总发行量的三分之一
（一生都在收购„„）60年代其“新闻有限公司”称为澳大利亚著名的报团。1969年默多克打入英国报业市场。70年代进入美国市场，拥有美国出版公司、周刊、广播公司、遍布各州的电视台。在亚洲，拥有香港最大的英文日报《南华早报》股份，《远东经济新闻》51%的股权。新闻国际公司是一家跨国集团，默多克的多媒体帝国已经伸向全球的每个角落。
21 英国报纸分为高级报纸和大众报纸两大类。篇幅（较多；较少）、版面（严谨；夸张、泼辣）、读者（上层人士和知识阶层；大部分是工人，其次是小资产阶级、职员和城市平民）、报价（较高；较低）、内容（国内外新闻报道和评论为主；黄色新闻和娱乐材料）
22 BBC 1922年10月马可尼公司联合西方电气公司等另外五家无线电企业组建了民营的英国广播公司。成立之初的英国广播公司经费来源于出售收音机附加费和收听执照费。1927年元旦，英王颁布“皇家约章”，将BBC （British Broadcasting Company）改为BB C（Corporation ），授予它在全国进行无线电广播的特权。采用公共企业的形式来经营，既不为私人所有，又不受政府控制。
经费来源：成立之初的英国广播公司经费来源于出售收音机附加费和收听执照费，广告收入是该公司的主要经济来源之一（英国广播电视事业还将在一定时期内保持商业性和公营性的区分，前者以广告为主要经费来源，后者以执照费为主要经费来源）
23 统治法国新闻界的三大报纸是：《公报》《学者报》《信使报》
24 大革命时期著名的报人和报刊 P116（把具体内容看一下）
（1）马拉和《人民之友报》：大革命爆发后，发表许多政论文章，宣扬暴力革命，谴责君主立宪派的妥协行为；共和国成立后，更名为《法兰西共和国公报》，仍坚持革命方针，与吉伦特派饭人民的行径作斗争。《人民之友报》在马拉的主持下，成为法国资产阶级革命中办的最出色、影响最广泛的报纸，是革命民主派的喉舌。它发表了马拉一系列揭露大资产阶级两面性和叛变倾向的政论，主张直接依靠人民，实行革命专政。《人民之友报》很善于通过报道事实，揭穿敌人的伪善面目，对革命阵营中的右派也进行了无情揭露。马拉宣称办报目的是教育人民运用自由
（2）阿贝尔和《杜歇老爹报》：报纸创刊初期，态度比较温和，随着革命的深入和保皇派真面目的暴露，它开始猛烈抨击贵族和天主教。紧跟形势，旗帜鲜明，文字通俗，文笔泼辣。它是“长裤汉”（城市贫民）的机关报。大量刊登读者来信，及时反映群众要求。不足之处是缺乏深度。
（3）德穆兰和《法国布拉班革命报》：发表大量文章，谴责封建王朝，要求建立共和国
（4）“社会俱乐部”和《铁嘴报》：秉承社会俱乐部的宗旨，宣传平均分配，限制过多财产，主张财产平均主义 25 巴黎公社时期的无产阶级报刊：
①《法兰西共和国公报》简称《公报》，是巴黎公社期间最重要的报纸。3月20日改为巴黎公社的机关报。该报初发布公社的重要宣言、法令、决议和指示外，还澄清事实真相，戳穿敌人的谎言。但该报印刷发行业务掌握在私人手里，文风刻板，不太关心群众利益，出报时间晚，价格太贵，所以销量不高。
②《杜歇老爹报》 ③《社会革命报》很有影响的蒲鲁东派报纸。更多地讨论一些革命问题 ④《人民觉醒报》在雅各宾派中最有影响
→缺乏经验，加之公社派系纷争，有些报纸发表为敌人张目的文章。公社领导人对反动报刊没有采取立即果断措施，导致反动言论甚嚣尘上，致使公社丧失了中间阶层特别是农民的支持，这是巴黎公社失败的重要原因之一 26廉价报纸的兴起
“七月革命”中法国曾出现过廉价报纸，但只是昙花一现。最成功的廉价报纸是1836年创刊的《新闻报》和《世纪报》。
（1）1836年7月1日，吉拉丹创办《新闻报》，特点①减少政治新闻和言论，大量刊登社会新闻和法院案件②有关卫生、健康、食品、服装、家庭等方面的知识性、实用性文章占据近1/4的篇幅③连载巴尔扎克的《老姑娘》，开法国报纸刊登长篇小说的先河④重视广告经营。在法国首创靠增加广告收入降低报价的先例
吉拉丹：报业改革家，使中下层人民通过廉价报刊获得信息、提高文化、受到教育。《新闻报》的政治主张对着形势的变化而变化体现出超党派的独立性。他还通过增加广告收入来保证报纸不会因为价格降低而引起利润下滑。在他的带动下，法国报业开始主动地、大规模的经营广告。吉拉但不仅是法国廉价报纸的创始人，还是报纸企业化的先驱
（2）《世纪报》1836.7.7杜塔克创办。是独立经营的，在政治山是共和派的支持者。该报政治立场鲜明，主张通过合法途径，按照公众意见进行政治体制改革。首先刊载短篇小说。在编辑方针上注重社会新闻，文字通俗，又有著名小说的连载，因而在中下层阶级拥有广泛读者
27 马克思、恩格斯与《新莱茵报》
（1）世界上第一份马克思主义日报。1848.6.1创刊，1849。5.19被迫停刊，共出版301期。为传播革命思想，贯彻共产主义者同盟在德国的政治纲领，领导分散在世界各地的盟员的斗争，马克思、恩格斯决定在德国创办大型日报。《新莱茵报》实际上是“同盟”的机关报，是“同盟”盟员的组织和舆论中心。除星期一外，每天出版，一般为四版，新闻多的时候出增刊。报纸十分注重新闻的时效性，遇到重大消息就以传单形式出号外，又是一天出两次报纸。
（2）宣传内容：始终不渝的宣传《共产党在德国的要求》所规定的革命纲领和路线。不断揭露资产阶级企图以普鲁士王国或是奥地利帝国为中心实现统一的反动实质，批驳小资产阶级主张君主立宪或建立联邦共和国的错误路线；指出德国的未来只能是普鲁士国家的消灭，奥地利国家的崩溃，德国真正的统一。在外交政策上，说明只有联合欧洲一切被压迫民族共同反对沙皇俄国，德国才能取得民主革命的胜利并实现真正的统一。在宣传革命纲领的同时，还真对共产主义者同盟内部阻挠纲领贯彻的错误观点进行了批驳。
（3）宣传特色：列宁称“革命无产阶级最好的、无与伦比的机关报”
①把对敌的原则性和策略性结合起来。始终站在无产阶级立场上分析问题，坚决维护无产阶级的根本利益。对不同对象采取区别对待的方针。
②联系群众，代表人民，指导斗争。建立广泛而灵活的通讯员网；十分重视读者来信，从中获取社会信息，了解群众情绪，据以撰写报道和述评；十分重视指导群众；报纸编辑部成员不仅用笔战斗，而且直接参加到群众活动中去
③具有鲜明的战斗风格。是无产阶级的旗帜与号角，它的每一篇文章、每一篇报道，都表现出一往无前的战斗精神，浓缩着强烈的爱憎。文风鲜明生动、尖锐泼辣，特别是对敌人的讽刺揭露，更是犀利无比，战斗力极强
（4）马克思、恩格斯的新闻思想：
A 前一阶段：核心是自由报刊理论，将报刊看成是社会的“第三种因素”，对资产阶级的出版自由给予了充分的肯定。马克思还认为，要想反映客观事物的面貌，需要各种报刊的相互配合与补充。提出应当允许各种报刊独立自主的发展，允许他们有自己的方面，不要压制人们的精神自由
B 后一阶段：无产阶级党报观念。无产阶级党报必须遵循以科学的共产主义为指导的党的政策纲领，坚持党的立场，宣传党的政策纲领，贯彻党的路线。认为报刊是社会的捍卫者，是针对当权者的孜孜不倦的揭露者，是无处不在的耳目，是热情维护自己自由的人民精神千呼万应的喉舌。认为报纸最大的好处，就是它每日都能干预运动，能够成为运动的喉舌，能够反映出当前的整个局势，能够使人民和人民的日刊发生不断的、生动活泼的联系 28 高级报纸：《泰晤士报》、《每日电讯报》、《卫报》、《金融时报》。
29 《火星报》1901年5月，列宁在《火星报》第4期发表《从何着手？》一文，就党报作用提出了一个著名论断：“报纸的作用并不只限于传播思想、进行政治教育和争取政治上的同盟。报纸不仅是集体的宣传员和集体的鼓动员，而且是集体的组织者。”
30 1917年11月9日，苏联党中央机关报《真理报》在彼得格勒恢复出版（复刊之前改名为《工人之路报》）。布哈林人主编，编委会由布哈林、斯大林和索克里尼科三人组成。
布哈林主持《真理报》不久，因在对德签订布列斯特和约的问题上与列宁发生意见分歧而离开《真理报》，后来他同意了列宁的主张，列宁又将他召回，他在《真理报》一直工作到1929年被派出国担任共产国际执委会委员为止
《真理报》编辑部与1918年3月岁苏维埃政府前往莫斯科。
31 本杰明·富兰克林及其办报活动
他的整个人生可以概括为“事业的成功、丰富多彩和有益于社会，历史上从未有过另一位美国人可与他相比。” 印刷商和新闻工作者，发明家、科学家、政治家、外交家、国务活动家，社会学家的先驱、商人、教育家和世界公民。1728年春，创办自己的印刷所，1729年接班凯默的《宾夕法尼亚公报》，他写的文章，无论是严肃的评论还是幽默小品，都雅俗共赏。主张当人们各持异议时，双方应享有平等的机会，在报纸上发言，让公众听到各自意见，最终镇里会战胜谬误。1730年，富兰克林称为北美各殖民地里最佳报纸的独资老板，《公报》发行量和广告刊登量都居首位。
富兰克林赢得过美国广告之父的美誉。还是美国杂志的创始人，1732年，在费城编写了《穷人理查德历书》，1741年1月着手创办了《一般杂志》的刊物。1748年脱离了报社的富兰克林致力于公共事务和社会活动（改善道路，建立公共图书馆，帮助创立宾夕法尼亚大学）。1754年在北美殖民代表会议上提出殖民地联合计划。（《不联合，即死亡》漫画）1775年参加起草《独立宣言》，1783代表美国谈判并签订了《巴黎和约》。主张废除奴隶制。 32 “曾格案件”
（1）1733年增格创办《纽约周报》，大部分是平民派领袖所写，多是批评总督威廉·斯科比和地方议会的内容。被以“对政府进行无耻的中伤、恶毒谩骂和煽动性责难”的罪名逮捕。
（2）安德鲁·汉密尔顿为曾格出庭辩护。①指出诽谤只有在言论不实时才成立，每个公民都有“陈述无可非议的事实真相的自由”，政府所谓诽谤的实质，正是那些人伤害和压迫在他们通知下的人民，激起人民的呐喊和控诉，然后再将人民的控诉作为新的压迫和起诉的根据 ②坚持陪审团不仅有权进行事实判断，还有权进行法律判断，裁决应由法庭和陪审团共同做出。
（3）半个世纪后被美国政府指定的诽谤法案采纳。而曾格案是殖民地人民争取新闻自由的第一次重大斗争，取得一定成果。这种感觉的开端：人民觉得英国所制定的法律，除非得到殖民地人民的同意是不能适用于美洲人民的，这种革命性的观念后来在美洲各人民领袖的言论和写作中都有所表现
33 美国政党报纸第一时期有哪些代表性报刊和报人？这些报纸有何特点？[P315]
（1）联邦派报人和报纸：①芬诺《美国公报》1789.4.15，联邦派的喉舌 ②韦伯斯特《智慧女神报》，坚定地站在联邦派一边，为华盛顿辩护，驳斥对方报纸的诽谤言论，为联邦派重新控制政府作出了重大努力。③科贝特《箭猪公报》1797.3.4。过分的谩骂作风及其独立的攻击精神，以致在联邦内也不受欢迎 ④亚历山大•汉密尔顿（联邦派领袖）《纽约晚邮报》。科尔曼的笔像利剑一样对反联邦派进行这无情的攻击。反对法国，主张同英国通商，攻击杰斐逊总统，并不时和反联邦派论战
（2）反联邦派报人和报纸：
①菲利普•弗伦诺《国民公报》1791.10.31向汉密尔顿猛烈开火，笔力强劲，能言善辩。②贝奇、杜安《曙光女神报》。更激烈的表现出党派偏见，赤裸裸的人身攻击司空见惯。
（3）特点：①内容上：政论多，新闻少；②政治上：党派性强，可信息差；③读者少，销量低④美国更加突出的特性是：造谣诽谤，谩骂攻击。
34 廉价报纸的先驱——本杰明•戴的《太阳报》 [P 322]
（1）《太阳报》是美国第一份成功的廉价报纸，是本杰明•戴1833年9月3日在纽约创办的，它的出现和成功是资产阶级报纸向廉价报纸发展的转折点，标志着廉价报刊的正式诞生，开创了新闻传播史上的一个新纪元
（2）特点：该报有明确的办报方针。在创刊号上，宣称本报的目的在普及大众，提供“当天所有的新闻”，售价低廉，以每一读者之能力所及为度；与此同时，尤为广告提供一种有力的工具。更新设备。主义刊登有趣味性的新闻来吸引读者。还寻求一些奇闻趣事、耸人听闻的材料来招徕读者。销售的法，主要靠报童在街上销售。
（3）它的成功为美国资产阶级报业开辟了一个新的天地，但这家报纸的格调不高，为了招徕顾客，充满低级、庸俗、耸人听闻的消息，甚至不惜弄虚作假、任意编造。其中最为突出的是关于“月球人”的假报道。1835年8月21日起连续发表了7篇报道，称英国科学家用特大望远镜观测到了月球人。这一荒诞离奇的“科学新闻”一时引起轰动，报纸销量大增。不久后骗局被揭穿，同业群起职责。“月球骗局”是美国新闻史上一个精心策划的假报道典型。
35 格里利（纽约自由党的三巨头之一）和《论坛报》
1841年4月10日创办廉价报纸《论坛报》。①首先确立了报纸理性原则，在办报方针上，摒弃了一般廉价报纸的三种做法：煽情主义新闻、不健康的医药广告和虚伪的政治中立，为此获得“伟大的道德机关报”的雅号。②该报重视言论，大量刊登鼓吹社会改革的文章，在社会上产生了重大影响。甚至掀起了广泛的群众运动，影响最大的有：提倡开发西部，提出“青年人，到西部去”的响亮口号；反对奴隶制度，美国历史学家称它在废奴运动中的作用仅次于林肯总统
36亨利·雷蒙德和《纽约时报》“刊登一切应该刊登的消息”，力求办一份新闻翔实，言论平和
的廉价报纸。新闻报道详尽准确，言论调和平稳，有趣主义国外新闻。
37 奥克斯和《纽约时报》
（1）愿意出版一份新闻全面、社论稳健，供不喜欢过分强调性的材料和特写的读者阅读的报纸
。他的报上不刊登连环漫画，把“刊载一切始于刊载的新闻”刊登在每日头版报眼上，以“本
报不会玷污早餐餐巾”为广告树立庄重、严肃的报纸形象
（2）1904年起卡尔·范安达开始担任总编。奥克斯为搞到新闻不惜资本，范安达则让物有所值。
他对日常发生的大量新闻和重大突发性新闻十分关注，想方法争取速度赶在截稿前把稿件发出，
但又要求用认真、负责的态度对待每一篇报道。杰出成就表现在1912年泰坦尼克号邮船沉没事件
的报道。《纽约时报》在整个一次世界大战战地报道全面翔实，图文并茂，在数次重大新闻中获得
了较高的声誉，。成为面向上层读者的严肃性报纸的先驱。有“档案记录报”之称
38 普利策和《世界报》
（1）经营纽约《世界报》
1883年，普利策买下纽约《世界报》。普利策从两个方面加强该报的影响：①注重严肃的言论和报道，不断揭露贪污行为，攻击不正当财富的拥有者，提倡在资本主义制度范围内进行有限度的改革。在社论中提出过未解决社会不公问题的“十大纲领”，引起人们对它的注意和尊敬②大量刊登刺激性报道，采用煽情主义和耸人听闻的手段扩展销路。
（2）办报方针和社会贡献：（1）以国内外重大新闻为骨干，添加大量轻松、有刺激性的新闻以增加读者对报纸的兴趣；（2）借发起全国性运动之际，提高该报声誉。如为筹建自由女神像台座发起的募捐活动（3）高质量的社论版，有力的论述、倡导、支持新闻栏倡导的社会改革运动；（4）篇幅大，报价低（5）率先使用插图（木刻图画）（6）重视报纸的推广工作，用各种奖励办法扩大销路。
（3）建立新闻学院：他在遗嘱中宣布捐赠250万美元作为建立新闻学院的费用，1912年哥伦比亚新闻学院建成。
（4）普利策奖：普利策留下50万美元设立“普利策奖”，奖项有优秀的文学、历史、音乐和新闻作品，其中以新闻讲的比例最大。最初评选对象有五项，后增至15项，包括：为公众服务成绩优异奖、地方新闻报道奖，全国新闻报道奖，国际新闻报道奖、社论写作奖，漫画创作奖摄影作品奖等。普利策奖被认为美国新闻界最荣耀的奖项。
39 赫斯特和《纽约新闻报》
（1）赫斯特的办报方针①得到新闻，尽快得到新闻，不怕花钱，不断以喧嚣来刺激读者；
②攻击不正当财富，向穷人许愿，以吸引读者。
③注重犯罪新闻、丑行、灾祸报道和各种特写，并大量应用照片。
（2）与普利策的竞争手段：
①首先抓编辑部的班子，调来《旧金山考察者报》的总编，聘请著名作家、戏剧评论家任专栏的作者。不惜高额薪金从《世界报》挖走星期日报的全班人马。
②通过搞一些社会活动，以标榜其对平民特别是受压迫者的同情，如用事实揭露政府官员滥用职权，获得良好的宣传效果，来增加报纸声誉。
③大量应用暴露性新闻和犯罪新闻。
（3）黄色新闻鼻祖：煽动美西战争和教唆刺杀麦金莱总统是黄色新闻的高潮。
40 “掏粪运动”
（1）20世纪初，新闻界中以杂志为主体掀起了一股揭露丑闻、谴责腐败、呼唤正义与良心的运动，这就是著名的“掏粪运动”。这一名称来源于当时的总统西奥多·罗斯福，他把写揭露新闻的记者比作小说《天路历程》的主人公，埋着头拿着粪耙收集污物，而不愿抬头看天主。在罗斯福看来，这些记者也向朝圣途中“拿着粪耙的人”，即使给他们一顶闪闪发光的皇冠，也不会把目光从污秽处收回抬起头来，所以他们是令人不屑的掏粪者。但是，新闻界把这一称呼视作光荣的奖赏接受下来
（2）“掏粪者的时代”是从S.S. 麦克卢尔的杂志1902年底发表的三组重要文章开始的。底塔贝尔小姐《美孚石油公司的历史》，斯蒂芬斯《城市的耻辱》，贝克《工作的权利》。著名人物当数美国小说家厄普顿·辛克莱对食品加工业的曝光是这一运动中的经典之作。向人们报道了芝加哥肉类加工厂里工人们所受的残酷剥削和骇人听闻的食品不卫生的情况
（3）尽管有些文章带有煽情主义和谩骂倾向，但瑕不掩瑜，它在影响和引导社会方面起的巨大作用向人们展示了新闻报道的功能，使20世纪的第一个十年成为一个大声疾呼的时代，在美国新闻史上写下了光辉的一页 41 美联社是由各成员单位联合组成的合作型企业，社务由社员大会产生的董事会主持，董事会任命社长兼总经理领导日常工作，经费由社员以股款形式分担。美联社的收入主要靠国内报纸、电台、电视台等新闻媒介的订费 42 美国1996年电信法与1934年广播法相比有哪些区别？它对广播电视业作了哪些规定？
（1）1934年广播法：
该法条的主要内容是：明确规定电波属于人民，持有许可证的广播电视台是临时管理者，必须经政府批准才可以进行广播，而且必须为公众利益服务；规定设立通关各州间用有线和无线进行的通讯、电话、广播，以及管理国外通讯业务的单一机构“联邦通信委员会”。
该法令是美国广播电视史上的一个里程碑，对美国电信和广播发展起到了非常重要的作用，在以后的六十多年里成为美国电信和广播事业的基本法。
（2）1996年电信法
与1934年广播法相比，1996年电信法主要有三个方面的区别：打破媒体间壁垒，允许各个不同媒体在市场上互相渗透；放宽媒体所有制的限制，促进竞争；以法的形式规范节目内容，限制色情和暴力等低俗内容的传播。 它对广播电视事业作出如下规定：
1）关于电视台的所有权：①废除最多只能拥有12家电视台的规定，将一家电视台在全国的家庭覆盖率最多只能25%提高到35%；②保留了各台之间原有的的地方合同，但改变了原来一个市场不能同时拥有广播电台和电视台的规定；③允许同时拥有无线电视网和有线电视系统；④允许已经在拥有了一家电视网的情况下新建一个电视网，但不允许购买另一个现成的电视网。
2）关于广播电台的所有权：废除对全国范围内的所有权的限制，放松对地区范围内所有权的限制
3）关于广播电视台执照期限：原来规定电视台期限为五年，台电为七年，一律改为八年，并简化更新执照的手续；
4）关于电话公司和有线电视台互相收购：原则上禁止电话公司收购有限电视台，反之亦然；
5）关于电话公司进入有线电视业：撤销禁止电话公司在其服务范围内提供图像服务的规定；
6）关于有线电视进入电话业：取消禁止有线电视业向其他人提供地方性电话服务的规定。
43 日本军国主义政府是如何控制报业？
（1）成立内阁情报局：该机构由政府各部门有关官员组成，直属内阁首相，是负责统制宣传的中枢权力机关。其职责是：①处理有关推行国策方面的事项，统一收集情报、监督报道及组织宣传②根据“国家总动员法”，对报纸及其他出版物进行管制③指导或取缔广播事项
（2）制定新闻统制法规：战争期间，在以往的新闻法规基础上，军国主义政府又制定了一系列旨在限制新闻出版活动的法规。
（3）实行“一县一报”的合并措施：“国家总动员法”规定：展示政府为实现国家总动员，在必要时可以根据敕令，决定有关企业的开设、托办、共同经营、让渡、废止、停办一级法人的合并、解散等。据此。从1938年到1940年。政府开始对报刊进行全面整顿——合并现有的报刊，不允许创办新的报刊。
通过以上措施，日本政府将新闻业的用纸、资材、编辑、出版等全面通知起来，实现了所谓“国论统一指导”的体制。这一时期的日本报纸在制造战争舆论、是日本民众滋生盲目的战争意识方面，起了重大的作用，成为日本人呢军国主义战车上的一个不可缺少的部件
44 日本的全国性报纸
①《读卖新闻》：要敢于同左右两翼的独裁思想作斗争
②《朝日新闻》：本着不偏袒任何政党的立场实行言论自由，未建成民主国家和确立世界和平而做出贡献，公正迅速地报道真实情况，本着进步的精神进行评论，以期达到公正
③《每日新闻》：独立于一切权力之外，通过不偏左也不偏右的社论和报道，自由地为建立民主社会作出贡献，通过为国所关注的社论和报道，为建立和平的社会作出贡献
④《日本经济新闻》：中正公允，以期实现日本国民生活的基础—经济的和平民主发展
⑤《产业经济新闻》：反映日本财政界 的意见和主张
→它们在日本舆论界居于主导地位。
45 日本广播协会（NHK ）：
（1）日本最大的广播电视机构——日本广播协会（简称NHK ）创建于1926年，战后重新改组。它是具有半官方性质的公营广播电视机构，最高权力机构是经营委员会。按照日本《广播法》的规定，NHK 是实行自主经营的“特殊法人”，它在承担法律规定的职责和义务的同时，享有充分的新闻自由，任何人不得对广播内容进行非法限制和干涉。它不以赢利为目的，不播放广告，旨在通过制作新闻、娱乐节目，提高国民的文化水准，其全部经费来自电视机执照费，经济基本自立。
（2）NHK 是日本最大的广播电视系统。从总体上看，NHK 的节目内容比较严肃，正统，新闻报道方面力求准确、公正，注重实效性，娱乐题材尽量避免庸俗化，在世界电视领域享有较高声誉
46为什么广大发展中国家强烈要求改变国际新闻传播的现状？目前的状况存在着哪些问题与弊端？【p521】
（1）原因：第二次世界大战结束后, 在民族自决的原则下, 亚, 非, 拉美受压迫的各民族纷纷摆脱殖民帝国获得独立。至60年代, 在这些地区, 联合国增加了几十个新的成员国。但是, 亚, 非, 拉美新兴的民族国家, 并没有因为政治上的独立而完全摆脱对西方经济上的依附。在国际政治经济体系最重要的一环——世界新闻传播秩序方面, 上述发展中国家也仍然受到西方发达国家的支配, 两者之间存在严重的不平衡, 不合理, 不公证的现象。所以, 在60年代末至70年代初, 发展中国家在争取国际经济新秩序的同时, 也提出了建立世界新闻传 播新秩序的要求。
（2）弊端：
①传播力量的不平衡：A 传播媒介的分配不均。西方少数发达国家凭着雄厚的经济实力和发达的科学技术，建立了异常强大的新闻传播事业，拥有大量现代化的新闻传播工具。反之，广大发展中国家由于经济不发达，文化教育事业落后i ，科学技术水平低，新闻传播事业基础与设施薄弱，新闻传播工具既缺乏又落后。B 新闻播技术导致不平衡加剧。（某些大国凭借着强大的经济、技术实力，企图在电波、网络空间构筑起新的霸权；传播工具的普及率及其先进程度决定着信息的获取能力）
②传播流向的不平衡：少数发达国家凭借其强大的现代化的新闻传播媒介和设备，垄断了世界新闻的采集和发布市场。来自发达国家的新闻信息源源不断地流向发展中国家，而发展中国家向发达国家输出的新闻，不仅数量少，而且很难为发达国家的主流媒介接受。所以国际市场上的新闻流动，基本上是单向的，即由发达国家流向发展中国家，由“北”流向“南”。不过，目前世界新闻和精神产品的流通，基本上是以富国、强国流向穷国、弱国，
这在很大程度上表明了发达国家企图对发展中国家进行精神控制的野心
③传播内容的不平衡：西方媒介有关发展中国家的报道内容严重失衡，在总体上扭曲了发展中国家的国际形象，损害了发展中国家的社会稳定和经济发展，阻碍了世界各国人民的相互了解和合作，也在根本上破坏了世界范围内自由采集、自由传播的现实基础。
→世界新闻传播的不均衡状态，在政治、经济、思想、文化等方面给发展中国家带来很大的危害
47 发达国家与发展中国家对于建立世界新闻传播新秩序, 在理论认识上有何分歧?P529
为了实现世界新闻传播新秩序的理想，发展中国家采取了一系列措施，以加强政府对于新闻传播活动的控制。这引起了发达国家的强烈指责。在它们看来，现有的世界新闻传播秩序并不想发展中国家所批评的那样不平衡、不公正，发达国家指责发展中国家的措施直接威胁到了“新闻自由”的基本原则，是对基本人权的侵犯，并且严重控制了危害了世界新闻信息的自由流通。除了政治上的分歧，还有理论上的分歧。
（1）关于自由与责任的认识:①发展中国家普遍公开拥护新闻自由的基本原则, 但同时主张必须以责任, 义务为条件; 发展中国家关于自由与责任的认识, 就其内容实质而言, 与西方新闻理论界流行的社会责任理论颇为吻合; 但是, 西方发达国家在国际新闻传播领域, 并没有坚持在国内占主导地位的社会责任理论的基本原则。总之, 发展中国家主张没有绝对的新闻自由, 自由必须伴之以责任, 两者不可偏废; 而发达国家则主张绝对自由, 反对限之以责任, 认为这样只会导致政府控制新闻传播, 以至于危害作为基本人权的“新闻自由”。
（2）新闻价值观念的差异:西方新闻界中的新闻价值的趋向：重视反常、意外，追求刺激、新鲜。新闻报道应迎合读者心里，是新闻作品“商品化”。发展中国家不赞成发达国家的观点。他们主张报道新闻是,“需要将各种事件和问题更广泛地与有关情况联系起来, 从而引起注意和关心, 并且保证尽可能客观地准确地描述这些事件和问题”。也就是说, 新闻媒介在报道发展中国家时, 在坚持真实性的前提下, 应将其主要尽头对准发展, 进步, 光明的一面, 既反映贫困饥荒, 又要报道发展中国家战胜贫困饥荒的努力, 使成功与失败, 希望与困苦, 顺利与挫折, 得到同样的反映, 保持大致平衡。
1 p9 《每日纪闻》公告式的官方公报。公元前59年，尤利乌斯•凯撒当选为罗马执政官后，下令每日公布元老院及公民大会的议事记录。传播手段简陋，具有原始化的特点。内容多为政府要事，具有很强的政治性。凯撒要通过公布元老院和公民大会议事内容，争取舆论支持，扩大政治影响。传播已成为政治斗争的工具。一直到公元350年迁都君士坦丁堡为止。
2 p13近代报刊的诞生：近代报刊是在欧洲封建社会向近代社会过渡的背景下产生的。每周定期报刊的出现标志着近代报纸的诞生。最早的定期报刊产生于德国。1609年德意志地区出现了两种周报：《通告—报道或新闻报》《报道》。最早的日报也诞生于德意志地区。1650年《新到新闻》通常被认为是世界上第一张日报。1663年的《莱比锡新闻》也是世界上最早的日报之一
3 p15 政党报刊的定义、不同及比较
政党报刊：依附于某个党派，公开宣传所属政党主张，为自身利益辩护，成为党派间争权夺利的工具和宣传工具 廉价报刊：工业革命后各国先后出现的面向社会中下层的通俗小报，因售价低廉而得名
异①内容上：政党报刊侧重时政和言论；廉价报刊主要报道软新闻、地方新闻和社会新闻
②办报主体上：政党报刊主要由政党、政府创办；廉价报刊主要由新闻从业人员、编辑、记者创办
③政党风格单一，枯燥无味；廉价报刊内容通俗，版面活泼，机智风趣
④报纸售价上：政党售价高，发行少；廉价报刊售价低，发行量大
⑤经济上：政党报刊依赖于政党或政府拨款；廉价报刊则商业化经营，依靠广告收入
⑥读者对象上：政党报刊主要为政界和上层人士；廉价报刊那为平民大众
⑦政治上：政党报刊有明显倾向性；廉价报刊则标榜独立，不受制于某个党派
4 p15 廉价报刊对现代新闻事业的贡献：
（1）廉价报纸产生的原因：①社会经济飞速发展，城市化进程加快，人口迅速集中，为报纸大量发行流通提供了条件 ②经济的发展需要普遍提高劳动者素质，于是教育有所普及，粗通文字的平民增多，形成了广大的读者群 ③阶级发生新的变化，工业资产阶级和工业无产阶级同时在扩大，这就推动了各国政治变革的进程，是办报的政治环境逐步改善 ④高速轮转印刷机的产生，降低了印刷成本，报纸印的更快更多 ⑤随着工商业的繁荣，广告数量大为增加
（2）廉价报刊指的是工业革命后各国先后出现的面向社会中下层的通俗小报，因售价低廉而得名。世界上第一家成功的廉价报纸是1833年由本杰明•戴在美国纽约创办的《太阳报》
（3）贡献：①报纸从“政论报纸”过渡到“大众报纸”时代 ；廉价报纸开始走向了企业化道路；在报纸大众化的过程中，形成了“高级报纸”和“大众报纸”之分 ；廉价报纸的出现使商业报纸更加兴盛，逐步发展成为资产阶级报业的主体，并为其向现代报业演变奠定了基础 ②促进了资本主义经济的发展 ③成为“大众报刊”的雏形，为资本主义报业发展奠定了基础 ④使报纸由言论报纸向新闻报纸转变，意义深远，影响至今
（4）廉价报纸的特点：①政治上标榜独立，不受制于某个党派 ②经济上自主经营，不依赖政府或政党的津贴 ③读者对象为平民大众，也称大众化报纸，这是一种新兴的资产阶级商业报纸 ④内容上注重地方新闻、社会新闻以及各种消闲性趣味性的软新闻 ⑤形式上文字通俗，版面活泼，可读性强 ⑥经营上完全商业化，大量刊登广告，以此来降低售价，扩大发行，进而赢得更多的广告
5 p18 过渡时期的报业（近代报业向现代报业过过渡）（1）特点： ①独立于政府或政党之外的商业性报纸逐步取代政党报纸成为报业的主体 ②报纸面向大众发行，销量大增，有的 大报发行量超过一百万分 ③报纸在相互竞争中逐步兼并并集中，出现了拥有多家报纸的集团 →这一时期报业的最大变化是黄色新闻的泛滥和报团的出现
（2）①黄色新闻：是在煽情主义新闻的基础上，进一步发展而成的，注重犯罪、丑闻、流言蜚语、离婚、性等问题，强调灾害和体育新闻报道。黄色新闻是报业追逐利润不择手段的产物
②表现手法：A 使用大号字煽情标题（黑体字或套用红色印刷），京杭对不甚重要的新闻加以渲染、夸张，整个报纸版面给人以耸人听闻的虚假感 B 滥用照片，一直偷窃和伪造照片 C 种种欺骗手法，如捏造访问记和新闻报道，歪曲性的标题，假科学，假学术 D 星期日增刊，登载彩色滑稽连环画和肤浅的文章 E 标榜同情“受压迫者”，发动运动为民请命
（3）报团是一个在两个以上城市，又有两种以上日报的报业公司，它的出现，表明新闻事业走向垄断的趋势。19世纪80年代初的美国斯克里普斯报团，是世界上第一个报团。1908年，英国第一个现代报团—北岩报团
6 p19报业垄断有何标志？垄断资本如何控制报业？
（1）报业垄断有两个标志：①发行量增加，报纸种数减少 ②“一城一报”现象普遍
（2）资本主义国家报业垄断有三种途径：①通过报团（报业公司）控有报纸的所有权 ②通过通讯社、特写辛迪加控制报纸内容 ③通过广告影响报纸的编辑方针
（3）二次世界大战以后，随着经济的恢复、繁荣，报业进入了一个新的发展时期。由于国情不同，各国发展速度不一，但其特点是一致的：①形成了少数“超级报团”②出现了跨媒介或跨行业的垄断 ③出现了跨国、跨地区的垄断
与此相适应也出现了多种垄断形式：传统的报团、跨媒介经营的传播集团、联合或混合企业所属的媒介子公司、与大银行大企业连通的连锁董事、跨国媒介集团等，而扩张途径包括兼并、合并、联营、控股公司、合资企业等等。
7 p21 一种以党的机关报为主的社会主义报刊体制在苏联建立起来了。这种报刊体制的主要特征表现为：
①苏联的报刊，均属国家所有，是党和国家机构的重要组成部分；其基本只能是集体的宣传员、集体的鼓动员和集体的组织者
②苏联的各级报刊绝对服从各级党委的领导（各级党在组织上注意选择、配备和培养有政治水平和业务能力的新闻干部，保证领导权在无产阶级手中；定期审查、批准，听取编辑部工作；定期检查、监督和评价报刊的宣传活动；各级党委领导人亲自为报社撰稿。）
③苏联报纸信息来源单一，言论高度集中。均从党的利益考虑，《真理报》言论有绝对权威性。高度集中统一的报刊体制。
④苏联报刊在建设时期是社会主义建设的工具，它表现了列宁提出的，从破坏旧社会建设新社会的过渡，向建设社会主义经济基础过渡，用新的报道方法，组织劳动人民参加社会主义建设竞赛，并充分发挥了报刊的监督作用。 8 p23发展中国家的报业控制
（1）共同特点：①早期报刊、尤其是报业发端较早的国家的早期报刊，大多是殖民者创办的 ②随着
反殖民主义反封建斗争的开展，这些国家的民族报刊逐步发展起来，并推动了反殖民主义、反封建斗争的进程 ③民族解放运动胜利后，大多数报业获得了前所未有的发展
（2）类别：①政府或执政党报刊为主—全部或大部分报刊是政府官报或执政党办的准官报。执政党当局直接掌握报刊、控制舆论—20世纪80年代以前的非洲较普遍，亚洲、拉美也有存在 ②政党报刊和商业报刊并存—执政党报刊、在野党（包括反对党）报刊、民办商业报刊在法律许可范围内共存—多党制或市场经济国家，多数亚、拉美及某些非洲国家 ③商业报刊为主—政党很少直接控制报刊，商业化经营—资本主义经济发达、报刊商业化程度较高的国家
9 1870年1月17日签订了“连环同盟”协定。协定以欧洲三大通讯社为主，美国的纽约联合新闻社虽然也参加了，但是不能插足美国以外的地区，所以通常称之为“三社四边协定”。协定确定了各社采访和发布新闻的范围，并规定互相交换所采集到的新闻。由此，四大通讯社垄断了世界新闻市场（纽约联合新闻社、哈瓦斯社、沃尔夫社、路透社）
1934年各大通讯社在拉脱维亚首府里加开会，宣布废除过去一切协定，完全遵循新闻自由的原则，由各通讯社根据自己的需要和实力发展业务。这样，通讯领域也和报纸一样，回复到了自由竞争的时代。
10 当代世界通讯事业的发展动向如何？
随着信息高速公路的建设和国际互联网络的扩展，通讯社越来越广泛地依靠国际互联网络传送新闻，播发稿件，极大地提高了传播的时效、数量和质量。世界通讯事业的特点可以用一句话概括：强者恒强，弱者恒弱。具体表现为：
①西方四大世界通讯社垄断者世界上80%的国际新闻的传播 ②目前，世界上许多国家也拥有国内通讯社，在国内有记者网 ③发展中国家由于经济、文化上的落后，没有力量各自建立起强大的通讯社
11 1920年11月2日，美国西屋电气公司在匹兹堡建立KDKA 电台。它是美国第一家、也是世界第一家正式办理了执照的广播电台。一般认为，1920年时无线电广播事业的开端
12 1936年英国广播公司 建立了世界上第一座电台。11月2日起定时向公众播出黑白电视节目，被认为是电视事业诞生的标志
13 英国封建王朝的出版管制制度
（1）亨利八世 第一个下令管制出版业的英国国王
1528年 限制出版业的发展
1530年 特许希顿收买神学家天德尔翻译的圣经，特许制而开始。
1538年 正式建立皇家特许制度，规定所有出版物须经事先许可方能出版
亨利八十的出版独占制度：①任命专职皇家出版人员负责监督出版事业
②给予经过选择的印刷商以独占的专利权益，并对整个印刷事业进行强权管理
③禁止国外出版商在英国设立新厂
（2）玛丽女皇 1557成立皇家特许出版公司
（3）伊莉莎白女王 1570皇家出版法庭
1586颁布“出版法庭命令”，即著名的“星法院令”
（4）查理一世 变本加厉，命令所有印刷品均需注明作者和出版者的姓名
14约翰·弥尔顿 英国伟大的诗人、资产阶级革命家和政治家。弥尔顿学说的基础假设：人是理性的动物
背景：1644年，弥尔顿印出版书籍引起了国会的愤怒，被传至国会出版委员会接受质问，他在国会作了长篇演讲，系统阐述了出版自由思想。11月，米尔顿故意不征求书刊监察机构的同意，印刷了这篇演讲词，以示对书刊检查制度的蔑视，这就是著名的政论小册子《论出版自由》，1644年获准出版。至今仍被认为是关于出版自由思想的经典论述
内容：①在自由主义传统上写出了主张思想自由的光辉的论点；②提出反对集体主义控制的强
有力的观点；③谴责了检查制度的理论与实践；④相信真理是肯定的，是可以表达出来的，只
要让真理参加“自由而广泛的斗争”，真理本身就具有战胜其他意见而存在下来的无可比拟的力
量。⑤形成了现代关于“观点的公开市场”以及“自我修正”的概念，那就是让所有想说什么
的人都自由的表达自己的思想，真实的、正确的思想会保存下来，虚假的、错误的思想会被克
服，政府不应该参加斗争，也不应该协助其中的一方，虽然虚假的可能取得一时的胜利，但是
真实的意见会通过吸引新的力量来维护自己，会通过自我修正过程最后战胜其他意见而保存下
来；⑥米尔顿倡导自由的同时，承认自由讨论的权利可以加以限制，但是避免谈到作为这种限
制的基础的一般性原则
意义：弥尔顿的《论出版自由》乃是资产阶级新闻理论的即基石
15 著名文学家主办的三大评论期刊，名噪一时，它们是：《评论》（1704-1713 丹尼尔·笛福）、《闲谈者》（1709-1711 理查德·斯梯尔）、《旁观者》（1711-1712 阿狄生）
16 政府压制与政党报刊（资产阶级如何控制报业）：
（1）①征收“知识税”：1712.5.16，国会通过印花税法案，印花税、广告税和纸张税被统称为“知识税” ②实行津贴制度：贿赂记者和津贴报纸，对驯服的报纸提供消息及费邮寄的便利；
③叛国法和煽动诽谤法：理查德·富兰克林案，约翰·威克斯案，朱尼斯匿名信案，法克斯诽谤法案 ④侵犯国会特权
→政府采取种种手段的限禁与控制报纸的结果就是使政党报纸居于统治地位，整个报业发展缓慢。
（2）约翰·威克斯案：1762年，威克斯创办《北部列颠人》杂志。在杂志创刊号中主张“批评政府是每个报人的神圣天职”，后来被称为“监督论”。后因批评国王的文章被捕。最后威克斯以议员身份被释。之后，他联合被捕的48人控诉政府非法捕人。法院认定控诉成立，政府赔偿10万英镑。至此，1557年开始的总逮捕状被废止。
（3）朱尼斯匿名信案：1768-1772年，九家报纸连续发表10封匿名信，其中有的抨击国王和政府。司法大臣对六人提出指控，结果五人开释，一人因他罪判刑。同时新闻自由又增添了“批评国王无罪”一项新内容。 17廉价报纸的兴起和《每日电讯报》
①到1857年廉价报纸已有108种，它们从版面编排，内容设置，遣词造句到售价，均考虑到中下层普通百姓的口味和承受能力
②《每日电讯报》是斯莱上校创办的，后被约瑟夫·摩西·莱维收购。莱维降低了报价，但没有降低报格，新的《每日电讯报》质高价廉，注重社论，反映民声，迅速打开了销路。《每日电讯报》真正崭露头角却是在劳森掌管报纸大权时期。使该报更适合大众的需要，在内容上，扩大报道面，注重趣味性，声情并茂，富于感染力。在编辑上，采用美国做法，对重大消息，采用多项标题以示强调，这是英国报纸标题革新的开端。在新闻内容上，劳森不断探索的精神也始终贯穿。注重国外新闻，追求新闻的轰动效应
③劳森声称办报旨在促进社会进步各大英帝国的进步，力争质高价廉，倾向自由主义不激进，还积极投身于社会改革运动、慈善事业和爱国运动。《每日电讯报》是英国廉价报纸的先驱，劳森是该报的主要缔造者，他在英国新闻界享有很高的荣誉。北岩勋爵称他是“报业之父”
18 1837.11.11宪章派左翼领袖非格斯·奥康瑙尔创办了《北极星报》，成为宪章派最有威信的报纸、对宪章运动进行了全面、完整的报道
该报强调的是与《伦敦快讯》截然相反的主张①广泛宣传宪章运动左翼暴力派关于采取政治斗争途径争取实现宪章的主张，指导工人斗争②该报主张一切国家的工人阶级联合起来争取共同斗争的胜利，把支持各国无产阶级和被压迫民族的革命运动看成是英国无产阶级的任务
马克思、恩格斯高度评价了《北极星报》，称它是真正民主的、没有民族的和宗教的偏见的报纸，在各方面都成了欧洲最优秀的的报纸之一。
19 北岩和他的《每日邮报》
（1）北岩的地位：北岩爵士:原名哈姆斯沃斯。是英国现代新闻事业的创始人。1905年受封勋爵，被称为“舰队街拿破仑”。他创办的《每日邮报》的第七版被称为是英国现代报刊副刊的的先河，这张报纸的成功标志着英国现代资产阶级报业的开端。1908年买下《泰晤士报》，大胆改革，也获得成功。英国最早的报团由他组建，被称为北岩报团。1922年逝世
北岩办报活动：1888年创办《回答》周刊，专门回答读者的来信提问，获得成功。
1894年买下《新闻晚报》，进行新闻改革，积累了相当的办报经验。
1896年创办《每日邮报》，创办前作了大量准备和宣传工作，并出试刊。该报取得了巨大的成功。
1908年买下《泰晤士报》，大胆改革，也获得成功。英国最早的报团由他组建，被称为北岩报团。他先后创刊和购买了《每日邮报》、《观察家报》、《泰晤士报》以及多种地方报刊，形成英国最大的报团。1922年逝世
（2）《每日邮报》创刊号有四篇短社论。第七版的“每日杂志”被认为是英国报纸副刊的先河。该报为达到成为忙人和穷人报纸的目的，把精编、易读作为处理新闻的中心政策。
《每日邮报》:英国现代报纸的早期代表。1896年，北岩在伦敦创办。《每》是在廉价报纸基础上产生的，但又有新的发展。这张报纸的成功标志着英国现代资产阶级报业的开端。成功的原因：①内容上注重读者需求。报道范围广泛，迅速报道重大事件的全貌，开阔读者视野。高薪聘请一流记者常驻世界一些重要城市，迅速报道重大事件。在重大国际新闻报道上能与高级报纸一争高低，并以清新、简介的版面在广大读者中赢得了信誉。其读者对象以中产阶级、广大劳工和妇女为主。②业务上，制定了“解释、简洁、清晰“的新闻原则。标题鲜明、版面新颖，扩大报道面，经常改进内容，以便长期吸引读者。此外，北岩还善于培养和训练新型记者和编辑。③健全的报业管理。
（3）北岩接办《泰晤士报》。1907得到《泰晤士报》的控制权。
改革措施：①更新设备，着手改革 ②对于称职的记者和编辑，北岩给予丰厚的待遇，对于因循守旧的工作人员，北岩称之为“黑袍教僧侣” ③主张文章写短一些，要写的更有力量，少些温文尔雅，要多一些争论，少摆些庄严的面孔 ④将报纸改为便士报 ⑤向重要战场派战地记者，报道军事新闻、评论，每月初还出版两幅战事地图，并附开展以来的大事记
北岩说过反常的事物就是新闻，他认为掀起社会和政治上的运动是报纸的神圣天职。一战中，北岩的“纸弹”攻势在瓦解德军士气方面起了很大的作用
（4）英国最早的报团是北岩报团，他先后创刊和购买了《每日邮报》、《每日镜报》、《观察家报》、《泰晤士报》以及多种地方，形成英国最大的报团
20 基思·鲁珀特·默多克：1969年默多克打入英国报业市场，几个月后又买下《太阳报》，他把这张枯燥的政治变成了迎合低级趣味的出版物，后又买下汤姆森报团的《泰晤士报》、《星期日泰晤士报》、和《泰晤士报》三个附属刊物，一跃成为英国最大的报团。如今他在英国控制的媒介有《泰晤士报》、《星期日泰晤士报》、《今日报》、《太阳报》、《世界新闻》等全国性报纸及地方性报纸三十余家，占英国全国报纸总发行量的三分之一
（一生都在收购„„）60年代其“新闻有限公司”称为澳大利亚著名的报团。1969年默多克打入英国报业市场。70年代进入美国市场，拥有美国出版公司、周刊、广播公司、遍布各州的电视台。在亚洲，拥有香港最大的英文日报《南华早报》股份，《远东经济新闻》51%的股权。新闻国际公司是一家跨国集团，默多克的多媒体帝国已经伸向全球的每个角落。
21 英国报纸分为高级报纸和大众报纸两大类。篇幅（较多；较少）、版面（严谨；夸张、泼辣）、读者（上层人士和知识阶层；大部分是工人，其次是小资产阶级、职员和城市平民）、报价（较高；较低）、内容（国内外新闻报道和评论为主；黄色新闻和娱乐材料）
22 BBC 1922年10月马可尼公司联合西方电气公司等另外五家无线电企业组建了民营的英国广播公司。成立之初的英国广播公司经费来源于出售收音机附加费和收听执照费。1927年元旦，英王颁布“皇家约章”，将BBC （British Broadcasting Company）改为BB C（Corporation ），授予它在全国进行无线电广播的特权。采用公共企业的形式来经营，既不为私人所有，又不受政府控制。
经费来源：成立之初的英国广播公司经费来源于出售收音机附加费和收听执照费，广告收入是该公司的主要经济来源之一（英国广播电视事业还将在一定时期内保持商业性和公营性的区分，前者以广告为主要经费来源，后者以执照费为主要经费来源）
23 统治法国新闻界的三大报纸是：《公报》《学者报》《信使报》
24 大革命时期著名的报人和报刊 P116（把具体内容看一下）
（1）马拉和《人民之友报》：大革命爆发后，发表许多政论文章，宣扬暴力革命，谴责君主立宪派的妥协行为；共和国成立后，更名为《法兰西共和国公报》，仍坚持革命方针，与吉伦特派饭人民的行径作斗争。《人民之友报》在马拉的主持下，成为法国资产阶级革命中办的最出色、影响最广泛的报纸，是革命民主派的喉舌。它发表了马拉一系列揭露大资产阶级两面性和叛变倾向的政论，主张直接依靠人民，实行革命专政。《人民之友报》很善于通过报道事实，揭穿敌人的伪善面目，对革命阵营中的右派也进行了无情揭露。马拉宣称办报目的是教育人民运用自由
（2）阿贝尔和《杜歇老爹报》：报纸创刊初期，态度比较温和，随着革命的深入和保皇派真面目的暴露，它开始猛烈抨击贵族和天主教。紧跟形势，旗帜鲜明，文字通俗，文笔泼辣。它是“长裤汉”（城市贫民）的机关报。大量刊登读者来信，及时反映群众要求。不足之处是缺乏深度。
（3）德穆兰和《法国布拉班革命报》：发表大量文章，谴责封建王朝，要求建立共和国
（4）“社会俱乐部”和《铁嘴报》：秉承社会俱乐部的宗旨，宣传平均分配，限制过多财产，主张财产平均主义 25 巴黎公社时期的无产阶级报刊：
①《法兰西共和国公报》简称《公报》，是巴黎公社期间最重要的报纸。3月20日改为巴黎公社的机关报。该报初发布公社的重要宣言、法令、决议和指示外，还澄清事实真相，戳穿敌人的谎言。但该报印刷发行业务掌握在私人手里，文风刻板，不太关心群众利益，出报时间晚，价格太贵，所以销量不高。
②《杜歇老爹报》 ③《社会革命报》很有影响的蒲鲁东派报纸。更多地讨论一些革命问题 ④《人民觉醒报》在雅各宾派中最有影响
→缺乏经验，加之公社派系纷争，有些报纸发表为敌人张目的文章。公社领导人对反动报刊没有采取立即果断措施，导致反动言论甚嚣尘上，致使公社丧失了中间阶层特别是农民的支持，这是巴黎公社失败的重要原因之一 26廉价报纸的兴起
“七月革命”中法国曾出现过廉价报纸，但只是昙花一现。最成功的廉价报纸是1836年创刊的《新闻报》和《世纪报》。
（1）1836年7月1日，吉拉丹创办《新闻报》，特点①减少政治新闻和言论，大量刊登社会新闻和法院案件②有关卫生、健康、食品、服装、家庭等方面的知识性、实用性文章占据近1/4的篇幅③连载巴尔扎克的《老姑娘》，开法国报纸刊登长篇小说的先河④重视广告经营。在法国首创靠增加广告收入降低报价的先例
吉拉丹：报业改革家，使中下层人民通过廉价报刊获得信息、提高文化、受到教育。《新闻报》的政治主张对着形势的变化而变化体现出超党派的独立性。他还通过增加广告收入来保证报纸不会因为价格降低而引起利润下滑。在他的带动下，法国报业开始主动地、大规模的经营广告。吉拉但不仅是法国廉价报纸的创始人，还是报纸企业化的先驱
（2）《世纪报》1836.7.7杜塔克创办。是独立经营的，在政治山是共和派的支持者。该报政治立场鲜明，主张通过合法途径，按照公众意见进行政治体制改革。首先刊载短篇小说。在编辑方针上注重社会新闻，文字通俗，又有著名小说的连载，因而在中下层阶级拥有广泛读者
27 马克思、恩格斯与《新莱茵报》
（1）世界上第一份马克思主义日报。1848.6.1创刊，1849。5.19被迫停刊，共出版301期。为传播革命思想，贯彻共产主义者同盟在德国的政治纲领，领导分散在世界各地的盟员的斗争，马克思、恩格斯决定在德国创办大型日报。《新莱茵报》实际上是“同盟”的机关报，是“同盟”盟员的组织和舆论中心。除星期一外，每天出版，一般为四版，新闻多的时候出增刊。报纸十分注重新闻的时效性，遇到重大消息就以传单形式出号外，又是一天出两次报纸。
（2）宣传内容：始终不渝的宣传《共产党在德国的要求》所规定的革命纲领和路线。不断揭露资产阶级企图以普鲁士王国或是奥地利帝国为中心实现统一的反动实质，批驳小资产阶级主张君主立宪或建立联邦共和国的错误路线；指出德国的未来只能是普鲁士国家的消灭，奥地利国家的崩溃，德国真正的统一。在外交政策上，说明只有联合欧洲一切被压迫民族共同反对沙皇俄国，德国才能取得民主革命的胜利并实现真正的统一。在宣传革命纲领的同时，还真对共产主义者同盟内部阻挠纲领贯彻的错误观点进行了批驳。
（3）宣传特色：列宁称“革命无产阶级最好的、无与伦比的机关报”
①把对敌的原则性和策略性结合起来。始终站在无产阶级立场上分析问题，坚决维护无产阶级的根本利益。对不同对象采取区别对待的方针。
②联系群众，代表人民，指导斗争。建立广泛而灵活的通讯员网；十分重视读者来信，从中获取社会信息，了解群众情绪，据以撰写报道和述评；十分重视指导群众；报纸编辑部成员不仅用笔战斗，而且直接参加到群众活动中去
③具有鲜明的战斗风格。是无产阶级的旗帜与号角，它的每一篇文章、每一篇报道，都表现出一往无前的战斗精神，浓缩着强烈的爱憎。文风鲜明生动、尖锐泼辣，特别是对敌人的讽刺揭露，更是犀利无比，战斗力极强
（4）马克思、恩格斯的新闻思想：
A 前一阶段：核心是自由报刊理论，将报刊看成是社会的“第三种因素”，对资产阶级的出版自由给予了充分的肯定。马克思还认为，要想反映客观事物的面貌，需要各种报刊的相互配合与补充。提出应当允许各种报刊独立自主的发展，允许他们有自己的方面，不要压制人们的精神自由
B 后一阶段：无产阶级党报观念。无产阶级党报必须遵循以科学的共产主义为指导的党的政策纲领，坚持党的立场，宣传党的政策纲领，贯彻党的路线。认为报刊是社会的捍卫者，是针对当权者的孜孜不倦的揭露者，是无处不在的耳目，是热情维护自己自由的人民精神千呼万应的喉舌。认为报纸最大的好处，就是它每日都能干预运动，能够成为运动的喉舌，能够反映出当前的整个局势，能够使人民和人民的日刊发生不断的、生动活泼的联系 28 高级报纸：《泰晤士报》、《每日电讯报》、《卫报》、《金融时报》。
29 《火星报》1901年5月，列宁在《火星报》第4期发表《从何着手？》一文，就党报作用提出了一个著名论断：“报纸的作用并不只限于传播思想、进行政治教育和争取政治上的同盟。报纸不仅是集体的宣传员和集体的鼓动员，而且是集体的组织者。”
30 1917年11月9日，苏联党中央机关报《真理报》在彼得格勒恢复出版（复刊之前改名为《工人之路报》）。布哈林人主编，编委会由布哈林、斯大林和索克里尼科三人组成。
布哈林主持《真理报》不久，因在对德签订布列斯特和约的问题上与列宁发生意见分歧而离开《真理报》，后来他同意了列宁的主张，列宁又将他召回，他在《真理报》一直工作到1929年被派出国担任共产国际执委会委员为止
《真理报》编辑部与1918年3月岁苏维埃政府前往莫斯科。
31 本杰明·富兰克林及其办报活动
他的整个人生可以概括为“事业的成功、丰富多彩和有益于社会，历史上从未有过另一位美国人可与他相比。” 印刷商和新闻工作者，发明家、科学家、政治家、外交家、国务活动家，社会学家的先驱、商人、教育家和世界公民。1728年春，创办自己的印刷所，1729年接班凯默的《宾夕法尼亚公报》，他写的文章，无论是严肃的评论还是幽默小品，都雅俗共赏。主张当人们各持异议时，双方应享有平等的机会，在报纸上发言，让公众听到各自意见，最终镇里会战胜谬误。1730年，富兰克林称为北美各殖民地里最佳报纸的独资老板，《公报》发行量和广告刊登量都居首位。
富兰克林赢得过美国广告之父的美誉。还是美国杂志的创始人，1732年，在费城编写了《穷人理查德历书》，1741年1月着手创办了《一般杂志》的刊物。1748年脱离了报社的富兰克林致力于公共事务和社会活动（改善道路，建立公共图书馆，帮助创立宾夕法尼亚大学）。1754年在北美殖民代表会议上提出殖民地联合计划。（《不联合，即死亡》漫画）1775年参加起草《独立宣言》，1783代表美国谈判并签订了《巴黎和约》。主张废除奴隶制。 32 “曾格案件”
（1）1733年增格创办《纽约周报》，大部分是平民派领袖所写，多是批评总督威廉·斯科比和地方议会的内容。被以“对政府进行无耻的中伤、恶毒谩骂和煽动性责难”的罪名逮捕。
（2）安德鲁·汉密尔顿为曾格出庭辩护。①指出诽谤只有在言论不实时才成立，每个公民都有“陈述无可非议的事实真相的自由”，政府所谓诽谤的实质，正是那些人伤害和压迫在他们通知下的人民，激起人民的呐喊和控诉，然后再将人民的控诉作为新的压迫和起诉的根据 ②坚持陪审团不仅有权进行事实判断，还有权进行法律判断，裁决应由法庭和陪审团共同做出。
（3）半个世纪后被美国政府指定的诽谤法案采纳。而曾格案是殖民地人民争取新闻自由的第一次重大斗争，取得一定成果。这种感觉的开端：人民觉得英国所制定的法律，除非得到殖民地人民的同意是不能适用于美洲人民的，这种革命性的观念后来在美洲各人民领袖的言论和写作中都有所表现
33 美国政党报纸第一时期有哪些代表性报刊和报人？这些报纸有何特点？[P315]
（1）联邦派报人和报纸：①芬诺《美国公报》1789.4.15，联邦派的喉舌 ②韦伯斯特《智慧女神报》，坚定地站在联邦派一边，为华盛顿辩护，驳斥对方报纸的诽谤言论，为联邦派重新控制政府作出了重大努力。③科贝特《箭猪公报》1797.3.4。过分的谩骂作风及其独立的攻击精神，以致在联邦内也不受欢迎 ④亚历山大•汉密尔顿（联邦派领袖）《纽约晚邮报》。科尔曼的笔像利剑一样对反联邦派进行这无情的攻击。反对法国，主张同英国通商，攻击杰斐逊总统，并不时和反联邦派论战
（2）反联邦派报人和报纸：
①菲利普•弗伦诺《国民公报》1791.10.31向汉密尔顿猛烈开火，笔力强劲，能言善辩。②贝奇、杜安《曙光女神报》。更激烈的表现出党派偏见，赤裸裸的人身攻击司空见惯。
（3）特点：①内容上：政论多，新闻少；②政治上：党派性强，可信息差；③读者少，销量低④美国更加突出的特性是：造谣诽谤，谩骂攻击。
34 廉价报纸的先驱——本杰明•戴的《太阳报》 [P 322]
（1）《太阳报》是美国第一份成功的廉价报纸，是本杰明•戴1833年9月3日在纽约创办的，它的出现和成功是资产阶级报纸向廉价报纸发展的转折点，标志着廉价报刊的正式诞生，开创了新闻传播史上的一个新纪元
（2）特点：该报有明确的办报方针。在创刊号上，宣称本报的目的在普及大众，提供“当天所有的新闻”，售价低廉，以每一读者之能力所及为度；与此同时，尤为广告提供一种有力的工具。更新设备。主义刊登有趣味性的新闻来吸引读者。还寻求一些奇闻趣事、耸人听闻的材料来招徕读者。销售的法，主要靠报童在街上销售。
（3）它的成功为美国资产阶级报业开辟了一个新的天地，但这家报纸的格调不高，为了招徕顾客，充满低级、庸俗、耸人听闻的消息，甚至不惜弄虚作假、任意编造。其中最为突出的是关于“月球人”的假报道。1835年8月21日起连续发表了7篇报道，称英国科学家用特大望远镜观测到了月球人。这一荒诞离奇的“科学新闻”一时引起轰动，报纸销量大增。不久后骗局被揭穿，同业群起职责。“月球骗局”是美国新闻史上一个精心策划的假报道典型。
35 格里利（纽约自由党的三巨头之一）和《论坛报》
1841年4月10日创办廉价报纸《论坛报》。①首先确立了报纸理性原则，在办报方针上，摒弃了一般廉价报纸的三种做法：煽情主义新闻、不健康的医药广告和虚伪的政治中立，为此获得“伟大的道德机关报”的雅号。②该报重视言论，大量刊登鼓吹社会改革的文章，在社会上产生了重大影响。甚至掀起了广泛的群众运动，影响最大的有：提倡开发西部，提出“青年人，到西部去”的响亮口号；反对奴隶制度，美国历史学家称它在废奴运动中的作用仅次于林肯总统
36亨利·雷蒙德和《纽约时报》“刊登一切应该刊登的消息”，力求办一份新闻翔实，言论平和
的廉价报纸。新闻报道详尽准确，言论调和平稳，有趣主义国外新闻。
37 奥克斯和《纽约时报》
（1）愿意出版一份新闻全面、社论稳健，供不喜欢过分强调性的材料和特写的读者阅读的报纸
。他的报上不刊登连环漫画，把“刊载一切始于刊载的新闻”刊登在每日头版报眼上，以“本
报不会玷污早餐餐巾”为广告树立庄重、严肃的报纸形象
（2）1904年起卡尔·范安达开始担任总编。奥克斯为搞到新闻不惜资本，范安达则让物有所值。
他对日常发生的大量新闻和重大突发性新闻十分关注，想方法争取速度赶在截稿前把稿件发出，
但又要求用认真、负责的态度对待每一篇报道。杰出成就表现在1912年泰坦尼克号邮船沉没事件
的报道。《纽约时报》在整个一次世界大战战地报道全面翔实，图文并茂，在数次重大新闻中获得
了较高的声誉，。成为面向上层读者的严肃性报纸的先驱。有“档案记录报”之称
38 普利策和《世界报》
（1）经营纽约《世界报》
1883年，普利策买下纽约《世界报》。普利策从两个方面加强该报的影响：①注重严肃的言论和报道，不断揭露贪污行为，攻击不正当财富的拥有者，提倡在资本主义制度范围内进行有限度的改革。在社论中提出过未解决社会不公问题的“十大纲领”，引起人们对它的注意和尊敬②大量刊登刺激性报道，采用煽情主义和耸人听闻的手段扩展销路。
（2）办报方针和社会贡献：（1）以国内外重大新闻为骨干，添加大量轻松、有刺激性的新闻以增加读者对报纸的兴趣；（2）借发起全国性运动之际，提高该报声誉。如为筹建自由女神像台座发起的募捐活动（3）高质量的社论版，有力的论述、倡导、支持新闻栏倡导的社会改革运动；（4）篇幅大，报价低（5）率先使用插图（木刻图画）（6）重视报纸的推广工作，用各种奖励办法扩大销路。
（3）建立新闻学院：他在遗嘱中宣布捐赠250万美元作为建立新闻学院的费用，1912年哥伦比亚新闻学院建成。
（4）普利策奖：普利策留下50万美元设立“普利策奖”，奖项有优秀的文学、历史、音乐和新闻作品，其中以新闻讲的比例最大。最初评选对象有五项，后增至15项，包括：为公众服务成绩优异奖、地方新闻报道奖，全国新闻报道奖，国际新闻报道奖、社论写作奖，漫画创作奖摄影作品奖等。普利策奖被认为美国新闻界最荣耀的奖项。
39 赫斯特和《纽约新闻报》
（1）赫斯特的办报方针①得到新闻，尽快得到新闻，不怕花钱，不断以喧嚣来刺激读者；
②攻击不正当财富，向穷人许愿，以吸引读者。
③注重犯罪新闻、丑行、灾祸报道和各种特写，并大量应用照片。
（2）与普利策的竞争手段：
①首先抓编辑部的班子，调来《旧金山考察者报》的总编，聘请著名作家、戏剧评论家任专栏的作者。不惜高额薪金从《世界报》挖走星期日报的全班人马。
②通过搞一些社会活动，以标榜其对平民特别是受压迫者的同情，如用事实揭露政府官员滥用职权，获得良好的宣传效果，来增加报纸声誉。
③大量应用暴露性新闻和犯罪新闻。
（3）黄色新闻鼻祖：煽动美西战争和教唆刺杀麦金莱总统是黄色新闻的高潮。
40 “掏粪运动”
（1）20世纪初，新闻界中以杂志为主体掀起了一股揭露丑闻、谴责腐败、呼唤正义与良心的运动，这就是著名的“掏粪运动”。这一名称来源于当时的总统西奥多·罗斯福，他把写揭露新闻的记者比作小说《天路历程》的主人公，埋着头拿着粪耙收集污物，而不愿抬头看天主。在罗斯福看来，这些记者也向朝圣途中“拿着粪耙的人”，即使给他们一顶闪闪发光的皇冠，也不会把目光从污秽处收回抬起头来，所以他们是令人不屑的掏粪者。但是，新闻界把这一称呼视作光荣的奖赏接受下来
（2）“掏粪者的时代”是从S.S. 麦克卢尔的杂志1902年底发表的三组重要文章开始的。底塔贝尔小姐《美孚石油公司的历史》，斯蒂芬斯《城市的耻辱》，贝克《工作的权利》。著名人物当数美国小说家厄普顿·辛克莱对食品加工业的曝光是这一运动中的经典之作。向人们报道了芝加哥肉类加工厂里工人们所受的残酷剥削和骇人听闻的食品不卫生的情况
（3）尽管有些文章带有煽情主义和谩骂倾向，但瑕不掩瑜，它在影响和引导社会方面起的巨大作用向人们展示了新闻报道的功能，使20世纪的第一个十年成为一个大声疾呼的时代，在美国新闻史上写下了光辉的一页 41 美联社是由各成员单位联合组成的合作型企业，社务由社员大会产生的董事会主持，董事会任命社长兼总经理领导日常工作，经费由社员以股款形式分担。美联社的收入主要靠国内报纸、电台、电视台等新闻媒介的订费 42 美国1996年电信法与1934年广播法相比有哪些区别？它对广播电视业作了哪些规定？
（1）1934年广播法：
该法条的主要内容是：明确规定电波属于人民，持有许可证的广播电视台是临时管理者，必须经政府批准才可以进行广播，而且必须为公众利益服务；规定设立通关各州间用有线和无线进行的通讯、电话、广播，以及管理国外通讯业务的单一机构“联邦通信委员会”。
该法令是美国广播电视史上的一个里程碑，对美国电信和广播发展起到了非常重要的作用，在以后的六十多年里成为美国电信和广播事业的基本法。
（2）1996年电信法
与1934年广播法相比，1996年电信法主要有三个方面的区别：打破媒体间壁垒，允许各个不同媒体在市场上互相渗透；放宽媒体所有制的限制，促进竞争；以法的形式规范节目内容，限制色情和暴力等低俗内容的传播。 它对广播电视事业作出如下规定：
1）关于电视台的所有权：①废除最多只能拥有12家电视台的规定，将一家电视台在全国的家庭覆盖率最多只能25%提高到35%；②保留了各台之间原有的的地方合同，但改变了原来一个市场不能同时拥有广播电台和电视台的规定；③允许同时拥有无线电视网和有线电视系统；④允许已经在拥有了一家电视网的情况下新建一个电视网，但不允许购买另一个现成的电视网。
2）关于广播电台的所有权：废除对全国范围内的所有权的限制，放松对地区范围内所有权的限制
3）关于广播电视台执照期限：原来规定电视台期限为五年，台电为七年，一律改为八年，并简化更新执照的手续；
4）关于电话公司和有线电视台互相收购：原则上禁止电话公司收购有限电视台，反之亦然；
5）关于电话公司进入有线电视业：撤销禁止电话公司在其服务范围内提供图像服务的规定；
6）关于有线电视进入电话业：取消禁止有线电视业向其他人提供地方性电话服务的规定。
43 日本军国主义政府是如何控制报业？
（1）成立内阁情报局：该机构由政府各部门有关官员组成，直属内阁首相，是负责统制宣传的中枢权力机关。其职责是：①处理有关推行国策方面的事项，统一收集情报、监督报道及组织宣传②根据“国家总动员法”，对报纸及其他出版物进行管制③指导或取缔广播事项
（2）制定新闻统制法规：战争期间，在以往的新闻法规基础上，军国主义政府又制定了一系列旨在限制新闻出版活动的法规。
（3）实行“一县一报”的合并措施：“国家总动员法”规定：展示政府为实现国家总动员，在必要时可以根据敕令，决定有关企业的开设、托办、共同经营、让渡、废止、停办一级法人的合并、解散等。据此。从1938年到1940年。政府开始对报刊进行全面整顿——合并现有的报刊，不允许创办新的报刊。
通过以上措施，日本政府将新闻业的用纸、资材、编辑、出版等全面通知起来，实现了所谓“国论统一指导”的体制。这一时期的日本报纸在制造战争舆论、是日本民众滋生盲目的战争意识方面，起了重大的作用，成为日本人呢军国主义战车上的一个不可缺少的部件
44 日本的全国性报纸
①《读卖新闻》：要敢于同左右两翼的独裁思想作斗争
②《朝日新闻》：本着不偏袒任何政党的立场实行言论自由，未建成民主国家和确立世界和平而做出贡献，公正迅速地报道真实情况，本着进步的精神进行评论，以期达到公正
③《每日新闻》：独立于一切权力之外，通过不偏左也不偏右的社论和报道，自由地为建立民主社会作出贡献，通过为国所关注的社论和报道，为建立和平的社会作出贡献
④《日本经济新闻》：中正公允，以期实现日本国民生活的基础—经济的和平民主发展
⑤《产业经济新闻》：反映日本财政界 的意见和主张
→它们在日本舆论界居于主导地位。
45 日本广播协会（NHK ）：
（1）日本最大的广播电视机构——日本广播协会（简称NHK ）创建于1926年，战后重新改组。它是具有半官方性质的公营广播电视机构，最高权力机构是经营委员会。按照日本《广播法》的规定，NHK 是实行自主经营的“特殊法人”，它在承担法律规定的职责和义务的同时，享有充分的新闻自由，任何人不得对广播内容进行非法限制和干涉。它不以赢利为目的，不播放广告，旨在通过制作新闻、娱乐节目，提高国民的文化水准，其全部经费来自电视机执照费，经济基本自立。
（2）NHK 是日本最大的广播电视系统。从总体上看，NHK 的节目内容比较严肃，正统，新闻报道方面力求准确、公正，注重实效性，娱乐题材尽量避免庸俗化，在世界电视领域享有较高声誉
46为什么广大发展中国家强烈要求改变国际新闻传播的现状？目前的状况存在着哪些问题与弊端？【p521】
（1）原因：第二次世界大战结束后, 在民族自决的原则下, 亚, 非, 拉美受压迫的各民族纷纷摆脱殖民帝国获得独立。至60年代, 在这些地区, 联合国增加了几十个新的成员国。但是, 亚, 非, 拉美新兴的民族国家, 并没有因为政治上的独立而完全摆脱对西方经济上的依附。在国际政治经济体系最重要的一环——世界新闻传播秩序方面, 上述发展中国家也仍然受到西方发达国家的支配, 两者之间存在严重的不平衡, 不合理, 不公证的现象。所以, 在60年代末至70年代初, 发展中国家在争取国际经济新秩序的同时, 也提出了建立世界新闻传 播新秩序的要求。
（2）弊端：
①传播力量的不平衡：A 传播媒介的分配不均。西方少数发达国家凭着雄厚的经济实力和发达的科学技术，建立了异常强大的新闻传播事业，拥有大量现代化的新闻传播工具。反之，广大发展中国家由于经济不发达，文化教育事业落后i ，科学技术水平低，新闻传播事业基础与设施薄弱，新闻传播工具既缺乏又落后。B 新闻播技术导致不平衡加剧。（某些大国凭借着强大的经济、技术实力，企图在电波、网络空间构筑起新的霸权；传播工具的普及率及其先进程度决定着信息的获取能力）
②传播流向的不平衡：少数发达国家凭借其强大的现代化的新闻传播媒介和设备，垄断了世界新闻的采集和发布市场。来自发达国家的新闻信息源源不断地流向发展中国家，而发展中国家向发达国家输出的新闻，不仅数量少，而且很难为发达国家的主流媒介接受。所以国际市场上的新闻流动，基本上是单向的，即由发达国家流向发展中国家，由“北”流向“南”。不过，目前世界新闻和精神产品的流通，基本上是以富国、强国流向穷国、弱国，
这在很大程度上表明了发达国家企图对发展中国家进行精神控制的野心
③传播内容的不平衡：西方媒介有关发展中国家的报道内容严重失衡，在总体上扭曲了发展中国家的国际形象，损害了发展中国家的社会稳定和经济发展，阻碍了世界各国人民的相互了解和合作，也在根本上破坏了世界范围内自由采集、自由传播的现实基础。
→世界新闻传播的不均衡状态，在政治、经济、思想、文化等方面给发展中国家带来很大的危害
47 发达国家与发展中国家对于建立世界新闻传播新秩序, 在理论认识上有何分歧?P529
为了实现世界新闻传播新秩序的理想，发展中国家采取了一系列措施，以加强政府对于新闻传播活动的控制。这引起了发达国家的强烈指责。在它们看来，现有的世界新闻传播秩序并不想发展中国家所批评的那样不平衡、不公正，发达国家指责发展中国家的措施直接威胁到了“新闻自由”的基本原则，是对基本人权的侵犯，并且严重控制了危害了世界新闻信息的自由流通。除了政治上的分歧，还有理论上的分歧。
（1）关于自由与责任的认识:①发展中国家普遍公开拥护新闻自由的基本原则, 但同时主张必须以责任, 义务为条件; 发展中国家关于自由与责任的认识, 就其内容实质而言, 与西方新闻理论界流行的社会责任理论颇为吻合; 但是, 西方发达国家在国际新闻传播领域, 并没有坚持在国内占主导地位的社会责任理论的基本原则。总之, 发展中国家主张没有绝对的新闻自由, 自由必须伴之以责任, 两者不可偏废; 而发达国家则主张绝对自由, 反对限之以责任, 认为这样只会导致政府控制新闻传播, 以至于危害作为基本人权的“新闻自由”。
（2）新闻价值观念的差异:西方新闻界中的新闻价值的趋向：重视反常、意外，追求刺激、新鲜。新闻报道应迎合读者心里，是新闻作品“商品化”。发展中国家不赞成发达国家的观点。他们主张报道新闻是,“需要将各种事件和问题更广泛地与有关情况联系起来, 从而引起注意和关心, 并且保证尽可能客观地准确地描述这些事件和问题”。也就是说, 新闻媒介在报道发展中国家时, 在坚持真实性的前提下, 应将其主要尽头对准发展, 进步, 光明的一面, 既反映贫困饥荒, 又要报道发展中国家战胜贫困饥荒的努力, 使成功与失败, 希望与困苦, 顺利与挫折, 得到同样的反映, 保持大致平衡。